全心全意为人民服务是中国共产党的根本宗旨，也是每个共产党员的行为准则。习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话中强调指出：“全党同志要把人民放在心中最高位置，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。”习近平总书记这段重要论述，对帮助我们深刻理解和践行党的全心全意为人民服务的根本宗旨，具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。

全心全意为人民服务是对无产阶级政党的基本要求。大家知道，中国共产党是由中国工人阶级的先进分子组成的，是中国各族人民利益的忠实代表和社会主义事业的坚强领导核心。马克思主义创始人早就说过“过去的一切运动都是少数人的或者为少数人谋利益的运动。无产阶级的运动是绝大多数人的、为绝大多数人谋利益的独立的运动。”中国共产党除了代表广大人民群众的利益外，没有自己任何的特殊利益，党的性质决定了党必须把谋求最广大人民群众的根本利益作为自己全部活动的出发点和最终归宿。从理论基础来看，中国共产党的理论基础是马克思主义。马克思主义唯物史观认为，人民群众是创造历史的主人，劳动人民创造了世界，推动了社会历史的发展。全心全意为人民服务是马克思主义世界观和社会历史观的集中体现和根本要求。

中国共产党从成立伊始，即把为人民、为群众服务作为自己的根本追求。1922年7月召开的党的二大通过的《组织章程决议案》就指出：“党的一切运动都必须深入到广大的群众里面去。”在1925年10月召开的中共扩大执委会决议案中又指出：“中国革命运动的将来命运，全看中国共产党会不会组织群众，引导群众。”后来党的六大作出了“党的总路线是争取群众”的重要决断。

那么，我们党正式提出“为人民服务”和“全心全意为人民服务”这一根本宗旨究竟是在什么时候呢？

经过对党的根本宗旨的形成过程的专门考证，从所检索到的资料来看，“为人民服务”这一重要命题是毛泽东同志在1939年最早提出的。这一年的2月20日，毛泽东在致张闻天的一封信中，当谈到儒家旧道德之勇时，认为那种“勇”只是“勇于压迫人民，勇于守卫封建制度，而不勇于为人民服务”。

1942年5月，毛泽东在延安文艺座谈会上的讲话中明确提出了文艺应该为人民服务的思想。他说:“对于过去时代的文艺形式，我们也并不拒绝利用，但这些旧形式到了我们手里，给了改造，加进了新内容，也就变成革命的为人民服务的东西了。”在这里，毛泽东第一次把“为人民服务”提到了马克思主义世界观、人生观和历史观的高度，赋予其新的科学内涵。

毛泽东第一次全面、系统地阐述为人民服务的思想是在1944年9月8日。在为中央警备团战士张思德举行的追悼会上，毛泽东同志以《为人民服务》为主题作了重要讲话。在这次讲话中，毛泽东系统阐述了为人民服务的思想。他指出:“我们的共产党和共产党所领导的八路军、新四军，是革命的队伍。我们这个队伍完全是为着解放人民的，是彻底地为人民的利益工作的”“因为我们是为人民服务的，所以，我们如果有缺点就不怕别人批评指出。”“为人民利益而死，就比泰山还重；替法西斯卖力，替剥削人民和压迫人民的人去死，就比鸿毛还轻。”之后，毛泽东又在同年9月18日发表的《坚持为人民服务》一文中、10月4日到清凉山中央印刷厂礼堂看望解放日报及新华社全体工作人员的讲话中、10月30日发表的《文化工作中的统一战线》一文中、12月15日在陕甘宁边区参议会第二届第二次会议上的讲话中，反复强调了“为人民服务”问题。尤其是在清凉山中央印刷厂礼堂的讲话中，毛泽东第一次在“为人民服务”的前边加上了“全心全意”四个字。

1945年4月，毛泽东在中国共产党第七次全国代表大会上所致的开幕词中明确告诫全党:“我们应该谦虚，谨慎，戒骄，戒躁，全心全意地为中国人民服务。”在七大政治报告中，毛泽东再次强调：“全心全意地为人民服务，一刻也不脱离群众；一切从人民的利益出发，而不是从个人或小集团的利益出发；向人民负责和向党的领导机关负责的一致性；这些就是我们的出发点。”党的七大正式把“为人民服务”的思想写进党章，第一次明确了“全心全意为人民服务”是中国共产党的根本宗旨。

新中国成立之后，毛泽东同志结合党的建设和社会主义建设实际，进一步强调了为人民服务的问题。1957年，毛泽东针对有些干部“全心全意为人民服务的精神少了”的状况，再次强调：“共产党就是要奋斗，就是要全心全意为人民服务，不要半心半意或者三分之二的心三分之二的意为人民服务。”

除了在会议报告或讲话中多次阐述为人民服务的思想外，毛泽东还经常用“为人民服务”作题词。据考证，“为人民服务”是毛泽东一生中题词用语最多的一句话。1944年11月15日，毛泽东为我国卓越的新闻记者邹韬奋先生逝世题写挽词“热爱人民，真诚地为人民服务，鞠躬尽瘁，死而后已，这就是邹韬奋先生的精神，这就是他之所以感动人的地方”；1944年冬，毛泽东为党内刊物《书报简讯》题词“书报简讯办得很好，希望继续努力，为党即是为人民服务”；1945年5月1日，毛泽东为八路军一二○师三五九旅七一九团烈士纪念碑题词“热爱人民，真诚地为人民服务，鞠躬尽瘁，死而后已”；1945年9月20日，毛泽东为《大公报》报馆职工题写了“为人民服务”五个大字；1949年11月27日，中央军委工程学校恳请毛泽东同志为学校题词，毛泽东挥笔题写了“全心全意为人民服务”九个苍劲有力的大字；1950年初，毛泽东出访苏联期间接见在苏联学习的革命烈士后代，烈士郭亮之子郭志成恳请毛泽东题字留念，毛泽东挥笔写下了“为人民服务”；1950年7月，卫士长李银桥到中直机关干部文化补习学校学习，临行前毛泽东在他的笔记本第一页上庄重地题写了“努力学习，学好后再做工作，为人民服务”的勉励话语；1960年冬，毛泽东为曾在自己身边做过保卫工作的辽宁公安干部杨颖题写了“实事求是，努力为人民服务”；1964年，毛泽东为人民大会堂工作人员题词“勤学苦练，为人民服务”；1965年5月，毛泽东为湖南省委接待处工作人员郭国群题词“加强学习，力求进步，好好为人民服务”；1965年7月，毛泽东为北京人民大会堂工作人员高殿英题词“好好学习，努力为人民服务”；这年8月，他挥笔为庐山疗养院钟学坤题词“学习白求恩，学习雷锋，为人民服务”；同年9月15日，毛泽东为庆祝人民广播事业创建20周年题词“为全中国人民和全世界人民服务”。类似题词还有不少，鉴于篇幅所限不再赘述。

从毛泽东同志70多年前提出“为人民服务”这一科学命题，到党的七大把“全心全意为人民服务”正式写入党章作为党的根本宗旨，再到习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话中强调“党的根基在人民、党的力量在人民，坚持一切为了人民、一切依靠人民” “全党同志要把人民放在心中最高位置，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨”，虽然语言表述不同，但本质内涵都是完全一致的。全心全意为人民服务永远是中国共产党的根本宗旨，永远是中国共产党人的最高行为准则。

（作者为北京交通大学马克思主义学院院长、教授、博士生导师）

（责任编辑：澄埃）