市场决定配置论文发表资源 经济基础作用/渗透上层建筑

焦典

科技部通报7起论文买卖问题，已严肃处理相关责任者


2020-09-16 10:52:32来源：观察者网

据科技部网站9月16日消息，为全面贯彻党中央、国务院决策部署要求，进一步规范科研项目及资金管理，加强科研诚信建设，严肃惩处违规行为，营造科技创新良好环境，近期科技部会同相关部门和单位对学术论文造假、违规使用科研项目资金等案件进行了调查，严肃处理了相关责任者。为进一步强化警示教育，现将部分已完成调查处理的违规案件情况通报如下。

一、中国医科大学肿瘤医院张睿购买论文问题。经查，中国医科大学肿瘤医院张睿为通讯作者、闫晓菲为第一作者的论文“Interleukin-37 mediates the antitumor activity in colon cancer through B-catenin suppression”，系委托第三方代写、代投。中国医科大学对相关责任人员作出处理，终止张睿承担的国家自然科学基金项目、责令退回项目资金，取消其申报国家自然科学基金项目资格5年，停止其研究生招生资格等；取消闫晓菲申报国家自然科学基金项目资格5年。

二、中国医科大学肿瘤医院于韬购买论文问题。经查，中国医科大学肿瘤医院于韬为通讯作者、刘宏旭为第一作者的论文“Reduced mir-125a-5p level in non-small cell lung cancer is associated with tumour progression”，系委托第三方代写、代投。中国医科大学对相关责任人员作出处理，终止于韬承担的辽宁省科学事业公益研究基金计划项目、责令退回项目资金，取消其申报科技计划项目资格5年，停止其研究生招生资格；取消刘宏旭申报科技计划项目资格5年，停止其研究生招生资格。

三、青岛大学附属医院张坚购买论文问题。经查，青岛大学附属医院张坚为第一通讯作者和第一作者、青岛大学张建立为第二通讯作者的论文“ Interleukin-35 expression is associated with colon cancer progression”，系张坚委托第三方代写、代投，张建立监管不力并使用该论文申领科研奖励。青岛大学对相关责任人员作出处理，取消张坚申报科技计划项目、奖励资格5年，终止或撤销其依托论文获得的科研项目、学术奖励、荣誉称号等；对张建立给予警告处分，并追回已发放的科研奖励。

四、福建医科大学附属漳州市医院蔡丽生购买论文问题。经查，福建医科大学附属漳州市医院蔡丽生为通讯作者、蔡铭智为第一作者的论文“Epigenetic silenced mir-125a-5p could be self-activated through targeting Suv39h1 in gastric cancer”，系蔡丽生委托第三方代写、代投，蔡铭智使用该论文申报研究生招生资格。福建医科大学对相关责任人员作出处理，取消蔡丽生申报科技计划项目资格5年，暂停其研究生招生资格3年；取消蔡铭智申报科技计划项目资格3年，暂停其研究生招生资格2年。

五、南京医科大学附属苏州医院王贞购买论文问题。经查，南京医科大学附属苏州医院王贞为通讯作者的论文“Interleukin-36 receptor antagonist is associated with the progression of renal cell carcinoma”，系王贞委托第三方代写、代投。南京医科大学对王贞予以解聘，免去其肾内科主任，撤销其肾内科党支部书记，追回引进人才经费，取消其申报科技计划项目、奖励资格5年。

六、山东大学王秀丽购买论文问题。经查，山东大学孔北华为通讯作者，山东大学在职博士研究生、烟台毓璜顶医院王秀丽为第一作者的论文“Reduced M6A MRNA methylation is correlated with the progression of human cervical cancer”，系王秀丽委托第三方代写代投，王秀丽未经孔北华同意将其列为通讯作者并伪造通讯作者邮箱，孔北华对论文撰写、投稿不知情。山东大学对相关责任人员作出处理，取消王秀丽博士学位申请资格，暂停孔北华研究生导师招生资格1年。依据查明的事实，取消王秀丽申报或承担国家科技计划（专项、基金等）的资格5年。

七、南京理工大学陆伟购买论文问题。经查，南京理工大学杨余旺为通讯作者，南京理工大学在职博士研究生、淮阴师范学院陆伟为第一作者的论文“Data acquisition ad hoc network system based on wireless sensor”，系陆伟委托第三方代写，陆伟未经杨余旺同意将其列为通讯作者并伪造通讯作者邮箱，杨余旺对文章发表不知情，在文章刊出后即要求陆伟立即撤稿。南京理工大学对相关责任人员作出处理，取消陆伟博士学籍、终止博士学习资格；给予杨余旺批评教育。依据查明的事实，取消陆伟申报或承担国家科技计划（专项、基金等）的资格5年。

八、河南大学第一附属医院孙明飞违反论文署名规范问题。经查，河南大学第一附属医院张双林为通讯作者、孙明飞为第一作者的论文“Interleukin-35 Expression in Non-small Cell Lung Cancer is Associated with Tumor Progression”，系由孙明飞完成并投稿。孙明飞未经张双林同意将其署名为通讯作者，并自行注册通讯作者邮箱与期刊联系。张双林对论文撰写、投稿不知情，但在获悉论文发表后未向期刊提出撤销其通讯作者署名。河南大学对相关责任人员作出处理，取消孙明飞申报科技计划项目、评优评先资格3年，撤销其依托论文获取的相关项目、奖励、荣誉，并追回奖金；取消张双林申报科技计划项目、评优评先资格1年。

九、北京华油冠昌环保能源科技发展有限公司套取财政科研资金问题。经查，北京华油冠昌环保能源科技发展有限公司在承担实施国际科技合作项目中，存在伪造支出证明材料、列支与项目无关支出等问题，违反了科技计划项目及经费管理规定，违背了科研诚信要求。科技部决定收缴项目违规资金96.07万元，取消该公司及项目负责人吴宗毅申请财政性资金支持的各级各类科研活动资格5年。对其他涉嫌违规违纪问题线索，移送有关部门依法予以查处。

上述案件涉及的论文买卖、代写代投第三方相关线索，科技部将按规定移送有关部门依法严厉打击。

案件查办过程中，相关高校认真履行主体责任，对涉及本单位人员的问题严肃调查处理，不回避、不包庇，对此应予肯定。上述案件也反映出，有的项目承担单位在项目和经费管理上不履责甚至弄虚作假、乱作为，少数科研人员学风浮躁、学术失范、诚信失守。这些问题严重破坏了科研管理秩序，严重损害了科技创新良好生态，对我国科技创新事业发展和科技界整体形象造成了恶劣影响，必须坚决制止、严肃惩处。科技部坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署要求，将会同各地方和相关部门持之以恒抓好科研作风学风建设，强化监督检查，加大惩处力度，对违规行为发现一起、查处一起，绝不姑息。目前，科技部会同相关部门正在对网络披露的涉嫌造假论文及网络举报的其他科研诚信案件开展调查，结果将陆续公布。

从事科学研究的高校、科研机构和企业等要严格落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步加强科研诚信建设的若干意见》《关于进一步弘扬科学家精神加强作风和学风建设的意见》要求，切实扛起法人主体责任，严格履行科研合同义务，规范管理科研资金，加强对本单位科研人员的教育引导和监督管理，主动发现、严肃处理违规使用经费、违背诚信要求等的行为。广大科研人员要自觉践行新时代科学家精神，珍惜学术声誉，恪守科研规范，坚守诚信底线，强化科研担当，为加快建设世界科技强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献科技力量。

焦典

歌颂“导师崇高师娘优美”论文作者被处理
时间:2020-09-19 07:49内容来源:联合早报

中国国家自然科学基金委员会17日在官网公布了《2020年查处的不端行为案件处理决定（第一批次）》（下称《决定》），今年初曾因在学术论文中赞美“导师崇高师娘优美”而备受争议的徐中民名列其中，原因为在项目申请书中提供大量虚假信息。

据“长安街知事”微信号报道，处理结果是，撤销项目，追回200万元（人民币，约40万新元）已拨资金，取消徐中民国家自然科学基金项目申请资格两年（2020年7月7日至2022年7月6日），给予其通报批评。

《决定》称，国家自然科学基金委员会监督委员会（以下简称“监督委员会”）在对基金项目进行监督检查过程中，发现中国科学院西北生态环境资源研究院（原中国科学院寒区旱区环境与工程研究所）徐中民2011年国家自然科学基金重大研究计划重点支持项目“黑河流域生态-水文过程集成研究”（批准号91125019）申请书中，多名参与人员的身份信息与他们发表论文中标示的身份信息不符。

经调查核实，该项目第四至第九参与者共六人的职称均填写为助理研究员，但其中五人在项目申请时（2011年3月）是徐中民指导的在读硕士、博士研究生，另一人是徐中民项目组临聘人员，无职称。徐中民在其项目申请书中提供了大量的虚假信息。

经监督委员会五届六次全体委员会议审议，自然科学基金委2020年第15次委务会议决定，根据《国家自然科学基金委员会监督委员会对科学基金资助工作中不端行为的处理办法（试行）》第十六条第二项的规定，撤销徐中民2011年获资助基金重大研究计划重点支持项目“黑河流域生态-水文过程集成研究”（批准号91125019），追回已拨资金，取消徐中民国家自然科学基金项目申请资格2年（2020年7月7日至2022年7月6日），给予徐中民通报批评。

《决定》指出，徐中民的工作单位中科院西北生态环境资源研究院对上述问题的发生负有疏于监管的责任，给予通报批评。

今年初，徐中民在2013年发表的两篇论文《生态经济学集成框架的理论与实践（I）：集成思想的领悟之道》、《生态经济学集成框架的理论与实践（II）：理论框架与集成实践》引起公众广泛关注和讨论。

这两篇论文称其项目由“国家自然科学基金重点项目（91125019）资助”，正是此次国家自然科学基金委员会通报的项目，资助金额为200万元。

这两篇论文于2013年11月25日刊发在《冰川冻土》杂志，其中对作者导师及师娘进行了大量赞美，例如称导师“胸怀博大，成为中国科学院院士已20年，‘移山造海’的成果丰富，实乃国之栋梁，望之可让人顿生一种崇高感”；称师娘“雍容华贵，仪态大方，性格温柔体贴，近处让人能感到春草的芬芳，优美感四溢。”

徐中民在论文中表示：“圆满的人生不只是诗中的字眼，也有生活中的写真，导师和师娘的人生就堪称圆满。因此，这里首先探讨了美和道的问题，然后以导师和师娘的事例为例，阐述了导师的崇高感和师娘的优美感；接着，在此基础上构建了带普适性的人的发展之路。”

《冰川冻土》是由原中科院寒区旱区环境与工程研究所（已并入中科院西北生态环境资源研究院）主办的中文核心期刊，徐中民为该研究院研究员，而其导师程国栋当时为《冰川冻土》主编。

事件发生后，《冰川冻土》决定对相关论文做撤稿处理。中科院西北生态环境资源研究院经调查认定：涉事文章部分内容与《冰川冻土》学术定位不符；《冰川冻土》编辑部刊用涉事文章存在“三审三校”制度执行不到位、学术把关不严的问题；时任编辑部主任兼专职副主编沈永平对期刊学术质量把关履职尽责不到位，对涉事文章不当刊发负有直接责任；原中国科学院寒区旱区环境与工程研究所作为《冰川冻土》主办单位，对《冰川冻土》监管不到位。

中科院西北生态环境资源研究院决定：自2020年1月起对《冰川冻土》进行停刊整顿；免去程国栋《冰川冻土》主编职务；免去沈永平《冰川冻土》专职副主编职务并调离期刊编辑岗位。
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国务院：不准通过金钱交易在刊物上发表论文

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国务院：不准通过金钱交易在刊物上发表论文2016年01月13日 11:19 来源：中国新闻网 833人参与 31评论 原标题：国办：禁止通过金钱交易在国内外刊物上发表论文中新网1月13日电 据中国政府网消息，国务院办 ...

2016-1-13 14:15 - 焦典 - 焦点时评

焦典

赵小鲁律师：关于纠正和惩治科研领域严重腐败现象的思考与建议
  作者：赵小鲁    来源：昆仑策网【原创】  发布时间:2020-09-20 10:38:24


一、问题的提出

中国苦科研腐败久矣。

实现中华民族伟大复兴，必须实现科技兴国。一方面，我们国家举全国之力，全力攻关之下，在航天、军事、高科技领域，取得了世人瞩目的成绩。但另一方面，我们在很多领域科研发展，还和西方国家特别是美国，有极大差距。长期来，我们的很多科研产品、科研成果，实际上只是停留在实验室、论文数量上面，水平很差，更难转化为生产力，严重拖了我国科技发展的后腿。究其原因，科研领域的腐败愈演愈烈，难逃其咎。

在可以预见的相当阶段，我国将面临较为严峻的发展环境，特别是国际环境。我们既要应对经济下行尚未探底，也要预见由于美国对中国全方位打压，致使国际市场受到极大影响。中美脱钩将是一个长期的状态，对我国外向型经济造成极大损害。新冠肺炎疫情在世界范围内，还未看到减弱结束的前景，使过去潜在的各种矛盾极大的激化凸显出来。中华民族伟大复兴，必将在克服各种困难中砥砺前行。而发展经济，提高人民生活水平，建立强大国防，科技振兴仍然是至关重要的应对策略。但是，我国在科研领域长期存在严重腐败，极大拖了中国科技进步的后腿，拖了中华民族伟大复兴的后腿。所以我说，天下苦科研腐败久矣。

由于科研腐败存在的科技领域，涉及到的是部分科研人员、科研管理人员、专业管理制度、专业管理能力、专业知识领域，不为社会广大民众所切身感知，因此，反而成了权钱交易、贪腐成风的避风港。在当前，国际形势非常严峻，我们必须加快建立国内经济循环圈和国际经济循环圈，两大经济循环圈相互契合、滚动发展的创新经济发展模式，并以科技发展进一步释放我国的生产力。解决科研腐败问题，就已经到了刻不容缓的时候。

二、科研腐败的表现形式

简言中，科研腐败贯穿于科技管理的每一个环节，从申请立项、申报科研题目、审批立项、经费使用、论文提交、论文发表、评职称等所有环节，都难逃科研腐败之风的严重侵蚀。

第一，在项目申报上，完全不顾自身的科研能力和科研条件，杜撰高大上的科研题目，以吸引眼球。杜撰出一个题目，然后向科技主管部门申报。 同时虚报项目组成员，虚报科研经费，虚报科研条件。甚至进行资源整合，借鸡下蛋，项目审批后大家分蛋糕。

第二，项目审批环节，仅看科研题目字面上是否符合国家需要，基本上不审查科研题目研究的可行性，包括我们现在的科研水平、科研人员、项目组织，是否具备条件？我本人由于工作关系，也经常接触到类似问题。一个科研项目，必拉一两个大腕儿牵头。其中，多为单位领导。临时拼凑的科研项目草台班子，基本上没有完成科研项目的能力。项目审批，就是找熟人、找关系，请客送礼。包括审批之后的利益输送。

第三，所以，我们的科研论文，数量在国际上名列前茅。但我估计，真正合格的科研论文，不会超过10%。90%的科研论文，都是以获取科研经费为目的，以评估晋升职称为目的，最后东摘西抄、临时拼凑出来的垃圾文章。经费使用，完全由项目组负责人一个人说了算。几百万的资金、上千万的资金，相当一部分，通过各种名目，转化成了个人的财产、私利、福利。所以，我国科研经费、财政预算，已经比较充裕，但是在科研经费使用中，缺乏监管，无章可循。最后，纳入了科研项目组主要人员的个人钱包。很多科技人员对此，怨声载道，但又敢怒不敢言。长此以往，肥了贪腐分子，冷了广大科技人员的心。

第四，论文提交，没有真正的严格评估。一些国家级项目，在评估过程中，对各个评委也都是拉关系、找门路，请客送礼。由于科研队伍的近亲繁殖，和评委范围比较窄小，基本上是一个熟人圈子；大家照顾情面，个人又得好处。因此，评估往往是笼而统之，说点原则话。经过评估的项目，随之被束之高阁，无人问津。而项目组的主要人员，将国家经费流入个人腰包。拿一篇垃圾论文，满足了评职称的需要，皆大欢喜。而国家的科研事业，则受到严重损失。

三、解决问题的对策

第一，建议由中央成立巡视督察指导小组，以科技部和科委牵头，有纪委监察委，甚至包括检察院参加；组成强有力的督导检查力量。对如何督导检查，由于涉及到专业领域，还要请一部分科研人员提供切中时弊的意见。无需请那些职称高、影响大的人。建议可以邀请中青年科技人员，通过座谈征求意见的方式，逐步完善督导检查的工作方法、工作对象、工作内容。

第二，建议紧紧扣住每一个科研工作环节。公开监督检查举报电话，广泛发动群众，将科研腐败作为过街老鼠，人人喊打，形成惩治科研腐败的大氛围、大环境，使科研腐败文化无处藏身。

第三，在科研工作的每一个环节，包括项目申报、项目审批、项目经费、项目组成员，使用科研成果的提交、职称评定、科研成果的审查，直至依据科研成果的职称晋升评定诸环节，均要抓住一批典型案例，严肃处理。成功处理一个腐败案件，胜过100个书面决定。

第四，整章建制。紧扣问题导向，堵塞制度漏洞，逐步将惩治和防范科研腐败，形成一整套完整的管理制度、监督检查制度。

第五，加强科研经费的使用过程、使用科目和使用结果的审核。项目结束，一定要对项目负责人进行项目经费审计。对项目负责人在项目完成过程中的问题，实行终身追责问责制度。

第六，其他。

鉴于科研腐败由来已久，愈演愈烈，已经形成一种腐败文化。很多科技人员，见怪不怪。甚至有一些人，稍有机会，大家纷纷上前，唯恐在腐败中落后。这实在使人悲哀。但是，绝大部分科研人员对于腐败，最终导致的劣币驱逐良币的严重后果，实际上义愤填膺，积怨已久；只是没有反映情况的顺畅通道。而最终结果就是，使国家科技兴国的战略，无法落到实处；我们丧失的是时间成本和战略机遇成本。在中华民族伟大复兴过程中，在和美国的博弈过程中，科技落后必然导致中美博弈方面，使我们遭受全局意义上、战略意义上的严重损失。

所以，关键是中央要下决心，坚决惩治科研腐败。以习近平同志为核心的党中央多年推行全面依法治国方略，惩治腐败，深得人心。但是，“任凭东西南北风，我心定力如石磐”。腐败已经由公开转入地下的大环境下，不论科研腐败有多严重，只要中央登高一呼，腐败问题并不难以纠正和解决。

以上，供中央决策部门决策参考。

二零二零年九月十八日 于三亚

焦典

中国药大学者考评标准改革：可潜心研究10年不发论文
2022-01-30 18:03
标准
中国药科大学为鼓励学者投入重大科学问题研究，新考评标准不受论文等定量指标约束，甚至可以潜心研究10年不发论文。

根据科技日报微信公众号，中国药科大学（以下简称中国药大）副校长郝海平本月17日宣布该校“十四五”人才发展规划时说，要为高水平人才开辟绿色通道，只要有能说得出来的成果并得到认可，就可以提名推荐参加正高职称评审，10年不发论文潜心研究也可以。

规划中涉及职称评价改革、人才评价体系、标志性成果认定、创新团队培育、青年人才成长等举措。

其中一条提到，对于获得重大标志性成果，特别是教书育人取得突出成效、实现科学研究零到一的基础理论突破、创建颠覆性技术并被行业广泛借鉴应用，对生物医药行业产生重要推动作用，经领域内五名以上二级教授联名推荐，可直接提交专业技术职务评审委员会审定，不受论文等定量指标的约束、不受任职年限限制。

郝海平说：“我们希望培育真正的创新成果，对于短期内难以产出成果的重大研究，展现形式不一定是论文。如果展示的结果被专家同行认定属于创新，就可以通过评审。”

中国药大研究学者肖易倍对此表示支持：“一些前沿性、颠覆性、突破性的研究，工作风险大，出成果的周期也很长。但是一段时间内，国内对科研人员的职称评审一度重论文数量、不重论文质量，不少老师将大量的精力用来做一些意义不大的低水平研究，导致论文灌水，发表了很多意义不大的论文。现在学校出台了这些激励政策，让我们可以静心、安心地坐冷板凳，去研究一些重大科学问题。”