该草案要求联合国成员国必须对朝鲜的全部进出口货物进行检查，以杜绝违禁物品被贩运。此外，也前所未有地列明清单，严禁任何可能帮助朝鲜加强军力的物品进入朝鲜。
（联合国综合电）美国已经向联合国安理会提交制裁朝鲜的决议草案，据报道其中对朝鲜的制裁力度是史无前例的。一旦获得安理会表决通过，将是20多年来安理会所采取的一次最强有力的制裁方案。
据路透社获取的草案内容，此次对朝制裁方案进一步扩大了迄今为止的制裁范围。草案要求联合国成员国必须对朝鲜的全部进出口货物进行检查，以杜绝违禁物品被贩运。过去，这些国家必须有合理的怀疑理由才可以这么做。
草案中也前所未有地列明清单，严禁任何可能帮助朝鲜军队加强军力的物品进入朝鲜，比如可改装成军车的卡车已被列为禁运物品。
草案也要求禁运所有武器，并禁止向朝鲜提供飞机与火箭的燃料，加强金融制裁等。这些措施具体包括切断所有对朝鲜航空及火箭的燃油供应，朝鲜的煤炭、铁与铁矿石、金、钛及稀土等矿资源的出口全面禁止。
另一个新措施是针对涉及核与导弹计划的朝鲜机构，草案要求各国“必须冻结”其资产，而不再是过去的“尽可能冻结”。具体措施包括各国不准与朝鲜银行有业务往来、禁止朝鲜银行开设新的分行或办事处。此外，各国如发现有朝鲜外交官涉及走私违禁物品及进行非法银行交易，一概必须驱逐出境。
朝鲜这次有17个人及12个机构被列为制裁对象。其中，负责核与导弹开发的朝鲜国家宇宙开发局被列入黑名单，这个机构被指负责本月初的火箭试射行动。
一度出动奥巴马与习近平磋商
路透社引述外交官的消息说，美国用了近两个月的时间，并一度出动总统奥巴马同中国国家主席习近平进行磋商，才争取到中国同意支持这一系列异常严厉的对朝制裁。
这些制裁措施必须获得中国的合作才可能落实，因为朝鲜贸易九成是对中国。要堵住朝鲜的进出口，意味中方必须在大连和丹东这些来往朝鲜的主要港口加强检查。
美国常驻联合国大使鲍尔周四向媒体表示，这次是20多年来力度最强的提案。若安理会通过此项决议案，国际社会能向朝鲜发出明确而强烈的信号。
安理会一些外交官员估计，安理会将在周六的会议上表决并通过此制裁方案。不过俄罗斯驻联合国的副大使伊利契夫说，莫斯科当局需要时间详细研究有关方案，因此估计最快要到下周才表决。
一名匿名的美国官员认为，新制裁方案将对朝鲜造成影响，“朝鲜将会感觉到其冲击，朝鲜从来没有遭遇过如此大的制裁力度”。
日经新闻分析说，朝鲜利用出口煤炭获得的外汇开发核武器和远程弹道导弹。制裁如果生效，应可以拖延朝鲜开发核武器和导弹的进程。朝鲜依赖出口煤炭，每年向中国出口的煤炭总值超过58亿人民币（约12.5亿新元）。
美国主张禁止向朝鲜出口原油，并对朝鲜生产的资源实施禁运。中国则以不应影响朝鲜百姓的生活为理由，一直强烈反对原油禁运。
美国官员透露，制裁草案的附注之一是将朝鲜船运公司属下的31艘船号列成黑名单。奢侈品入口也继续被禁，而且涵盖产品清单也加长了。
自朝鲜在2006年首次展开核试验至今，安理会对朝鲜实施了四次的国际制裁。上个月6日朝鲜再度进行核试验后，美国就决定加大对朝制裁，但北京当局主张通过对话让朝鲜停止挑衅，中方的目的是要朝鲜停止发展核武及回返六方会谈。
中国同意更严厉制裁朝鲜后，中国外交部发言人华春莹周四在例行记者会上受询时说：“我们希望并相信新决议有助于有效阻遏朝鲜核、导计划的进一步推进。”不过她强调，安理会决议并不能从根本上解决朝鲜半岛核问题，希望各方最终回到通过对话谈判解决问题的轨道。
发表于 2016-2-27 10:20:42
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