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楼主: 焦典

中国人口老龄化与返贫

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 楼主| 发表于 2020-12-9 11:31:38 | 显示全部楼层
中国劳动力人口平均年龄达38.4岁,东北三省较高
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[/url]


2020-12-08 17:20:04来源:观察者网
日前,中央财经大学人力资本与劳动经济研究中心在北京发布的《中国人力资本报告 2020》显示,从1985年到2018年,全国劳动力人口平均年龄从1985年的32.23岁上升到了2018年的38.39岁。
数据显示,农村的平均年龄从1985年的31.85岁上升到了2018年的38.42岁,城镇的平均年龄从1985年的33.44岁上升到了2018年的38.37岁。平均年龄最高的前五个省份是黑龙江、辽宁、吉林、重庆、湖南;平均年龄最低的五个省份是广东、新疆、海南、贵州、西藏。

                               
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全国劳动力人口平均年龄 《中国人力资本报告 2020》截图
2018年,全国劳动力人口的平均受教育年限是10.4年。平均教育程度最高的前五个省份是北京、上海、天津、江苏、辽宁;平均教育程度最低的五个省份是甘肃、贵州、云南、青海、西藏。
2018年,全国劳动力人口中高中及以上受教育程度人口占比是39.8%;其中,农村占比为20.7%,城市占比为52.7%。全国劳动力人口中大专及以上受教育程度人口占比是19.2%;其中,农村占比为5.4%,城市占比为28.6%。

                               
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全国劳动力人口平均受教育年限 《中国人力资本报告 2020》截图
另外,在1985-2018年间,中国人力资本总量增长11.2倍,人力资本总量的年均增长率为7.8%。近十年(2009-2018年),人力资本总量的年均增长率为9.0%。1985-2018年间,农村人力资本总量的年均增长率为3.0%,而城镇这一指标为10.3%。近十年(2009-2018年),农村人力资本总量的年均增长率为1.9%,而城镇这一指标为10.8%。

网友评论
林奇琦

guan_15646464692237应该出法,严禁招聘年龄歧视,和变相裁员35岁以上员工,企业一点社会责任心都没有,年龄大了的员工就推给社会了,光想摘菜尖。
昨天 17:40



主要是公务员和事业单位招聘都限制35啊
---------------------
年龄大了,就不能996了,资本就讨厌。

-------
有时候想想确实很悲观,我们活着到底为了什么?
只能说世界越来越疯狂,众生都迷失了自我,盲目的消费和追逐,最后到老不得善终!
希望国家的天人合一的绿色经济改革能扭转这一浮夸急功急利的生存状态!


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相对/绝对贫困 劳资矛盾为何不是中特社市场经济主要矛盾?
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中国“富二代”体验工地生活不忘炫富被网民炮轰 时间:2020-11-19 14:36内容来源:联合早报 中国一名网红博主曹译文日前以“集团大小姐”的身份发布了一则“工地一日体验”视频,由于在多项语言动作有明显的炫富行为 ...
2020-11-19 22:49 - 焦典 - 焦点时评




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 楼主| 发表于 2020-12-17 21:34:15 | 显示全部楼层
老龄化加速导致中国社保收支矛盾进一步显现
时间:2020-12-17 16:47内容来源:联合早报

中国财政部官网刊发《财政部对十三届全国人大三次会议第6900号建议的答复》(以下简称《答复》),针对全国人大代表提出的关于进一步加大减费降税力度振兴实体经济的建议予以回应。其中提到,老龄化加速导致中国社保收支矛盾进一步显现。

据澎湃新闻报道,在这篇成文于9月4日的《答复》中,财政部分别回应了“进一步减少行政事业性收费”、“提高纳税额度、扩大减税范围,督导好政策的实质性落地,有效祛除‘中梗阻’,打通减税降费政策落实的‘最后一公里’”、“进一步调低社保缴费基数,降低社保单位缴费比例”等建议。

其中,针对“进一步调低社保缴费基数,降低社保单位缴费比例”的建议,财政部指出,“考虑到我国人口老龄化已进入加速阶段,社保基金收支矛盾进一步显现,进一步降低社保单位缴费比例将加剧基金收支矛盾、削弱社保制度可持续性、不利于保障参保人社会保险权益。”

此外,财政部在《答复》中提到的下一步工作包括了“继续推进养老保险制度改革”。

《答复》称,人力资源社会保障部将会同有关部门继续推进养老保险制度各项改革,统筹考虑减轻企业负担和促进养老保险制度可持续发展问题,加强相关政策研究,使企业轻装上阵聚力发展。
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 楼主| 发表于 2020-12-19 11:24:57 | 显示全部楼层
组织386名孕妇“寄血验子”,厦门2人被顶格处罚

2020年12月18日 23:02:08
来源:潇湘晨报







在“重男轻女”思想的影响下,有些家庭,私下找人鉴定胎儿性别,人为决定胎儿的存留。造成男女比例失调等不良后果。

这也给非法开展胎儿性别鉴定的黑色产业链提供市场需求。在利益的驱使下,有人铤而走险,置法律于不顾,组织为他人非法鉴定胎儿性别,因此受到了严厉的惩处。

近日,福建省厦门市思明区人民法院审结全区首例“寄血验子”行政处罚执行案。

寄血验子

是指中国放开二胎政策后,黑中介利用专门的器具将孕妇抽出的静脉血转运至境外检验,从而辨别胎儿性别的非法服务项目。

黄某、林某二人采取为孕妇抽取血样后送往香港基因检测公司的方式,进行非医学需要的胎儿性别鉴定。黄某主要负责向孕妇抽血,而林某负责组织、联系孕妇,安排妊娠妇女采血、提供咨询和解答疑问,寄送血样标本、告知孕妇鉴定结果,每例收取一定费用。


                               
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经核实,2015年至2017年期间,林某、黄某共组织386名孕妇进行非医学需要的胎儿性别鉴定,多名孕妇因被告知胎儿性别后选择终止妊娠。

行政机关经审查认定,黄某、林某二人共同组织上百名妊娠妇女进行非医学需要的胎儿性别鉴定,违法所得135万元,二人的行为违反了相关行政规定,作出没收黄某、林某违法所得135万元,并处以警告及分别罚款3万元的顶格处罚。

经相关行政部门申请强制执行后,思明法院依法对该行政处罚裁定予以强制执行,查封黄某、林某名下银行存款、车辆等,并对两人采取限制高消费措施。

延伸阅读:寄血验子不合法且风险高

按照我国相关法律法规规定,禁止非医学需要的胎儿性别鉴定,也禁止选择性别的人工终止妊娠。实施医学需要的胎儿性别鉴定,应当由实施机构三人以上的专家组集体审核。通过血液DNA检测胎儿性别的行为在我国是不合法的,无论是由中介采血送检,还是自己寄血送检,都涉嫌违法。

而将血液寄往境外检测,检测机构是否具有资质、检验报告的真伪、检验结果是否准确,这些环节均无人监管,过程不透明,一旦出现误诊,孕妇难以维权。目前,国内已出现多起出现误诊导致孕妇“误堕胎”的案例。




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 楼主| 发表于 2020-12-21 14:00:39 | 显示全部楼层
戴相龙:可没收贪官财产划入养老储备基金
时间:2020-12-20 15:48内容来源:联合早报

针对日益严峻的养老金支付压力,前中国人民银行行长、前全国社保基金理事会理事长戴相龙建议,将一定比例的土地出让金以及没收的贪官财产划入社保基金,来充实养老金储备。

据观察者网报道,戴相龙昨天(19日)在中国社科院举办的养老金论坛上表示,现在行政法院罚款没收的钱不少,“腐败分子一下子几个亿、十来亿,我不知道全国多少钱,我们能不能建议设立一个行政司法罚没款专户,所有的罚没款到这个专户,到一定时期全部或者一部分划入到养老储备基金,我觉得这个是合理的。”

另据界面新闻报道,戴相龙也认为,土地出让金可以作为养老储备资金。

他说:“国有土地或国家征用的集体土地进入市场以后,土地出让金不要都用在房子上,完全可以拿出一定比例用于社会保障支出,这个事情我的看法是搞晚了,但是现在也不晚,大中城市特别是中等城市还在扩大建设,国有土地是国家的,出让金一部分划作社会保障资金、养老储备资金,我认为也是合理的。”

近年来,随着中国老龄化趋势加重,养老金的可持续性受到威胁。2019年,全国社会保险基金收支结余5854.86亿元(人民币,下同,约1190亿新元),剔除财政补贴后的实际盈余则连续第七年为负。另据中国保险行业协会发布的《中国养老金第三支柱研究报告》预测,未来5-10年,中国预计会出现八至10万亿元的养老金缺口。

虽然养老金储备存在压力,但戴相龙认为,从养老金三大支柱来看,中国有能力保持养老金收支长期地、持续地平衡。

所谓养老金三大支柱,是指政府主导并管理的基本养老保险(第一支柱),企业自主发展的企业年金和职业年金(第二支柱),个人储蓄性养老保险和商业养老保险在内的个人养老金(第三支柱)。

戴相龙说:“第一,中国有强大的、足够的国有资产。国有资产净资产是65万亿,加上银行75万亿。我们有国有土地、国有矿山,国有资源完全可以做大养老金储备资金。再一个我们国家经济高速增长了30年,中速的增长还将持续多年,国家富裕了,老百姓富裕了,做好第二支柱完全也是有可能的。”

他补充,现在银行的资产153万亿,大部分是老百姓的钱,在银行储蓄定期存款有40万亿,“如果我们推进延税型的商业养老保险,我们国家的第三支柱将会远远超过第一支柱。所以我个人认为,现在一定要完善养老金制度三支柱。”
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 楼主| 发表于 2020-12-24 22:42:05 | 显示全部楼层
香港贫穷人口149.1万创纪录
时间:2020-12-24 14:04内容来源:联合早报

香港受经济衰退及人口高龄化等因素影响,去年贫穷人口达149.1万,按年增加8.5万,为自2009年有纪录以来最高,贫穷率达21.4%,按年提高1个百分点。

据路透社报道,香港政府周三发表的《2019年香港贫穷情况报告》显示上述数据,即使在政府政策介入(恒常现金)后,贫穷人口为109.8万,亦为纪录最多,贫穷率为15.8%,按年增加0.9个百分点。香港政府说,恒常现金政策成功令39.29万人脱贫,贫穷率减幅5.6个百分点,成效较2018年高0.1个百分点。

政府的报告分析,影响2019年贫穷数据主要有几项。首先,去年下半年起香港经济陷入衰退,劳工市场明显转弱,基层家庭首当其冲,工资及住户收入显著受压。此外,社会人口加速高龄化、住户持续小型化,续对贫穷数据带来推升压力。至于政府过去多年投放在扶贫的资源不断增加,在经济下行时可继续发挥降低贫穷率的作用。

报告指出,有别于过往数年贫穷人口及贫穷率上升较多为非从事经济活动住户的情况所带动,2019年新增贫穷人口(恒常现金政策介入后)中有逾三成半来自在职住户,反映在经济环境转差下,工作机会有所减少,令在职贫穷情况转差。在职住户的贫穷率较2018年上升0.4个百分点至8.4%。
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 楼主| 发表于 2021-3-2 13:11:05 | 显示全部楼层
郭树清:人口老龄化是很大挑战,将规范发展商业养老保险
2021-03-02 11:48:40 来源:观察者网

3月2日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,人民银行党委书记、中国银保监会主席郭树清介绍推动银行业保险业高质量发展有关情况,并答记者问。
澎湃新闻记者:春节期间,一组2020年中国出生人口数据引发了较大的关注,其中包括社会对人口老龄化影响中国经济可持续发展的担忧,请问银行保险业在参与完善多层次社会保障体系,特别是养老保险体系三支柱建设方面,将如何为老百姓做好制度化长期的安排?谢谢。
郭树清:你的问题非常重要,中国是一个发展中国家,新兴的市场经济国家,但是我们很快进入了老龄化社会,现在超过65岁以上人口已经占到了12%以上,比日本低得多,比欧洲低得多,现在比美国也低,美国应该是16%左右,但是按照专家的分析,用不了多少年,我们可能会超过美国。所以,人口老龄化确实是一个很大的挑战,我们也在积极研究推进,从多个方面,前几天人社部已经举办了新闻发布会,介绍了情况,将采取相关措施,包括延长工作时间、延迟退休等。现在的人和过去不一样,还是不怎么愿意提高出生率,这就是很大的挑战。我们还会采取其他的措施,其中一项就是要发展第三支柱养老保险,中央经济工作会议作出了明确部署,要规范发展第三支柱养老保险,就是我们通常说的商业养老保险。这方面情况请中国人保集团董事长罗熹先生介绍一下。
中国人保集团董事长罗熹:
非常感谢你的提问,这也是媒体朋友和社会各界广泛关注的问题。众所周知,中国已经进入了长寿时代,面临着老龄化的挑战。刚才,郭主席讲到这个情况,现在中国老龄人口之多,进入老龄社会之快和养老事业发展任务之重实属罕见,相对一些发达国家,我们养老体系应该还是比较完整的,基本养老应该说基本实现全面覆盖,10亿多的人口享受基本养老。企业年金、职业年金和团体年金也在逐步发展,但是比重相对比较少一些,也做了十多年了。个人养老相对来说发展速度慢一些,尤其和西方发达国家比,这个比重非常小。
习近平总书记在五中全会和经济工作会议上亲自作了部署,国务院去年连续召开会议研究这项工作,银保监会进行了广泛调研,制定了相关政策和实施方案,对第三支柱发展加快速度、加大力度,在改革创新当中迅速推动第三支柱发展。
第三支柱相对于其他两个支柱来说,它的作用不太一样,有它显著的特点。一是给高收入阶层个人养老提供一个渠道、提供一种方式。二是给新兴业态,新的从业人员、多种方式从业人员提供一种养老保障,这是商业保障。三是通过长期的养老保障资金促进资本市场健康发展,包括跨周期的投资,我们国家短期投资比较多,长期跨周期的投资比较少,所以养老资金进入特别是商业养老资金进入对资本市场的健康发展会有比较大的促进作用。
人保集团按照银保监会的工作部署,在这方面作了一些积极的探索:
第一,积极发展商业养老保险产品。利用传统的寿险产品为个人储备养老和寿险准备金,现在已经达到近3300亿元。根据银保监会部署,我们积极研发适应各层次养老人群的养老保险品种。在上海、福建和苏州这些地区,开展个人税收递延型商业养老保险业务,但是税收力度还不够,建议国家进行多方面的综合考虑,适当提高免税力度。还有,率先探索了住房反向抵押养老保险业务,在29个城市开展业务。中国老百姓传统上习惯于自己持有住房,年纪大了以后怎么为养老提供财务保障,我们在这方面积极进行探索,为他们打开一个通道。
第二,积极承办长期护理保险。解决高龄、失能、失智老人的护理难题。2020年,承办长期护理保险项目96个,保障人群达到4200万人。目前,我们在各个省市都在探索这项保险服务。
第三,积极开展养老产业建设。充分发挥养老长期资金的优势,设立人保健康养老产业投资基金,聚焦长期护理服务商、综合康养服务商等养老产业投资。启动开展“支付有保险、看病有医院、养老有社区”的多层次养老社区建设,探索保险服务养老的新模式。中国人保有中国最大的健康保险公司,我们现在也在跟国际上一些成熟的健康保险机构进行合作,把一些有益的商业模式导入中国。
第四,积极参与管理养老保险基金。我们现在管理的企业年金、职业年金已经达到了2500亿元,比去年增长了1倍多。去年是一个好年份,我们的收益率达到了10%以上,较好地发挥了养老资产保值增值作用。
养老金融改革是应对老龄化社会的重要举措。人保集团将坚决落实党中央决策部署,在银保监会的统一指导下,进一步发挥商业保险在养老风险保障和长期资金管理等方面的优势,深入地参与多层次、多支柱养老保险体系建设,加快发展商业养老保险产品,服务养老保障第三支柱建设,创新产品和服务,努力满足人民群众多样化的养老需求,为“老有所养”作出贡献。谢谢大家。
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 楼主| 发表于 2021-12-18 12:16:18 | 显示全部楼层
31省份老年人口大数据:11省份超千万 山东老年人口超2000万人

2021年12月17日 17:45:18
来源:[url=]第一财经[/url]




2020年,我国共有11个省份的老年人口总量超过了1000万大关,其中山东最多,是唯一一个超过2000万的省份,江苏和四川紧随其后。

中国老龄化在加速,但不同地区情况不同。另外,由于各地人口密度和人口总量不同,老年人口的数量也不同。那么,我国哪些地方的老年人口更多?未来哪些地方银发经济的发展空间更大?

第一财经记者根据第七次全国人口普查数据,对2020年31个省份的老年人口总量和占比等数据梳理发现,2020年,我国共有11个省份的老年人口总量超过了1000万大关,其中,山东最多,是唯一一个超过2000万的省份,江苏和四川紧随其后。从老年人口占所在省域常住人口比重来看,有10个省份60岁及以上人口占比超过了20%。

山东老年人口超2000万人

数据显示,11个老年人口超过千万大关的省份,分别是山东、江苏、四川、河南、广东、河北、湖南、浙江、湖北、安徽和辽宁。这11个省份中,除了辽宁,其余省份均为常住人口超过了5000万的人口大省。

这其中,山东老年人口已经达到了2212.1万人,比第二名江苏至少多出360万人,是唯一一个超过2000万大关的省份。

从常住总人口来看,七普数据显示,山东常住人口为10152.7万人,位居全国第二,比位居第一的广东少了2449万人左右。不过,山东的老年人口比广东多了566万人。从人口结构来看,在出生人口相对较多的情况下,山东的老龄人口和少儿人口占比较高,而中间的劳动年龄人口占比较低,这与山东近年来人口外流有关。

厦门大学经济学系副教授丁长发对第一财经记者分析,山东的传统产业占比较高,包括煤、钢等重化工业突出,新兴产业与广东江浙差距很大,因此对年轻人的吸引力不如江浙等地。

不过,老年人总量大,这也意味着未来银发经济发展前景大。此前11月29日,天眼查联合百度财经发布《大健康时代新机遇:未来生活的前置思考》报告显示,山东养老企业数量位居全国第一。


                               
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表:31个省份老年人口数量及老龄化程度(人口单位:万人)数据来源:第一财经记者根据第七次全国人口普查数据整理

11省超千万

山东之后,江苏和四川这两个省份的老年人口均超过1800万人,位居第二和第三。两省的常住人口均超过了8000万,分列四、五位,而老年人口却高居二、三位,这与两地老龄化程度较高有关。数据显示,江苏和四川的老年人口占比均已超过了21%,位居第六和第七位。

其中,江苏老年人口占比为21.84%,在GDP前四经济大省份中最高。整体上,江苏的工业化和城镇化较早,另外,过去苏中等地计划生育执行较为严格,长期以来人口出生率较低,目前,苏中的南通、泰州地区,老龄化程度在全国位居前列。

数据显示,2020年南通60岁及以上人口占比达30.01%,位居全国第二。也就是说,南通每100人里,就有30个老年人。其中,65岁及以上人口占比高达22.67%,位居全国第一。泰州65岁及以上人口占比达到22.01%,位居全国第三。此外,扬州65岁及以上人口占比也达到了19.99%。

户籍人口第一大省河南老年人口也接近了1800万人,位居第四。第一经济大省广东常住人口已经达到了1.26亿,稳居第一,比江苏和四川均多了4000多万。不过,广东的老年人口却只有1556.51万人,比江苏和四川均少了200多万人,仅位居全国第五。

这里面的一大原因在于,广东也是省外人口流入最多的省份,省外流入人口达到了2962万人,比第二名浙江多了1300多万。广东省统计局分析指出,由于外省流入人口的年龄结构相对年轻,使得广东常住人口老龄化进程较全国缓慢,65岁及以上人口比重比全国低 4.92个百分点。

在11个老年人口超过千万的省份中,只有辽宁的常住总人口低于5000万人。七普数据显示,辽宁全省人口为42591407人。其中,60岁及以上人口为10954467人,占25.72%,65岁及以上人口为7417481人,占17.42%,两个占比均位居全国第一。同2010年第六次全国人口普查相比, 60岁及以上人口的比重上升10.29个百分点,65岁及以上人口的比重上升7.11个百分点。

这其中,抚顺市60岁及以上老年人口占比高达30.85%,位居全国第一。丹东这一占比也达到了29.04%,锦州这一占比为28.59%。

实际上,包括辽宁在内的东北地区老龄化程度都比较高。由于近年来东北经济下行,就业机会不多,因此年轻人口持续外流,而外流的人口是以青年人、劳动人口为主,加上生育率较低,因此老龄人口占比较高。

老年人口多的地方,未来银发经济的发展空间也比较大。

此前12月9日在国新办新闻发布会上,国家发改委社会发展司负责人郝福庆表示,银发经济市场前景一片光明,社会效益日益彰显。发改委将会同有关部门研究编制相关专项规划,制定老年用品和服务目录、质量标准,引导老龄产业集群发展。

另一方面,一些区域老年人口多,老龄化占比高,与农村的青年人口大量流入到城市尤其是东南沿海发达地区和中西部强省会城市,在这种情况下,人口流出地区的老龄化较为严重。根据民政部2016年的摸底排查,全国共有农村留守老年人1600万,占农村老年人口总数的约12%。这些老人中,虽然有不少老人想到大城市投靠子女,但受限于住房等问题,只能继续留守家乡。在三孩时代叠加老龄化高峰即将到来的情况下,我国的住房、医疗等公共服务政策也应相应调整,积极支持留守老人进城。


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 楼主| 发表于 2022-6-29 14:15:17 | 显示全部楼层
特稿:疫情严重冲击中国基层民众生活

来源:联合早报 作者: 缪宗翰 , 曾实  邮箱: zonghanmiaw@sph.com.sg
2022-06-29 05:00






                               
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发展乡村旅游是中国推动基层民众增收致富的重要途径,但在疫情下情况大不如前。图为广州白云区太和镇一家水果采摘园,部分瓜果已经成熟,但前来光顾的游客寥寥无几。(曾实摄)















过去几周,网上陆续传出江苏、浙江和上海成立公务员降薪办公室,落实公务员降薪规定。这显示疫情对中国经济冲击之大,连政府部门的“铁饭碗”都受影响,更遑论务工、务农的基层民众。
中国疫情近期逐渐放缓,但经济状况仍未见到明显起色,甚至传出多地将调降公务员薪资。在这种状况下,基层民众的生活所受的冲击可想而知。疫情期间停工,使得进城务工人员的经济重担加剧;仰赖观光、农作物销售的农村人员,也同样面临收入锐减的困境。
过去半年,中国经济受疫情重挫,中国人民大学和中诚信国际主办的中国宏观经济论坛上周六发表的报告,便预测上半年中国实际GDP增速为2.7%。

随着疫情逐渐放缓,中国5月失业率虽回落至5.9%,较4月减0.2个百分点,仍高于政府要求把全年失业率控制在5.5%以下的目标。
过去几周,网上陆续传出江苏、浙江和上海成立公务员降薪办公室,落实公务员降薪规定。这显示疫情对中国经济冲击之大,连政府部门的“铁饭碗”都受影响,更遑论务工、务农的基层民众。
年近50岁的陈大姐来自四川,到北京从事保洁工作已有20多年。由于公司承揽公家单位的清洁,她前阵子虽因疫情封控不能上班,倒还能领到全额工资。但她的孩子就没那么幸运。
她告诉《联合早报》,她从2019年起用积蓄在老家盖房;后来儿子计划结婚,也要在老家买房,她便协助支付头期款,之后由儿子每月偿付贷款。但在成都工作的儿子今年因为疫情收入锐减,买房贷款只能靠她缴纳。
“(儿子)现在一个月工资不到两三千元(人民币,下同,约419至622新元),付房租、生活费都不够,哪还付得了贷款?只能我给他撑着了。”
陈大姐还提到,这两年听到不少贷款买房的务工人员,因为疫情关系缴不出贷款,而她现在一边有盖房完工的款项要付,一边还要缴儿子的贷款。“真是蜡烛两头烧,但还是得撑着,难不成眼睁睁看着房子被银行收走?”

农村经济同样受疫情冲击

城市之外,农村、乡村的经济也同样受疫情冲击。
小林在广州白云区太和镇经营的水果采摘园,靠近当地一个森林公园,因为看好亲子农家乐市场,他在八年前签下合约,把十来亩地改成水果采摘园,以种植葡萄、香瓜为主,从搭棚、施肥到剪枝,事事亲力亲为。熬过头几年,采摘园慢慢有了起色,不料又碰上疫情来袭。
他对本报坦言,日子越来越难过,种植成本高,游客越来越少,“大家都不那么舍得花钱”。
高度依赖家庭游客的亲子农家乐,在疫情期间生意骤减,而水果有时令性,成熟之后只能设法迅速以低价出售。如果找不到销售渠道,就只能眼睁睁地看着水果成熟腐烂。
小林说,因为地段缘故,他的采摘园每亩地每年的租地成本近5000元,比普通水果种植用地高出10倍左右,再加上两名工人的日常薪金支出,这两年他一直是入不敷出。
“疫情第一年亏了不少,第二年勉强收回地租,今年看这个情形,一点也不乐观。”他指出,今年1月到3月,中国南方气候干旱,4月到6月又暴雨频发,这对农作物生长有极大影响。而且,疫情一直反反复复,即便是周边短途游,很多人也非常谨慎。
与早几年相比,中国民众近两年的消费意愿明显降低。采摘园内的水果价格通常比市场价高出一倍左右。小林说,不少人在园子里转了一圈,最终两手空空出来,或者只让孩子象征性地摘上一两串。
小林的老家在广东湛江,因为家乡的农业用地成本要低得多,他已在考虑回老家发展。他说,不知道还能在广州撑多久。
不过,也有部分果园因为被政府征收,收入有了保障。在广州海珠区仑头村北方人葡萄采摘园帮忙种果树看果园的鹿师傅说,过去这段时间果园确实没什么人来,很多果子就这样在地里烂掉。但没有客人也不影响他的生活,每月拿工资,旱涝保收,有人来摘果子就收钱,没有也罢。

广西野生动物养殖户 面临转型问题

另一方面,2020年冠病疫情暴发后,中国全国人大常委会表决通过关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习等决定,过去以人工繁育陆生野生动物为重点产业的广西,这两年来也面临养殖户转型问题。
之前在广西从事蛇类养殖业的何老板接受本报采访时说,就他所知,疫情前每天批发到广州的蛇类可达数十吨。但疫情后,相关禁令出台,蛇类养殖被禁止,不少人血本无归,他自己就有110万左右的呆账无法收回。
他说,许多同行亏损严重只能转行,“有的负债严重,只能去收废品”。虽然地方政府有辅导转型其他养殖项目,但只有少部分同行转型养殖药用蛇类,而且相较过去食用蛇的需求量也明显减少。

疫情对脱贫人口稳岗就业压力明显加大

这些例子都说明,过去两年的疫情对中国扶贫、乡村振兴的冲击相当大。过去一个月来,官方也接连提到疫情对脱贫人口稳岗就业压力、挑战明显加大、增多。
中国国家乡村振兴局局长刘焕鑫6月初先是提出,要确保完成今年全国脱贫人口务工就业规模稳定在3000万人以上的目标任务,这是最基本要求,也是必须守住的“底线”,并要坚决防止因就业不稳出现规模性返贫。
国家乡村振兴局副局长洪天云前天也在中共中央宣传部新闻发布会上宣布,接下来将强化防止返贫监测帮扶,深入开展排查,及时将有返贫致贫风险的农户识别为防止返贫监测对象,同时强化产业帮扶、项目实施和资金支出,以及社会帮扶和驻村帮扶等。
他也提到,今年的中央财政衔接推进乡村振兴补助资金用于产业的比重要达到55%以上,重点支持联农带农富农产业发展。
台湾致理科技大学国际贸易系副教授张弘远接受本报采访时分析,由于中国大陆经济成长力道不如过去,通过就业机会、外出务工改善生活的“结构式扶贫”渠道被阻挡了;而历经中美贸易战、冠病疫情后,政府财政更超出基本负荷,利用社会福利、国家预算的扶贫也出现力有未逮之处。

因此,他认为,当前“精准扶贫”能保的只有绝对贫穷的一块,而农村因为有亲族力量、自然村里认同,矛盾不会这么明显,反而是城市的“相对贫穷”有明显的身分、机会不对等,更容易造成社会排除效应,激化成为社会矛盾,这会是官方当前最关注的焦点。


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 楼主| 发表于 2022-8-15 12:09:59 | 显示全部楼层
中国人口正经历前所未有大转折 必须尽早规划积极应对
2022-08-15 11:02:00
来源:澎湃新闻  |  作者:佚名 |

【中国人口正经历前所未有大转折】当前,中国的人口发展正在经历前所未有的大转折阶段。今年7月,联合国发布的《世界人口展望2022》报告提出,中国最早可能在2023年出现人口负增长。8月,国家卫健委在《求是》杂志发文,指出中国总人口增速明显放缓,“十四五”期间将进入负增长阶段。人口负增长的新局面会对中国的经济社会发展产生深远影响,必须尽早规划、积极应对。

人口负增长的出现是经济社会发展的结果,主要是由于低生育率,这是工业化、城市化社会的重要人口特征,受到经济发展、社会进步、文化变迁、城市化等一系列因素的影响,在短期内很难逆转。目前,一些欧洲国家和日本经历的人口负增长也都是因为这个原因。20世纪90年代以来,随着社会经济的发展,中国的总和生育率降至更替水平以下,人口内在自然增长率由正转负,积累起了巨大的人口负增长惯性。在此背景下,人口再生产类型最终将呈现出“低出生率、低死亡率、负自然增长率”状态,人口负增长已是必然的发展趋势。

不同国家的经验表明,人口负增长对经济影响的方向最终是多种合力作用的结果,其具体机制还需依赖于更多的实践加以验证。但人口负增长与经济增长两者能够并存,是目前已知的事实,虽然各国之间的差异很大。学界对人口负增长如何影响经济结论不一:有观点认为其影响是不利的,包括人口减少带来劳动力减少和年龄结构老化、经济增速下降、有效需求下降、消费支出减少、企业利润减少以及储蓄和投资减少等;也有观点认为,其对经济增长有利,当人口负增长时,劳动力投入减少,引发劳动密集型技术向人力资本密集型技术的转变,有利于促进经济增长方式转型和经济持续增长;还有观点认为,其对经济增长的影响并不确定,各个国家地区异质性很大。

总体来看,人口负增长的影响是长期的、渐进的、缓慢的,不必过于恐慌,但一定要及早规划、积极应对。其他国家的经验已表明,人口负增长一旦出现,人口总量持续减少的态势难以在短期内逆转。面对未来中国人口负增长这一无法避免的趋势,需要积极筹谋,转“危”为“机”:

第一,制定积极应对人口负增长的发展战略。根据中国经济社会发展战略和未来人口发展态势,应尽快研究和制定中长期应对人口负增长的发展战略,统筹协调与人口发展相关的各项政策措施,明确人口负增长可能带来的潜在风险,并制定相应的应对预案。

第二,提高劳动参与率,稳定劳动供给。实施延迟退休政策,充分挖掘老年人力资源;加强对家庭的支持力度,减少就业歧视,促进女性就业。

第三,提高劳动生产率,挖掘人口质量红利。一方面,进一步提高劳动力素质,从健康、教育等多方面开发人口质量红利;另一方面,推动创新,加快转变经济发展方式,加快建设与人力资源相匹配的产业体系,充分吸收大幅增加的高素质劳动力,从而促进经济高质量发展。

第四,充分利用地区差异,实现劳动力在全国范围的有效配置。人口负增长的状况在城乡、地域之间存在很大差异,要充分加以利用,全面降低人口流动成本,完善人口流动政策体系,减少农业转移人口城市化、市民化的障碍,促进劳动力在地区间重新配置,从而推动产业在地域间的转移与升级,推进城乡融合和区域协调的高质量发展,为经济实现持续发展提供强劲动力。

第五,充分利用国内国际两个市场,促进生产和消费的均衡。借鉴发达国家应对人口负增长的经验,积极做好国际化人才引进工作,做好海外华人回国和外国人士来华就业创业的服务工作。促进国内消费市场升级,挖掘国内市场消费潜力,加强国际经济贸易合作,开拓国际市场消费能力,以促进生产和消费的平衡。

第六,提升生育意愿,释放生育潜力。实施积极的生育支持措施,降低生育、养育、教育成本,完善普惠托育服务体系,提高优生优育服务水平,建立生育友好的文化氛围和社会支持体系,从而有利于释放生育潜能,提升家庭的生育意愿,适当提高生育水平,实现人口长期均衡发展。

第七,与积极应对人口老龄化战略统筹考虑。其他国家的经验表明,人口负增长往往会伴随严重的人口老龄化现象。比起单纯的人口数量下降,许多专家学者更担心的是“未富先老”“快负快老”对经济社会发展带来的挑战。所以,要完善统筹城乡的社会保障制度,加快建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的健康养老服务体系,提高老年人健康水平,大力发展老年教育,充分挖掘老年人力资源的同时实现积极老龄化。

原标题:中国人口正经历前所未有大转折:负增长如何应对

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