枪声+疫情 帝国主义时代无世界政府人共体命运多桀 丝路G20

焦典

中国同胞从这个国家北部安全撤离了
2020-11-21 19:45:18来源：新华国际头条
最后更新: 2020-11-21 19:53:14

19日，在埃塞俄比亚国防军保护下，204名中国同胞乘坐19辆车撤离提格雷州。自此，除少数留守人员外，在提格雷州的中国同胞大都已撤离。

11月3日晚，埃塞俄比亚北部提格雷州，枪声刺破夜晚的宁静。“提格雷人民解放阵线”（简称“提人阵”）武装人员突然袭击埃塞俄比亚国防军在该州的军事基地。埃塞俄比亚国防军随后空袭了提格雷州一些目标。

此时，中国能建葛洲坝集团埃塞俄比亚马克雷供水开发项目部（简称马克雷项目部）常务副总经理王跃鹏也依稀听到枪声。

4日早上，王跃鹏发现政府已切断提格雷州所有网络和手机通信。他通过项目上唯一的卫星电话向上级部门报告了当地局势。

提格雷州的火药味越来越浓。针对“提人阵”的袭击，埃塞俄比亚总理阿比4日表示政府要对“提人阵”采取军事行动。阿比说，空袭针对的是“危险集团”的军事目标，同时呼吁提格雷州民众向政府交出“危险集团”成员。

                               
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11月11日，撤离车辆行驶在埃塞俄比亚提格雷州至亚的斯亚贝巴的路上。新华社发（葛洲坝集团供图）

一时间，在提格雷州冲突地区，埃塞俄比亚国防军对“提人阵”目标的轰炸接连不断。

此时，在提格雷州的工程项目和工业园区工作的600多名中国同胞日夜难眠，他们在国内的亲人也焦急万分。

军事冲突可能造成生活物资采购困难，马克雷项目部决定增加食物和饮用水储备。冒险前往当地市场采购的中资机构人员发现，街上人车稀少，很多商铺已大门紧闭。

为防止军事冲突扩大危及中国同胞安全，中国驻埃塞俄比亚大使馆果断决定组织中国公民撤离，并指定马克雷项目部负责组织撤离方案的演练、完善和更新。

当地时间11日清晨6时，在使馆协调下，马克雷项目部联合中交、中铁等单位集合了第一批402名同胞、60多台车辆，开始从提格雷州撤离，前往埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴。

沿途关卡林立，为顺利通关，使馆联系埃塞俄比亚联邦警察帮助协调关卡放行。尽管如此，1100多公里的路上，王跃鹏的心还是一直悬着。

                               
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11月12日，撤离车辆行驶在埃塞俄比亚提格雷州至亚的斯亚贝巴的路上。新华社发（葛洲坝集团供图）

经过交战区、封锁区和重重关卡，11日晚，在阿法尔州塞梅拉工业园区中交项目营地，撤离人员吃上了可口的饭菜。

12日晚7时，车队从公路出口驶出，已在那里等候的中国驻埃塞俄比亚大使赵志远和经商处公参刘峪向大家挥手致意，表示慰问。当晚，第一批撤离人员全部安全抵达亚的斯亚贝巴。

随后，使馆又着手组织提格雷州的其余中国同胞撤离。这批同胞基本都在提格雷州西部，那里也是国防军和“提人阵”交火较为激烈的地区。

13日，中资企业在提格雷州承建的瓦尔凯特糖厂遭到炸弹袭击，三枚炸弹落到糖厂厂区，混凝土搅拌设备被损毁，所幸没有造成中国同胞伤亡。共有187名中国同胞在这家糖厂工作，他们的生命时刻受到战火威胁。

                               
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11月12日，撤离车辆行驶在埃塞俄比亚提格雷州至亚的斯亚贝巴的路上。新华社发（葛洲坝集团供图）

中国驻埃塞俄比亚大使馆联系埃塞俄比亚国防军护送中国同胞撤离。19日，在埃塞俄比亚国防军保护下，204名中国同胞乘坐19辆车撤离提格雷州。自此，除少数留守人员外，在提格雷州的中国同胞大都已撤离。

“战火交加，通讯中断，加上中国同胞分散在提格雷州各处，能够集中并撤离，真是历经艰难。”撤离人员雷彦兴说。

雷彦兴是提格雷州默克雷大学的一名中文教师。“危难时刻显示了中国同胞间团结互爱的精神，使馆组织的撤离活动也让人切身体会到祖国的温暖。”雷彦兴说。

回忆起此次撤离，参与了组织协调的王跃鹏更是难掩自豪和激动：“我们的祖国是海外每个中国人最坚强后盾。”

焦典

满洲里火车站停运
2020-11-21 20:05:15  来源：健康时报

2020年11月21日7时至2020年11月21日16时，内蒙古自治区报告新增本土新冠肺炎确诊病例2例，均为呼伦贝尔满洲里市确诊病例。目前针对此二人密切接触者的流行病学调查及筛查排查工作已经展开，有关情况将在自治区卫生健康委门户网站及时通报。
在官方通报前，健康时报记者发现，“满洲里”下午已登上微博热搜，引发关注。
有网友爆出：自11月21日起满洲里站停止办理客运业务，列车停运。已购买车票的旅客到售票窗口办理相关业务。给您带来的不便，敬请谅解。落款是满洲里站。
健康时报记者致电满洲里12306，工作人员告诉记者，目前没有收到列车有任何变化的通知。
随后，健康时报记者致电满洲里疫情防控指挥部，工作人员介绍，目前火车站已停运，不能进出，满洲里已进行封城管控。
(健康时报记者 林敬)
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中俄跨境铁路运输因汽车跨境存在问题而大幅增长 © Sputnik / Igor Zarembo
经济
14:12 2020年11月19日(更新 14:13 2020年11月19日) 缩短网址 0 30
俄罗斯卫星通讯社北京11月19日电 俄罗斯驻哈尔滨总领事弗拉基米尔∙奥谢普科夫对俄罗斯卫星通讯社称，由于汽车跨境存在问题，俄中跨境铁路货运量近期大幅增长。
中俄边境铁路口岸

奥谢普科夫表示：“公路口岸情况不稳客观上促成了我们两国间通过铁路运输的货物量增长。”
据其称，“现在对跨境铁路运输的需求很大，其中从中国经俄中铁路过境站点向欧洲方向行驶的列车数量在增长。”

他指出：“截止前10个月，经绥芬河—格罗捷科沃的列车数量几乎增加了75％，经满洲里—外贝加尔斯克的列车数量增加了30％以上。”

11月初，滨海边疆区政府宣布，中国在冠状病毒背景下再次限制了每天可过境波格拉尼奇内口岸的汽车数量，单向从45辆减至30辆。因此，在该口岸附近已聚集了近100辆汽车，滨海边疆区政府决定临时暂停按电子排队驶入该地界。本周，通行放开，这里的情况恢复了正常。

焦典

韩国疫情加速反弹，中使馆提醒千万小心
2020-11-21 17:33:58  来源：观察者网

11月21日，中国驻韩国大使馆在其公众号上发布安全提示：近来，韩国疫情反弹速度明显加快，新增病例连日超过300例，出现第三波大流行迹象。特别是首都圈传播较为集中，且确诊人群呈年轻化趋势，多所大学发生集体感染。韩政府已宣布，首都圈等地区自19日起全面实施防疫1.5级响应，在公共场所实施人员限流登记、强制佩戴口罩、间隔就坐等措施，违者将被处以最高10万韩元（约合600元人民币）罚款。
今年以来，陆续已有一些中国公民在韩确诊感染。我馆再次提醒广大在韩中国公民，请对自己和他人的健康安全负责，万不可掉以轻心、放松警惕：
1、加强自我约束，减少不必要外出。
出门应严格遵守当地防控要求，按规定正确佩戴口罩，保持社交距离，避免扎堆聚集。
2、非必要、不旅行。
非极特殊原因尽量不要回国或前往其他国家。如确需回国，接受核酸检测后应停止或减少外出，避免感染病毒。
3、随时关注自身健康状况。
如出现发烧、干咳等疑似症状，及时拨打韩国疾病管理本部电话1339咨询诊疗。
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林郑月娥：香港疫情反弹 不排除采取更严厉措施遏制疫情
2020年11月21日 18:03:53
来源：中国新闻网
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林郑月娥：香港疫情反弹 不排除采取更严厉措施遏制疫情

中新社香港11月21日电 香港特区行政长官林郑月娥21日在社交网站表示，香港疫情出现反弹，情况相当严峻。特区政府有决心遏止疫情，不排除采取更严厉措施。

林郑月娥表示，疫情近日再出现反弹，情况相当严峻。特区政府不敢怠慢，除了宣布初小从下周一开始停课两周，并延长幼稚园及幼儿中心停课至12月6日外，还在20日傍晚召开了内部会议，敲定其他应变措施，以便展开筹备工作。

林郑月娥指出，目前的首要工作是透过病毒检测，尽快切断病毒传播链。她说，相比之前任何时候，香港现在有更充裕的检测能力：有与特区政府合作无间的私营检测机构、有已起动的社区检测中心和有赋权给食物及卫生局局长针对特定群组进行强制检测的法律基础。

林郑月娥透露，已要求相关部门针对高危人士实施强制检测，并推出方便其他市民自愿接受检测的安排，包括增加派发样本收集瓶的地点、提供一次过津贴给确诊人士以鼓励他们接受检测等。特区政府将于日内公布更多详情。

她强调，特区政府有决心遏止疫情，不会排除任何可“外防输入、内防反弹”的更严厉措施，但归根究底是需要市民的全面支持和配合，例如尽量避免一些有紧密接触、不佩戴口罩的社交活动。她呼吁市民，为人为己，继续支持抗疫工作，让香港早日走出“疫”境，挽救经济，保住就业，安然度过这个冬天。(完)
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上海新增两例：丈夫为UPS货运站安检员，妻子在医院工作
2020-11-21 09:46:57 来源：微信公众号“上海发布”
最后更新: 2020-11-21 11:18:47

在今天上午举行的市疫情防控工作领导小组新闻发布会上，市卫生健康委、浦东新区及有关专家介绍本市疫情防控有关情况。
浦东新区：11月20日，浦东新区周浦医院、上海市浦东医院发热门诊各报告一例疑似新冠肺炎病例，两例病例系夫妻关系。20日晚，经市、区疾控中心复核，两人核酸检测结果均为阳性。结合临床、影像学表现和实验室核酸检测结果，经专家会诊诊断为新冠肺炎确诊病例，即转运至上海市公共卫生临床中心隔离治疗。
市、区相关部门立即行动，组成联合流调专家队伍，全面开展流行病学调查，排查追踪相关人员。现将有关情况通报如下：
病例1，吴某某，男，39岁，11月19日晚自行至浦东新区周浦医院发热门诊就诊，入院体温39度，肺CT显示肺部有炎症表现，即被隔离留观，现在上海市公共卫生临床中心隔离治疗。
该病例为浦东机场UPS上海国际转运中心西区货运站安检员，在沪居住地为浦东新区周浦镇明天华城小区。流行病学调查显示，除工作场所外，该病例14天内到访过周浦医院、千里香馄饨听悦路拱海路口店、航头镇王楼村、祝桥镇新东村竞新小区等场所。目前上述场所已进行封闭管理、终末消毒。
病例2，李某某，女，34岁，与病例吴某某为夫妻关系，长期同住，11月20日出现发热、咽痛，自行至上海市浦东医院发热门诊就诊，肺CT显示肺部有炎症表现，即被隔离留观，现在上海市公共卫生临床中心隔离治疗
该病例在上海市浦东医院从事护理工作。流行病学调查显示，除工作场所外，该病例14天内到访过航头镇王楼村、祝桥镇新东村竞新小区等场所。目前上述场所已进行封闭管理、终末消毒。工作场所浦东医院已实行闭环管理。
经连夜排查，截至11月21日8时，已追踪到上述两例确诊病例在沪密切接触者86人（其中家属6人），已全部落实隔离观察措施，完成首次核酸采样，核酸检测结果均为阴性。
已排查到筛查对象8120人，全部完成核酸采样。截至11月21日8时30分，7921件样本送检，4468件完成核酸检测，结果为阴性，其余样本尚在检测中。
这两例确诊病例女儿就读的学校已落实好隔离、检测、消杀等相关措施，全部改为线上教学。
目前已对相关场所的食品、物品、环境等进行采样，共采集336件样本，完成核酸检测，其中332件阴性，4件阳性。阳性样本均来自病例家中。
下一步，我们将继续做好相关人员流行病学调查和核酸检测工作，做到应查尽查、应检尽检。
市卫生健康委：根据国务院联防联控机制有关要求，经市疫情防控指挥部研究决定，将浦东新区周浦镇明天华城小区列为中风险地区，上海市其他区域风险等级不变。
中风险地区相关人员原则上不离沪，确需离沪的须持7日内核酸检测阴性证明。
请市民做好自身健康监测，如出现发热、咳嗽等症状，请佩戴医用口罩及时前往发热门诊就诊。
本市继续坚持“外防输入、内防反弹”总体防控策略，紧盯“入城口、落脚点、流动中、就业岗、学校门、监测哨”等关键点，抓好新冠肺炎常态化、科学化、精准化防控。同时落实“强化监测预警、免疫重点人群、推进多病共防、规范疫情处置、落实医疗救治、广泛宣传动员”要求，加强落实秋冬季重点传染病防控工作。
重点落实：1、加强发热门诊建设，提升医疗救治能力。强化发热门诊的筛查能力。完成发热门诊标准化建设，在具备CT配置条件的发热门诊全面配置专属CT，确保检验、影像检查等“六不出门”，同时，备足隔离观察床位。在社区卫生服务中心建设发热哨点诊室，与医院发热门诊一起构成严密发热监测网络。
2、加强核酸检测能力建设。按照“应检尽检、愿检尽检”的原则开展检测工作。上海目前已有125个核酸检测机构，基本完成四家国家级公共检测实验室建设，并配备移动实验室。最大日检测能力可实现单管单人次62.1万份。
3、加强医疗卫生应急准备。组建突发公共卫生事件医疗救治战斗队、公共卫生应急处置预备队。制订市、区定点后备医院整体转换工作方案，储备足够的治疗床位。加强应急物资储备保障，做好全市应急医用物资30天满负荷运转储备。
4、加强爱国卫生和健康宣教。强化周四卫生大扫除和每月中旬突击周制度，深入开展以“防疫健康知识大宣传、环境卫生大整治、重点场所大消毒”为主题的爱国卫生疫情防控专项行动。市卫健委官微牵头110多家医疗卫生机构，组成新媒体矩阵，38家市级医院推出1200多个科普栏目。向2400万市民推送健康科普短信。

焦典

中国稳坐世界最大债主压力：疫情令缓债免债呼声四起
时间:2020-11-21 08:09内容来源:联合早报 版阅读：新闻归类:中国聚焦

中国财政部长刘昆近日就二十国集团（G20）债务议程接受记者采访时说，中国是G20成员中落实缓债金额最多的国家。（中国财政部网站）‘

中国财政部长刘昆近日就二十国集团（G20）债务议程接受记者采访时说，中国是G20成员中落实缓债金额最多的国家，金额已达13.53亿美元（18.19亿新元），加上中国国家开发银行作为商业债权人的缓债金额7.48亿美元，总额达到21亿美元，有23个国家受惠。

北京近年多次提及缓债、免债事宜，侧面凸显其世界最大债主地位。

中国国家主席习近平今年5月17日就曾宣布，中国将在“中非合作论坛”架构下，免除对有关非洲国家截至今年底到期的无息贷款债务，同时呼吁G20进一步延长对包括非洲国家在内的相关国家缓债期限。　　

但随着冠病疫情拖累全球经济，中国面临更大的缓债、免债呼声势所难免。

综合路透社、美国之音等媒体报道，世界银行的一项研究显示，全球最贫穷国家与G20的官方双边债务在2019年达到了1780亿美元，其中，欠中国的总债务就占63％。

世界银行的一项研究显示，全球最贫穷国家与G20的官方双边债务在2019年达到了1780亿美元。（新浪财经）
根据国际金融协会（IIF）的数据，符合G20暂停偿债倡议（DSSI）资格的撒哈拉以南非洲国家，在2021年到期的305亿美元公共债务偿还付款中，三分之一归中国官方债权人所有，另外10％与中国国家开发银行有关。　

国际货币基金组织（IMF）和世界银行（World Bank）今年为受疫情冲击的贫困国家提供的紧急救助远不够用。两个机构呼吁G20的债权国停止向低收入国家收取贷款利息。4月15日，G20成员一致同意在年底前停止收取贷款利息。

中国虽然也签了字，但其承诺不包括“优惠贷款”，这意味着向低收入国家提供的“一带一路”项目贷款被排除在外。中国政府2013年提出“一带一路”倡议后，为发展中国家提供贷款，用于建设从道路到港口等大型基础设施。其中，此类新发放贷款总量的近一半，是提供给了有偿债违约高风险的国家。

外交关系学会国际经济部主任斯泰尔和该学会研究员罗卡在今年4月份的《外交》期刊上撰文引述上述数据并指出，到2017年时，巴基斯坦从中国贷款210亿美元，占其国内生产总值（GDP）的7%，南非向中国借140亿美元，为其GDP总量的4%。吉布提、埃塞俄比亚和吉尔吉斯坦的中国贷款和其GDP的占比分别为80%、20%和40%。

约翰霍普金斯大学高级国际研究中心中非研究所所长布劳蒂加姆则在网络杂志“外交官”上撰文称，中国自2000年在非洲免除了40亿美元的债务，但大多是平均规模为1000万美元的无息贷款和外援贷款，而在中国所有贷款中，无息贷款只占不到5%。

专家认为，中国自2000年在非洲免除了40亿美元的债务，但大多是平均规模为1000万美元的无息贷款和外援贷款（彭博社）

全球发展中心的高级研究员莫里斯指出，中国近十年来为众多国家提供了总量巨大的贷款，当一些国家无力还贷时，中国通常也愿意进行债务重组，或同意延长还款期限，但疫情给中国带来新的挑战，因为“当前境况之独特是它同时冲击了所有国家”，使中国难以独自管控这种局面。

史汀生研究所高级研究员孙韵认为，中方在减债问题上会考虑到对非洲减免，进而会有更多其他债务国家提出减免要求。另一方面，孙韵认为，中国不会愿意独自承担减免债务的损失。

《金融时报》的一篇报道从中国政府政策顾问和银行业人士获悉，北京正在考虑一些回应方式，包括让债务国暂停向中国发放贷款的银行支付贷款利息，但不会免除债务。

中国国际经济研究中心研究员梅冠群对《金融时报》说，中国还没有对如何回应减债要求形成一个方案，但他说，像中国银行和中国工商银行的贷款是不可能取消的。

不过，他说，中国国家开发银行和中国进出口银行可以对与中国友好的国家提供主权贷款减免，如降低利率或取消利息，甚至适当减少本金，避免借贷方破产，影响中方利益。

焦典

全球经济领导人警告：疫情再起扰乱复苏进程
2020-11-21 14:38:56 来源：参考消息网 责任编辑：张威威

核心提示：国际货币基金组织上月警告说，除非疫情得到控制，否则世界经济仍将面临不均衡的复苏。
参考消息网11月21日报道 据彭博新闻社网站11月20日报道，全球经济领导人警告说，从今年衰退中复苏的经济形势面临风险。新冠肺炎疫情再起迫使政府对家庭和公司采取新的限制措施，复苏进程可能被扰乱。

回暖势头减弱
报道称，在二十国集团（G20）领导人为本周末由沙特阿拉伯主办的视频峰会做准备之际，国际货币基金组织（IMF）和二十国集团都发出了警报。国际货币基金组织指出了疫苗方面的进展，但同时表示，资产价格的上涨表明其与实体经济脱节，对金融稳定构成潜在威胁。
总部设在华盛顿的国际货币基金组织官员在19日发表的一份报告中说：“尽管全球经济活动自6月以来有所回升，但有迹象表明复苏势头可能在减弱……不确定性和风险极高。”
根据彭博社掌握的消息，二十国集团公报草案说：“经济复苏不平衡，不确定因素很多，下行风险也较高，其中包括一些经济体再次出现疫情所带来的风险。我们决心继续利用一切可用的政策工具来保障人民的生活、就业和收入，支持全球经济复苏，增强金融体系的弹性。”
报道称，最终的措辞在视频峰会后可能会有变动。
彭博社经济部的数据显示，自上月中旬以来经济活动萎缩。经济活动在5月开始迅速复苏，7月的复苏速度减弱为正常水平的80%左右。
国际货币基金组织敦促各国政府和央行不要过早撤回政策支持。美联储和欧洲央行最早将于下个月就进一步的刺激措施展开辩论，尽管人们越来越相信疫苗即将问世。
经济动力不足
据报道，国际货币基金组织总裁格奥尔基耶娃19日强调，虽然在疫苗方面出现了可喜的消息，但随着最新一波疫情拖累全球复苏，二十国集团经济体必须坚持援助。
格奥尔基耶娃在彭博社创新经济论坛的一次小组讨论中说：“复苏正在失去动力，在这种情况下，我们向领导人发出的第一个信息是：不要过早取消对经济的支持。在摆脱这场卫生危机之前，我们不要打退堂鼓，这一点非常重要。”
格奥尔基耶娃19日在一篇博客文章中说，一些经济体明年有空间在现有预算之外提供更多财政支持，并警告不要切断诸如扩大失业救济范围之类的生命线。
但美国政界人士有关新一轮经济刺激计划的谈判似乎陷入停滞，而之前的一些措施即将到期。在欧洲，由于各方在条件上存在分歧，巨额复苏基金面临风险。
国际货币基金组织上月警告说，除非疫情得到控制，否则世界经济仍将面临不均衡的复苏。
报道称，格奥尔基耶娃鼓励二十国集团在疫情得到较好控制时准备同步进行基础设施投资。她说，这样做将带来巨大的经济好处，如果各国单独行动，需要增加三分之二的开支才能达到同样的效果。
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外媒：欧美经济活动因疫情卷土重来再次中断
2020-11-21 14:36:25 来源：参考消息网 责任编辑：张威威

核心提示：美国哈佛大学研究人员组成的非营利组织“机遇洞察”，基于信用卡刷卡记录编制了疫情前后的消费变动指数。该指数显示，外出就餐和住宿类消费仅恢复到疫情前的七成，娱乐消费更是只有五成。最易受禁足令影响的服务业明显表现低迷。

参考消息网11月21日报道 日媒称，全球经济再次陷入停滞的信号已经愈发明确。日美欧的实际增长率虽然在第三季度迅速回升，但从最新的数据看，增长势头钝化的趋势已经足够明显。虽然存在股市上扬和上调企业业绩预期等积极动向，但新冠肺炎的蔓延速度正在以远超春季的速度推进。人员流动再次放缓，正在给经济前景蒙上阴影。
据《日本经济新闻》11月20日报道，在法国首都巴黎的一家购物中心，往年这时，为迎接圣诞节的到来，早已人头攒动的玩具卖场如今却被写有禁止入内的隔离带圈起。刚刚重启的经济活动不得不因为疫情的卷土重来再次中断。法国总理卡斯泰12日宣布，封城措施至少将会持续15天。
报道称，外出人数的减少势必会降低消费者的购买欲。美国莫宁咨询公司的统计数据显示，法国全国消费者信心指数在进入11月创下半年来的新低，与一个月前相比下降了约一成，接近4月第一波疫情肆虐时的水平。
德国从11月2日起实施包括关闭餐饮设施在内的不完全封城令，由于新增确诊数量维持在日均两万的高位，何时解除封锁还不得而知。德国总理默克尔16日对民众说：“限制出行是成功的秘诀，我们还有更多的事要做。”
在美国，纽约州从13日开始要求所有餐馆在晚上10点关门。加利福尼亚州也在16日出台紧急限制措施，将占人口总数94%的41个县的封锁级别调至最高。
报道指出，本就复苏乏力的消费将不可避免地受到影响。美国哈佛大学研究人员组成的非营利组织“机遇洞察”基于信用卡刷卡记录编制了疫情前后的消费变动指数。该指数显示，外出就餐和住宿类消费仅恢复到疫情前的七成，娱乐消费更是只有五成。最易受禁足令影响的服务业明显表现低迷。

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普京：失业和贫穷仍是全球面临的主要风险 © Sputnik / Aleksey Nikol'skiy
俄罗斯
21:50 2020年11月21日(更新 00:14 2020年11月22日) 缩短网址 0 90
俄罗斯卫星通讯社莫斯科11月21日电 俄罗斯总统普京表示，长期的大量失业和贫穷仍是全球面临的主要风险。
普京在G20峰会上发表演讲时说：“尽管有一些正面的信号，长期的大量失业仍是全球面临的主要风险。而后贫穷和社会混乱增加”。

他指出，国家经济增长被破坏，疫情已经造成数十万人死亡，数百万人失业或丧失收入。

普京还说：“G20的作用是制止这种情况的发生”。

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美“冷战活化石”炮制遏制中国框架文件 赵立坚：“只能被扫进历史垃圾堆”
来源：参考消息网
2020-11-21 22:04
原标题:美“冷战活化石”炮制遏制中国框架文件 赵立坚：“只能被扫进历史垃圾堆”

参考消息网11月20日报道 据俄罗斯卫星社北京11月19日报道，美国国务院政策规划办公室11月17日出台一份长达70多页的研究报告，提出美国需要完成的应对中国挑战的十项任务。对此，中国外交部发言人赵立坚19日表示，这份文件是美国国务院一些“冷战活化石”炮制的又一反华谎言集，最终“只能被扫进历史的垃圾堆”。

赵立坚在当天举行的例行记者会上表示，这份文件充分暴露了美方一些人根深蒂固的冷战思维和意识形态偏见，也暴露了他们对中国不断发展壮大的恐惧、焦虑以及不健康心态。他们企图重启冷战的险恶图谋，必将遭到中国人民和世界爱好和平人士的唾弃，注定要失败，最终只能被扫进历史的垃圾堆。


另据香港《南华早报》网站11月19日报道，美国总统特朗普即将离任的政府日前发布了一份对抗中国以及所谓中国要取代美国成为世界超级大国的野心的框架文件。

这份长达74页的报告称，美国应该保持世界上最强大的军事力量，巩固开放的、基于规则的国际秩序，重新评估并加强其联盟体系，让美国公众了解中国构成的挑战，以及在必要时约束并威慑中国。

报道称，中国分析人士将该报告比作美国外交官乔治·凯南1946年“长电报”的现代版本。凯南的“长电报”概述了当时美国与苏联外交关系的新战略，后来成为美国冷战政策的基础。

有专家指出：“现在发布这份报告意在模仿凯南遏制苏联的思维，帮助为针对中国的新‘遏制’政策奠定基础，并约束新政府的对华政策。”

也有专家认为，报告不大可能在中国掀起波澜。“特朗普的任期已经接近尾声，他的行动只是为了为拜登创造一种既定模式或既定现实。”

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美国务院突然公开列出遏制中国的十大任务 文件极为罕见
2020-11-20 23:05:47　来源: 武器知识

　　美国国务院政策规划办公室即将发布一份文件，该文件列出美国为遏制中国崛起需要完成的十项任务。美国Axios新闻网站11月17日报道，这份名为《中国挑战要素》的非机密文件的灵感来自该政策规划小组的创始人美国前外交官凯南。他曾于1947年发表过一篇极具影响力的文章，提出了遏制苏联的策略。

　　新文件长达70多页，探讨了中国的“行为及其思想根源、面临的弱点以及美国与其盟友该如何应对”。文件指出，美国必须制定“强健的政策，超越短期的选举周期”，首要目标是确保自由。

　　新文件列出美国需要完成的十项任务。第一，在国内促进宪政和公民社会的建立。第二，维持世界上最强大的军事力量。第三，加强以规则为基础的国际秩序。第四，重新评估其联盟体系。第五，加强联盟体系并创建新的国际组织以促进民主和人权。第六，尽可能与中国合作，并酌情约束对方。第七，让美国人了解中国的挑战。第八，培养新一代懂得与中国展开竞争的公务员。第九，改革美国的教育体系，帮助学生理解公民在复杂的信息时代的责任。第十，倡导言论和行动自由原则。

　　文件指出，特朗普政府认为中方的坚决行动和自诩的目标要求美国和其他国家修正假设，并制定新的战略方针，以应对中国挑战的首要地位和规模。美国智库布鲁金斯学会中国战略计划主任杜如松指出，这份文件的独特性在于关注中方的世界观如何影响其行为，这在美国政府文件中极为罕见，应该成为美国政策辩论中更重要的部分。

焦典

习近平在二十国集团领导人第十五次峰会第一阶段会议上的讲话（全文）
来源：新华社
2020-11-21 23:25
新华社北京11月21日电

勠力战疫　共创未来

——在二十国集团领导人第十五次峰会第一阶段会议上的讲话

（2020年11月21日，北京）

中华人民共和国主席　习近平

尊敬的萨勒曼国王，

各位同事：

首先，我谨对沙特阿拉伯作为主席国，特别是国王陛下本人，为举办这次峰会付出的巨大努力表示衷心感谢！

即将过去的一年，人类经历了百年来最严重的传染病大流行，超过百万人失去生命，世界经济陷入衰退，社会民生遭遇重创，影响超出2008年发生的国际金融危机。

疫情发生后，二十国集团迅速行动起来，领导人特别峰会提出，加强防控合作，推动药物和疫苗研发，维护经济金融稳定，确保产业链、供应链畅通，缓解发展中国家债务负担。这些举措给世界带来信心，为全球抗疫合作引领了方向。在这场应对新冠肺炎疫情的全球战役中，二十国集团再次发挥了不可替代的重要作用。

当前，全球疫情仍在蔓延，一些国家面临第二波疫情威胁，各国抗疫情、稳经济、保民生之路任重道远。与此同时，国际格局加速演变，单边主义、保护主义上升，全球产业链、供应链受到冲击。我们要在做好常态化疫情防控的同时，努力稳定和恢复经济。我建议，二十国集团在以下几个方面进一步发力。

第一，构筑全球抗疫防火墙。我们首先要做好各自疫情防控，加强交流合作，并向其他国家施以援手。不少二十国集团成员在疫苗研发和生产方面取得积极进展，要加快行动，并支持世界卫生组织协调整合资源，公平有效分配疫苗。中国积极支持并参与新冠肺炎疫苗国际合作，已经加入“新冠肺炎疫苗实施计划”，愿同各国在开展疫苗研发、生产、分配等各环节加强合作。我们将履行承诺，向其他发展中国家提供帮助和支持，努力让疫苗成为各国人民用得上、用得起的公共产品。

第二，畅通世界经济运行脉络。要在做好疫情防控前提下，恢复全球产业链、供应链安全顺畅运转，降低关税、减少壁垒，探讨重要医疗物资贸易自由化。要加强政策、标准对接，搭建“快捷通道”，便利人员有序往来。中方提出建立基于核酸检测结果、以国际通行二维码为形式的健康码国际互认机制，希望更多国家参与。同时，我们支持二十国集团继续就便利人员往来和货物流通开展机制化合作，搭建全球合作网络。

第三，发挥数字经济的推动作用。疫情激发了5G、人工智能、智慧城市等新技术、新业态、新平台蓬勃兴起，网上购物、在线教育、远程医疗等“非接触经济”全面提速，为经济发展提供了新路径。我们要主动应变、化危为机，深化结构性改革，以科技创新和数字化变革催生新的发展动能。我们要为数字经济营造有利发展环境，加强数据安全合作，加强数字基础设施建设，为各国科技企业创造公平竞争环境。同时，要解决数字经济给就业、税收以及社会弱势群体带来的挑战，弥合数字鸿沟。

第四，实现更加包容的发展。我们要继续帮助发展中国家克服疫情带来的困难。中方克服困难，全面落实二十国集团缓债倡议，总额超过13亿美元。中方支持延长缓债倡议期限的决定，将继续同各方一道全力落实，并将对确有困难的国家加大缓债减债力度，鼓励金融机构按市场化原则自主提供新增融资。我们要帮助妇女摆脱疫情影响，关注妇女特殊需要，落实《北京宣言》和《行动纲领》。中方已倡议在2025年再次召开全球妇女峰会，为推动后疫情时代妇女事业发展贡献力量。此外，我们还要高度重视粮食安全挑战，支持联合国明年举办世界粮食峰会。中方倡议适时召开国际粮食减损大会，欢迎二十国集团成员和相关国际组织积极参与。

各位同事！

新冠肺炎疫情是一次重大挑战，凸显了全球治理存在的短板。国际社会都很关心后疫情时代的国际秩序和全球治理，也很关注二十国集团将发挥什么样的作用。我认为，我们应该遵循共商共建共享原则，坚持多边主义，坚持开放包容，坚持互利合作，坚持与时俱进。二十国集团应该在这方面发挥更大引领作用。

第一，加强以联合国为核心的国际体系。联合国是合作处理国际事务的核心机制。各方应该坚定维护联合国权威和地位，恪守联合国宪章宗旨和原则，维护以国际法为基础的国际秩序。我们支持联合国更有效地凝聚全球共识，动员全球资源，协调全球行动，为世界和平与发展发挥更大作用。

第二，完善经济全球化的治理架构。要坚定维护以规则为基础、透明、非歧视、开放、包容的多边贸易体制，支持世界贸易组织改革，增强其有效性和权威性，促进自由贸易，反对单边主义和保护主义，维护公平竞争，保障发展中国家发展权益和空间。要继续改革国际金融体系，按期完成国际货币基金组织第十六轮份额检查，扩大特别提款权作用，筑牢全球金融安全网，提高发展中国家代表性和发言权。要直面经济全球化遇到的挑战，使经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。

第三，推动数字经济健康发展。面对各国对数据安全、数字鸿沟、个人隐私、道德伦理等方面的关切，我们要秉持以人为中心、基于事实的政策导向，鼓励创新，建立互信，支持联合国就此发挥领导作用，携手打造开放、公平、公正、非歧视的数字发展环境。前不久，中方提出了《全球数据安全倡议》。我们愿以此为基础，同各方探讨并制定全球数字治理规则。中方支持围绕人工智能加强对话，倡议适时召开专题会议，推动落实二十国集团人工智能原则，引领全球人工智能健康发展。二十国集团还要以开放和包容方式探讨制定法定数字货币标准和原则，在共同推动国际货币体系向前发展过程中，妥善应对各类风险挑战。

第四，提高应对全球性挑战的能力。当前，最紧迫的任务是加强全球公共卫生体系，防控新冠肺炎疫情和其他传染性疾病。要加强世界卫生组织作用，推进全球疾病大流行防范应对，扎牢维护人类健康安全的篱笆，构建人类卫生健康共同体。要加大生态环境领域国际合作力度，保护好地球这个我们赖以生存的共同家园。要进一步减少非必要一次性塑料制品生产和使用。要以明年联合国第二十六次气候变化缔约方大会和第十五次《生物多样性公约》缔约方大会为契机，凝聚更多共识，形成更大合力，共同建设清洁美丽的世界，实现人与自然和谐共存。中方呼吁全面禁止非法交易野生动物，加强野生动植物保护交流和合作。

各位同事！

中国在取得抗疫斗争重大战略成果基础上，实现了经济稳步前行。不久前，中共十九届五中全会审议通过了关于制定第十四个五年规划的建议，提出全面建成小康社会奋斗目标将如期实现，明年中国将开启全面建设社会主义现代化国家新征程，我们将科学把握新发展阶段，坚定贯彻新发展理念，积极构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。构建新发展格局绝不是闭关内顾，而是要从供给和需求两端同时发力，全面畅通生产、分配、流通、消费各环节，在提高经济韧性和竞争力的同时，建设更高水平的开放型经济新体制。这将为各国共享中国经济高质量发展成果带来更多机遇。

中国将始终坚持做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。我们愿同所有国家在相互尊重、平等互利基础上和平共处、共同发展，以对话弥合分歧，以谈判化解争端，为世界和平与发展作出共同努力。

各位同事！

“沉舟侧畔千帆过，病树前头万木春。”后疫情时代的世界，必将如凤凰涅槃、焕发新生。让我们携手努力，共同创造更加美好幸福的生活，共同推动构建人类命运共同体！

焦典

路透社：消息人士称，特朗普政府计划再将4家中企列入五角大楼黑名单
来源：环球网
2020-11-21 08:53

【环球网报道 记者 崔妍】美国媒体眼中不承认选举失败的特朗普政府，还在瞄准中国企业？路透社21日援引消息人士称，华盛顿准备再将4家中企列入五角大楼黑名单，限制它们接触美国投资者，原因则是所谓的“这些企业得到中国军方支持”。路透社认为，特朗普政府正寻求在任期结束前的日子里巩固其鹰派对华（政策）遗产。

▲（路透社：消息人士称，特朗普政府计划再将4家中企列入五角大楼黑名单）

报道援引一位美国政府官员和一位匿名知情人士称，这一决定尚未被公布，可能最早将于当地时间20日由美国国防部宣布，但也可能在下周公布。

据报道，如果该决定被正式宣布，受到影响的中企数量将增至35家,其中包括海康威视、中国电信、中国移动等行业巨头。路透社称，白宫方面没有立即回应有关置评请求。

今年6月，美国国防部将华为、海康威视等20家中国高科技企业列入所谓“中国军方拥有、控制”的公司清单。8月末，清单上又新增了中国交建、中国长江三峡集团公司、中化集团等11家公司。

就在路透社20日报道特朗普政府潜在最新动作前不久，特朗普政府11月12日刚刚公布一项行政命令，禁止美国投资者对中国军方拥有或控制的企业进行投资。路透社称，这是美国大选日后，特朗普政府加大对华施压的最新动作。

但路透社也援引消息人士说法称，由于该行政令范围有限，以及即将上任的拜登政府的立场存在不确定性，所以将不太可能对这些公司造成严重打击。

针对特朗普政府公布的这一行政令，中国外交部发言人汪文斌在13日举行的记者会上回应表示，美国政府出于政治动机，恶意污蔑抹黑中国的军民融合发展政策，滥用国家力量，无理打压中方的企业，严重违背市场竞争原则和国际经贸规则，严重干扰中美之间正常的经贸和投资合作，此举不仅严重损害中国企业的合法权益，也将损害包括美国在内各国投资者的利益。

汪文斌还表示，中方敦促美方正确看待中国军民融合发展政策，停止借口国家安全肆意打压中国特定企业的错误行径，撤销有关的错误决定。我们将坚定维护中国企业的正当合法权益。

焦典

也门恐现世界级饥荒 联合国料数百万人死
时间:2020-11-22 08:13内容来源:联合早报

联合国秘书长古特雷斯周五（20日）警告，已持续5年内战的也门倘不获涉事各方即时应急行动，很可能爆发数十年来世界罕见的特大饥荒，数百万人恐会饿死。

内战天灾致祸 吁即时救援

古特雷斯说：“我敦请所有具影响力人士就抵挡这场灾难的议题采取迫切行动，而我也促请每一个人避免采取任何可能令局面变得更坏的行动。如果没有即时行动，数百万人将丧命。”他解释称，危机背后因素包括联合国协调援助计划的经费锐减、也门经济缺乏外来支持（尤其是币值不稳），以及参战各方对人道机构救急工作横加阻挠，另外还包括蝗灾和水灾等

联合国所收经费不足一半所需

2015年，获伊朗背后支持的胡塞武装攻陷首都萨那，控制也门北部；原政府南迁，并得到沙特为首的阿拉伯联军支援，引发也门内战，前后已有逾10万人丧生，大量民众流徙。联合国辖下世界粮食计划署（WFP）本月12日警告，人口3000万的也门有八成人需要援手，是世上“最大一场人道危机”。主管人道主义事务的副秘书长兼紧急救济协调员洛科克（Mark Lowcock）也指出，联合国今年只收到约15亿美元用于也门人道行动，不足所需的一半经费，说：“也门人不是快将要饿肚子，他们是已经在捱饿。”

另外，美国国务卿蓬佩奥昨（21日）抵达卡塔尔，分析预计他或向阿拉伯盟友简报，美国将把也门胡塞武装定性为“外国恐怖组织”（FTO），作为孤立伊朗大计的一环。倘落实，许多国家将不能跟胡塞有接触互动，人道救援组织担心会妨碍救济物资输送，并影响胡塞官员用金融系统给卫生医疗人员支薪、购买粮食燃料等，直接影响平民。