李强蔡奇李希简历 金融最大风口新旧瓶酒待验

焦典

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中央政治局委员，上海市委书记

李强，男，汉族，1959年7月生，浙江瑞安人，1976年7月参加工作，1983年4月加入中国共产党，中央党校研究生学历，高级管理人员工商管理硕士学位。

现任第二十届中央委员，第十九届中央政治局委员，上海市委书记。[1]

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中文名 李强 毕业院校 中央党校 民族 汉族

出生地 浙江瑞安 国籍 中国 出生日期 1959年7月

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  人物履历
  

1

人物履历

1976－1977年  浙江省瑞安县马屿区机电排灌站职工（其间：1977.04－1977.10借调瑞安县路线教育工作队驻江溪公社分队工作）

1977－1978年  浙江省瑞安县工具三厂职工

1978－1982年  浙江农业大学宁波分校农机系农机化专业学习

1982－1983年  浙江省瑞安县莘塍区团委负责人

1983－1984年  共青团浙江省瑞安县委干部

1984－1984年  共青团浙江省瑞安县委书记

1984－1985年  浙江省民政厅农村救济处干部

1985－1988年  浙江省民政厅农村救济处副处长（其间：1985－1987年中国社会学函授大学社会学专业学习；1985.12－1986.07借调民政部救灾司工作）

1988－1990年  浙江省民政厅农村救济处处长

1990－1991年  浙江省民政厅救灾救济处处长

1991－1992年  浙江省民政厅党组成员、人事处处长

1992－1996年浙江省民政厅副厅长、党组成员

1996－1998年  浙江省金华市委常委、永康市委书记（1995－1997年浙江大学研究生课程进修班管理工程专业学习）

1998－1998年  浙江省金华市委常委，永康市委书记、市人大常委会主任

1998－2000年  浙江省政府办公厅副主任、党组成员

2000－2002年  浙江省工商行政管理局局长、党委书记（其间：2001－2002年中央党校一年制中青年干部培训班学习）

2002－2003年  浙江省温州市委书记

2003－2004年  浙江省温州市委书记、市人大常委会主任（2001－2004年中央党校在职研究生班世界经济专业学习）

2004－2005年  浙江省委秘书长

2005－2011年  浙江省委常委、秘书长（2003－2005年香港理工大学管理学院工商管理专业学习，获高级管理人员工商管理硕士学位）

2011－2012年  浙江省委副书记、秘书长、政法委书记

2012－2012年  浙江省委副书记、政法委书记

2012－2013年  浙江省委副书记、代省长

2013－2016年  浙江省委副书记、省长

2016－2017年  江苏省委书记

2017－2017年  江苏省委书记、省人大常委会主任

2017－2017年  中央政治局委员，江苏省委书记、省人大常委会主任

2017－2018年  中央政治局委员，上海市委书记，江苏省人大常委会主任

2018－中央政治局委员，上海市委书记[2]

第十八届中央候补委员，十八届七中全会递补为中央委员，十九届、二十届中央委员，十九届中央政治局委员，中国共产党上海市第十二届委员会委员[1]

焦典

中国国常会：促进消费恢复成为经济主拉动力
2022-10-28 10:58
标准

中国国务院总理李克强星期三（26日）主持召开国务院常务会议。会议指出，促进消费恢复成为经济主拉动力。图为广东东莞路边摊。（彭博社）
一是继续狠抓稳经济一揽子政策落地。督导和服务工作组要继续督导协调解决问题。二是更大激发市场活力和社会创造力。中国人民勤劳智慧，市场主体已超过1.6亿户，这也是中国经济韧性所在。要坚持改革开放，深化“放管服”改革，优化营商环境。对相关措施要督促检查落地。三是各地各方面都要履职尽责保民生，兜牢基本民生底线。

会议指出，要推动扩投资促消费政策加快见效。一是财政金融政策工具支持重大项目建设、设备更新改造，要在四季度形成更多实物工作量。推动项目加快开工建设，确保工程质量。支持民间投资参与重大项目。加快设备更新改造贷款投放，同等支持采购国内外设备，扩大制造业需求并引导预期。二是促进消费恢复成为经济主拉动力。扩大以工代赈以促就业增收入带消费，将消费类设备更新改造纳入专项再贷款和财政贴息支持范围。因城施策支持刚性和改善性住房需求。

会议指出，实施大规模增值税留抵退税，对助企纾困、稳经济发挥了关键作用，消化了大部分积累多年的留抵税额，对国有、民营、外资市场主体一视同仁。制造业新增留抵退税到账平均时间已压缩至2个工作日，要继续落实好这一即申即退举措，同时强化对小微企业、个体工商户的退税服务，确保应退尽退快退，保市场主体、保就业和民生。

会议指出，今年4月份以来，贯彻中共中央、国务院部署，应对超预期因素冲击，靠前实施中央经济工作会议和政府工作报告确定的政策，及时果断推出稳经济一揽子政策和接续措施。政策措施有力合理，有利于稳住当前，有利于持续发展。要通过抓落实持续释放政策效应，保持经济运行在合理区间。

中国国务院总理李克强星期三（26日）主持召开国务院常务会议，部署持续落实好稳经济一揽子政策和接续措施，推动经济进一步回稳向上。会议指出，促进消费恢复成为经济主拉动力，通过抓落实持续释放政策效应，保持经济运行在合理区间。

据央视新闻星期四晚报道，李克强在会上听取财政金融政策工具支持重大项目建设和设备更新改造情况汇报，部署加快释放扩消费政策效应；要求深入落实制造业增量留抵税额即申即退，支持企业纾困和发展。

焦典

传丁薛祥接手主理呼声最高 学者：港澳事务人事虽大变动 但治港政策方针已定
来源：联合早报 作者： 戴庆成  香港报道 邮箱： taihingshing@gmail.com
2022-10-28 05:00
标准

新任政治局常委丁薛祥接手主理港澳事务的呼声最高。（新华社）
据香港《信报》综合的多名资深建制中人分析，刚获选进入中共政治局常委会的中共中央办公厅主任丁薛祥，接手主理港澳事务的呼声最高。这名辅助中共总书记习近平多年的“大内总管”，经常陪伴最高领导人到中国大陆各地考察及出国访问。今年“七一”的香港回归庆典，丁薛祥也随同习近平赴港出席活动，被外国媒体形容为“忠诚的幕僚长”。其他有望接替韩正工作的常委还有赵乐际。有香港政协委员忆述，早年在北京举行的全国两会期间，中央刻意安排赵乐际与港区政协交流，若由他掌管港澳事务也不足为奇。至于其他常委如李强、王沪宁、蔡奇和李希等，应各有其他职责。

香港理工大学香港专上学院讲师陈伟强接受《联合早报》访问时说，二十大之后，香港事务相信仍会由一名政治局常委负责，当中以习近平亲信丁薛祥的可能性较大。至于港澳办和中联办的一把手，估计不会在内部提拔，有可能是找地方高官空降。他说：“许多港澳系统出身的官员过去在香港问题上表现一般，尤其是缺乏危机处理意识。所以北京宁愿找一些和香港关系不太密切的地方官员出任，他们在香港没有利益关系，可以更加大刀阔斧地改革。”

受访学者相信，中国政府涉及港澳事务的部门在二十大之后虽将出现重大人事变动，但北京已制定长远的治港政策方针，有关人事变动不会有任何影响。

中共二十大上星期六（10月22日）闭幕后，中共新一届领导层随之产生。国务院港澳办及香港中联办近日分别召开会议，传达学习贯彻中共二十大精神，强调要坚定拥护、深刻认识“两个确立”（确立习近平党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位），全面准确、坚定不移地贯彻“一国两制”方针，指引“一国两制”事业发展等。

陈伟强强调，虽然涉港澳系统很可能出现重大的高官人事变动，但北京实施《香港国安法》后，已经制定了长远的治港方针，不会因为港澳系统官员人事的变动而再有调整。他说：“从二十大的报告来看，国家安全仍会是治理香港的重中之重。北京希望香港在中西方博弈加剧的时候守住国家安全。当然，当局也会加强扶持香港的经济、创新科技及大湾区融合等方面的发展。”

中共二十大闭幕后，谁将主管港澳事务备受香港社会关注。据悉，新任政治局常委丁薛祥接手主理港澳事务的呼声最高。

学者：港澳办中联办一把手 料由地方高官空降

至于首度跻身政治局的中国社会科学院原院长石泰峰，星期四（10月27日）确认担任中共中央统战部部长，预料也将参与港澳事务。

值得注意的是，官方此前对外发布的二十届中央委员会名单，中共中央港澳工作领导小组组长韩正、港澳办主任夏宝龙和香港中联办主任骆惠宁皆不在名单上，意味着涉港事务最重要的三个职位都要换人。

焦典

央行、银保监会、外汇局开会，释放股、债、汇、房重磅信息
第一财经
2022年10月25日20:56上海第一财经官方账号

“要深刻认识到，中国经济韧性强、潜力足、回旋余地广，长期向好的基本面不会改变。”
10月25日，央行、银保监会、外汇局分别召开会议，学习贯彻党的二十大精神。会议提及了楼市、汇市、股市、对外开放、宏观政策、风险防范等重磅内容。
央行、外汇局在会上提出，加强部门协作，维护股市、债市、楼市健康发展；银保监会会议强调，在实体经济创新发展、稳步转型的背景下，资本市场具有长期投资价值、保持稳定运行的良好基础不会改变。
关于楼市：更好满足居民刚性和改善性住房需求
今年三季度以来，多地、多部门出台了一系列房地产支持政策。目前看，政策效果逐步显现，房地产需求侧的市场预期正在改善。10月24日，国家统计局发布数据显示，1月份至9月份，商品房销售面积、销售额同比降幅均有所收窄，且从9月份看，环比均有明显增长。
在促进经济高质量发展方面，央行、外汇局在会上要求，加强部门协作，维护股市、债市、楼市健康发展。
在坚持全心全意为人民服务方面，央行、外汇局表示，强化对重点领域、薄弱环节和受疫情影响行业、群体的支持，抓好已出台政策落地见效，研究出台新的政策举措。更好满足居民的刚性和改善性住房需求，加大力度助推“保交楼、稳民生”工作。
植信投资研究院高级研究员耿欣欣认为，随着各地加大对“保交楼”环节金融支持，新开工、竣工水平保持平稳，开发贷和住房按揭持续改善，房企四季度资金状况可能边际好转，房地产投资有望在四季度逐步企稳。
关于汇市：人民币长期走强的趋势不会改变
9月至今，央行已三次出手稳定汇率。
9月15日起，下调金融机构外汇存款准备金率2个百分点，提升金融机构外汇资金运用能力；为稳定外汇市场预期，加强宏观审慎管理，自9月28日起，将远期售汇业务的外汇风险准备金率从0上调至20%；10月25日，为增加企业和金融机构跨境资金来源，引导其优化资产负债结构，人民银行将企业和金融机构的跨境融资宏观审慎调节参数从1上调至1.25。
央行、外汇局指出，当前，我国经济的潜在增长率保持在较高水平，构建新发展格局的要素条件较为充足，有效需求的恢复势头日益明显，物价水平基本稳定，贸易顺差有望保持高位，人民币汇率保持基本稳定具有坚实基础。会议要求，深化汇率市场化改革，增强人民币汇率弹性，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。
银保监会表示，人民币长期走强的趋势不会改变，我国持续的国际收支顺差和巨额的对外投资净资产，为人民币汇率稳定提供了强有力保障。
关于对外开放：推进金融市场高水平双向开放
近年来，金融改革开放取得了一系列重大突破。数据显示，2021年，在华外资银行资本和资产均较十年前增长超过50%，在华外资保险公司资本十年间增长1.3倍，资产增长6倍。
随着金融业对外开放的进程不断深化与提速，跨境资本流动更加频繁。截至2022年6月末，境外主体持有境内人民币金融资产余额为10.1万亿元，其中持有股票、债券规模均为3.6万亿元，分别是2016年末的5.5倍和4.3倍。
展望高水平对外开放，央行、外汇局表示，推进金融市场高水平双向开放，支持香港国际金融中心持续繁荣发展。
银保监会表示，要深化金融体制改革，加快完善金融机构公司治理，持续推进金融数字化转型，坚定不移推进银行业保险业高水平对外开放。
中国银行研究院研究报告指出，超大规模市场优势是我国高水平对外开放的底气。高水平对外开放意味着未来我国将更好利用国际国内两个市场、两种资源。制度型开放是我国高水平对外开放的重要体现。未来我国将继续主动对标和对接国际先进的经贸规则，进一步形成与国际贸易和投资通行规则相衔接的、规范透明的基本制度体系和监管模式。
关于宏观政策：保持货币信贷总量合理增长
央行、外汇局表示，人民银行、外汇局要继续保持货币信贷总量合理增长，加大对科技创新、乡村振兴、区域协调发展、绿色发展等重点领域支持力度，稳定宏观经济大盘；同时，强化对重点领域、薄弱环节和受疫情影响行业、群体的支持，抓好已出台政策落地见效，研究出台新的政策举措。
展望接下来的宏观政策趋势，植信投资首席经济学家兼研究院院长连平认为，在2022年四季度和2023年初，为避免人民币汇率出现更大幅度的贬值，并带来金融风险和经济下行压力，货币政策需要保持稳健，不宜再向松方向进行不必要的调整。在全球货币政策大幅紧缩的态势下，我国货币政策进一步向松调整的边际正向效应已经十分有限，因其进一步调整的空间很小，难以形成有效预期；而这种调整所带来的边际负效应却在增大，对其可能带来的风险不可掉以轻心。权衡利弊之下，短期内货币政策保持稳健基调至关重要。
英大证券研究所所长郑后成认为，结构性是未来宏观政策的主要特征之一，以推动“高质量发展”。并且，宏观政策的力度还将维持在较高水平。
关于化解金融风险：强化金融稳定保障体系
银保监会强调，要持之以恒防范化解重大金融风险，统筹发展和安全，有序推进中小金融机构改革化险，强化金融稳定保障体系，牢牢守住不发生系统性金融风险底线。
央行、外汇局表示，建立健全金融风险防范、预警和处置机制，牢牢守住不发生系统性风险的底线，维护好广大人民群众的利益。

焦典

中共二十大新领导班子产生后 多只陆资股被抛售陆港股市下跌
来源：联合早报
2022-10-26 05:00

彭博社分析认为，上述抛售现象反映了在新领导班子出炉后，投资者对中国未来经济政策和前景的信心受挫，外界日益担忧经济全面重新开放的时间将更晚才到来。投资者还担心新领导班子在加大对台军事施压的同时，可能会固守对国内民营企业和科技企业的监管政策。
（北京／香港综合讯）中共二十届一中全会选举产生新领导班子后，多只陆资股接连两天被恐慌性抛售，导致中概股、香港恒生指数、上海证交所综合股价指数等录得创纪录式跌幅。香港特首李家超信心喊话说，港府已做好准备应对金融风险，大陆官媒则称，观察中国经济不能只看一时。
追踪65家在美国交易所挂牌中企的纳斯达克中国金龙指数于美东交易时间星期一（10月24日）一度下挫21.15％，虽然截至当天收盘，跌幅缩小至14.43％，仍创自2013年4月以来的最低收盘水平，从上周五收盘到本周一抹去734亿美元（1040亿新元）市值。
多个热门中概股集体走低，其中京东、阿里巴巴、百度均跌超12％，拼多多跌幅更达24％；追踪40多只中国股票的KraneShares CSI互联网基金也重挫14％。
香港和中国大陆股市也不能幸免，星期二开盘后持续在涨跌之间拉锯。恒生指数收盘时微跌0.1％，恒生中国企业指数上升1.29%，上海证券交易所综合股价指数则微跌0.04％。
恒生指数和恒生中国企业指数在香港交易时间星期一双双创下2008年金融危机以来的最大跌幅，其中恒生指数暴跌1000点以上，收1万5180点，恒生中国企业指数下滑逾7％，收5114点；上证综合指数星期一的跌幅约为2%。
中概股和陆港股市的恐慌性抛售发生在中共二十届一中全会于星期天（10月23日）召开，选举产生新领导班子之后的交易日。
彭博社分析认为，上述抛售现象反映了在新领导班子出炉后，投资者对中国未来经济政策和前景的信心受挫，外界日益担忧经济全面重新开放的时间将更晚才到来。投资者还担心新领导班子在加大对台军事施压的同时，可能会固守对国内民营企业和科技企业的监管政策。

  延伸阅读 中国发布15措施吸引外资支持商务往来 消息：短期内料加速入境者签证程序

中美间日益紧张关系 加剧投资者担忧
彭博行业研究（BI）策略师马尔文（Marvin Chen）认为，考虑到二十大的结果，中国的冠病防疫方针可能不会在短期内出现大变化，外资对中国股市信心偏低。市场希望新领导层的过渡完成后，重点将转向经济和修补房地产行业，但这些仍需要时间。
除了疫情和其他监管政策的不确定性拖累市场情绪，金利丰证券研究部执行董事黄德几（Dickie Wong）认为，中美之间日益紧张的关系也加剧了投资者的担忧。
报道还称，目前投资者在期待新领导层提出刺激措施来阻止股市进一步下跌，因此今年稍后举行的政治局会议和中央经济工作会议将受到密切关注。
陆港股市呈断崖式的跌落也引起官方警戒。香港中通社报道，李家超星期二出席行政会议前会见记者时，称香港政府一向有行之有效的制度，而且有很强的应变能力，能应对不同的金融风险并抵御冲击。
中国官媒《经济日报》星期二发表署名“金观平”的文章，称观察中国经济数据不能只看一时，增长速度虽是重要指标，但不是唯一指标，必须透过现象看本质，从短期波动中看到大逻辑大趋势。
文章强调，尽管中国经济运行面临的困难和挑战明显增多，但中国经济韧性强、潜力足、回旋余地广，长期向好的基本面不会改变，发展仍处于重要战略机遇期，中国有条件、有信心、有能力保持经济平稳健康可持续发展。

焦典

杨丹旭：中国国务院将开启李强时代
来源：联合早报 作者： 杨丹旭   邮箱： yangdx@sph.com.sg
2022-10-26 05:00

新一届中共政治局常委星期天（10月23日）在北京人民大会堂金色大厅会见中外记者，紧随中共总书记习近平步入大厅的是上海市委书记李强。
他表情严肃，步伐谨慎，走上主席台前，特意在台下停留片刻，与走在前面的习近平保持更大的距离。
作为新上任的政治局常委“二号人物”，李强预计将在明年3月全国两会（人大、政协年会）换届时接棒李克强，成为新一任中国政府首脑。届时，中国国务院将告别李克强时代，进入李强时代。
在这次中共高层换届中，李强跃升为政治局常委并排序第二出乎很多人意料。
五年前李强进入政治局并出任上海市委书记时，外界便看好他会更上层楼，但今年上半年上海疫情失控、民怨沸腾，为他的仕途前景蒙上了阴影。
有舆论认为，上海此前的精准防疫成功了一段时间，李强展现了政策包容性与开创性，后来的封城并未抹煞他这部分的功劳；更重要的是，他对上海疫情的处理，并最终“打赢大上海保卫战”，得到了中共最高领导人的认可。
63岁的李强是浙江瑞安人，瑞安隶属民营经济高度发达的温州。他早年当过工人，文革结束后进入浙江农业大学宁波分校学习，2003年至2005年曾到香港理工大学管理学院修读工商管理硕士。
李强身上最显著的标签是“习近平旧部”。他在担任浙江省委秘书长期间，是时任浙江省委书记习近平的“大管家”。而除了这个标签，这名即将掌舵中国政府的高干还有哪些特色，在他领导下的国务院将展现怎样的风格？
李强的仕途主要集中在经济发达的东南沿海地区，这些治理经验相信是他最大的优势。过去10年，他先后担任浙江省省长、江苏省委书记、上海市委书记，是罕见的在长三角江浙沪三地都担任过地方大员的高干。这让他在推动经济开放和融合发展上，累积了丰富经验。
中国媒体的公开报道显示，李强在浙江担任省长期间重视深化改革、简政放权，提出要把政府职权关在制度笼子里，建设“有限、有为、有效的法治政府和服务型政府”。他也重点发展特色小镇和信息经济，在2014年首届世界互联网大会上，李强做主旨演讲时特别赞誉浙江的草根经济、创业文化和开放诚信。而在他主政上海的五年中，上海也迎来科创板落地、特斯拉建厂。
一些商界人士评价，李强风格务实、身上没有官僚气息，亲商重商，在浙江、江苏和上海期间与商界领袖和跨国公司高管紧密合作，推动开放和发展。
不过，仅有沿海地区治理经验，也会是李强面临的挑战。中国地域辽阔，各地发展不均衡，社会人文环境也存在巨大差异，经济发达地区的治理经验能是否使用于更广阔的中西部地区会是未知数。作为未来中国政府的掌舵人，李强也没有在国务院的工作经验，缺少对国务院运转的熟悉度，但这个短板预计很快会补上。中国全国人大常委会星期三（10月26日）至星期天（10月30日）将召开会议，很可能任命已升任政治局常委的李强为副总理，让他在正式出任总理前有四个月“实习期”。
李强的仕途，明显受到中共最高领导人的提拔，他将如何处理“府院”关系，也将影响未来国务院的定位和施政方向。
在李克强在担任总理的10年里，中共党内恢复“核心”，总书记实现“定于一尊”，国务院系统的权力逐步受到挤压。这期间，中南海还传出过“南北院之争”，即中共中央（中南海南院）和国务院（中南海北院）在经济政策上出现步调不一致和意见分歧的情况。
这种“南北院之争”在李强时代将不复存在。未来国务院相信将更偏向政策执行而非决策，从李强与习近平的紧密关系判断，他预计也将成为最高领导人决策的忠实执行者。积极地看，这将让中央最高层的大政方针得以完整贯彻落实，但同时也意味着高层将更偏向群体思维，政策一旦走偏，很难有纠错的机制。不过，也有乐观者认为，李强影响力会比他的前任更大，习近平对他的信任，使他可能有一些空间，能推动政策往较亲商方向发展。
由李强主导的国务院预计会有一段磨合期，并最终形成新的风格。这种新风格会给中国的经济民生带来怎样的改变有待观察，但可以肯定的是，李强时代的国务院，将不会扮演南院的“防火墙”，任何具体政策上的失误，不仅会影响北院，也一定会波及南院。

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杨丹旭：中国国务院将开启李强时代
来源：联合早报 作者： 杨丹旭   邮箱： yangdx@sph.com.sg
2022-10-26 05:00

新一届中共政治局常委星期天（10月23日）在北京人民大会堂金色大厅会见中外记者，紧随中共总书记习近平步入大厅的是上海市委书记李强。
他表情严肃，步伐谨慎，走上主席台前，特意在台下停留片刻，与走在前面的习近平保持更大的距离。
作为新上任的政治局常委“二号人物”，李强预计将在明年3月全国两会（人大、政协年会）换届时接棒李克强，成为新一任中国政府首脑。届时，中国国务院将告别李克强时代，进入李强时代。
在这次中共高层换届中，李强跃升为政治局常委并排序第二出乎很多人意料。
五年前李强进入政治局并出任上海市委书记时，外界便看好他会更上层楼，但今年上半年上海疫情失控、民怨沸腾，为他的仕途前景蒙上了阴影。
有舆论认为，上海此前的精准防疫成功了一段时间，李强展现了政策包容性与开创性，后来的封城并未抹煞他这部分的功劳；更重要的是，他对上海疫情的处理，并最终“打赢大上海保卫战”，得到了中共最高领导人的认可。
63岁的李强是浙江瑞安人，瑞安隶属民营经济高度发达的温州。他早年当过工人，文革结束后进入浙江农业大学宁波分校学习，2003年至2005年曾到香港理工大学管理学院修读工商管理硕士。
李强身上最显著的标签是“习近平旧部”。他在担任浙江省委秘书长期间，是时任浙江省委书记习近平的“大管家”。而除了这个标签，这名即将掌舵中国政府的高干还有哪些特色，在他领导下的国务院将展现怎样的风格？
李强的仕途主要集中在经济发达的东南沿海地区，这些治理经验相信是他最大的优势。过去10年，他先后担任浙江省省长、江苏省委书记、上海市委书记，是罕见的在长三角江浙沪三地都担任过地方大员的高干。这让他在推动经济开放和融合发展上，累积了丰富经验。
中国媒体的公开报道显示，李强在浙江担任省长期间重视深化改革、简政放权，提出要把政府职权关在制度笼子里，建设“有限、有为、有效的法治政府和服务型政府”。他也重点发展特色小镇和信息经济，在2014年首届世界互联网大会上，李强做主旨演讲时特别赞誉浙江的草根经济、创业文化和开放诚信。而在他主政上海的五年中，上海也迎来科创板落地、特斯拉建厂。
一些商界人士评价，李强风格务实、身上没有官僚气息，亲商重商，在浙江、江苏和上海期间与商界领袖和跨国公司高管紧密合作，推动开放和发展。
不过，仅有沿海地区治理经验，也会是李强面临的挑战。中国地域辽阔，各地发展不均衡，社会人文环境也存在巨大差异，经济发达地区的治理经验能是否使用于更广阔的中西部地区会是未知数。作为未来中国政府的掌舵人，李强也没有在国务院的工作经验，缺少对国务院运转的熟悉度，但这个短板预计很快会补上。中国全国人大常委会星期三（10月26日）至星期天（10月30日）将召开会议，很可能任命已升任政治局常委的李强为副总理，让他在正式出任总理前有四个月“实习期”。
李强的仕途，明显受到中共最高领导人的提拔，他将如何处理“府院”关系，也将影响未来国务院的定位和施政方向。
在李克强在担任总理的10年里，中共党内恢复“核心”，总书记实现“定于一尊”，国务院系统的权力逐步受到挤压。这期间，中南海还传出过“南北院之争”，即中共中央（中南海南院）和国务院（中南海北院）在经济政策上出现步调不一致和意见分歧的情况。
这种“南北院之争”在李强时代将不复存在。未来国务院相信将更偏向政策执行而非决策，从李强与习近平的紧密关系判断，他预计也将成为最高领导人决策的忠实执行者。积极地看，这将让中央最高层的大政方针得以完整贯彻落实，但同时也意味着高层将更偏向群体思维，政策一旦走偏，很难有纠错的机制。不过，也有乐观者认为，李强影响力会比他的前任更大，习近平对他的信任，使他可能有一些空间，能推动政策往较亲商方向发展。
由李强主导的国务院预计会有一段磨合期，并最终形成新的风格。这种新风格会给中国的经济民生带来怎样的改变有待观察，但可以肯定的是，李强时代的国务院，将不会扮演南院的“防火墙”，任何具体政策上的失误，不仅会影响北院，也一定会波及南院。

焦典

杨丹旭：中国国务院将开启李强时代
来源：联合早报 作者： 杨丹旭   邮箱： yangdx@sph.com.sg
2022-10-26 05:00

新一届中共政治局常委星期天（10月23日）在北京人民大会堂金色大厅会见中外记者，紧随中共总书记习近平步入大厅的是上海市委书记李强。
他表情严肃，步伐谨慎，走上主席台前，特意在台下停留片刻，与走在前面的习近平保持更大的距离。
作为新上任的政治局常委“二号人物”，李强预计将在明年3月全国两会（人大、政协年会）换届时接棒李克强，成为新一任中国政府首脑。届时，中国国务院将告别李克强时代，进入李强时代。
在这次中共高层换届中，李强跃升为政治局常委并排序第二出乎很多人意料。
五年前李强进入政治局并出任上海市委书记时，外界便看好他会更上层楼，但今年上半年上海疫情失控、民怨沸腾，为他的仕途前景蒙上了阴影。
有舆论认为，上海此前的精准防疫成功了一段时间，李强展现了政策包容性与开创性，后来的封城并未抹煞他这部分的功劳；更重要的是，他对上海疫情的处理，并最终“打赢大上海保卫战”，得到了中共最高领导人的认可。
63岁的李强是浙江瑞安人，瑞安隶属民营经济高度发达的温州。他早年当过工人，文革结束后进入浙江农业大学宁波分校学习，2003年至2005年曾到香港理工大学管理学院修读工商管理硕士。
李强身上最显著的标签是“习近平旧部”。他在担任浙江省委秘书长期间，是时任浙江省委书记习近平的“大管家”。而除了这个标签，这名即将掌舵中国政府的高干还有哪些特色，在他领导下的国务院将展现怎样的风格？
李强的仕途主要集中在经济发达的东南沿海地区，这些治理经验相信是他最大的优势。过去10年，他先后担任浙江省省长、江苏省委书记、上海市委书记，是罕见的在长三角江浙沪三地都担任过地方大员的高干。这让他在推动经济开放和融合发展上，累积了丰富经验。
中国媒体的公开报道显示，李强在浙江担任省长期间重视深化改革、简政放权，提出要把政府职权关在制度笼子里，建设“有限、有为、有效的法治政府和服务型政府”。他也重点发展特色小镇和信息经济，在2014年首届世界互联网大会上，李强做主旨演讲时特别赞誉浙江的草根经济、创业文化和开放诚信。而在他主政上海的五年中，上海也迎来科创板落地、特斯拉建厂。
一些商界人士评价，李强风格务实、身上没有官僚气息，亲商重商，在浙江、江苏和上海期间与商界领袖和跨国公司高管紧密合作，推动开放和发展。
不过，仅有沿海地区治理经验，也会是李强面临的挑战。中国地域辽阔，各地发展不均衡，社会人文环境也存在巨大差异，经济发达地区的治理经验能是否使用于更广阔的中西部地区会是未知数。作为未来中国政府的掌舵人，李强也没有在国务院的工作经验，缺少对国务院运转的熟悉度，但这个短板预计很快会补上。中国全国人大常委会星期三（10月26日）至星期天（10月30日）将召开会议，很可能任命已升任政治局常委的李强为副总理，让他在正式出任总理前有四个月“实习期”。
李强的仕途，明显受到中共最高领导人的提拔，他将如何处理“府院”关系，也将影响未来国务院的定位和施政方向。
在李克强在担任总理的10年里，中共党内恢复“核心”，总书记实现“定于一尊”，国务院系统的权力逐步受到挤压。这期间，中南海还传出过“南北院之争”，即中共中央（中南海南院）和国务院（中南海北院）在经济政策上出现步调不一致和意见分歧的情况。
这种“南北院之争”在李强时代将不复存在。未来国务院相信将更偏向政策执行而非决策，从李强与习近平的紧密关系判断，他预计也将成为最高领导人决策的忠实执行者。积极地看，这将让中央最高层的大政方针得以完整贯彻落实，但同时也意味着高层将更偏向群体思维，政策一旦走偏，很难有纠错的机制。不过，也有乐观者认为，李强影响力会比他的前任更大，习近平对他的信任，使他可能有一些空间，能推动政策往较亲商方向发展。
由李强主导的国务院预计会有一段磨合期，并最终形成新的风格。这种新风格会给中国的经济民生带来怎样的改变有待观察，但可以肯定的是，李强时代的国务院，将不会扮演南院的“防火墙”，任何具体政策上的失误，不仅会影响北院，也一定会波及南院。

焦典

官媒：部分党和国家领导人“主动退位” 习近平没有与元老谈新领导班子
来源：联合早报 作者： 杨丹旭  北京特派员 邮箱： yangdx@sph.com.sg
2022-10-25 05:00

新华社文章也显示，中共总书记习近平没有在新领导班子的人选酝酿中与党内元老谈话，显示中共元老对高层人事决策的影响力明显减弱。
中国官媒新华社发文介绍新一届中共中央领导机构产生过程，披露一些党和国家领导人“主动表示退下来”，暗示在这次出乎意料的高层人事更替中有原政治局常委或政治局委员主动作出卸任表态。
新华社文章也显示，中共总书记习近平没有在新领导班子的人选酝酿中与党内元老谈话，显示中共元老对高层人事决策的影响力明显减弱。
中共二十大星期六（10月22日）闭幕后，新一届中央委员会，隔天选出新一届中共中央领导机构。
十九届政治局常委、国务院总理李克强和全国政协主席汪洋，都出人意料，没有进入二十届中央委员会，并且卸任政治局常委。
一度被视为“入常”热门的原政治局委员、国务院副总理胡春华留任中央委员，但没有进入由24人组成的新一届政治局。
新华社星期一（10月24日）发表题为《领航新时代新征程新辉煌的坚强领导集体——党的新一届中央领导机构产生纪实》的8000多字长文，详细介绍新一届中共领导层的产生过程。
文章透露，在新一届中央领导机构酝酿人选和征求意见时，“一些党和国家领导同志以党和人民利益为重，以对国家发展和民族复兴高度负责的精神，主动表示退下来，让相对年轻的同志上来，表现出了共产党人的宽阔胸怀和高风亮节”。
这暗示有中共高层曾在这一轮的人事更替中，做出过主动要求卸任的表态。

新华社：习近平从4月起前后谈了30人

新华社的报道还披露，从2022年4月开始，习近平专门安排时间“分别与现任中央政治局委员、中央书记处书记、国家副主席、中央军委委员谈话，充分听取意见，前后谈了30人”。
2017年中共十九大后，新华社也曾发文介绍十九届中央领导机构的产生过程，当时透露习近平从2017年4月下旬至6月专门安排时间，“分别与现任党和国家领导同志、中央军委委员、党内老同志谈话，充分听取意见，前后谈了57人”。
这显示习近平在此次的高层人士酝酿中，没有亲自与党内元老谈话，说明元老在高层人事决策中的影响力大不如前。　　
文章也称，习近平在调研谈话中，收集到许多谈话对象的意见包括“党和国家领导职务不是‘铁椅子’，符合年龄的也不一定当然继续提名”“能留能转、能上能下，树立新时代鲜明用人导向”。
关于党和国家领导职务不是“铁椅子”，符合年龄未必继续提名的概念，在2017年十九大后新华社的纪实中，也曾提过。
中共总书记习近平如预期开启第三个任期，新华社新刊发的文章介绍，他在选举二十大代表、二十届中央委员会委员，以及二十届一中全会选举中共总书记时，都是“全票当选”。
文章称，站在新的历史起点，面对更加复杂的国际环境、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，要确保中共的事业接续发展、国家长治久安，必须坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，保持党中央的核心、全党的核心长期稳定。
文章披露，中共政治局会议是在9月29日审议通过了新一届中央领导机构人选建议名单，这也意味着外界高度关注的新一届中共领导人名单在10月9日十九届七中全会召开前已经确认。

焦典

预计将开启总书记第三任期 二十大开幕 习近平提示准备应对“惊涛骇浪”并强化国安
来源：联合早报 作者： 杨丹旭  北京特派员 邮箱： yangdx@sph.com.sg
2022-10-17 05:00

中共第二十次全国代表大会在中国经济减速和外部风险加剧之际拉开帷幕，最高领导人习近平在政治报告中，详述“中国式现代化”概念，并传达在逆境下强化国家安全的清楚信号。
这是习近平第二次以中共总书记身份，在全国党代会做政治报告。他预计将打破数十年来总书记定期交棒的惯例，在二十大后开启第三个五年任期，成为继邓小平后最有影响力的中共领导人。
不过，习近平没有如很多人预期般宣读一份雄心勃勃的报告，而是延续之前的施政方向，显得中规中矩、波澜不惊。在调整防疫政策、重振市场信心等外界迫切希望看到改变的领域，报告没有释放太多新信号。
中共二十大星期天（10月16日）上午在北京召开。面对2300多名到会的二十大代表和特邀代表，习近平按照中国疫情后的做法，将长达72页的报告全文，在约1小时45分钟内宣读完毕，只宣读其中重点。
展望未来，报告定义中共从现在起的“中心任务”是全面建成社会主义现代化强国，实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。

阐明“中国式现代化”意涵 预示中西方博弈将加剧

习近平以较长篇幅，阐明“中国式现代化”意涵，显示中共将致力于开拓一套在中共领导下、不同于西方政治制度与体系的发展路径，也预示中西方在制度与意识形态上的博弈将加剧。

  延伸阅读二十大报告提出以中国式现代化推进复兴 学者：明确不走西方道路强调维护政权制度与意识形态安全 习近平二十大报告论述推进国安体系

对于未来五年，习近平形容，这是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期，中国必须“居安思危、未雨绸缪，准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验”。
他提出，前进路上要坚持和加强中共全面领导，并发扬斗争精神，要“不信邪、不怕鬼、不怕压”。
过去五年，中国面临诸多挑战，包括西方国家遏制其崛起的压力，以及清零政策让经济增长陷入罕见的低谷。面对山雨欲来的外部风险，二十大报告以专门篇幅阐述“国家安全体系和能力现代化”问题，凸显中共对政权稳定和国家安全的高度警惕，以及由此采取的防御姿态。
针对众多国际关系学者视为严峻国际地缘政治风险的台海问题，习近平强调“解决台湾问题是中国人自己的事”，并侧重“反分裂、反干涉”论述，展示反对“台独”坚强决心。
至于备受关注的防疫政策，他肯定了“坚持动态清零不动摇”，但没有对未来如何调整防疫政策以重振经济给予明确指引。
近期此起彼伏的疫情、高压防疫与经济减速让中国社会笼罩在低气压下，二十大现场的氛围也未见更高昂。习近平宣读报告时，现场响起33次掌声，不及五年前中共十九大时的71次。
（记者是《联合早报》北京特派员）