'非核化'挟安理会覆朝 组小北约布萨德 美东北亚战略落地

焦典

美韩完成萨德部署,美在帕劳部署雷达,亚太反导链形成,中国怎么办?

• 时间：2017-09-08 10:12
• •来源： 察网
• •作者： 李光满
• •
  

当前中美间围绕朝核、萨德问题的博弈日趋激烈，中国要主动作为，不能被动地被美国牵着走，在美国给中国出难题的情况下，中国也要学会给美国出难题，对日本和韩国的政策则一定要硬起来。

【本文为作者向察网的投稿，文章内容纯属作者个人观点，不代表本网观点，转载请注明来自察网(www.cwzg.cn)】

                               
登录/注册后可看大图

9月7日，美国在韩国部署萨德反导系统终于尘埃落定，板上钉钉，实现了一项重大战略目标。现在萨德入韩和朝鲜拥核都已生米做成熟饭，美国在朝鲜半岛为中国埋下了两颗重磅炸弹。如果我们把视野放得更大一些，会发现，朝鲜半岛只是美国亚太大战略盘棋上的一颗棋子，美国的更大战略是构建针对中国的亚太三大反导链。从前大家只知道美国在太平洋上的三大军事岛链，现在又在此基础上构建起三大反导链，让中国的导弹飞不出三大岛链，无法对美国构成战略威胁。由此可见，说中美博弈步步惊心绝不是竦人听闻。

美国的亚太反导系统其实与美国杜勒斯提出的太平洋地缘政治岛链概念是一致的，主要是在西太平洋上构建一个全面封锁中国导弹威慑的三条反导链，第一条反导链由日本、韩国、台湾岛、菲律宾构成，第二条反导链由关岛、帕劳等岛屿构成，第三条反导链由夏威夷及周边太平洋诸岛构成。

前几年，美国一直在不遗余力地推进北约国家在欧洲(特别是在东欧)部署针对俄罗斯的反导网(导弹防御系统网)，意欲以强大的反导系统锁住好战且有强烈扩张欲望的俄罗斯，减轻俄罗斯庞大核武库对欧洲和美国的威胁。近几年，在完成对俄罗斯反导系统部署之后，美国又开始部署针对中国的反导系统网，现在这一计划已基本完成，其标志是在韩国部署萨德系统和在帕劳群岛部署雷达系统。

为达到在一、二岛链部署反导系统的目的，美国处心积虑，不断在中国周边制造矛盾和事端，为部署亚太反导网寻找机会和借口。让美国失望的是，2016年美国想借南海仲裁案之机在菲律宾部署反导系统因菲律宾领导人更迭、新上任的杜特尔特总统不愿与美国合作而流产，此后美国加快了在韩国部署萨德的进度，这也就是为什么从2016年到现在美日韩不断增加在东北亚海域军演频次和强度的原因，这也是为什么美国不断在朝鲜半岛海域举行大规模军演，不断威胁对朝鲜发动战争，不断刺激朝鲜发展核武的根本原因。

2017年9月7日凌晨，早前运抵韩国的萨德反导系统剩余四台发射车以及相关物资运抵星州高尔夫球场，萨德系统正式完成在韩国部署。韩美当局于今年4月27日将两辆萨德系统发射车运抵星州高尔夫球场。萨德入韩自此板上钉钉，美国通过不断刺激朝鲜，威胁中国，达到了在韩国部署萨德反导系统的目的。这件事表明中国曾经对韩国新任总统文在寅产生的幻想彻底破灭，文在寅带领韩国彻底倒向了美国阵营，可是文在寅还想既配合美国在韩国部署萨德反导系统、充当美国遏制中国的走狗，从美国那里获得安全保障，又想从中国市场获得大量贸易顺差，从中国获得经济利益，中国对韩战略的选择其实已经相当明朗，那就是坚决从经济上制裁韩国，直到韩国经济崩溃。

美国国防部近日宣布，将在关岛西南1300公里的太平洋岛国帕劳部署雷达系统。“萨德”系统的核心是X波段雷达，探测距离超过2000公里。其实在“萨德”入韩之前，美国在日本先后部署了两座X波段反导雷达，部署在日本的X波段雷达探测能力能探测和跟踪在3500-6000公里外飞行的弹道导弹。X波段雷达部署在日本列岛后，从俄罗斯西伯利亚到中国西北基地发射的任何洲际导弹都能被它侦察到，美国在帕劳部署X波段雷达系统到位，将弥补美国在关岛西南地区的防御空白，也补上了因菲律宾不配合而产生的反导链缺环。

9月3日，朝鲜进行了一次氢弹试验，朝鲜官方电视台宣布此次氢弹试验“大获成功”，朝鲜官方还宣称，试验成功的这型氢弹，可被装配到洲际导弹弹头上，这是朝鲜进行的第六次核试验，也是美国总统特朗普上台后进行的首次核试验。此前朝鲜于8月29日发射一枚飞行距离达2700公里的导弹，在掠过日本北海道上空后，在日本东部1180公里外的太平洋坠海。现在我们可以明白为什么美国此前对朝鲜又是喊打又是喊杀，可这次朝鲜既发射中程导弹又进行核试验时，美国却不再叫嚣要对朝发动毁灭性战争打击，而是表现得意外平静，因为美国的目的已经达到了，这其实也是美国一贯的立场，从前在六方会谈期间，每当会谈即将取得重大突破时，美国都会突然找茬，退出会谈，并重新开始对朝鲜制裁，刺激朝继续进行核试验。

也许美国的目的还不只是反导链，美国还有更险恶的用心，那就是重新在韩国部署战术核导弹。8月30日，韩政府高层官员透露，当天在美国访问的韩国防长宋永武会晤美国防长马蒂斯时，谈及在朝鲜半岛部署战术核武器。9月1日，青瓦台高官出来辟谣：“宋永武本人没有表示希望战术核武重回半岛，他谈及此事要从其介绍国内谋求自主国防情况的语境中去理解”，他强调“韩国政府并未考虑重新部署战术核武器。”这显然是韩国在试探中俄的反应。如果不是美国授意，韩国怎么可能擅自表示要部署核武器?

于是美日韩开始制造新一轮的紧张气氛，为在韩国部署核武器营造环境。最近美国宣布将派出里根号和卡尔.文森号两大航母战斗群进入朝鲜半岛海域，进行更大规模的军事演习;韩国近期也放出消息，称要对金正恩实施斩首行动，《韩联社》9月5日报道，韩国国防部长宋永武4日在国会出席国防委员会全体会议时，就针对朝鲜战争领导人实施斩首行动表示，预计将于12月1日创建相关部队并投入运行。“斩首行动”是指半岛发生紧急情况时派部队深入平壤，铲除金正恩等朝方战争领导人。日本则趁机制造朝鲜半岛即将发生战争的紧张空气，以便把水搅浑。日本首相安倍晋三9月4日表示，“存在事态进一步升级的可能，我们必须保持高度警惕，并采取一切力所能及的措施保护我们人民的安全。”日经亚洲评论称，日本正计划一场大规模撤侨行动，旨在将韩国境内生活的约6万日本公民安全撤回本土。

现在我们知道，所谓朝鲜核问题就是美国制造出来的一个话题，利用这个话题达到他们构建遏制中国的军事岛链的目的，朝鲜则顺势成了一个拥核国家，而中国却一直在被动地配合美国制裁朝鲜，使中国在朝核问题上的回旋余地越来越小，越来越被动。

我认为中国未来的对美战略要坚持底线不变，但要改变策略，从以下六个方面着手。

一是继续坚持半岛无核化目标，不仅朝鲜无核，韩国也绝不能拥核，坚持半岛不能生战生乱主张，这是底线和红线，在坚守这个底线的基础上，坚决推行中国提出的“双暂停”(美国暂停军演、朝鲜暂停核试验)方案，如果朝鲜继续核试验，中国继续参与联合国安理会框架下的制裁行动，如果美国不暂停军演，则中国不再参与制裁行动，也就是把“双暂停”变成一种硬政策，从前中国执行了针对朝鲜的部分，现在中国要执行针对美国的部分，逼迫美不再对朝鲜半岛进行军事威胁，如果美国继续进行军事威胁，中国将与美国分道扬镳，这样中国就不再被动地按美国的意图走。

二是绝不能按照某些人所主张的承认朝鲜为拥核国家地位，否则中国不仅受到全世界的指责，而且日本和韩国也会立即发展并拥有核武器，由此整个东北亚将成为一个随时可能引爆的核武库，这是中国绝对不能容忍的结果。但对今后美国提出的对朝制裁方案要与俄罗斯一起统一行动，普京已经对文在寅提出的对朝进行石油禁运的提议表示明确反对，中国也要明确反对，如果有必要可以在安理会与俄罗斯一起投反对票。这样做的目的是要改善与朝鲜关系，增强解决朝鲜核问题的话语权，在美日韩已经形成军事联盟的基础上，形成中俄朝军事协作关系。

三是如果说中国从前还对韩国抱有幻想的话，那么现在韩国已经完全倒向美国，与美国、日本形成军事一体，中国必须继续坚持对韩国经济制裁的方针不变，由于韩国经济对中国市场依赖度高，经济制裁对韩国经济造成重创，才能促韩国政治分化，最终出现有利于中国的变化。

四是鉴于美国已经完成对中国三条反导链的部署，中国要冲破这三道反导链，最有效的方式就是解放台湾，解放台湾不仅能冲破美国的反导链，而且还能冲破美国的军事岛链，使中国彻底冲出太平洋，不再受美国的讹诈、要挟和遏制，因此大陆要加紧筹划以军事手段解放台湾的准备。

五是由于日本已经成为中国崛起的最邪恶的敌对国家，因此对日本不仅要从经济上对其进行制裁，而且还要从军事上对其进行威慑，不仅要在钓鱼岛方向对日本施加压力，而且还要从对马海峡和日本海方向对日本施加军事压力，促使日本进入安全不稳定期。由于日本经济对汽车产业依赖度高，而日本汽车产业又对中国市场依赖度高，中国如果能够对日本汽车产业进行打击，日本经济立即会陷入困境。

六是美国已经开始对中国进行301调查，中美贸易战今后只会更激烈而不会缓和，因此中国要作好与美国打贸易战的准备，不再对美国开放农业和金融市场，在美国仍然对中国拥有优势的产业，要以国家产业政策的方式进行扶持，摆脱中国对美国在高端芯片等产业的依赖，实现产业自主。军事上加快军备建设和高科技军事装备研制，以解放台湾为目标向美国发起战略反击。

当前中美间围绕朝核、萨德问题的博弈日趋激烈，中国要主动作为，不能被动地被美国牵着走，在美国给中国出难题的情况下，中国也要学会给美国出难题，对日本和韩国的政策则一定要硬起来。

【李光满，察网专栏作家】

焦典

特朗普允许韩日购美尖端武器，韩媒：韩或将大量采购美制武器
2017-09-06 17:46:00　来源: 澎湃新闻(上海) 举报
（原标题：特朗普允许韩日购美尖端武器，韩媒：韩或将大量采购美制武器）

继韩国总统文在寅和美国总统特朗普商定解除韩国导弹弹头限重后，特朗普5日又表示，将允许韩国和日本购买美国的尖端武器。
据韩国KBS电视台9月6日报道，特朗普5日在推特上表示，将允许韩国和日本从美国购买规模相当大、十分精致的军事装备，但是特朗普对于军售的具体细节并未透露。
而环球网6日报道称，白宫1日和4日发表声明介绍韩国总统文在寅和特朗普通电话的情况，称特朗普对韩国购买数十亿美元规模的美产军事装备予以“概念性批准”。报道分析称，“概念性批准”可能意味着还需要美国国会的正式批准。对此，韩国总统府青瓦台方面介绍说，美方的上述发言可能意味着韩美双方原则上商定为支持韩国加强国防力量、引进尖端武器和技术，双方将进行协商。
而据海外网6日报道，有韩媒质疑，韩国总统文在寅与美国总统特朗普在通话中闪电般就取消韩国弹道导弹弹头重量限制达成协议，在这次协议背后，韩国政府可能做出了大量采购美产武器的承诺。而从以往历次修改韩美《导弹协定》后韩国都会大批进口美产武器的情况来看，这种质疑可能并非单纯的臆测。
2001年初韩美修改《导弹协定》，将韩国弹道导弹射程上限提高到300公里之后，韩国随后宣布采购4000亿韩元的地对地战术导弹（ATACMS）。该导弹为美国军工企业洛克希德 马丁公司的产品，射程300公里，如果没有通过修改《导弹协定》将韩国导弹射程上限从180公里提高到300公里，该公司就无法向韩国出口这款导弹。同样地，2012年10月修改《导弹协定》后也发生了类似情况。
据《联合早报》6日报道，斯德哥尔摩国际和平研究所分析，从2010至2016年间，美国对韩国的军售价值将近50亿美元（约68亿新元）。在这段期间，韩国是继沙特阿拉伯、澳大利亚和阿联酋之后，美国军火的第四大买家。

焦典

朝鲜为何突然进行第六次核试验？与金砖厦门峰会无关
2017-09-04 09:34•来源： 察网 •作者：  海风观察

朝鲜核试验不是怼中国，更与金砖厦门峰会无关。朝鲜应该十分清楚，没有中朝传统友谊，朝鲜可能早就不存在了。当然，中国政府坚决反对并强烈谴责朝鲜的这次核试验，因为这不符合和平与发展的时代主题，也不符合中国发展战略。朝核问题何去何从?朝鲜半岛又会迎来怎样的明天，是战是和?值得拭目以待。

北京时间9月3日下午2:30分，朝鲜中央电视台宣布洲际弹道导弹(ICBM)弹头所需氢弹试验取得“完全成功”。外界一般认为，此次试验是朝鲜的第六次核试验。而据中国地震台网正式测定，9月3日11时30分、11时38分，朝鲜分别发生了6.3级、4.6级地震，震源深度0千米。

谁也没有料到，朝鲜的第六次核试验来得如此突然，因为就在当天(9月3日)早晨，朝中社刚刚发布报道称，朝鲜核武器研究所最近成功研制出了可安装在洲际弹道导弹上的氢弹，朝鲜最高领导人金正恩视察并要求全面国产化，从而可以随意大量成产。

正当各大媒体纷纷报道和解读这则消息时，朝鲜却突然进行了第六次核试验，而且正好赶在了金砖国家领导人厦门峰会开幕之日，于是互联网上一些人认为：朝鲜此时核试验明显是怼中国，是在向中国示威，表达对中国参与制裁的不满，抢中国头条，坏中国好事，给中国添堵。海风观察认为，这种说法太过牵强，站不住脚。朝鲜突然进行第六次核试验，是朝核事件逻辑演变的必然结果，也与美俄外交战升级、美俄关系交恶等国际因素影响有关，与金砖领导人厦门峰会没有直接联系。笔者分析认为，朝鲜此时突然进行第六次核试，除了迎接朝鲜9月9日国庆节外，还是以下几方面主要原因：

一、朝鲜第六次核试验是朝核事件演变的必然结果。朝鲜半岛核问题的本质是安全问题，症结在于朝美、朝韩之间的矛盾，根本原因在于美国不守承诺，朝鲜对美国无法信任。朝核问题在双方互相刺激中不断恶化，走向升级版甚至终极版：美国试图通过不断加码的军演、制裁、施压的手段“迫使朝鲜弃核”，而朝鲜以一次次的核爆、导弹发射作为回应，最终导致第六次核试验的发生。因此，从本质上说，朝鲜第六次核试验是“美式思维”解决朝核问题的彻底破产。当然，美国也不是真心想解决朝核问题，保持朝鲜半岛适度紧张才是美国想要的真正结果，这样美军可以常驻半岛、萨德可以顺理成章地部署、美日韩同盟可以得到巩固，遏制中国的战略就可能得到实施。

二、朝鲜第六次核试验早已“箭在弦上”。2016年9月9日朝鲜在完成第五次核试验后，第六次核试验就一直“如箭在弦”。朝鲜核试验的最终目标是实现弹弹（氢弹和导弹）结合，从而在理论上具备对美国本土的核打击能力。今年上半年，美国一家长期监控朝鲜“三八线”区域的智库称，卫星照片显示，位于朝鲜东海岸的丰溪里核试验场活动频繁，暗示这里正在为新一轮核试验积极准备。7月4日、29日，朝鲜先后宣布成功发射“火星-14”型洲际弹道导弹。一个月内连续两次试射火星-14洲际弹道导弹，表明朝鲜对实现“弹弹结合”的志在必得。据专家推测，火星-14洲际弹道导弹可能采用多弹头分导技术与新型高沸点推进剂，运载能力达到10吨，可以搭载15枚10万吨当量核弹头。有韩国专家推测，以正常角度发射，其飞行距离可能超过14000公里，射程远及美国本土。万事俱备只欠东风，在解决了洲际导弹问题后，9月3日，根据朝鲜媒体的报道，朝鲜宣布成功研制出了可安装在洲际弹道导弹上的氢弹，于是朝鲜进行第六次核试验，对洲际弹道导弹弹头所需氢弹进行核试验，就是水到渠成之事了。朝鲜第六次核试验的成功，标志着朝鲜成为“核武器及洲际弹道导弹拥有国”。从理论上讲，朝鲜的这次核试验达到了美国底线。

三、朝鲜试图在新一轮朝核问题谈判前迈进拥核国家行列。针对朝鲜洲际弹道导弹试射行为，上个月联合国安理会一致通过第2371号制裁决议。根据决议，新制裁禁止朝鲜出口煤炭、铁和铁矿石、铅和铅矿石以及海产品，禁止各国接收来自朝鲜新的劳工。8月26日，中国政府按照联合国安理会的制裁决议，禁止个人和实体与朝鲜人在华设立新的合资企业。这些措施将使朝鲜每年至少减少10亿美元的外汇收入，对于经济上本来就很困难的朝鲜来说，这是巨大的打击。面对这份被称为有史以来最严厉的制裁，朝鲜清楚知道如果长久下去对其政权产生的影响。未来朝鲜只有两条路可走：一是重返“六方会谈”轨道;二是继续被制裁封锁。同时美国能走的路似乎也不多：一是与朝鲜谈判;二是继续走制裁、施压的老路;三是对朝鲜实施军事打击。不过军事打击的道路肯定走不通，中国俄罗斯绝不允许朝鲜半岛生战生乱。因此，未来朝鲜半岛要么回到谈判的道路上，就是中国主张的“双暂停”；要回继续恶性循环下去。无论哪条路，对于朝鲜而言，赶在新一轮较量之前，把拥核国家坐实，可以提高未来博弈的筹码。因此，朝鲜8月7日在菲律宾首都马尼拉曾向媒体散发了署名为朝鲜外务相李勇浩的声明，称朝鲜作为“负责任的核武器及洲际弹道导弹拥有国”，不会对除美国以外的任何国家使用核武器或以核武器相威胁，除非这一国家加入了美国对朝鲜的军事行动。现在看来，这其实是朝鲜就迈进拥核国家行列向外界的一种试探。

四、美俄外交战升级让朝鲜敏锐地捕捉到难得的核试验时机。朝鲜比较善于在大国博弈中寻找契机，实现自身利益。最近，美俄外交战不断升级，美国国会7月通过对俄罗斯等三国制裁法案，使得美俄关系跌至“冰点”。随后，俄罗斯总统普京要求美驻俄外交机构工作人员裁减755人，以使俄美在对方国家的外交机构人数对等为455人。美国国务院8月31日宣布，作为对俄罗斯要求削减美驻俄外交人员的回应，美方要求俄方在9月2日前关闭俄驻旧金山总领馆及位于华盛顿和纽约的各一处外交设施。美国特工还计划对俄罗斯驻旧金山总领事馆进行搜查，此举引发了俄外交部的强烈抗议。除了正在不断升级的美俄外交战外，美军 “小动作”频频，试图增强在乌克兰、波兰的军事存在，为两国关系带来更多不确定性。由于历史与现实的原因，俄罗斯与朝鲜关系一直比较特殊，朝鲜也被俄罗斯视为能让美军烦恼、让美国盟友动摇的“一步好棋”。不久前，俄罗斯总统普京曾称“小国要想保证独立和安全，除了保有核武器外别无他法”。普京的这番言论被美日媒体解读为拥护朝鲜推进核开发，替朝鲜发展核导开脱。因此，在美俄外交战不断升级，两国关系陷入冤冤相报的恶性循环之中，朝鲜捕捉到美俄博弈留下的空隙，进行第六次核试验，以使自己不完全处于被动局面。

综上所述，朝鲜进行第六次核试验，看似来得突然，但符合朝核问题发展的逻辑必然。海风观察认为，朝鲜核试验不是怼中国，更与金砖厦门峰会无关。朝鲜应该十分清楚，没有中朝传统友谊，朝鲜可能早就不存在了。当然，中国政府坚决反对并强烈谴责朝鲜的这次核试验，因为这不符合和平与发展的时代主题，也不符合中国发展战略。朝核问题何去何从?朝鲜半岛又会迎来怎样的明天，是战是和?值得拭目以待。

钟声

所谓“非核化”对朝鲜乃至世界而言，纯属痴人说梦，自欺欺人的屁话！即朝鲜劳动党和人民已是名副其实的有核国家，美帝再也不敢像对待伊拉克、利比亚那样随意打击。所以，再继续侈谈“非核化”类屁话，只会令世界人民耻笑！

焦典

透视美军抵消战略的变与不变
来源：解放军报 作者：廖凯 时间：2017-09-08

阅读提示

●美军第二次抵消战略着力打造并提升了以精确制导为核心的相关技术，塑造了以精确制导武器、隐形技术、网络技术为主的全新战斗力，为赢得对苏优势奠定了基础。

●美军提出第三次抵消战略，目的是通过“对技术、作战概念、体制结构重新整合以重振常规威慑能力。”其核心技术是人工智能以及智能化技术。

●有效应对美军第三次抵消战略，既要避免被带入他们主导的游戏，更要有强烈的问题意识。

第二次抵消战略由来

美军第二次抵消战略可追溯到其在1973年到1975年开展的《长期研究与开发规划项目》。该项目基于两点假设：美苏间具有核平衡，双方都不使用核武器。在此情况下，为应对苏联的常规有限进攻，美最高指挥当局需要在核打击手段以外寻求其他应对方式。而美军第二次抵消战略的目的就是明确哪些技术是这些应对方式所需发展的。换句话说，是在美苏都不愿意进行核战争的情况下，如何通过利用新技术发展常规武器以应对美苏有限战争。美军得出的结论是：大力发展围绕精确制导相关的技术。由此，美军开始着力打造提升以精确制导武器、隐形技术、网络技术、太空技术为主的全新战斗力。

美军在上世纪八十年代全面实施第二次抵消战略，也开启了新技术革命对未来战争的塑造。特别是在海湾战争中，美军充分展示了第二次抵消战略所发展的军事能力，由此也引发世界多个国家积极参与军事变革，提高打赢信息化局部战争能力。而随后俄罗斯等国在此方面能力的提升，使美军反过来认为，其第二次抵消战略所塑造的作战能力已被抵消，美军的常规威慑能力再次受到威胁。以此为缘由，美军提出第三次抵消战略，目的是通过“对技术、作战概念、体制结构重新整合以重振常规威慑能力。”

盘点第三次抵消战略

美军第三次抵消战略的本质是针对和平时期大国间竞争，增强常规威慑能力。就目前阶段而言，该战略依据的核心技术是人工智能以及智能化，实施方式主要是将智能化技术与美军三大优势（人员素质、作战网络、盟友伙伴关系）相整合。

针对和平时期大国竞争。 第三次抵消战略主要针对大国竞争。所谓“大国”的条件是，有足够军事资产，可对美国发起一系列全面常规战；拥有核威慑力量和二次核打击能力。同第二次抵消战略一样，美军第三次抵消战略本质也是一种竞争战略，通过寻找自身优势和利用对手弱点以达到威慑目的，主要手段是创造非对称优势。美国防部认为美军具有三种主要优势：人力资源，联合程度很高的作战网络，以及盟友和伙伴关系。这就不难理解为什么美军目前主要致力于三个方面的努力：将人工智能技术植入现有作战网络；强调人工智能主要应用于同人的协作，协助人收集信息、决策、指挥控制以及作战；拓展作战网络，不仅基于目前海陆空天电网一体化的战场网络，还推进盟友间联合度高的作战网络，提升联合作战能力。

增强常规威慑能力。本次抵消战略的目标是重振常规威慑能力。被美国视为竞争对手的大国都是具有二次核打击能力的大国。双方可以说存在一种相互核威慑所达成的战略核平衡。因此，基于彼此都不愿意首先使用核武器这一假设，常规威慑能力在大国竞争中就显得非常重要。美国国防部称，抵消战略只关注唯一一个问题：常规威慑。意在加强美国的威慑能力，以避免同任何主要国家的直接冲突。美军强调，抵消战略希望通过概念创新，将智能化等技术整合，以最好的组合方式投入到作战网络，增强作战能力，以达到常规威慑目的。

以智能化为核心的军事变革。为制定第三次抵消战略，从2012年开始，美国国防部投入大量人力物力研究分析了可资利用的技术，如3D打印、生物技术、基因工程等。最后得出结论：没有任何一种技术对美军作战的影响能超过人工智能及智能化技术。无论是在传感器网络、指挥控制网络、作战还是后勤保障网络等方面，都是如此。可以说，美军本次抵消战略的核心技术是智能化技术。

美军目前主要致力于将人工智能同其固有的优势相结合，以增强作战能力。即，将人工智能植入现有作战网络；通过人工智能同人协作，最好地利用其人力优势；同盟友作战网络整合，进一步推动联合作战。美军主要致力于发展五个方面的智能化技术，包括自动化学习系统；人机合作决策；辅助人类的行动；高级的有人/无人作战编组；网络赋能及针对赛博攻击和电子战环境进行加固的自主高速武器。美军认为其人工智能在战役级别作战上已具备优势，下一步是尽快进入战略作战和体制结构，以加快其优势发挥。人机结合是为了利用美军自认的另一优势-人员优势。美军第二次抵消战略推出时，只有一个对手苏联，而且当时几乎所有军事技术都来自政府项目。而现在几乎所有技术都来自民用商业领域，所有的技术基础都是全球化的。这意味着所有美国的对手也都可以获得这些技术，意味着对手模仿、学习美国的时间可能大大缩短。因此美军强调，要利用自身人员素质优势，把人机合作更多引入作战领域，提高决策效率。按其国防部高官的话说，美国“采用的方法不光依赖技术，而是他国不能复制或者盗走的优势：我们的人”。实质是利用智能化技术的运算速度、精确度以及它找出规律、模式的能力，配合人的判断力，对模糊不确定信息的分析判断能力，形成高效率的决策。

同盟友作战网络以及技术整合。美国同其亚太盟友在武器装备互联互通、技术转让、情报共享、联合训练等很多方面都在加大合作力度。盟友可利用美军强大的全球作战网络，美军则连接其盟友的网络，以形成一个多维度、多层级、多军种，多国互联、高度融合的联合作战网。

第三次抵消战略被忽视的重点

抵消战略不仅是技术创新。首先，抵消战略并不完全等同很多学者理解的技术创新。第三次抵消战略的重点在整合现有技术和武器系统。换句话说，整个第三次抵消战略是用来争取时间的。争取时间以让技术研发者们能整合创造出“不可能的东西”。其本质是通过概念创新，作战理论以及体制结构等创新产生新的战斗力。美军甚至强调，虽然一般一提到创新，都觉得是技术创新，然而第三次抵消战略全部是关于作战和体制方面的创新、革命性的战斗力的形成远远不只是因为新的技术，更主要的是如何整合这些技术的作战概念，以及相应的体制编制改革和新的训练方式，最终才形成战斗力倍增。

抵消战略中的谋略因素。抵消战略同样关注在威慑失效情况下，如何打赢一场局部战争，其中包含有诸多谋略因素。威慑需要了解对手害怕什么，展示实力少了达不到威慑目的，展示过多会导致意想不到的反弹，例如军备竞赛。但美军同时强调，在威慑失效后，美军需要有足够能力来战胜对手。因此，除了威慑所需的实力展示，大部分作战概念都将是保密的。如美军第二次抵消战略就有两项主要创新在提出后十多年都一直保密。一是美军一直悄悄致力于隐形飞机的设计，另一个是专门针对苏军装甲集群的作战系统。

抵消战略是开放的计划，一个不断创新的过程。美军多次形容抵消战略是个旅程，不是终点；是个问题，不是答案。它是一个不断寻找新的技术，新的概念，以应对对手的过程，最终以其自我创新的能力赢得长期竞争。

有效应对美军第三次抵消战略，既要避免被带入他们主导的游戏，更要有强烈的问题意识。简单地说，应对者需要不断自问，美军如何理解他国军事理论，尤其是他国军队的弱点，美军可能如何利用这些弱点？美军展示了哪些技术，哪些能力？又有哪些技术，能力隐藏在背后？为什么展示这些？为什么不展示那些？他们希望别国得到什么信息？希望如何被解读？总之，有效应对美军第三次抵消战略，必须争取想深研透，只有这样，才能清晰自如地对未来进行规划部署。

陈朝文

政治、经济上制裁棒子，打狗给主人看。

焦典

中国特稿：朝鲜悍爆氢弹 六方重打算盘
2017年9月10日 星期日 03:30 AM
文/林子恒
来自/联合早报

中国特稿
林子恒
zhlim@sph.com.sg
北京特派员

朝鲜上星期天宣布成功进行第六次核试验，国际社会哗然。此前，平壤也宣称成功研发可飞至美国本土的弹道导弹。如果属实，这意味着平壤的核导计划取得了惊人进展，朝鲜成为核武国家几成定局。朝鲜若正式拥核，将彻底颠覆东北亚地缘政治格局，主要相关国家——美中韩朝日俄，谁会是这场博弈的赢家，谁将彻底输掉这盘棋？

上星期天（3日）早上，朝鲜咸镜北道吉州郡丰溪里发生约6级地震，外界猜测已久的朝鲜第六次核试验终于发生。

朝鲜几小时后宣布，氢弹试验取得“完全成功”。韩国认为，朝鲜本次核试验的爆炸威力是历次最大的。朝鲜核导计划的发展速度令人震惊，其核试验的余震正撼动东北亚地区乃至全球。受访专家分析，朝鲜正式拥核后，东北亚局势将面临洗牌。

其中，朝鲜在短期内或许会被视为最大赢家，能争取同美国谈判甚至签署和平条约，保障其政权安全，但国际社会的制裁预料还会继续，朝鲜可能最终还是会被迫弃核或冻核。

而在半岛南方，韩国恐成最大输家，不仅军事上将失去优势，而且还将因萨德反导系统的部署而更依赖美国，失去中俄两个重要邻邦的信任。

实际上，萨德部署和朝鲜拥核一样，是改变半岛游戏规则的重要一步棋。

对于半岛以北的中国和俄罗斯而言，萨德入韩及美日韩同盟的巩固，都将冲击北京和莫斯科的战略利益。相比之下，美国通过萨德将危机化为契机，巩固了它在东北亚的战略优势。不过，朝鲜核武器能直接打到美国本土，这对华盛顿仍是个真实的威胁。

专家指出，美国不断将遏制朝鲜核计划的责任推到中国身上，也是聪明的战略。作为中国昔日的盟友，朝鲜近期因北京的严厉制裁而对中国产生敌意，这对中国是雪上加霜。外界普遍认为，半岛局势的整体发展对中国并不利。

至于日本，虽然东京也同样面对来自朝鲜的核威胁，但韩国始终还是排在平壤攻击名单的第一位。况且，日本保守派政府可以趁机修宪，废除束缚日本“正常发展”的战后和平宪法，因此东京在半岛乱局中也不完全是无利可图。

学者也警告，朝鲜拥核可能催促日韩等相继发展自身的核武计划，导致东北亚地区陷入军备竞赛和不稳定之中。

朝鲜大获全胜？

先从朝核危机的主要肇事方朝鲜谈起。

复旦大学国际问题研究院韩国朝鲜研究中心常务副主任蔡建接受《联合早报》访问时说，朝鲜拥核无疑为平壤争取到了暂时性的生存空间以及同美国谈判的筹码。他说：“国际社会可能被迫认可其核能力，平壤短期内的谈判地位将更坚固。”

但这并不意味着朝鲜已大获全胜。平壤毕竟违背了国际社会的意愿，非法推进核导计划，联合国预料不会停止对其制裁。

清华—卡内基全球政策中心主任韩磊（Paul Haenle）说，朝鲜不断进行挑衅，将进一步孤立自己和长期受苦的朝鲜人民。

他说：“美国、韩国和日本预料会加强对与朝鲜有生意往来的企业进行多边及单边制裁。”而只要制裁继续，切断朝鲜的经济命脉，朝鲜政府和人民就过不上好日子。

拥核只是朝鲜阶段性政治目标

平壤如今面对的最关键选择因此是：“下一步要怎么走？”

俄罗斯总统普京上周说，朝鲜宁愿吃草，也不会放弃核计划。但朝鲜人不可能一辈子吃草，核武器也不能当饭吃。拥核只是金氏政权阶段性政治目标，朝鲜之后还要认真思考如何走出活路。

有分析人士认为，国际社会可以软硬兼施，一手给出政权安全保障的萝卜，一手挥舞制裁的大棒，换取朝鲜冻结核武计划，甚至弃核的承诺。

韩国延世大学统一研究院专门研究员奉英植告诉本报，金氏政权一直把美国塑造成图谋侵略朝鲜的“邪恶帝国”。朝鲜一旦同美国签署和平条约，没有了美国这个敌人，金正恩政权将丧失执政的合理性和正统性。

他说：“平壤要找到新的执政理由，经济发展是可能选项。朝鲜可以复制中国的改革开放道路，走出一条繁荣富强的道路。”

韩国成最大输家

相对于朝鲜可能获得的有限胜利，奉英植认为，地区国家多年来努力推动的半岛无核化宣告破灭，美中韩等国要面对一个极难预测的不友好拥核政权，将东北亚局势引入巨大的不确定性。

其中，韩国将会是这场博弈的最大输家。蔡建说，朝鲜拥核将把韩国逼到全盘皆输，不仅国家安全受损，在外交上也彻底失败。

他指出，朝鲜一旦掌握核技术，韩国原本对朝拥有的常规武力优势不仅将不复存在，并且将处于劣势。包括首尔、仁川和京畿道在内的首都圈2600万人口，离韩朝边界只有约50公里，完全处在朝鲜上千个炮弹的射程内。一旦爆发战争，韩国将承受巨大的人员伤亡和经济损失。

半岛统一将变得极为困难

蔡建也说，韩国为了应对朝鲜的威胁，决定同美国合作部署萨德反导系统，因此得罪了中国和俄罗斯两个重要的邻国，在外交上也是一大败笔。

中俄认为，萨德系统的先进雷达可监测中俄领土，将严重破坏地区战略平衡，损害包括中国在内的地区国家战略安全利益。

中国人民大学国际关系教授时殷弘则说：“朝鲜拥有可用的核武器后，不但更不愿统一，而且还有抗拒统一的能力。韩国期待的半岛统一将变得极为困难。”

美国转危机为契机

朝鲜半岛的利益相关方向来都不局限于韩朝两家，它也是大国博弈的竞技场。

在目前看来，美国在朝核危机中虽然承受了威望上的失分，但却在战略上扳回一局。

韩磊表示，朝鲜加速研发打击美国本土的核导弹，一旦成功，将对美国及本区域带来严重且广泛的安全威胁。他说：“美国捍卫韩国和日本的风险将提高，进而削弱美国对盟友的安全保障。”

奉英植也说，多一个拥核国家的出现，可能冲击美国维护国际核不扩散体制的权威。

朝鲜7月两次进行洲际弹道导弹试射后，美国总统特朗普曾恫言，要以“炮火和狂怒”应对朝鲜威胁，并声称军事解决方案已“全面就绪，锁定目标并上膛”。

不过，特朗普的“狂怒”最终还是雷声大雨点小。美国因韩中俄的反对，以及考虑到军事行动可能带来的严重报复性后果，迟迟没动手，如今更陷入无法阻止朝鲜拥核的尴尬局面，暴露了其半岛政策的破产。

然而有学者认为，朝鲜拥核对美国的影响更多只是信誉上的打击，而非事实上的战略损失。分析指出，朝鲜绝不会使用核武器，因此对美国的实际威胁并不如想象中大。

蔡建：朝核问题　美国获利不少

美国对外关系委员会（Council on Foreign Relations）美韩政策项目主任施耐德（Scott A. Snyder）更在危机中看到了契机。

他告诉《联合早报》，朝鲜的核能力虽给美国筑起的区域安全架构形成了压力，但美国的联盟体系至今依然牢固，而且盟友还更依赖华盛顿提供的安全保护伞。

朝鲜过去几个月多次发射导弹，已经迫使韩国在今年4月部署美国的萨德反导系统。平壤的第六次核试验后，韩国政府立即决定部署剩余的四辆萨德发射车。

蔡建说：“美国以朝核危机为由部署萨德系统，对中俄进行监测，而且还把日韩紧紧掌握在手里，实现了战略中心从欧洲转移到亚洲的计划。
“从战略角度来说，美国在朝核问题上获利不少。”

中国进退两难

美国的“进”代表中国的“退”。韩美同盟加强、萨德的部署，都对中国的战略安全构成巨大损害。中国的周边安全局势，也将面对越来越复杂的局面。

韩磊说，日韩两国可能被迫发展自身的核威慑能力，这或导致东北亚地区陷入军备竞赛和不稳定的漩涡。

朝鲜若反戈　中国就会彻底成为输家

韩磊表示，国际社会寻求通过史上最严对朝制裁决议，但他认为，任何制裁措施的成功实行，很大程度还得靠中国的努力。

这也是美国政府一贯立场，认为中国在遏制朝鲜发展核导计划上应负起责任，“做得更多”。学者指出，这是聪明策略，能将美朝矛盾转换为中朝敌意。朝鲜若反戈，中国就会成为彻底的输家。

时殷弘就警告，中国断绝对朝供油及经贸往来，不仅达不到迫使朝鲜弃核的目的，还可能引来平壤对北京愈加强烈的敌意。

朝鲜官媒朝中社今年较早时已几次发表措辞强烈的评论，不点名批评中国的对朝政策“随波逐流”，认为中国参与美国的对朝制裁，“实际上同敌对势力要搞垮朝鲜制度的阴谋大同小异”。

奉英植指出，中国在1992年与韩国建交时，已被朝鲜视为背叛。他说：“朝鲜从那时起就对中国怀有不信任，甚至仇恨。”再加上朴槿惠当选总统后，中国积极拉拢韩国，让朝鲜更为恼怒。

蔡建说：“中国希望韩国疏远美国，但韩美同盟毕竟是韩国立国之本。中国只能提供经济上的好处，当安全和经济问题发生冲突时，任何国家都会优先考虑安全问题。这也是为何韩国宁愿在经济上承受中国打击，也要选择同美国站在一起，部署萨德。”

蔡建分析，中国不仅没成功削弱美韩同盟关系，还惹恼了朝鲜，使北京丧失对平壤的影响力。时殷弘则提醒：“一个对中国怀有敌意的朝鲜民族和武装力量，将严重侵害中国的利益。”

观察家：中国应尽可能抽离朝鲜半岛乱局

各方观点显示，中国如今能做的就是尽可能抽离半岛乱局，避免过多卷入。蔡建说：“中国要坚持半岛和平与稳定，绝不允许半岛生战生乱，也不允许朝鲜政权被西方国家推翻。

“（同时）中国也不能对朝鲜实行断油等经济制裁。朝核危机本质是安全问题，保证了朝鲜政权的安全，才可能谈冻核弃核。”

日俄静观其变

作为利益和地理位置都离朝鲜半岛较远的六方会谈成员国，俄罗斯和日本预料比美中韩有更大的喘息空间。

蔡建说，朝鲜半岛位于俄罗斯的远东地区，莫斯科向来对其威胁并不特别关注。

不过，朝鲜拥核促使韩国部署萨德反导系统，并可能促使韩国引入美国核武器，改写东北亚地区的地缘政治格局，这就引起了俄罗斯的重视。

蔡建说：“萨德的部署是美国亚太反导系统的重要组成部分，针对的不是朝鲜，而是中俄；俄罗斯在远东地区的军事基地将完全在美国监察中。这和美国在东欧部署的反导系统是一样的性质，美国将能从东西两面对俄罗斯进行包围，对莫斯科战略利益造成巨大损害。”

至于日本，虽然它和韩国一样也面对来自朝鲜的核威胁，但在平壤的攻击名单中，东京预料还是排在首尔之后。

日本还能“浑水摸鱼”

蔡建指出，日本还能“浑水摸鱼”，趁朝鲜半岛的混乱局势摆脱现有的和平宪法。日本的现行宪法是在二战后由美国撰写，列明日本放弃战争，不能利用武力威慑。然而，属保守派的首相安倍晋三上台后就一直力推修宪，希望摆脱和平宪法的限制。

蔡建说：“朝鲜（两周前）发射导弹飞越日本上空，日本称，这是对其安保前所未有的重大威胁。安倍能利用这一点，推动日本在右翼化的道路上走得更快。”

不过，奉英植提醒，日本不是单一的社会，保守派虽乐见朝鲜半岛生乱，但自由派和和平主义者预料将抗议任何修宪行动，因此不能这么早就断定修宪一定能通过。

焦典

[size=14.3999996185303px]英媒：美国深刻影响亚洲70年 但它能笑到最后吗？参考消息 2017-04-29举报


[size=14.3999996185303px]英国《经济学人》周刊网站近日发表题为《美国作为亚洲不可或缺力量的70年历史》的文章称，虽然美国不是亚洲国家，但它在70多年里一直是亚洲的霸主，这一点显而易见但仍然令人惊奇。特朗普政府在姿态上的任何变化可能在美国国内不大被注意，但其影响在亚洲会很快被感知到。

文章称，正如牛津大学的拉纳·米特所说，美国在亚洲存在的理由源自二战期间美军为把该地区从日军铁蹄下解救出来所做的牺牲。只有朝鲜挑战美国在亚洲合法存在的权利，但即便在其充满仇恨的言辞中，你也能察觉到对美国人的钦佩。（小编忍不住想笑）

派驻最强大战斗部队

文章称，美国力量的确凿内容体现在总部设在夏威夷的美军太平洋司令部，该机构负责监视亚太地区，即西到阿拉伯湾、东到加拉帕戈斯群岛、北到日本、南到南大洋的一个面积2.6亿平方公里、跨越14个时区的区域。力量的表现形式是在太平洋和印度洋连成串的军事基地和监听站，从阿拉斯加、韩国、澳大利亚到迪戈加西亚岛。

                               
登录/注册后可看大图

▲美军太平洋司令部总部设在夏威夷。（美国国防部网站）

至于东亚，美军第七舰队驻在东京以南的横须贺。这支舰队可能是世界最强大的战斗部队，拥有60多艘军舰、140架飞机以及4万名水兵和海军陆战队员。美军占用了日本最南端群岛的主岛冲绳岛1/5的面积。对驻在韩国的2.85万美军来说，朝韩边境上的非军事区是世界上最后的冷战绊网：朝鲜军队一旦有越界举动就会立即遭到报复。

芝加哥大学的布鲁斯·卡明斯把美国的力量称作一座环绕全球的帝国群岛，800个美军基地大多设在太平洋上或太平洋附近。

文章称，在冲绳的美军基地有些许跨文化关系紧张的迹象：不当班的无聊年轻军人驾着改装的皮卡在商业街上游荡，妈妈桑经营的酒馆显得冷清，美军电视台上播放着提倡婚姻咨询的节目。不过，在美国国内巨大和尖端的国防工业支持下，这座帝国群岛仍然强而有力。

                               
登录/注册后可看大图

▲资料图片：在日本冲绳县首府那霸市一座公园内，市民手举“撤走（美国）海军陆战队”的标语。

去年9月，美军太平洋司令部司令哈里斯上将在谈到美军硬件时夸口说，一切新奇的装备都会运到这个地区，包括仿佛从影片《星际迷航》中直接出来的新型朱姆沃尔特级隐形驱逐舰——外加一名库克船长式的指挥官。

                               
登录/注册后可看大图

▲美国海军新型超级隐形驱逐舰“朱姆沃尔特”号

构筑最坚定同盟体系

文章称，同样令人惊奇的是，像帝国总督一样的麦克阿瑟将军在二战结束后为该地区构筑的美国力量架构几乎没有改变。从一开始，日本和韩国就成为美国在东亚的主要盟友，澳大利亚和新西兰是忠实可靠的说英语的朋友。如今它们仍全都是美国的关键伙伴。英、法、葡萄牙和荷兰帝国瓦解了，前苏联也解体了。在该地区原有的威胁中，只有朝鲜的威胁仍在，美军仍驻在这里遏制它。

不过，不仅在朝鲜半岛，而且在整个亚洲，美国仍然是不可或缺的力量，是地区稳定、民主和自由贸易的关键。

文章称，东亚令人震撼的发展道路在很大程度上要归功于美国力量和该地区同盟结构的性质，这一性质创造了其他地方永远比不上的经济成就。美国不仅保证了日本、韩国和台湾地区的安全，使它们能够专心于经济发展，而且向它们提供了不计其数的技术援助、教育交流和几乎不受限制地进入美国巨大的市场等有利条件。关键是，美国没有、至少最初没有坚持让这些国家和地区开放本国市场作为回报。

日本是第一个腾飞的。它的民众脱下军装，换上工薪族的西装，埋头于经济重建。韩国和台湾地区紧随其后。他们把全部精力投入到建立有竞争力的面向出口的制造业基地上，把外国竞争者挡在它们的市场外面。

                               
登录/注册后可看大图

▲日本东京银座

文章称，当初没有预料到的是中国退出战后的亚洲秩序。1960年中苏关系破裂为中国对美国开放奠定了基础。

在40多年里，中国毫无疑问一直是美国秩序的受益方。没有美国保持中国周边安全和支持开放市场，中国不可能从上世纪70年代末开启的市场为导向的改革获得这么多好处。它受益于在地理上接近“东亚四小龙”的经济活力和销售网。由于不能像美国盟友那样可以获得西方市场、管理和技术，中国敞开怀抱接纳外国投资，这是一个异乎寻常的交出经济主权的务实之举。

不过如今，中国已经变得更富有和更强大，其获得地区领导地位的抱负也变得日益强烈。

焦典

[size=14.3999996185303px]英媒：美国深刻影响亚洲70年 但它能笑到最后吗？参考消息 2017-04-29举报


[size=14.3999996185303px]英国《经济学人》周刊网站近日发表题为《美国作为亚洲不可或缺力量的70年历史》的文章称，虽然美国不是亚洲国家，但它在70多年里一直是亚洲的霸主，这一点显而易见但仍然令人惊奇。特朗普政府在姿态上的任何变化可能在美国国内不大被注意，但其影响在亚洲会很快被感知到。

文章称，正如牛津大学的拉纳·米特所说，美国在亚洲存在的理由源自二战期间美军为把该地区从日军铁蹄下解救出来所做的牺牲。只有朝鲜挑战美国在亚洲合法存在的权利，但即便在其充满仇恨的言辞中，你也能察觉到对美国人的钦佩。（小编忍不住想笑）

派驻最强大战斗部队

文章称，美国力量的确凿内容体现在总部设在夏威夷的美军太平洋司令部，该机构负责监视亚太地区，即西到阿拉伯湾、东到加拉帕戈斯群岛、北到日本、南到南大洋的一个面积2.6亿平方公里、跨越14个时区的区域。力量的表现形式是在太平洋和印度洋连成串的军事基地和监听站，从阿拉斯加、韩国、澳大利亚到迪戈加西亚岛。

                               
登录/注册后可看大图

▲美军太平洋司令部总部设在夏威夷。（美国国防部网站）

至于东亚，美军第七舰队驻在东京以南的横须贺。这支舰队可能是世界最强大的战斗部队，拥有60多艘军舰、140架飞机以及4万名水兵和海军陆战队员。美军占用了日本最南端群岛的主岛冲绳岛1/5的面积。对驻在韩国的2.85万美军来说，朝韩边境上的非军事区是世界上最后的冷战绊网：朝鲜军队一旦有越界举动就会立即遭到报复。

芝加哥大学的布鲁斯·卡明斯把美国的力量称作一座环绕全球的帝国群岛，800个美军基地大多设在太平洋上或太平洋附近。

文章称，在冲绳的美军基地有些许跨文化关系紧张的迹象：不当班的无聊年轻军人驾着改装的皮卡在商业街上游荡，妈妈桑经营的酒馆显得冷清，美军电视台上播放着提倡婚姻咨询的节目。不过，在美国国内巨大和尖端的国防工业支持下，这座帝国群岛仍然强而有力。

                               
登录/注册后可看大图

▲资料图片：在日本冲绳县首府那霸市一座公园内，市民手举“撤走（美国）海军陆战队”的标语。

去年9月，美军太平洋司令部司令哈里斯上将在谈到美军硬件时夸口说，一切新奇的装备都会运到这个地区，包括仿佛从影片《星际迷航》中直接出来的新型朱姆沃尔特级隐形驱逐舰——外加一名库克船长式的指挥官。

                               
登录/注册后可看大图

▲美国海军新型超级隐形驱逐舰“朱姆沃尔特”号

构筑最坚定同盟体系

文章称，同样令人惊奇的是，像帝国总督一样的麦克阿瑟将军在二战结束后为该地区构筑的美国力量架构几乎没有改变。从一开始，日本和韩国就成为美国在东亚的主要盟友，澳大利亚和新西兰是忠实可靠的说英语的朋友。如今它们仍全都是美国的关键伙伴。英、法、葡萄牙和荷兰帝国瓦解了，前苏联也解体了。在该地区原有的威胁中，只有朝鲜的威胁仍在，美军仍驻在这里遏制它。

不过，不仅在朝鲜半岛，而且在整个亚洲，美国仍然是不可或缺的力量，是地区稳定、民主和自由贸易的关键。

文章称，东亚令人震撼的发展道路在很大程度上要归功于美国力量和该地区同盟结构的性质，这一性质创造了其他地方永远比不上的经济成就。美国不仅保证了日本、韩国和台湾地区的安全，使它们能够专心于经济发展，而且向它们提供了不计其数的技术援助、教育交流和几乎不受限制地进入美国巨大的市场等有利条件。关键是，美国没有、至少最初没有坚持让这些国家和地区开放本国市场作为回报。

日本是第一个腾飞的。它的民众脱下军装，换上工薪族的西装，埋头于经济重建。韩国和台湾地区紧随其后。他们把全部精力投入到建立有竞争力的面向出口的制造业基地上，把外国竞争者挡在它们的市场外面。

                               
登录/注册后可看大图

▲日本东京银座

文章称，当初没有预料到的是中国退出战后的亚洲秩序。1960年中苏关系破裂为中国对美国开放奠定了基础。

在40多年里，中国毫无疑问一直是美国秩序的受益方。没有美国保持中国周边安全和支持开放市场，中国不可能从上世纪70年代末开启的市场为导向的改革获得这么多好处。它受益于在地理上接近“东亚四小龙”的经济活力和销售网。由于不能像美国盟友那样可以获得西方市场、管理和技术，中国敞开怀抱接纳外国投资，这是一个异乎寻常的交出经济主权的务实之举。

不过如今，中国已经变得更富有和更强大，其获得地区领导地位的抱负也变得日益强烈。

焦典

美国借口“朝鲜威胁”加速武装日韩，“战争贩子”暴露了？

2017年09月11日 10:10:25
来源：参考消息

                               
登录/注册后可看大图

日媒称，美国政府为强化对朝威慑力，有意向日本和韩国出售比以往更多的高性能武器。一直以来美国都认为，日韩扩充军备将推高域内紧张态势。此次出现的动向可能意味着美国将修正有关同盟的立场。

日本《读卖新闻》9月9日发表文章，美国保守派报纸《华盛顿时报》6日在一篇报道特朗普政府新方针的稿件中强调说，“美国也有可能向长年奉行和平主义的国家日本提供进攻性武器”。据说美国政府消息人士向该报承认，“战斧”式巡航导弹也在研究出售的范围之内。

“战斧”导弹的射程在1250到2500公里之间，可以从“宙斯盾”舰和潜艇上对内陆地区的军事设施实施打击，误差仅为几米。美军在1991年的海湾战争中开始使用该型导弹，今年4月还动用59枚“战斧”导弹对叙利亚一处空军基地进行了空袭。

                               
登录/注册后可看大图

资料图片：今年4月，美军战舰向叙利亚发射“战斧”导弹。（央视新闻）

此前美国只向英国出售过“战斧”导弹，因此有防卫省官员表示，“美国在向日本出售‘战斧’的问题上态度谨慎”。这是因为美国国内有不少担忧的声音，认为如果日本拥有了独自打击能力将会刺激中国，损害地区稳定。日美同盟一直是美国提供包括核武器在内的打击能力、日本负责本土防卫这种“矛与盾”的关系。

但是近年来出现了新的问题，在应对类似于乌克兰发生的不足以发展成全面战争的局部冲突和南海这样的灰色地带事态时，美国的威慑力难以奏效。在朝鲜问题上也存在朝方误判的危险，比如：即便对日本又是恫吓又是攻击，美国也不会采取反击措施。

                               
登录/注册后可看大图

据日媒报道，8月29日，朝鲜发射一枚弹道导弹飞跃日本上空。

所以，军事专家们提出了这样的理论，如果美国的亚洲和欧洲盟友拥有打击能力，那么比起只有美国承担打击义务的情况，或将在遏制地区冲突方面更有力量。据日本驻美国大使馆消息人士透露，总统国家安全事务助理麦克马斯特就信奉这一理论。

如果日本获得了“战斧”导弹等高性能武器，不仅是朝鲜，还将提高对中国军事挑衅的威慑力。对于周边国家拥有高性能装备保持高度警惕的中国，对在驻韩美军基地部署“萨德”反导系统的强烈不满就是证明。

                               
登录/注册后可看大图

美国的战略学者爱德华·勒特韦克在接受《读卖新闻》采访时解释说：“日本需要拥有的是先发制人的打击能力。导弹防御虽然重要，但并不能做到100%，拥有先发打击能力将增强威慑力。”

另有驻华盛顿的军方消息人士说：“美国以北朝鲜的威胁作为理由，既让中国无法反对，又希望以此强化与日韩的同盟关系。”

此次开始研究扩大武器出口范围的背后，似乎体现了要求盟国尽可能分担更多义务的特朗普总统本人的意愿。

日本政府对美国研究扩大武器出口范围一事持欢迎态度。有防卫省官员认为，此前已经向美方提出的陆基“宙斯盾”系统的引进过程，可能会更加顺利。

                               
登录/注册后可看大图

眼下，政府以陆基“宙斯盾”系统为优先目标，放弃了引进“萨德”反导系统的想法。但是自卫队中主张“‘萨德’对日本的防卫必不可少”的论调也是根深蒂固。

在大气层外实施拦截的“宙斯盾”舰、陆基“宙斯盾”与在距地面数十公里实施拦截的“爱国者”-3之间的空间，仍处于防卫上的空白地带。而“萨德”正是在高空区域实施拦截，如果引进将可以形成“三段式”的多层拦截态势。

此外，日本好像还在研究引进美军近来部署的最新型雷达SPY-6。这种雷达比目前装备在“宙斯盾”舰上的雷达性能更高，所以有望大幅提高导弹识别能力和防空能力。

                               
登录/注册后可看大图

美国驱逐舰双波段雷达探测能力示意图

对执政党欢迎引进美制先进装备的立场，在野党方面势必以转变一直以来日本遵守的专守防卫政策为由，加大批评调门。在定于明年底前进行的防卫计划大纲的修订中，是否拥有对敌基地打击能力也将成为争论焦点，并可能引发热议。

另一方面，防卫省内部也有泼冷水的观点，认为“财源有限”。如果增加从美国的采购，还可能陷入国内防卫产业将会每况愈下、装备研发能力衰落的两难境地。