虚无帝国主义行吗？向习访英背后插刀 奥巴马令美舰进南海

焦典

港媒：奥巴马已授权美太司令部派军舰进南海

2015年10月20日 13:08
来源：环球时报

                               
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美国军方很可能在未来两周派出濒海战斗舰前往南海。图为美国LCS-3沃斯堡号近海战斗舰在南中国海游弋

原标题：港媒：奥巴马已授权美太司令部派军舰进南海

【环球军事报道】香港“亚洲时报”网站10月19日称，在推迟数月后，奥巴马政府最终授权美国太平洋司令部将军舰派往有争议的南海地区。不过，美国军方应该不会派出刚抵达日本横须贺母港的里根号航母，而是很可能在未来两周派出濒海战斗舰前往该地区。

文章称，南海区域不少国家都在看着美国将如何“抗衡中国”，然而美国却没有派出大型军舰前往该地区，这有可能给中国传递一个错误信号。美国最后一次在该区域航行是在2015年5月，但是当时这艘军舰并没有靠近任何岛屿的12海里内。美国人认为派出军舰靠近南海岛屿12海里处是正常的，不应被视为军事挑衅，而且奥巴马希望通过对外公布将派军舰前往南海岛屿12英里的行动可以减少对中国的刺激，然而事实并非如此，中国并不这么考虑。

文章提到，美国太平洋司令部司令哈里·哈里斯海军上将认为，美国针对中国在南海建设岛礁的回应太软弱，除非在该区域展示武力，否则会让中国认为美国对中国的南海行动保持沉默。最近一段时间，美国在南海的军事行动主要是派出“全球鹰”无人机和P-8海上巡逻机进行情报收集，而这些行为已被中国方面识破，并曾发生过中国战机驱离P-8的事件。哈里斯曾在上个月的参议院听证会上提出要让美军舰进入中国南海岛礁12海里内航行，但并未得到回应。

文章称，在美国宣布将要进入中国南海岛礁12海里内巡航后，中国对此强烈反应，甚至把该事件和1962年古巴导弹危机联系在一起。中国的立场是并不反对国际船只短时间内无害通过，但是如果国际船只一直在12海里内，则需要派出战舰迫使它们退出。文章称，中国绝不会容忍来自美国或任何其他国家的任何侵犯主权和军事挑衅的行为，就像美国拒绝53年前的古巴导弹危机事件一样！

中国外交部曾表态：航行自由绝不等于外国军舰、军机可随意进入一国领海领空；中方将坚定维护领土主权。我们要求有关方面谨言慎行，不得采取任何冒险和挑衅行为，维护地区和平稳定。

美军舰若闯南沙12海里，中国如何应对？

近来美国和西方媒体不断透风称美军舰将进入那些中国“人造岛礁”的12海里区域，以挑战中国的“建岛”行为和对南沙主权等权益的主张。美太平洋司令哈里斯上将曾表示，美军应该进入这些“人造岛礁”的12海里，并称相关方案已报总统和国防部审批。

美国做出准备升级在南海对华施压行动的姿态，中国面临如何回应美方施压的考验。

首先我们要厘清所谓“人造岛礁”的问题和美国施压的性质。那些岛礁并非真是人造的，它们原本就存在，中方只是通过陆域吹填，对它们实施了扩建。岛礁的领海领空以及扩建它们所带来的相关权益在国际法上相对模糊，针对这种模糊是否要发起冲突，这首先是大国之间的一种态度。

中国迄今没有就岛礁扩建后的领海领空问题专门进行申明，也无意扩大领海领空范围。美国一再说不承认那些岛礁的领海领空，并且威胁要去“闯”它们，这与中方的低调与克制不是一种对等的态度。美方这是在挑衅与胁迫，它要的根本不是南海航行自由，中国已多次表示不会妨碍这些自由，美方是要在南海给中国下马威，强调它在全球的霸权。

由此看来，中方决不能允许美方舰机在中国扩建后的岛礁周围和上空肆意妄为，挑战中国的底线。中国海空力量需要做好准备，视美军挑衅的情况予以反制。

如果美军只是偶尔出现，在扩建后的岛礁周围做做样子，我们需对其予以警告。如果美方公然反复进入12海里，飞临它们的上空，那么就需坚决予以回击。

中国应向南沙调集海上力量，准备在美舰肆意挑衅时与其周旋对峙。如果美军的挑衅是持续性行为，中国只能被迫将建成的岛礁迅速军事化，和前来护岛的军舰协同与美军对抗。一旦美军增加赌注的筹码，那么中国二炮的远程打击力量就应动员起来，应对南沙危机的全面升级。

美国自己也清楚，中国在南沙扩建岛礁这一行为不违反国际法，这是华盛顿无法阻止中国扩建岛礁的主因。美军无视中国扩建岛礁的合法性及其提供的国际公共服务功能，对中国采取激进的威胁行动，这是破底线的行为，也是对中国主权的突破，中国决不会无动于衷。

五角大楼一再挑衅中国，中方迄今是克制的。但当美军闯进中国核心利益区时，解放军一定会站出来。

如果美军一定要证明它在中国近海仍可任意保持自己军事优势的话，那么就让它来试一试好了。这样的尝试不仅将检验美海军在中国周边实施讹诈的硬件能力，还将进一步考验美国究竟有多大的决心和意志，准备为了可以在中国家门口指手画脚放任霸权而不惜任何代价。

中国显然不想与美对峙，但如果美国军舰成心对华寻衅滋事，那么中国无处可躲，只有直面。究竟是中国还是美国向南海调集力量的能力更强，为捍卫在南海利益使用力量的决心更大，让世界去看好了。

南海不是某些国家随便撒野的地方。南海的规则正在由中国与东南亚国家共同磋商、制定，轮不着美国的军舰前来“一言九鼎”。美国高估了它的那些军舰的威力。（来源：环球时报）

焦典

美韩等18国参加日本观舰式 日本亚洲角色扩大(图)
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2015-10-19 08:00:52    中国新闻网  [url=]参与评论(1)人[/url]
    中新网10月19日电据外媒报道，日本、美国等国家18日在日本东京岸外举行战舰大检阅，日本展示它包括最新装备在内的海上军事实力，美国则展示在西太平洋扩大活动的决心。
    据报道，当地时间18日在神奈川县相模湾举行的大检阅堪称精锐尽出，据主办方介绍，日本此番共动用了36艘水面舰艇和37架军用飞机。

三年一度的日本自卫队海上“观舰式”10月18日在相模湾举行，当天的这个大规模海上阅兵活动堪称精锐尽出，刻意展示日本包括最新装备在内的海上军事实力。王健摄
    18日亮相的新锐舰艇和飞机中，引人瞩目地列入了今年刚刚服役的“准航母”出云号，以及日本最新研制列装的反潜侦察机P1。其他还有包括三艘“金刚级”宙斯盾护卫舰、两艘“苍龙级”潜艇等在内的诸多精锐装备。
    日本首相安倍晋三在乘坐专用直升机登舰检阅后发表的讲话中指出，日本面临的国际形势进一步严峻，并要求自卫队官兵根据上个月刚刚成立的以解禁集体自卫权为核心内容的新安保法案“继续保护国家的和平”。

当地时间10月18日，日本海上自卫队在相模湾正式举行“观舰式”。图为日本海上自卫队“鞍马号”护卫舰。
    为强调日美同盟关系，安倍还在当天海上阅兵结束后登上以横须贺为母港的驻日美军核动力航母“里根号”，成为日本第一个登上美军核动力航母的现任首相。
    据悉，来自印度、韩国、澳大利亚、法国和美国的战舰参加这场三年一次的检阅礼，共有50艘舰艇和61架战机与直升机参与了在神奈川县近海举行的海上阅兵。
    　　日本亚洲角色扩大
    报道称，美国东太平洋第三舰队女司令泰森海军中将代表美方出席检阅礼，她现身海上检阅象征着，日本自卫队扩大在亚洲扮演的角色，将和美国海军在西太平洋扩大活动范围互相呼应。
    美国在不久前取消了以国际日期变更线为界划定活动区安排；原本国际日期变更线以西的西太平洋地区是司令部位于日本横须贺的美国第七舰队的作战范围，以东是司令部位于美国加州圣迭戈的美国第三舰队的作战范围。

当地时间10月18日，日本海上自卫队在相模湾正式举行“观舰式”。图为日本海上自卫队涡潮级潜艇冲出水面。
    报道指出，取消以国际日期变更线为界划定活动区，将为这两个舰队创造在“最不稳定的区域”展开合作的条件。这些似乎表明，美国太平洋舰队试图形成两大舰队，并肩集合西太平洋及维护美海军在此区域霸主地位的姿态。
    在18日的东京岸外战舰大检阅前，日本自卫队也参与了印度和美国在印度洋的联合军演。
    据悉，日本海上自卫队出动了冬月号护卫舰参加这场在10月16日开始的联合军演。
    印美日这一次演习也是安倍政权通过安保法案后，首次实施的与外国军队的联合军演。日本近年来积极寻求与印度构建海上安保体制，实施印度洋的联合军演。

焦典

学者分析美力推南海巡航为哪般

　　【日本外交学者网站10月15日文章】题：南中国海：12海里意味着和不意味着什么(作者美国耶鲁大学法学院中国中心高级研究员格雷厄姆韦伯斯特)

　　据报道，美国海军即将进行“航行自由”行动，派遣一艘或多艘舰艇到中国声称拥有主权的南中国海岛礁12海里范围内。

　　不愿透露姓名的美国和亚洲官员告诉《纽约时报》，美国已向盟国简短通报了这个计划。过去几个月，媒体称美国国防部与白宫和国务院就这个问题存在分歧，军方要求进行进入岛礁12海里范围内的“航行自由”行动，而文职官员则认为应该谨慎行事。

　　支持展示力量的言论甚嚣尘上，参议员约翰麦凯恩巧妙地总结说：“我们依然限制海军进入中国声称拥有主权的岛礁12海里范围内，这是危险的错误，等于事实上承认了中国对人造岛礁的主权主张。”美国最新防务网站的科林克拉克认同麦凯恩的看法，他的主张获得了支持对中国在斯普拉特利群岛(即我南沙群岛———本报注)的建设采取强硬立场的人的赞同。

　　这些声明和其他很多声明意味着，美国不让军舰驶入岛礁12海里范围内，要么是承认了中国对这些岛礁的主权主张，要么是承认了这些岛礁周边是中国领海。

　　“航行自由”行动进入中国的海上前哨12海里范围内所发出的信息取决于岛礁的性质。

　　我们应当区分中国在斯普拉特利群岛所占的两种岛礁。其中一种我们称为“人造岛礁”。人造岛礁修建在涨潮时原本没有露出海面的自然岛礁上。进入人造岛礁12海里范围内发出的信号是，美国认为，根据《联合国海洋法公约》，在涨潮时完全没入水面的岛礁上的建筑不会带来领海权，即使确立了主权，也不会有12海里限制。

　　另一种我们称为“扩大岛礁”。从名称可看出，扩大岛礁是在天然岛礁的基础上产生的，原岛礁至少有一部分在涨潮时是在海面以上的。如果这种扩大岛礁的主权确定，就可宣布领海权。进入扩大岛礁的12海里范围内，就相当于进入领海。如果中国希望根据《联合国海洋法公约》进行反对，就需要宣布美国船只不符合“无害通过”原则，该原则允许船只在特定条件下通过一个国家的领海。

　　如果美国提议的行动能够推行，问题就变成会涉及哪些岛礁，中国政府会如何回应。

　　美国的目的之一应该是迫使中国根据《联合国海洋法公约》明确提出领土主张，这样别的国家就可以根据公约的强制性纠纷解决机制对它提出质疑。美国在正式和非正式论坛上都曾要求中国明确提出领土主张，但没有成功，因此“航行自由”行动可能是为了进一步推动这一目的。

　　美国的另一个目的可能是一方面继续长期以来一直进行的“航行自由”行动，另一方面向对中国在南中国海的行动不满的其他主权声索国表明，美国“采取了一些行动”。

　　如果美国打算进行这些计划，毫无疑问它是为了公开发出信号。观察家们应该留意信号的细节，但美国政府也应做好准备，因为媒体、外国政府和舆论可能会误解或扭曲它的意图。

焦典

路透社：灯塔是中国巩固南海主权的“狡猾”策略
转载 2015-10-18 19:07:21
标签：南海局势
中国在南沙群岛的灯塔正召唤过往船只的认可

作者：格雷格•特罗德 英国路透社2015年10月17日 北洼 译

当美国下一次派遣军舰经过中国在南海争议海域的“人造”岛屿时，其舰上军官将不得不决定如何应对北京在那里点亮的两座巨大灯塔。

中国官员表示，华阳礁和赤瓜礁上的灯塔将有助于海洋科研、救助、航行安全和救灾。然而，专家、外交学者和外国海军军官表示，这些灯塔代表着一种精明的举动，有助于支撑中国在南海的领土主张。

尽管美国和其他国家的海军大都以来电子设备确定其军舰的位置，但在某些特定情况下，来自灯塔的目测定位仍有用武之地。

新加坡东南亚研究所的南海问题专家伊恩•斯托里表示，任何此类举动都将有利于中国的策略，即“通过迫使其他国家在实际行动上承认中国的主权而支撑中国的主张。”

“如果包括美国在内的其他国家的海军和船只，将迫不得已地使用并将这些灯塔记入航海日志，就将被视为在事实上承认中国（对这些岛屿拥有）的主权，”斯托里如是说。，

美国官员尚未证实或否认有关美国海军将很快在这些“人造岛屿”12海里范围内开展自由航行的报道。当被问及相关报道时，美国国防部长卡特周二表示，美国将在国际法允许的任何范围内航行或飞行。

这些灯塔很可能将进入外国海军的航海图、航海记录和航海日志。这将有助于中国潜在地构筑其有效占领的长期合法“景象”，尽管这遭到其他声索方的正式外交否认。

这些灯塔增强了北京一直延续的逐渐“改变该海域现状”的战略，斯托里表示，

过去两年来，中国已对7个南沙群岛的岛礁开展了大范围的填海造陆活动。中国在这些岛礁上修建的飞机跑道和其他设施已引起美国及其该地区盟友的警觉，他们说这将被用于军事目的。

西方现役和退役海军军官都表示，现代电子导航设备，包括美国打造的全球定位系统GPS在内，意味着灯塔对各种水上航行活动的价值正日益下降。

但在珊瑚礁等海洋地形的几英里范围内航行，或者电子设备无法正常使用时，船只将依赖这些灯塔在视觉上帮助定位和记录所在位置。

美国第七舰队发言人比尔•克林顿并未详细说明美国舰只将在何种情况下使用这些灯塔，但他表示，它们“对第七舰队在南海国际水域的飞行、航行和行动能力没有影响。”

英国国防部退役海军情报分析师特雷弗•霍林斯比（Trevor Hollingsbee）表示，中国在这些经填海造陆的岛礁上修建灯塔，是一个“相当精明（狡猾cunning）”的举动。

“所有地方都在减少对灯塔的使用，但总有难免用到它们的时候，这适用于南海的所有船员，”霍林斯比说。

美国国家地理空间情报局（NGA）制作的2014年南海《航行指导》（Sailing Directions）详细介绍了南沙群岛的情况，包括灯塔、可见的失事船只残骸和环礁湖的入口等，但并未指明哪些国家对其拥有主权。

在近日于北京举行的香山论坛上，中国中央军委副主席范长龙对东盟10国防长表示，“即使涉及领土主权，中国也决不轻言诉诸武力，力避擦枪走火。”他还说这些航行灯塔“已经开始为各国船舶提供导航助航服务。”

但美国海军前作战部部长盖里•罗海德（Gary Roughead）对该论坛表示，中国在部分南沙岛礁上修建的港口和机场规模确实令人担心。“我并未看到游客们纷纷叫嚷着要到这些偏远的‘前哨’去旅游，”他说。

焦典

中国海军司令吴胜利： 中美海军关系进入历史最好时期
联合早报 2015年10月24日
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于泽远　北京报道

在外界热议中美可能在南中国海出现军事对峙之际，中国海军司令吴胜利前天表示，当前中美两国海军关系进入历史上最好时期，两国海军正在携手努力构建中美新型大国海军关系。

中国军方《解放军报》昨天报道，吴胜利在北京会见美国海军舰艇长代表团时说，中美海军共同努力通过了《海上意外相遇规则》，高层频繁互动交流，联演联训不断深化，机制磋商卓有成效，舰艇互访和一线部队交流务实深入，交流沟通更加互信有效，特别是两国海军成功组织中美“海空相遇安全行为准则”磋商并推动签署准则谅解备忘录，有效落实了两国领导人共识。

报道称，根据中美两国海军年度交往计划，美国海军舰艇长代表团一行27人10月18日抵达中国进行访问，10月19日，代表团登上了中国唯一的一艘航母辽宁舰，并与中方舰员就训练管理、人员培训、医疗保障、舰员生活和航母发展战略等多个主题进行了互动交流。美国海军舰艇长代表团还参观了中国海军潜艇学院和指挥学院，与中国海军部队和院校官兵进行了广泛深入的交流。

吴胜利说，中美海军的这种关系来之不易，是两国海军各级官兵共同努力的结果。下一步，中国海军一线指挥员代表团还将访美，未来两国海军一线部队交流将逐步走向机制化。

但外界对中美两国海军关系的看法并不像吴胜利那么乐观。美国《华盛顿邮报》前天发表文章说，美国很可能会挑战中国在南中国海争议区域的主权，一些东南亚国家的官员似乎也很乐意看到奥巴马总统在他著名的“亚太再平衡”战略中亮出更多的肌肉。

报道称，美国已经将美军进入中国在南沙群岛扩建岛礁12海里内的计划告知其在亚洲的盟友，美国海军作战部部长理查森（John Richardson）上周在东京表示，美军战舰将进入这片国际海域（南中国海），这不应该被北京看做是挑衅行为。他还表示，南中国海并不是中国的，而是所有人的。

中国舆论对美国放风要“进入12海里”反应激烈，环球时报上周发表评论说，中国应向南沙群岛调集海上力量，准备在美舰肆意挑衅时与其周旋对峙。“如果美军的挑衅是持续性行为，中国只能被迫将建成的岛礁迅速军事化，和前来护岛的军舰协同与美军对抗。一旦美军增加赌注的筹码，那么中国二炮的远程打击力量就应动员起来，应对南沙危机的全面升级。”

中国海军少将尹卓上周也在中央电视台上说，美国把进入中国岛礁12海里当成执法行动，而非作战行动。中国要采取相应的执法行动，驱离进入岛礁12海里的外国军舰，并在外交上提出正式抗议。如果外国飞机进入中国领空就违反了国际法，中方可以采取军事行动。“如果对方是无害或者非武装的飞机，我们可以驱离;若是对我有威胁的情况下，可采取警告射击或者击落的方式。”

不过，中国军方领导人在南中国海问题上并没有一味展示强硬。中央军委副主席范长龙上周六在香山论坛上谈到该问题时表示，即使在涉及领土主权的问题上，中国也决不轻言诉诸武力，力避擦枪走火，始终通过与直接当事方的友好协商解决分歧争端，始终致力于与有关国家共同维护地区安全和稳定。

而吴胜利强调当前中美海军关系进入历史上最好时期，也显示中美在南中国海爆发冲突的可能性并不像外界推测的那样大。