天津爆炸【绝不姑息】必须兑现 11名主管官员被立案

焦典

天津爆炸：11名官员被立案 含交通委主任等7厅官

2015年08月27日 07:17
来源：新华网

                               
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高清图集

据新华社报道，2015年8月20日，救援人员操作大型机械清理爆炸核心区周围停车场。当日，天津港“8·12[详细]

原标题：检察机关和公安机关依法对天津港“8·12”特别重大火灾爆炸事故有关责任人员采取刑事强制措施

新华网北京8月27日电 记者今天从最高人民检察院获悉，天津港“8·12”特别重大火灾爆炸事故发生后，检察机关积极介入事故调查。

经调查发现，天津市交通运输委员会作为天津港危险化学品经营管理行业主管部门，对危险化学品经营业务负有审批、监管等职责，有关责任人员未认真履行职责，违规发放经营许可证，对瑞海公司违法违规经营活动监管不力。

天津市安全生产监督管理局和滨海新区安全生产监督管理局，作为安全生产的监督管理部门，对辖区内企业特别是危化品经营企业的安全生产负有监管职责，有关责任人员监管不力，对瑞海公司存在的安全隐患和违法违规经营问题未及时检查发现和依法查处。

滨海新区规划和国土资源管理局作为辖区各类建设项目的规划管理部门，对辖区内企业经营危险化学品仓储业务规划负有审批职责，有关责任人员明知瑞海公司经营危险化学品仓储地点违反安全距离规定，未严格审查把关，违规批准该公司危险化学品仓储业务规划。

天津新港海关有关责任人员在危化品进出口监管活动中对工作严重不负责任，对瑞海公司日常监管工作失察，对其违法从事危化品经营活动未及时发现并查处；给不具备资质的瑞海公司开辟绿色进出关通道，放纵瑞海公司从事违法经营活动。

天津港（集团）公司作为港区企业管理单位，对辖区内经营企业负有安全生产监管等职责，有关责任人员疏于管理，对瑞海公司存在的安全隐患和违法违规经营问题未有效督促纠正和处置。

专案组还发现，交通运输部水运局副巡视员王金文，违法行使职权，帮助不符合安全规定的瑞海公司通过安全评审，致使不具备资质的瑞海公司通过了危险化学品经营有关资质的审批。

根据查明的情况和有关法律法规，检察机关分别以涉嫌玩忽职守罪对天津市交通运输委员会主任武岱（正厅级）、原天津市交通运输和港口管理局副局长李志刚（副厅级、已退休）、天津市交通运输委员会港口管理处处长冯刚、天津市安全生产监督管理局副局长高怀友（副厅级）、滨海新区安全生产监督管理局局长曹春波、滨海新区规划和国土资源管理局副局长朱立明、天津海关副关长兼新港海关关长王家鹏（副厅级）、天津港（集团）有限公司总裁郑庆跃（正厅级）、天津港（集团）有限公司总裁助理李洪峰（副厅级）、天津港（集团）有限公司安监部副部长郑树国依法立案侦查并采取刑事强制措施，以涉嫌滥用职权罪对交通运输部水运局副巡视员王金文（副厅级）依法立案侦查并采取刑事强制措施。

另据记者从公安部获悉，天津港“8·12”特别重大火灾爆炸事故发生后，公安机关立即开展调查工作。8月14日以来，依法对瑞海公司及相关人员以涉嫌重大责任事故罪、非法储存危险物质罪立案侦查。8月20日，依法对提供安全评价报告的天津中滨海盛安全评价监测有限公司及相关人员以涉嫌提供虚假证明文件罪立案侦查。目前，已对瑞海公司董事长于学伟，副董事长董社轩，副总经理曹海军、刘振国、田旺，前法定代表人李亮，安保部经理郭向滨，财务总监宋齐，操作部副经理李雅翔，天津中滨海盛安全评价监测有限公司评价师曾凡强等12名犯罪嫌疑人依法刑事拘留；对在事故中受伤的瑞海公司总经理只峰、主管安全的副总经理尚庆森2名犯罪嫌疑人依法监视居住。

下一步，国务院天津港“8·12”特别重大火灾爆炸事故调查组将深入调查，检察机关、公安机关将进一步加大侦查工作力度，对涉嫌犯罪的一查到底，绝不姑息。

焦典

天津爆炸续：2名被立案官员曾出现在发布会上
2015年08月27日 11:45
来源：法制晚报

                               
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图为天津港总裁郑庆跃曾出现在8月19日的发布会上

http://y3.ifengimg.com/a/2015_35/22f8967574b3634.jpeg
图为天津市安监局副局长高怀友在新闻发布会上

原标题：2名被立案官员曾出现在发布会上

法制晚报讯（记者李洪鹏）今天上午，检察机关和公安机关依法对天津港“8·12”特别重大火灾爆炸事故有关责任人员采取刑事强制措施，天津港总裁郑庆跃等11名官员被立案，含7名厅级官。

法晚记者梳理发现，被立案的11名官员中，有2名官员曾出现在“天津港“8·12”特别重大火灾爆炸事故新闻发布会”上，这两名官员为天津港股份公司董事长郑庆跃、天津市安全生产监督管理局副局长高怀友。

天津市安监局副局长高怀友

曾称安评报告是合格的

在8月14日第二场发布会上，有媒体问瑞海物流是否有违规的地方，高怀有回应称，瑞海物流在原先物流存储的基础上，通过相关的环评和安评手续取得了危险品周转仓库的资质。根据前期对企业的了解情况，这个企业是取得了安评报告是合格的，同时也经过天津市港口的安全条件的审查。

此外，他还回应称，瑞海物流是通过天津市的甲级的安全评价机构取得的安评，该家机构名为天津中滨海盛卫生安全评价监测有限公司。

从目前来看，提供安全评价报告的天津中滨海盛安全评价监测有限公司及相关人员被以涉嫌提供虚假证明文件罪立案侦查。

在8月15日第四场发布会上，高怀有表示，就安评公示问题，8月14日下午征求了交通运输部门的意见，交通运输部门认为对是否公开企业的安评报告没有强制性要求，安评机构作为安评报告公开的主体，如果在不涉及国家秘密和商业秘密的前提下，可以对评价报告的部分内容进行公开。

文/记者李洪鹏

焦典

媒体披露：帮瑞海公司取得审批的王金文是谁
2015年08月27日 11:49
来源：法制晚报

                               
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2007年，时任交通部水运司港口处处长的王金文

原标题：帮瑞海公司取得审批的王金文是谁？

法制晚报讯(记者张莹)今天早上，天津港“8·12”特别重大火灾爆炸事故处理结果公布，天津港总裁等11人被采取刑事措施，安评公司被立案侦查。

调查组发现，交通运输部水运局副巡视员王金文，违法行使职权，帮助不符合安全规定的瑞海公司通过安全评审，致使不具备资质的瑞海公司通过了危险化学品经营有关资质的审批。以涉嫌滥用职权罪对王金文依法立案侦查并采取刑事强制措施。

记者查阅交通运输部水运局官方网站发现，该网站机构设置一栏中王金文的信息目前并没有被撤销，职务仍为副巡视员。王金文还曾担任过交通运输部水运局港口处处长、交通运输部水运局港口设施保安工作检查组组长等职务。

据交通部的官网显示，王金文曾多次带队到地方港口进行督查工作。2014年11月20日，王金文带领专家组到舟山市督查港口设施保安年度核查和港口危险化学品安全专项整治工作情况。

另外，2011年王金文曾担任交通运输部水运局港口设施保安工作检查组组长，对太仓港港口设施保安工作进行检查指导。

王金文曾强调，针对行业监管压力大、监管队伍建设存在差距等情况，应根据实际工作中遇到的问题，按照有利于安全生产管理原则，探索出台一些规范性文件，指导港口各项工作。

文/张莹

焦典

天津市交通委行政审批处处长坠楼身亡 原因尚不明确
发表时间：2015-08-27 14:21:40

无界新闻记者独家获悉，昨日（2015年8月26日）上午，天津市交通运输委员会行政审批处处长董永存从单位八楼坠楼后死亡。就此，天津市交通委一位工作人员透露，“事发很突然，（坠楼原因等）还在调查当中。”
今日上午，无界新闻记者致电天津市交通委，接听电话的工作人员表示最近才来上班，对此并不知情，几经犹豫后提供了办公室电话。不过，天津市交通委办公室和行政审批处均无人接听电话。
天津市一位公职人员介绍，董永存坠亡一事今早开始在天津官场小范围传播。

天津市交通委为市政府组成部门，是2014年天津市整合交通运输和港口管理局、市政公路管理局、城乡建设和交通委员会相关职能所组建。董永存在新组建的天津市交通委担任行政审批处处长至今。此前，他先后担任过天津市交通运输和港口管理局法规处处长和水运处处长。其坠亡原因尚未明确。
目前，在天津港“8·12”天津东疆保税港区瑞海国际物流有限公司（下称瑞海公司）危险品仓库特别重大火灾爆炸事故发生之后，天津市交通委正处于漩涡正中。

焦典

大爆炸后一个多月 天津滨海新区两高官被查处
联合早报 2015年09月18日
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张家星（左）被官方措辞严厉的通报称为“一个己身不正带坏家风纵容家族经商敛财的典型”。官方通报称，王政山（右）曾仿照北京奥运“水立方”建造建筑面积1200余平方米的私人会所，“奢靡享乐到了疯狂地步”。
张家星（左）被官方措辞严厉的通报称为“一个己身不正带坏家风纵容家族经商敛财的典型”。官方通报称，王政山（右）曾仿照北京奥运“水立方”建…

（北京综合讯）天津滨海新区爆炸发生一个多月后，中共中央纪律检查委员会昨天公布，滨海新区两名高官因腐败问题被查处。

天津市滨海新区人大原主任张家星昨天被“双开”，并被官方措辞严厉的通报称为“一个己身不正带坏家风纵容家族经商敛财的典型”。

中共中央纪委监察部的通报指出，张家星在担任党政机关“一把手”期间，利用职务之便大搞权钱交易、疯狂敛财，并放任其家族成员经商牟取暴利，中共天津市纪委因此给予其开除党籍、行政开除处分，并将他移送司法机关处理。

公开资料显示，现年62岁的张家星是天津人，长期在天津市塘沽区任职，官至塘沽区委副书记、区长，2008年起开始涉足滨海新区的相关工作，出任市委滨海新区工委副书记，2010至2013年担任天津市滨海新区人大常委会主任。

塘沽区是今天滨海新区的组成部分，也是8月12日天津港爆炸事故的发生地点。

据财经网报道，张家星于今年4月24日涉嫌严重违纪违法而受当局调查，当时和他一起受到调查的还包括滨海新区中心商务区原党组书记、副主任王政山和滨海新区规划和国土资源管理局党组书记、副局长彭博。除了张家星被免职外，昨天的通报也证实王政山落马的消息。

通报指，王政山在担任原塘沽区副区长、滨海新区中心商务区原党组书记时，和不法商人结成“小圈子”，大搞权钱交易，甚至为确保退休后能继续过着安逸的生活而疯狂敛财。

通报说，他利用非法所得，订购豪华庭院式别墅，并仿照北京奥运“水立方”，违法建造地下、地上共三层、建筑面积1200余平方米的私人会所，内设游泳池、健身房、网球场、餐厅、烧烤台、花圃，配备进口高档红木家俱，“奢靡享乐到了疯狂地步”。

中共天津市纪委称王政山为“疯狂追求奢靡享乐的典型”，给予其开除党籍处分，并将他移送司法机关处理。

两人被指严重违反政治纪律

天津市纪委对张家星、王政山的通报都提到“严重违反政治纪律、政治规矩”“干扰、妨碍组织审查”“党的十八大后不收敛不收手”等问题。

现年61岁的王政山是河北黄骅人。据媒体报道，他在出任滨海新区中心商务区管委会副主任兼中共党组书记前，是滨海新区塘沽工委常委。今年2月份退休的他曾在2000到2010年间任塘沽区副区长。有天津当地网站称，当时张家星就是其直属上司。

8月12日发生的天津港爆炸共造成165人死亡，八人至今失踪。昨天的通报并未谈及张家星、王政山与该爆炸事故有无任何关联。

中国国家主席习近平表态要彻底调查天津港爆炸的责任人，目前已有十多名天津官员和国企高官被查，其中包括曾长期担任天津副市长的中国安监总局局长杨栋梁。

焦典

天津消防原政委受贿判5年 曾批港口火灾隐患
2015年09月19日15:00 《财经》杂志 2,020

　　天津公安消防总队原政委徐豪元，在2013年年初被有关部门调查。检方侦查后指控，徐豪元涉嫌受贿罪，涉案金额23万元。受贿事实共3起，均发生在徐在上海消防系统任职期间。2015年9月11日，北京市第二中级人民法院已对此案作出一审判决，认定徐豪元受贿罪成立，受贿金额9.217万元。一审判决其有期徒刑5年。《财经》记者获悉，徐豪元曾在2011年时多次批评天津新港存在的大量火灾隐患问题，要求天津消防部门进行查处，并提出要对此进行举报。而“津门首虎”、时任天津市公安局局长武长顺对此未予回应。

　　副军级干部受贿9万获刑5年

　　徐豪元今年60岁，1994年10月至2010年，先后担任上海消防总队后勤部副部长、部长、副总队长、上海市公安局政治部现役工作办公室主任。2010年1月，徐豪元转任天津消防总队政委（副军级）。2013年2月，徐豪元被刑事拘留。

　　根据检方的指控，2000年至2009年，徐豪元担任上海消防总队副总队长，分管后勤工作期间，为下属王怀全立功受奖、职务晋升提供帮助。2009年，王怀全向徐豪元赠送价值32170元的万宝龙手表一块。2003年至2005年，在上海消防总队采购空气呼吸器和气瓶总成时，为一家供货商提供帮组。2008年，该公司负责人周一民送给徐豪元6万元“感谢费”。2004年至2005年，徐豪元利用职务便利，多次为上海消防总队向一家国外公司购买消防救援车辆。2010年，该公司北京代表处负责人张昌德送给徐豪元15万元“感谢费”。检方认为，徐豪元的行为构成受贿罪。

　　2015年4月8日，徐豪元案开庭审理。北京市博审律师事务所律师刘博今担任了徐豪元的辩护律师。刘博今认为，徐豪元在侦查阶段所做的有罪供述，系针对侦查人员提问故意为之，与事实不符。徐豪元没有为王怀全职务晋升提供帮助，万宝龙手表是王怀全送给徐豪元，但徐豪元已经支付了对价款。而检方指控的15万元受贿事实，当时徐豪元已经从上海转到天津任职，张昌德委托徐豪元对天津消防总队进行慰问，徐豪元购买了慰问品，并已经全部送了给天津消防总队的相关人员。此举不应按照受贿处理。

　　2015年9月11日，法院对此案做出一审判决，认定徐豪元接受王怀全赠送的万宝龙手表、接受周一民6万元“感谢费”的事实成立，其行为已经构成受贿罪。对于检方指控的徐豪元接受张昌德赠送的15万元的事实，法院认为，张昌德是通过徐豪元将相关礼品送给天津消防部门相关人员，徐豪元没有将礼品据为己有。检方指控徐豪元收受张昌德赠送的15万元的事实，证据不足，法院对此指控不予认定。徐豪元的总受贿金额为9.217万元。徐豪元已经全部赃款赃物退缴，可酌予从轻处罚。综合案件情节，一审判处徐豪元有期徒刑5年。

　　9月19日，刘博今对《财经》记者表示，徐豪元不服一审判决，将向北京市高级人民法院提出上诉。

　　发现天津新港消防隐患并公开提出

　　一些熟悉徐豪元的人士向《财经》记者表示，徐豪元在天津时曾特别对工作中发现的天津新港存在的大量违建问题等重大消防隐患提出批评，并要求应对此进行查处。


　　《财经》记者获悉，2010年7月16日大连新港爆炸发生后，天津市持续开展了消防隐患排查，其中天津新港成为排查重点。在排查中，天津消防部门发现了天津新港内的大量违建，以及数量巨大的不符合消防规范的火灾隐患。作为天津消防部门主要领导，徐豪元对这些问题非常重视。从2011年开始，在消防部门会议上、天津公安系统召开的消防安全专题会议上，徐豪元多次提出这个问题，认为天津新港存在严重的消防隐患，这些问题应该得到解决。徐豪元曾提出，大连新港发生了严重的事故，既然天津新港已经存在严重的火灾隐患，就必须要去解决，决不能重蹈大连新港起火爆炸事件的覆辙，不能拿消防官兵的生命当儿戏。

　　但时任天津市公安局局长的武长顺对此态度暧昧，既没有积极安排查处工作，还多次在会议上打断徐豪元的此类发言。从2011年下半年开始，徐豪元提出，如果问题得不到解决，他要向上级举报这些问题。天津公安系统知情人士向《财经》记者表示，2012年徐豪元被调查时，武长顺亲自带领十余人冲进徐豪元办公室，将徐豪元带走。

焦典

天津北辰区一仓库发生爆炸事故 现场有火球腾空

2015年10月13日 01:20
来源：新京报

                               
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高清图集

据天津消防消息，10月12日晚天津市北辰区西堤头镇一个约500平米的一个仓库起火。起火原因为酒精原料外[详细]

原标题：天津北辰区一仓库发生爆炸事故现场有火球腾空

新京报快讯(记者林斐然 林野 赵吉翔 李相蓉 程媛媛 实习生王丹)昨日(10月12日)晚间，天津市北辰区西堤头镇一个约500平方米的仓库起火，内存放有氨水和酒精。据天津消防消息，截至今日凌晨0时许，现场大火已被扑灭，暂无人员伤亡。

一位学生向新京报记者提供了爆炸现场的视频。在一分多钟的视频中，火灾现场至少发生两次爆炸，并伴有火球腾空，现场浓烟滚滚，有学生在视频中称，“天津市北辰区发现附近有火灾，都爆炸了”。摄录过程中，附近消防汽笛声不断。

爆炸点附近的市民王女士称，事发地点位于北辰区与东丽区交界处，西堤头村南边，距离其两站公交距离。昨晚9时30分左右，其在阳台看到不远处火光冲天，“没有听见爆炸声，火大概有三层楼高，一直冒浓烟”。10时许火情得到控制，“火焰有房子那么高。”

附近一公司的工作人员表示，火灾至少造成了两三次爆炸，并有大火球腾空。

今日凌晨0时许，天津北辰区政府办公室相关负责人告诉新京报记者，他们在昨夜10时许接到消息，称西堤头一存放酒精的个人工厂仓库着火，目前火势在可控制范围内，政府相关负责人和消防已经赶到现场，“只是起火，并无剧烈爆炸。”

凌晨1时许，天津市公安局官方微博通报称，昨夜21时46分，天津公安消防总队接报警，位于北辰区西堤头镇西堤头村的一仓库发生爆燃。接报后，公安消防、属地北辰分局警力迅速赶到现场处置。目前，扑救工作仍在进行，现场无人员伤亡。

随后，有媒体从北辰区委宣传部获悉，事发地为西堤头一个无证照储存氨水和酒精的库房起火爆炸，目前暂无人员伤亡报告。

据悉，此次爆炸距天津塘沽爆炸事故仅2个月。另据天津当地媒体报道，9月16日，北辰区检查组刚刚进入西堤头镇，重点对油漆、制气企业进行拉网式排查，要求各企业加强特种设备的安全管理，全面开展自查自纠行动，将安全隐患消灭在萌芽状态。检查组要求，属地管理部门和相关企业要严格落实安全主体责任，全力维护北辰安全生产稳定大局。

焦典

天津港爆炸调查公布：建议处分5名省部级官员
2016年02月05日 19:34
来源：新华网
原标题：天津港“8·12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故调查报告公布

新华社北京2月5日电 国务院近日批复了天津港“8·12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故调查报告。经国务院调查组调查认定，天津港“8·12”瑞海公司危险品仓库火灾爆炸事故是一起特别重大生产安全责任事故。

2015年8月12日，位于天津市滨海新区天津港的瑞海国际物流有限公司危险品仓库发生火灾爆炸事故，造成165人遇难（其中参与救援处置的公安消防人员110人，事故企业、周边企业员工和周边居民55人）、8人失踪（其中天津港消防人员5人，周边企业员工、天津港消防人员家属3人），798人受伤（伤情重及较重的伤员58人、轻伤员740人）。

事故发生后，党中央、国务院高度重视。习近平总书记两次作出重要批示，并主持召开中央政治局常委会，专题听取事故抢险救援和应急处置情况汇报。李克强总理多次作出重要批示，率有关负责同志亲临事故现场指导救援处置工作，主持召开国务院常务会进行研究部署。国务院其他领导同志具体指导天津市开展处置工作和防范发生次生灾害事故。2015年8月18日，经国务院批准，成立了由公安部、安全监管总局、监察部、交通运输部、环境保护部、全国总工会和天津市等有关方面组成的国务院调查组，邀请最高人民检察院派员参加，并聘请爆炸、消防、刑侦、化工、环保等方面专家参与调查工作。

调查组坚持“科学严谨、实事求是、依法依规、安全高质”的原则，先后调阅文字资料1200多份、600多万字，调取监控视频10万小时，对600余名相关人员逐一调查取证，通过反复的现场勘验、检测鉴定、调查取证、模拟实验、专家论证，查明了事故经过、原因、人员伤亡和直接经济损失，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任单位和责任人员的处理建议，分析了事故暴露出的突出问题和教训，提出了加强和改进工作的意见建议。

调查组查明，事故直接原因是瑞海公司危险品仓库运抵区南侧集装箱内硝化棉由于湿润剂散失出现局部干燥，在高温（天气）等因素的作用下加速分解放热，积热自燃；引起相邻集装箱内的硝化棉和其他危险化学品长时间大面积燃烧，导致堆放于运抵区的硝酸铵等危险化学品发生爆炸。

调查组认定，瑞海公司严重违法违规经营，是造成事故发生的主体责任单位。该公司严重违反天津市城市总体规划和滨海新区控制性详细规划，无视安全生产主体责任，非法建设危险货物堆场，在现代物流和普通仓储区域违法违规从2012年11月至2015年6月多次变更资质经营和储存危险货物，安全管理极其混乱，致使大量安全隐患长期存在。

调查组同时认定，事故还暴露出有关地方政府和部门存在有法不依、执法不严、监管不力等问题。天津市交通、港口、海关、安监、规划和国土、市场和质检、海事、公安等部门以及滨海新区环保、行政审批等单位，未认真贯彻落实有关法律法规，未认真履行职责，违法违规进行行政许可和项目审查，日常监管严重缺失；有些负责人和工作人员贪赃枉法、滥用职权。天津市委、市政府和滨海新区区委、区政府未全面贯彻落实有关法律法规，对有关部门、单位违反城市规划行为和在安全生产管理方面存在的问题失察失管。交通运输部作为港口危险货物监管主管部门，未依照法定职责对港口危险货物安全管理进行督促检查，对天津交通运输系统工作指导不到位。海关总署督促指导天津海关工作不到位。有关中介和技术服务机构弄虚作假，违法违规进行安全审查、评价和验收等。

公安、检察机关对49名企业人员和行政监察对象依法立案侦查并采取刑事强制措施。其中，公安机关对24名相关企业人员依法立案侦查并采取刑事强制措施（瑞海公司13人，中介和技术服务机构11人）；检察机关对25名行政监察对象依法立案侦查并采取刑事强制措施（正厅级2人，副厅级7人，处级16人），其中交通运输部门9人，海关系统5人，天津港（集团）有限公司5人，安全监管部门4人，规划部门2人。

根据事故原因调查和事故责任认定结果，调查组另对123名责任人员提出了处理意见，建议对74名责任人员给予党纪政纪处分，其中省部级5人，厅局级22人，县处级22人，科级及以下25人；对其他48名责任人员，建议由天津市纪委及相关部门视情予以诫勉谈话或批评教育；1名责任人员在事故调查处理期间病故，建议不再给予其处分。

依据《安全生产法》等法律法规，调查组建议吊销瑞海公司有关证照并处罚款，企业相关主要负责人终身不得担任本行业生产经营单位的负责人；对中滨海盛安全评价公司、天津市化工设计院等中介和技术服务机构给予没收违法所得、罚款、撤销资质等行政处罚。调查组还建议，对天津市委、市政府进行通报批评并责成天津市委、市政府向党中央、国务院作出深刻检查；责成交通运输部向国务院作出深刻检查。


针对事故暴露出的问题，调查组提出了十个方面的防范措施和建议，即：坚持安全第一的方针，切实把安全生产工作摆在更加突出的位置；推动生产经营单位落实安全生产主体责任，任何企业均不得违规违法变更经营资质；进一步理顺港口安全管理体制，明确相关部门安全监管职责；完善规章制度，着力提高危险化学品安全监管法治化水平；建立健全危险化学品安全监管体制机制，完善法律法规和标准体系；建立全国统一的监管信息平台，加强危险化学品监控监管；严格执行城市总体规划，严格安全准入条件；大力加强应急救援力量建设和特殊器材装备配备，提升生产安全事故应急处置能力；严格安全评价、环境影响评价等中介机构的监管，规范其从业行为；集中开展危险化学品安全专项整治行动，消除各类安全隐患。

此外，调查组还查明，本次事故对事故中心区及周边局部区域大气环境、水环境和土壤环境造成不同程度的污染。天津渤海湾海洋环境质量未受到影响。没有因环境污染导致的人员中毒与死亡病例。目前，对大气环境的影响已基本消除，受污染地表水得到有效处置，事故中心区土壤和地下水正在进行分类处置和修复。对事故可能造成的中长期环境和人员健康影响，有关方面正开展持续监测评估，并采取防范措施。

焦典

调查报告出炉 五高干等74人因天津大爆炸被处分
联合早报 2016年02月06日
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其中级别最高为中共天津市委常委、滨海新区区委书记宗国英。代理市委书记、市长黄兴国未被列入处分名单。由于五名省部级官员均为副职，而且除一人降职外，其他只被警告或记过，引发部分网络舆论批评处分不够严苛，“就这么轻描淡写地处理了？”

（北京综合讯）天津港“8·12”危险品仓库大爆炸调查报告昨天公布，建议对包括五名省部级高干在内的共74名负责人进行处分，其中级别最高为中共天津市委常委、滨海新区区委书记宗国英。曾经公开道歉的中共天津市代理市委书记、市长黄兴国未被列入处分名单。

一人降职其他被警告记过

由于五名省部级官员均为副职，而且除一人降职外，其他只被警告或记过，引发部分网络舆论批评处分不够严苛，“就这么轻描淡写地处理了？”

位于滨海新区天津港的瑞海公司危险品仓库去年8月12日发生火灾爆炸，中国国务院随后成立事故调查组。昨天出炉的调查报告将事件定调为一起“特别重大生产安全责任事故核定”，造成的直接经济损失为68.66亿元人民币（约15亿新元），遇难人数165人，另有8人失踪、798人受伤。

调查组对123名责任人员提出处理意见，其中74人给予党纪政纪处分，其中省部级五人，厅局级22人，县处级22人，科级及以下25人。至于其他48名责任人员，报告建议由天津市纪委及相关部门予以诫勉谈话或批评教育；一名责任人员在调查处理期间病故，不再给予处分。另有49名企业相关人员和行政监察对象，被立案侦查并采取刑事强制措施。

五名省部级官员为：中共天津市委常委、滨海新区区委书记宗国英，天津副市长孙文魁，天津副市长何树山，交通部副部长何建中，海关总署党组副书记、副署长鲁培军。调查组认定，宗国英未认真按照“党政同责、一岗双责”的要求，建议给予党内严重警告处分，孙文魁给予降级处分，何树山和何建中记大过，鲁培军记过。

在新浪微博上，好些网民批评调查组轻放官员，同时对部分官方媒体在微博上发布消息却关闭评论的做法表示不满。有人称：“这掩耳盗铃与法治社会越来越远。”

调查组认定，瑞海公司是造成事故发生的主体责任单位，其违法建设危险货物堆场，违法经营、违规储存危险货物，安全管理极其混乱，安全隐患长期存在。在24名被立案侦查并采取刑事强制措施的企业相关人员中，有13名是瑞海公司人员。

调查组同时认定，有关地方党委、政府和部门存在“有法不依、执法不严、监管不力、履职不到位”等问题。天津交通、港口、海关、安监、规划和国土、市场和质检、海事、公安以及滨海新区环保、行政审批等部门单位，未认真贯彻落实法律法规，监管严重缺失，有些负责人和工作人员“贪赃枉法、滥用职权”。

事故原因是硝化棉自燃

调查组查明，事故直接原因是瑞海公司危险品仓库集装箱内，硝化棉由于湿润剂散失，出现局部干燥，在高温天气等因素下自燃，连锁反应导致停放在该区的硝酸铵等危险化学品发生爆炸。

调查组建议吊销瑞海公司有关证照并处罚款，企业相关主要负责人终身不得担任本行业生产经营单位的负责人。同时，对天津市委、市政府进行通报批评并责成天津市委、市政府向中共中央、国务院作出深刻检查；责成交通运输部向国务院作出深刻检查。调查报告还提出，对天津港集团董事长张丽丽、副总裁袁宝童、总工程师李伟等给予撤职处分。

大爆炸发生后，化学品对空气造成的污染一度引发外界高度关注。调查组证实，爆炸事件对事故中心区及周边局部区域大气环境、水环境和土壤环境造成“不同程度的污染”，但天津渤海湾海洋环境质量未受到影响，没有因环境污染导致的人员中毒与死亡病例。调查组也称，事故目前对“大气环境的影响已基本消除”。

焦典

天津市公安局原局长武长顺贪污、受贿等案一审开庭 择期宣判2017-03-29 17:21:00[color=#8c8c8c !important]央视网分享
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　　原标题：

                               
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　　天津市政协原副主席、市公安局原局长武长顺贪污、受贿、挪用公款、单位行贿、滥用职权、徇私枉法案一审开庭。

                               
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　　2017年3月29日，河南省郑州市中级人民法院一审公开开庭审理了天津市政协原副主席、市公安局原局长武长顺贪污、受贿、挪用公款、单位行贿、滥用职权、徇私枉法一案。郑州市人民检察院派员出庭支持公诉，被告人武长顺及其辩护人到庭参加诉讼。

　　河南省郑州市人民检察院起诉指控：被告人武长顺利用担任天津市公安交通管理局局长、天津市公安局副局长、局长、市政协副主席等职务上的便利，通过其实际控制的公司非法占有公款共计人民币3.42亿余元；为他人谋取利益，直接或通过其亲属先后多次收受他人财物共计折合人民币8440万余元；挪用公款人民币1.01亿余元供相关单位进行营利活动，从中谋取个人利益。武长顺为使其个人实际经营的多家公司获取不正当利益，直接或指使上述公司给予天津市公安交通管理局等单位多名国家工作人员财物，共计折合人民币1057万元。武长顺在担任天津市公安局副局长、局长期间，滥用职权，致使国家和人民利益遭受重大损失，情节特别严重；徇私枉法，接受他人请托，向下属打招呼包庇犯罪嫌疑人，致其未被追究刑事责任。综上，武长顺的行为应以贪污罪、受贿罪、挪用公款罪、单位行贿罪、滥用职权罪和徇私枉法罪追究刑事责任。

　　庭审中，公诉机关出示了相关证据，被告人武长顺及其辩护人进行了质证，控辩双方在法庭的主持下充分发表了意见。武长顺进行了最后陈述，并当庭表示认罪悔罪。

　　人大代表、政协委员、新闻记者及各界群众70余人旁听了庭审。

　　最后法庭宣布休庭，择期宣判。（央视记者 奚丹霓 官志伟）