中国历史
财政供养人员过多，最终压垮了大明王朝
发布时间：2024-08-20 来源：支云观潮作者：牧野大王
01
“天下之大，必建藩屏，上卫国家，下安生民，今诸子既长，宜各有爵封，分镇诸国。朕非私其亲，乃遵古先哲王之制，为久安长治之计”
洪武元年（1368年），朱元璋在应天府（今南京）称帝，为了巩固统治，防范权臣把持朝政，朱元璋确立了“众建宗亲以藩王室”的政策，并分三次封了25个藩王。
被分封的皇子有足够大的权力，可以指挥军队完成作战，但是不能参与地方治理。这样即使皇子拥有较强的军事实力，但是缺少人口的支撑，始终无法翻起波澜，这便形成了明朝宗室制度的雏形。
永乐朝之后，明朝的藩王列爵不临民，食禄不治事，宗室不能参与政治，也不能参与士农工商四民之业，但每年都能得到大量的俸禄。
据史料记载，明朝洪武年间宗室人口共58人，到了嘉靖年间增长为8203人，一百年之间暴增60倍。而到了万历四十二年，皇室人口已经超过60万。这些都是在朝廷俸禄册明确列明享受俸禄的人，按照明朝当时的财政收入，皇亲们每年要消耗掉40%的国家税赋。与此同时，明朝朝廷还需要供养1.5万的京官以及数量极大的其他各级官员。
《明史·刘体乾传》对历朝历代的官员也有一个统计数据：“历代官制，汉七千五百员，唐万八千员，宋极冗至三万四千员。本朝自成化五年，武职已逾八万，合文职，盖十万余。”这还是明朝中期。
在这种情况下，底层阶级却倍受压榨，社会公平难见。地方官吏为了满足自身利益，将各种名目下的开销转嫁给农民，使得百姓苦不堪言。
到了明朝末年，农民起义四起，财政开支中军费逐渐增多。万历晚年，军费开支已经占财政开支的50%，崇祯年间，朝廷已经无钱发放军饷，皇帝向王公大臣募捐，做了很多工作，结果只募捐了20余万两。形成鲜明对比的是，李自成攻入北京后，通过“拷捐”共计得银7000余万两。
藩是不能硬削的。一方面这是朱元璋立的制度，后世不敢修改；另一方面是有“靖难之役”的教训。活路是要留的，只要让这些藩王没能力造反就行，这点在朱棣和朱瞻基时期就已经实现了。
明武宗正德年间掌权的大太监刘瑾进行了三次官员裁撤，效果甚微。
明武宗去世后，其堂弟明世宗继位。在世宗未入京的三十八天内，时任内阁首辅杨廷和总览朝政，史载其裁减的锦衣各卫所、内监局的旗校工役人数达十四万八千七百，节省漕运粮食达一百五十三万二千余石，那些宦官、义子及奉特别诏命而侥幸做了官的人大半以上被排除了。
其实刘瑾和杨廷和两次裁撤官员，是朝廷内阁和宦官势力斗争的产物，但是一定程度上也确实起到了减少财政支出，充盈国库的作用。只是这作用时间太短，很快就反弹了。
这个时候，自带光环的张居正出场了。在万历八年，张居正裁减了河南、山西等地方的十七个职位，第二年他又裁减了两京户部的一百五十多个职位，与此同时还裁减了巡抚和总兵等一些地方上的高级职位。在张居正当政期间，共裁减了大约二百多个职位，从而大大缩小了明朝官位的编制。同时他还裁减了各衙门的六百多名皂吏，这就相当于减少了一万八千多人的徭役。
万历九年，张居正下令，在全国范围内实行一条鞭法，明朝的财政状况有了进一步的好转。这时太仆寺存银多达四百万两，加上太仓存银，总数约达七八百万两。太仓的存粮也可支十年之用。
遗憾的是，改革进度还是跟不上老朱家生育的速度。
到了崇祯二年，国库已经见底了。山西等地区，已经出现了无法拨付宗室俸禄的现象。这个时候，刑科给事中刘懋上言“裁减驿站，岁可省金钱钜万。”
他认为：当今天下州县困于驿站的约十之七八，而驿站用于公务的仅十分之二，用于私事的占十分之八。如果能将冗员除去，既能减少国库支出，又能为民除害。
其实这个时候朝政已经极度腐败，稍有点职权的官，就能将驿站公马私用，要求享受与自己级别不符的服务。驿卒为了招待好这些得罪不起的人，只能向地方官要钱，最终是摊派到了农民们身上。
这次朝廷没有裁减消耗大量税赋的皇亲和京官，而是选择裁减基层驿站小吏，不仅没有解决堆积的财政问题，反而是将社会矛盾激化。毕竟每一家驿站都雇佣着许多社会底层的人，他们用自己的苦力换取一点点收入，即使不一定能够果腹，但起码能让他们有一种归属感和稳定的预期。
在封建社会中，农民阶级和地主阶级是两个基本阶级，这两个阶级之间的矛盾是封建社会的主要矛盾。地主阶级通过收取地租、高利贷等方式剥削农民。当不劳而获者越来越多，被剥削的阶级生存都成为问题时，这个朝代也就风雨飘摇了。
离开了大树，那些蛀虫们又能好到哪里去？
（责任编辑：山鹰）
感谢您的支持与鼓励！
您的打赏将用于主人公网日常运行与维护。
我们会更加努力，宣传红色文化。
如考虑对我们进行捐赠，
请点击这里
