开源截流 不被资本市场经济配资源腐蚀 财经清官还剩多少

焦典

原中央委员盛光祖配合审查调查！这一罕见提法，中纪委用过两次上观新闻网站
2022年03月26日 07:36:22

3月25日下午5时，中纪委发布消息，原中国铁路总公司党组书记、总经理盛光祖涉嫌严重违纪违法，目前正配合中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。

本周，中纪委还打下两只“老虎”：昨天下午3时，云南省政协原党组成员、副主席黄毅落马；周一下午4时，十三届全国政协常委、社会和法制委员会主任沈德咏落马。

曾与甘荣坤共事过

公开履历显示，盛光祖，男，1949年4月出生，1968年参加工作。盛光祖曾任原铁道部党组成员、总经济师，原铁道部政治部主任、党组成员（副部长级）兼直属机关党委书记，原铁道部副部长、党组成员（副部长级）等职。

2000年4月，盛光祖前往海关总署任副署长、党组成员（副部长级），后任海关总署党组副书记、副署长（副部长级），海关总署党组书记、副署长（正部长级），海关总署署长、党组书记（正部长级）等职。2011年2月，盛光祖重回原铁道部任党组书记，后又任部长一职。原铁道部改制为原中国铁路总公司后，2013年3月至2016年10月，盛光祖任原中国铁路总公司总经理、党组书记。2016年11月，盛光祖任全国人大财经委副主任委员。盛光祖是第十七届中央委员会委员。

此外，去年6月1日落马的河南省委原常委、政法委原书记甘荣坤，曾在海关总署任职近20年。甘荣坤自1989年4月至2007年9月，历任海关总署财务司综合处处长、财务司副司长、财务科技司副司长、财务装备司司长等职。

去年12月2日，甘荣坤被“双开”。其被指对党不忠诚、不老实，参加迷信活动；无视中央八项规定精神，大肆收受礼品礼金，多次接受可能影响公正执行公务的旅游活动安排和宴请；在组织函询时不如实说明问题；公权私用、以案谋钱，违规干预插手司法活动；追求低级趣味，长期沉迷赌博；肆无忌惮大搞权钱交易，利用职务便利在工程承揽、企业经营、案件处理等方面为他人谋利，并非法收受巨额财物等。

今年2月9日，甘荣坤被公诉。最高检网站发布的消息显示，检察机关起诉指控：甘荣坤利用担任海关总署财务科技司副司长、财务装备司司长、基建办公室主任，北京海关党组书记、关长，湖北省政府党组成员、副省长，黑龙江省委常委、政法委书记，河南省委常委、政法委书记等职务上的便利，以及职权、地位形成的便利条件，为他人谋取利益，非法收受他人财物，数额特别巨大，依法应当以受贿罪追究其刑事责任。

“配合审查调查”提法非首次使用

“上官河”注意到，这并非中纪委首次使用配合中央纪委国家监委审查调查的提法。

2019年5月20日，中纪委官网发布消息，中华全国供销合作总社党组副书记、理事会主任刘士余同志涉嫌违纪违法，主动投案，目前正在配合中央纪委国家监委审查调查。

根据《中国共产党纪律处分条例》第十七条规定，有主动交代本人应当受到党纪处分的问题；能够配合核实审查工作，如实说明本人违纪违法事实的等情形之一的，可以从轻或者减轻处分。

中纪委于2019年10月5日发布的党纪政务处分通报显示，刘士余落实党中央重大决策部署不力，公开发表不当言论，缺乏政治警觉和保密意识；为官不廉，利用职权和职务影响为他人谋取私利，违规安排他人到金融系统工作和提拔职务，为亲属违规购房打招呼，收受礼品礼金等。

通报显示，刘士余同志的行为严重违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律，并构成严重职务违法，且在党的十八大后不收敛、不收手，应予严肃处理。同时，鉴于刘士余同志能够主动投案，如实交代违纪违法问题，认错悔错态度较好，按照“惩前毖后，治病救人”的原则，对其可予从轻处理。刘士余后来受到留党察看两年、政务撤职处分。

除了中纪委，各省区市纪委在处理自首厅官时也有使用“配合纪律审查和监察调查”的提法。如，2019年9月25日，四川省纪委监委发布消息：四川省广元市人大常委会副主任、剑阁县委书记向永东涉嫌严重违纪违法，主动投案，目前正在配合四川省纪委监委纪律审查和监察调查；2020年9月4日，吉林省纪委监委发布消息：长春市人大常委会副主任史长友涉嫌严重违纪违法，已自动投案，目前正配合纪律审查和监察调查。

链接
保护大官们利益却不知资在哪里 党内资产阶级比资本家厉害

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郝贵生：腐败官员行为不是个人行为，而是剥削阶级行为 2022-02-04 14:08:51 来源： 昆仑策研究院 作者：郝贵生 腐败官员行为不是个人行为，而是剥削阶级行为——观电视专题片《零容忍》感受之五 　　电视专题 ...

2022-2-4 15:54 - 焦典 - 焦点时评

焦典

9天内连查4人：辽宁副省长郝春荣落马，曾由盘锦市长升副部
澎湃新闻
2022年03月29日 11:00:01

本月以来，辽宁又一名副省长落马。

据中央纪委国家监委网站3月29日10时许通报，辽宁省副省长郝春荣涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。

郝春荣，女，汉族，1963年4月生，中央党校研究生学历，中共党员。

她曾长期在辽宁省辽阳市工作，先后担任过辽阳市卫生学校团委干事、副书记；辽阳市卫生局团委副书记、团委书记；共青团辽阳市委副书记、书记；辽阳市进出口公司副总经理，辽阳香港发展有限公司总经理；辽阳市太子河区副区长(正县级)，区委常委、副区长(正县级)，区委副书记、区长，辽阳市太子河区开发带管委会主任；辽阳市委常委，市总工会主席、党组书记；辽阳市委常委、副市长等职。

2012年，郝春荣调任辽宁省朝阳市委副书记，此后历任辽宁省旅游局党组书记、局长，辽宁省旅发委主任、党组书记，2016年任辽宁省盘锦市委副书记、市长，2018年升任辽宁省副省长。

辽宁省政府官网显示，郝春荣负责乡村振兴、农业农村、水利、文化和旅游、退役军人事务等方面工作。分管省农业农村厅、水利厅、退役军人事务厅、乡村振兴局，供销合作社联合社、现代农业生产基地建设工程中心、农业科学院。

据中央纪委国家监委网站消息，近9天内，包括郝春荣在内先后有4名中管干部被查：3月21日，十三届全国政协常委、社会和法制委员会主任沈德咏涉嫌严重违纪违法，目前正在接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查；3月24日，云南省政协原党组成员、副主席黄毅涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查；3月25日，原中国铁路总公司党组书记、总经理盛光祖涉嫌严重违纪违法，目前正配合中央纪委国家监委纪律审查和监察调查；3月29日，辽宁省副省长郝春荣涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。

而在3月1日，辽宁省副省长、省公安厅厅长王大伟也宣告落马。

王大伟曾任黑龙江省公安厅党委副书记、副厅长（正厅级），2013年3月，他转赴邻省辽宁担任省公安厅党委书记、督察长（兼），次月任省政府党组成员、省长助理、省公安厅党委书记、厅长、督察长（兼）。

在担任辽宁省政府党组成员4年后，王大伟于2017年2月获任副省长，并继续担任省政府党组成员、省公安厅党委书记、厅长等。

值得一提的是，自2021年以来，已有李文喜、薛恒、王大伟连续三任辽宁省公安厅厅长落马。

焦典

被拿下的“70后”博士：沉湎灯红酒绿，被批“伪君子”

                               
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北京青年报
2022年03月28日 19:57:19

据江西省纪委监委3月28日消息，南昌经济技术开发区党工委原书记赵海东被双开。

赵海东是“70后”博士，曾长期在江西省工作，2021年10月7日被查。

掌舵南昌经开区

赵海东，男，1973年5月出生，今年49岁，汉族，江西寻乌人，博士研究生文化程度，1992年8月参加工作，1996年1月加入中国共产党。

                               
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公开资料显示，赵海东早年曾在江西省寻乌县留车中学、寻乌县留车镇南桥镇教办、江西省委党校工作。

2008年7月，赵海东履新南昌市委政策研究室主任，两年后（2010年6月）任南昌市委副秘书长，2011年9月兼任市委办公厅主任。

2015年12月，赵海东履新南昌经济技术开发区党工委副书记、管委会主任，2019年2月升任南昌经济技术开发区党工委书记。

在南昌经济技术开发区工作期间（2016年10月起），赵海东还先后兼任南昌临空经济区党工委副书记、管委会主任，赣江新区经开组团、临空组团党工委副书记、党工委书记、管委会主任，南昌临空经济区党工委书记、管委会主任。

值得一提的是，赵海东曾是“老虎”龚建华的下属。

龚建华曾是江西省人大常委会副主任，在2021年11月29日主动投案。

公开资料显示，龚建华曾在2015年3月至2016年11月担任江西省委常委、南昌市委书记，期间还兼任赣江新区管委会党工委书记。

据官网介绍，“南昌经开区”位于南昌市北郊，毗邻红谷滩区，创建于1992年，2000年被国务院批准成为江西省第一家国家级经济技术开发区，现辖区面积310平方公里，常住人口约46.33万，下辖三镇（蛟桥镇、乐化镇、樵舍镇）、两处（白水湖管理处、冠山管理处），有55个村民委员会，32个（社区）居民委员会。

免职一周后被查

在担任南昌经开区一把手期间，赵海东多次带队招商。

“从南昌-上海-北京，一天跑三个地方，忙于招商”。2019年6月的一则报道显示，当时，赵海东带着招商团队到北京招商。

“落霞与孤鹜齐飞，秋水共长天一色，这是现代南昌生态环境的真实写照”。当时，赵海东还吟诵诗句来描绘自己的家乡南昌，并多次提到“改善营商环境”。

讽刺的是，赵海东自己却是破坏营商环境的始作俑者。

3月28日，江西省纪委监委通报称，赵海东与党离心离德，背离党性毫无忠诚，欺上瞒下毫无节操，处心积虑对抗组织、欺骗组织，是典型的两面人、伪君子；政绩观严重扭曲，对党中央“三新一高”等重大决策部署阳奉阴违、自行其是，严重破坏任职地方政治生态和营商环境。

此外，赵海东还被指：

投机钻营毫无底线，不信组织信关系，把权力当作资本，利用工程项目等资源大搞利益输送和政治投机，通过商人掮客跑官要官；

沉湎于灯红酒绿、纸醉金迷，生活糜烂毫无廉耻，与多名女性保持不正当性关系，大搞权色交易、钱色交易；

擅权妄为毫无宗旨意识，漠视群众利益，公权私用，大肆插手工程项目和融资平台资金使用，通过特定关系人代持等方式非法收受他人巨额财物。

2021年9月30日，南昌经开区召开全区领导干部大会，会议宣布，免去赵海东同志的南昌经济技术开发区党工委书记职务。

被免职一周后，2021年10月7日，在国庆假期的最后一天，赵海东被查。

开发区是腐败问题的多发地

政知君注意到，开发区是试验区对外开放的重要平台，江西省纪委监委把开发区作为重点监督领域，聚焦开发区存在的突出问题，跟进监督、精准监督。

2021年11月，江西省曾召开全省开发区主要负责人座谈会。江西省纪委监委有关负责人说，“开发区工程项目多、开发资金多，是腐败问题的易发多发地。”

除了赵海东之外，江西省纪检监察机关还查处了宜春经开区管委会原主任邓寄鹏、抚州高新区党工委原书记邱建国等多名领导干部。

今年以来，南昌经开区召开多次会议，都谈到了反腐。

比如，2月18日，南昌经开区领导干部大会暨“一超两倍增，奋进20强”动员会召开。会议提到，“要认真结合赵海东涉嫌严重违纪违法案件，深刻开展警示教育，以案示警、以案明纪、以案促改”。

2月11日上午，南昌经开区纪检监察工作大会召开。

上述会议提到，全区上下要深刻汲取赵海东案件教训。人人都是营商环境建设者，服务企业在情感上要真心、行动上要贴心、交往上要公心。要系统施治，一体推进不敢腐不能腐不想腐。持续强化“不敢腐”的惩治震慑，聚焦重点人、重点事，发现一起、查处一起。

2月25日下午，南昌经开区党工委理论学习中心组（扩大）集中学习研讨会举行。那次会议提到，坚持以案为鉴、警钟长鸣，吸取教训、坚决整改，努力消除赵海东涉嫌严重违纪违法带来的不利影响，全力修复政治生态。

焦典

受贿1991万余元 青海原副省长文国栋一审获刑11年
央视新闻
2022年03月29日 17:02:48

重庆市第一中级人民法院今天一审公开宣判青海省人民政府原党组成员、副省长、中共青海省海西蒙古族藏族自治州委原书记、青海省柴达木循环经济试验区党工委原书记文国栋受贿案，对被告人文国栋以受贿罪判处有期徒刑十一年，并处罚金人民币二百万元；对文国栋受贿所得财物及其孳息依法予以追缴，上缴国库。

经审理查明：2009年至2020年，被告人文国栋先后利用担任中共青海省海西蒙古族藏族自治州委常委、海西州人民政府副州长、中共青海省玉树藏族自治州委副书记、书记、中共海西州委书记及青海省柴达木循环经济试验区党工委书记等职务上的便利，为相关单位和个人在企业经营、工程承揽等事项上提供帮助，非法收受他人给予的财物共计折合人民币1991万余元。

重庆市第一中级人民法院认为，被告人文国栋的行为构成受贿罪。鉴于其在未被宣布采取强制措施时向监察机关投案，如实交代受贿犯罪事实，构成自首；其受贿37万余元系未遂；认罪悔罪，积极退赃，赃款赃物已全部追缴，具有法定、酌定从轻处罚情节，依法可以对其从轻处罚。法庭遂作出上述判决。

焦典

闯了天祸的文国栋 一审被判11年长安街知事
2022年03月29日 17:36:46

3月29日，青海省原副省长文国栋案一审宣判。因受贿1991万余元，其被判处有期徒刑11年，并处罚金200万元。

长安街知事注意到，文国栋晋升副省长一个多月后即主动投案，后经认定构成自首，并认罪悔罪，赃款赃物已全部追缴，被依法从轻处罚。

                               
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文国栋受审 资料图

文国栋出生于1968年8月，青海西宁人，他于2020年7月升任青海副省长，同年9月主动投案，2021年7月开庭受审。

文国栋投案之前，即2020年8月，有媒体报道称，一家名为青海省兴青工贸工程集团有限公司的企业，打着生态修复治理的名义，在祁连山南麓腹地木里矿区进行掠夺式采挖，获利上百亿元人民币。

双开通报显示，文国栋对党中央重大决策部署敷衍了事、另搞一套，甚至“靠煤吃煤”，充当非法采煤的“保护伞”，致使祁连山南麓青海境内木里矿区非法采煤问题整而未治、禁而不绝。

中纪委专题片《正风反腐就在身边》披露，木里矿区非法采煤问题的曝光是促使文国栋投案的直接原因，而对其进行巨额利益输送的是有青海“隐形首富”之称的马少伟。

                               
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文国栋（右）与马少伟

在文国栋的庇护下，没有采矿许可证的兴青公司2007年以来非法采煤1195万吨。

事发之后，文国栋第一次目睹自己的行为给生态环境造成的伤痕：“第一次，当时我一看到那个采坑真的是傻眼了……第一反应就是感觉天塌下来了，我感觉是闯了天祸。”

2022年3月29日，重庆一中院一审公开宣判，对被告人文国栋以受贿罪判处有期徒刑十一年，并处罚金人民币二百万元；对文国栋受贿所得财物及其孳息依法予以追缴，上缴国库。

经审理查明：2009年至2020年，被告人文国栋先后利用职务上的便利，为相关单位和个人在企业经营、工程承揽等事项上提供帮助，非法收受他人给予的财物共计折合人民币1991万余元。

重庆市第一中级人民法院认为，被告人文国栋的行为构成受贿罪。鉴于其在未被宣布采取强制措施时向监察机关投案，如实交代受贿犯罪事实，构成自首；其受贿37万余元系未遂；认罪悔罪，积极退赃，赃款赃物已全部追缴，具有法定、酌定从轻处罚情节，依法可以对其从轻处罚。法庭遂作出上述判决。

焦典

原董事长被捕！晋商银行近年多位高管被查 2021房地产贷款不良率激增35倍

                               
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银行财眼
2022年04月06日 23:14:41

凤凰网财经《银行财眼》丨出品

文丨姚遥

核心提示：

1. 据最高检网4月6日消息，山西省长治市原市委副书记、市长王俊飚日前因涉嫌受贿罪被捕。王俊飚曾晋商银行党委书记、董事长。

2. 晋商银行近几年高层变动频繁，此外，该行行近年来多位高管被查，包括该行原副行长栗建强被判刑、该行临汾分行原副行长李晓军 “双开”、该行前任董事长上官永清被开除公职。

3. 2021年第四季度山西省银行业消费投诉情况中，晋商银行的平均每百万个人客户投诉量、信用卡业务投诉两项均在城市商业银行中居首位。

4. 2021年晋商银行不良贷款余额为28.59亿元，同比增加3.5亿元，不良贷款率为1.84%，与上年末持平。分行业看，该行房地产业不良贷款率由2020年末的0.28%激增至10.29%。

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金融反腐不停歇，3000亿城商行原董事长被捕！

4月6日消息，山西省长治市原市委副书记、市长王俊飚日前因涉嫌受贿罪被捕。值得注意的是，王俊飚曾晋商银行股份有限公司党委书记、董事长。

此前3月，王俊飚被开除党籍和公职。

公开消息显示，经查，王俊飚丧失理想信念，背离初心使命，对党不忠诚、不老实，违反政治纪律，对抗组织审查；无视中央八项规定精神，收受礼品礼金，接受可能影响公正执行公务的宴请，长期借用管理服务对象车辆；违反组织纪律，违规为他人谋取人事利益并收受财物；把手中权力异化为谋取私利的工具，与不法商人沆瀣一气，利用职务上的便利，在贷款融资、职务调整等方面为他人谋取利益，并非法收受巨额财物。

王俊飚严重违反党的政治纪律、组织纪律和廉洁纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经山西省纪委常委会会议研究并报山西省委批准，决定给予王俊飚开除党籍、开除公职处分；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。

                               
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图源：最高检察院官网

长期在山西金融领域任职

于晋商银行任职近一年

根据公开信息，2021年9月16日，王俊飚涉嫌严重违纪违法被查，此时距其7月30日当选山西省长治市市长仅48天。

值得注意的是，王俊飚曾长期在山西金融领域任职，历任太原市商业银行总行行长助理；山西省农村信用社联合社信贷管理部副总经理，大同办事处主任、党组书记；山西省农村信用社联合社党委委员、副主任。晋商银行股份有限公司党委书记、董事长等职。自2019年12月至2020年1月任职晋商银行党委书记，2020年1月至2021至3月晋商银行党委书记、董事长。

                               
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晋商银行高管频繁变动

多位高管被查

凤凰网财经《银行财眼》发现，晋商银行近几年高层变动频繁，两年经历三任董事长。2020年1月8日，阎俊生因工作调动原因，请辞该行执行董事、董事长等职位。

此后，2020年1月至2021至3月王俊颷接替阎俊生出任晋商银行董事长。

2021年4月，王俊颷辞任。

7月20日，郝强任晋商银行董事、董事长。

2021年年底，该行行长唐一平、副行长容常青先后辞职。另一副行长高计亮辞职后于2022年4月份出任新重组的山西银行董事长。

此外，该行近年来多位高管被查。

2019年9月，晋商银行原副行长栗建强于被公开宣判犯受贿罪、行贿罪，判处有期徒刑十三年，并处罚金200万元。

2018年8月，晋商银行临汾分行原副行长李晓军因涉嫌违法违纪被“双开”。

2016年6月，晋商银行前任董事长上官永清因涉嫌职务侵占等违反相关法律法规事项被刑事调查，后被开除公职。

晋商银行多项投诉量居首

曾因漏报投诉数据被罚超40万

日前，中国银保监会公布《山西银保监局办公室关于2021年第四季度山西省银行业消费投诉情况的通报》。其中，晋商银行的平均每百万个人客户投诉量、信用卡业务投诉两项均在城市商业银行中居首位。

《通报》显示，涉及城市商业银行平均每百万个人客户投诉量中，晋商银行为17.93件/百万个人客户，投诉量居城市商业银行首位。涉及城市商业银行信用卡业务投诉共44件，其中晋商银行39件，环比增长11.43%，占其投诉总量的75%，居城市商业银行首位。

此外，据凤凰网财经《银行财眼》3月29日报道，晋商银行因漏报投诉数据；未严格落实信息使用授权审批程序，被警告并罚款41.2万元。

                               
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图源：央行官网

2021年净利差及净利息收益率“双降”

房贷不良率激增至10.29%。

3月29日晚间，晋商银行发布2021年报。年报显示，截至2021年末，该行资产总额为3032.92亿元，同比增长11.9%。盈利能力方面，2021年晋商银行实现营业收入53.91亿元，同比增长10.7%；归属于该行权益持有人的净利润16.86亿元，同比增长7.6%。

营收结构方面，晋商银行利息净收入在总营收中占比达66%。报告期内，该行利息净收入同比增长3.3%达到35.53亿元。此外，该行的净利差及净利息收益率“双降”，净利差由1.59%下降至1.47%，净利息收益率由1.54%下降至1.43%。

资产质量方面，2021年晋商银行拨备覆盖率减少了9.29个百分点，降至184.77%，拨贷比减少0.19个百分点，降至3.39%。不良贷款率为1.84%，与上年末持平。

该行不良贷款余额为28.59亿元，同比增加3.5亿元，分行业看，晋商银行不良贷款主要来自房地产业、制造业、建筑业。值得注意的是，该行房地产业不良贷款率由2020年末的0.28%激增至10.29%，暴涨了35.75倍。

对此，该行表示，受房地产行业政策调整影响，其部分房地产客户在2021年发生违约，致使不良贷款总额上升，同时继续提升不良资产清收成效，强化对重点地区、重点项目的督导，综合运用催收、抵债、转让、诉讼、核销等手段，持续提升处置质效。

                               
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图源:晋商银行2021年年报

资本充足指标方面，2021年晋商银行资本充足率由11.72%上升至12.02%，但一级资本充足率和核心一级资本充足率双降，均由10.72%下降至10.10%，下降至0.62个百分点。对此，该行解释称，主要由于其加大了信贷投放力度，风险加权资产增加。

                               
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图源:晋商银行2021年年报

晋商银行于2009成立，2019年7月在港上市。自上市以来，港股市场上晋商银行股价一路下跌。截至4月6日收盘，晋商银行报价1.410港元/股，距离最高价3.369港元/股已经跌近60%。

后续晋商银行将如何破局，凤凰网财经《银行财眼》将持续关注。

                               
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焦典

离职后仍利用自身地位受贿，数额巨大！原国家粮食局副局长徐鸣被公诉

                               
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每日经济新闻
2022年04月07日 10:48:02

据最高检官网4月7日报道，原国家粮食局党组成员、副局长徐鸣涉嫌受贿、利用影响力受贿一案，由国家监察委员会调查终结，经最高人民检察院指定，由福建省厦门市人民检察院审查起诉。

近日，厦门市人民检察院已向厦门市中级人民法院提起公诉。

                               
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检察机关在审查起诉阶段依法告知了被告人徐鸣享有的诉讼权利，并讯问了被告人，听取了辩护人的意见。

检察机关起诉指控：被告人徐鸣利用担任原国家经济贸易委员会对外经济贸易司外商投资处处长，对外经济协调司外资企业处处长、副司长，商务部市场体系建设司副司长、司长，商务部综合司司长，重庆市委副秘书长、秘书长，重庆市委常委、秘书长，原国家粮食局党组成员、副局长等职务上的便利，为他人谋取利益，或者利用职权、地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为他人谋取不正当利益，非法收受他人财物，数额特别巨大；离职后利用原担任重庆市委常委、秘书长等职权、地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为他人谋取不正当利益，非法收受他人财物，数额巨大，依法应当以受贿罪、利用影响力受贿罪追究其刑事责任。

据中央纪委国家监委网站1月24日通报，经中共中央批准，中央纪委国家监委对原国家粮食局党组成员、副局长徐鸣严重违纪违法问题进行了立案审查调查。

                               
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图片来源：视频截图

经查，徐鸣丧失理想信念，背弃初心使命，对党不忠诚，妄议党中央大政方针，热衷迷信活动；违反中央八项规定精神，违规收受私营企业主财物，违规出入私人会所并接受宴请；不按规定报告个人有关事项；利用职务影响为其子经营活动谋取利益；道德败坏；为追逐个人名利多方算计，把公权力当作攫取私利的工具，大搞权力寻租，利用职务便利和影响力为他人在企业经营、项目承揽、职务晋升等方面谋利，并非法收受巨额财物。

徐鸣严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律和生活纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿、利用影响力受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经中央纪委常委会会议研究并报中共中央批准，决定给予徐鸣开除党籍处分；按规定取消其享受的待遇；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。

徐鸣简历

徐鸣，男，汉族，1958年1月生，安徽凤阳人，1975年12月参加工作，1977年12月加入中国共产党。

1975.12--1978.03 安徽省凤阳县二铺公社知青

1978.03--1984.09 解放军59322部队战士、参谋、副指导员

1984.09--1986.07 解放军南京政治学院政治系政治理论专业学习

1986.07--1987.09 解放军总后工程建筑一总队劳资处参谋

1987.09--1991.08 国家经委、国家计委人事司调配处干部

1991.08--1992.12 国家计委人事司、国务院生产办秘书局副处长

（1989.08--1992.06中央党校函授学院经济管理专业本科学习）

1992.12--1994.04 国务院经贸办对外经济合作司综合处副处长

1994.04--1999.12 国家经贸委外经贸司、外经司外资处处长

（1990.09--1994.12北京理工大学管理工程专业攻读硕士学位）

1999.12--2003.06 国家经贸委对外经济协调司副司长

2003.06--2004.10 商务部市场体系建设司副司长

2004.10--2005.01 商务部市场体系建设司司长

2005.01--2006.03 商务部市场体系建设司司长、政策研究室主任

2006.03--2008.04 商务部综合司司长

2008.04--2010.06 重庆市委副秘书长、研究室主任

2010.06--2010.09 重庆市委秘书长、研究室主任，市直属机关党工委书记

2010.09--2010.12 重庆市委秘书长，市直属机关党工委书记

2010.12--2011.12 重庆市委常委、秘书长，市直属机关党工委书记（兼）

2011.12--2012.06 重庆市委常委，两江新区党工委书记、管委会主任（兼）

2012.06--2013.03 两江新区党工委书记、管委会主任

2013.03--2018.03 国家粮食局副局长

每日经济新闻综合最高检官网、中纪委官网、公开资料

焦典

涉及徐鸣的报道

薄熙来谈唱红打黑：决非刻意而为，而是不得不做
2011年12月05日 05:42　来源：重庆晨报　
https://www.chinanews.com.cn/gn/2011/12-05/3506773.shtml
　　薄熙来会见《共富大家谈》栏目专家学者

　　集各方智慧，探索共富之路

　　据重庆日报消息 12月3日，市委书记薄熙来与市领导何事忠、徐鸣，会见了重庆卫视《共富大家谈》栏目的专家学者。两个多小时里，大家围绕发展、民生、共富等问题，各抒己见，气氛热烈。

　　下午5点，市委礼堂会见厅内，刚结束一天参观的专家学者们难抑心中激动，低声交流着心得体会。薄熙来走进会见厅，与大家一一握手，亲切问候。

　　“《共富大家谈》这个栏目办得很好，我也经常看。‘众人拾柴火焰高’，任何一个问题，从多个角度去看，就会更全面、更客观，给人更多启迪。重庆正在探索一条民生导向、共同富裕的发展之路，需要广泛听取各方面意见。作为各领域的专家，眼界开阔，学养深厚，希望大家畅所欲言。”简短的开场白后，专家学者们争相发言，谈感受、讲意见、提建议，薄熙来也不时插话，与大家亲切交流。

　　共富的核心是抓住民心，体现了绝大多数人最强烈的要求，让人民群众真心实意拥护共产党

　　国家发改委国土开发与地区经济研究所副所长肖金成说，重庆我来过几十次，仅今年就来了4次，对这块土地充满了感情。这次参加《共富大家谈》栏目，特别是经过几天参观，我有两点很深的体会：重庆的改革探索，切实践行了我们党全心全意为人民服务的宗旨；而共同富裕，充分体现了社会主义的本质特征。这些好经验、好做法，很值得研究、总结和推广。

　　新华社中国新华新闻电视网总编陆小华说，这些年，重庆找准了推动科学发展的3个支点：一是民心支点。共富的核心是抓住民心，体现了绝大多数人最强烈的要求，让人民群众真心实意拥护共产党。二是发展支点。两江新区开发，西永微电园建设，渝新欧铁路开通以及海、江、路大联运，开创了重庆发展的新格局。三是变革支点。公租房建设、地票交易、林权改革等探索，释放了体制变革的效应。重庆的探索极具传播价值，应该用全球视野审视其价值，扩大传播的范围。

　　《中国改革报》副总编傅桃生则建议，在推动农村户籍制度改革的同时，注意保护和开发好耕地。同时，应该探索欠发达地区如何关爱农村留守儿童，使重庆经验更具推广价值。

　　重庆人民齐心协力，改善民生、促进共富，真可谓“唤起民众三千万，促进共富同心干”

　　中国人民大学商学院教授杨杜是《共富大家谈》栏目主持人，他说，《共富大家谈》定位为“聚焦共富，大家论坛”，很有时代性，价值重大。下一步，应该以重庆为样板，集大家之智慧，站中国之高度，展世界之视野，力争把节目办得更好。

　　人力社保部劳动工资研究所基础理论室主任马小丽说，共同富裕既是发展的目的，也是动力。重庆提出的“共富十二条”，具有创新的思想、量化的指标，操作性很强。无论是关爱农村留守儿童，公租房建设，还是设置交巡警平台，都是造福百姓的实事、好事，体现了我们党的根本宗旨，应该好好的总结提炼，加以推广。

　　国资委企业改革局原副局长贾小梁说，重庆人民齐心协力，改善民生、促进共富，真可谓“唤起民众三千万，促进共富同心干”，精神令人震撼。重庆将改革、发展、民生、打黑、反腐结合起来，探索实施了一套系统工程，深得人心，效果明显。这些经验符合老百姓的利益，如果连续埋头苦干，一定能培育良好的社会风气，推动改革发展的新浪潮。

　　中国社科院农村发展研究所宏观室主任党国英说，重庆积极探索地票交易，推动要素市场化，在全国都具有重要意义。下一步，建议在城市化进程中，加强对农村人口的调研和布局，因地制宜，做到集中与分散相结合，以推动农村经济的发展。

　　重庆应该大胆地、理直气壮地走下去，为中国未来改革发展，为实现共同富裕趟出一条新路

　　央视财经评论员马光远说，重庆是中国乃至世界关注的焦点，一直想来看一看，了解重庆到底发生了哪些变化。这次参观了两天，印象十分深刻，重庆确实发生了翻天覆地的变化，成为名副其实的发展之都、改革之都、开放之都、共富之都、正义之都。重庆把经济、社会、民生三位一体加以考虑，通过改革、开放、发展的路径，促进了良性循环，实现了可持续发展，这些经验值得在全国推广。做事情难免会有一些非议，但重庆应该大胆地、理直气壮地走下去，为中国未来改革发展，为实现共同富裕趟出一条新路，那将功不可没。

　　国新办五洲传播中心总编李向平说，重庆关爱农村留守儿童，让他们感受到社会的温暖，人间的真情，不仅有利于孩子们的健康成长，也将夯实我们党的执政基础；推动公租房建设，解决困难群众住房难，也是致力于破解一个世界性难题。这些推动共富的努力，是一个国际性话题，也是全人类共同关心的问题，我们应该继续努力，把《共富大家谈》办好，在国际上形成影响力。《人民日报》理论部副主编于春晖也表示，将努力总结、报道好重庆的经验，推动全国的科学发展。

内陆地区要扩大开放，需要研究如何在人才、市场、环境和通道4个要素上下功夫

　　薄熙来说，各位专家的意见很有见地，听了很受启发。大家谈到发展的动力，西部开发开放的形式，当前面临的主要矛盾，如何推动共同富裕，等等，都是我们正在思考和探索的问题。需要说明的是，有的同志提到“重庆模式”，其实我们从未讲过“模式”，我们只是围绕重庆自身发展中的一些问题，进行一些探索，没有什么结论性的东西，更不到“画句号”的时候，需要在实践中不懈地探索。

　　薄熙来说，改革开放30年，东部沿海有了很大进步，今后30年，西部要实现科学发展，是一个很大、很难的课题，需要更多创新和探索，如果只是照搬沿海模式，这篇文章就很难做。比如开放的形式，沿海走“两头在外”的路子，西部就不一定都能走得通，运距过长是一个现实的问题。内陆地区要扩大开放，需要研究如何发挥后发优势，在人才、市场、环境和通道4个要素上下功夫。这些年，重庆推动公租房建设，3年建50万套，农民工、大学毕业生住着方便、省心，也为企业发展提供了稳定、充足的人力资源。论市场，西部约占中国国土面积的60%，本身就是个大市场，进一步提高百姓的消费能力，拉动内需，是重要的途径。我们还推进“森林重庆”建设，每年投入120多亿，种了很多香樟、银杏、桂花等大树、好树，这不仅让市民多吸氧，投资环境也有了质的改善。随着渝新欧铁路开通运行，我国又有了一条大运量、低成本的国际贸易大通道，西部也由对外开放的“三线”变为“一线”。国家还支持重庆设立了西部唯一的国家级开发开放新区———两江新区。由于几大发展要素日臻完备，重庆对内外客商的吸引力就越来越大，很多世界500强企业纷纷到重庆投资兴业。2007年，重庆实际利用外资10亿美元，今年有望达到100亿。重庆在“引进来”的同时还尝试“走出去”，去年对外投资了50亿美元，今年力度不减。

　　薄熙来说，深化改革，也要紧扣民生和共同富裕。重庆大规模建设公租房，推进户籍制度改革、地票交易，在财政的支持下，发展5万家微型企业，解决40万人的就业问题，都是围绕民生。改革为了谁？改什么？怎么改？最终走到哪里去？我们的体会是，改革是发展的动力，而发展的目的是改善民生。只有紧紧围绕民生，让老百姓尝到甜头，共享发展的成果，改革开放才能体现出社会价值，发展才有持久的动力！

　　共同富裕是最长远、最持久的动力，而且是发展和民生双赢的选择

　　薄熙来说，发展的动力是什么？我认为，改革和开放是动力，民生和共同富裕也是动力。大家常讲，共同富裕是我们的出发点和落脚点，完全正确！我看还可以加一句———它是贯穿于发展全程的动力，是最长远、最持久的动力，而且是发展和民生双赢的选择。只有走共同富裕之路，才能调动最广大人民群众的积极性，发展才有了内在的驱动力和社会的合理性。如果出现两极分化，广大群众只能在旁边看，而不能共享经济成果，他们会做何感想？怎么会有发展的积极性？！如果拉大了贫富差距，整个社会的消费又怎能上得去？最终就会导致拉动经济的“三驾马车”失衡，发展难以持续。

　　薄熙来说，改善民生、促进共富，还能大大降低维稳成本。其实，维稳是治标，民生搞好了是治本。老百姓都是通情达理的，这些年，重庆努力落实“民生十条”、“共富十二条”，群众生活好了，社会自然就稳定了。老百姓真心实意的拥护党和政府，齐心协力谋发展，何事不成！所以要把有限的物力和财力，投入到改善百姓生活上。共同富裕紧扣民生，体现社会主义核心价值，不仅是发展的目的，也是过程，还是动力，对培育市场和维护稳定都起到重要作用，一定要摆在突出位置上。

　　中国特色的社会主义，核心内容就是共同富裕，宗旨就是为最广大的人民群众服务

　　薄熙来说，这些年，重庆坚持走民生导向、共同富裕的发展道路。市委开了几次全会，提出了“五个重庆”，出台了“民生十条”、“共富十二条”，努力推动文化大发展大繁荣，都是紧紧扣住民生，努力推动共同富裕。

　　薄熙来说，全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，共同富裕就是为人民服务的具体体现。正是因为努力践行这个宗旨，我们党才得到人民的拥护，并由小到大，最后取得全国政权。现在要巩固执政地位，也一定要坚持这个宗旨，如果丢了这个宗旨，后果不堪设想。在一些人眼里，学西方才是“往前走”，继承和发扬共产党的优良传统就是“左”，就是走“回头路”，纯属奇谈怪论。过去30多年的改革开放，我们博采众家之长，吸收西方先进的技术和管理经验，是正确的、必要的；包括西方思想文化领域的好东西，我们也要虚心学习。但中国有自己的特点，中华民族有自身的追求，十几亿人要走出、也能走出一条符合自己国情和大众满意之路。我们是优秀的民族，有着几千年灿烂的文化和伟大的创造力。今天应该为人类创造些什么呢？我看就是中国特色的社会主义，核心内容就是共同富裕，宗旨就是为最广大的人民群众服务。

　　如果能在共同富裕的道路上往前走，让十几亿人民都受益，都满意，那我们就成功了

　　薄熙来说，当今世界面临一个共同问题，就是如何实现公平正义、共同富裕。我们共产党人始终坚持这一追求。改革开放之初，小平同志就反复强调共同富裕，要求“两手抓，两手都要硬”，他还严肃指出，“如果哪个党组织严重脱离群众而不能坚决改正，那就丧失了力量的源泉，就一定要失败，就会被人民抛弃。”最近，他的胞弟、百岁老人邓垦，也为我们写了两幅字：“自强不息”，“两手都要硬”，对重庆是很大的鼓励。

　　薄熙来说，讲社会主义的本质特征，共同富裕是重要的一条。能不能做到，不仅事关社会主义道路，还关系到中华民族的前途和命运。刚才有同志提出，我们是否能拥有一些“国际话题”，我认为，共同富裕这条路走通了，就是最大的国际话题。欧美各国在两极分化中度日，而中华民族走到今天，正像毛主席当年所说，“要对人类做出更大的贡献”，如果能在共同富裕的道路上往前走，实现经济繁荣、国家富强，让十几亿人民都受益，都满意，那我们就成功了，而且这不仅是共产党的成功，也是中华民族的成功，是我们对人类的贡献！这将最直接地证明，中国特色的社会主义不只是理论，更不是空想，而是有效的社会实践，能使中华民族这个全球人口最多的伟大群体，由穷致富，由弱到强，自立于世界民族之林！这会使亚非拉广大的发展中国家为之一振，受到极大的鼓舞。

　　重庆地处西部，还带着18个贫困县，与沿海发达地区相比差距大、能量小。我们只是希望多做一些尝试，把中国特色的社会主义具体化，把“三个代表”与科学发展观落到实处。如果重庆能把这条路走通、走好，也是为实现社会主义的理想进行了具体而实在的探索，对西部兄弟省区也是一个借鉴。

　　在“打黑”的范围上，既不缩小，也绝不扩大；在定性上，既不压低，也绝不拔高

　　薄熙来说，对重庆的“唱红打黑”，社会上有些议论，主要是对情况不了解。重庆的“打黑”决不是刻意而为，而是不得不做。当时，公安部挂牌督办的命案还有不少未破，设想，一个人被害，会引发多少人的痛苦?！我们常讲民主，而生命权、健康权是人民最基本的民主权利，要靠国家权力来保护和实现。我们为政一方，如果打不掉黑恶势力，那政府的公信力何在？又如何维护人民民主和社会正义？所以要痛下决心“打黑”，以消除这些家庭积压多年的心头之怨。我们在“打黑”过程中始终以事实为依据，以法律为准绳，依法办案。在“打黑”的范围上，既不缩小，也绝不扩大；在定性上，既不压低，也绝不拔高；不枉不纵，实事求是，是什么就是什么。“打黑”的过程与反腐相结合，挖出了文强、陈洪刚等一批腐败分子。文强一个人就占了20多套房子，陈洪刚有30多套，老百姓能没意见吗？不坚决“反腐”，我们党就会脱离群众，无数先烈为之奋斗的事业就会前功尽弃。“打黑”和“反腐”是全球共同面对的课题，欧美国家也概莫能外。众所周知，新加坡反腐很坚决，官员收一点不义之财，就会受到惩处。难道我们的社会主义中国，就能容忍腐败分子？如果对黑恶势力和腐败分子也要“厚德载物”、“宽宏大量”，“睁一只眼闭一只眼”，那还是共产党的干部吗？老百姓辛辛苦苦养着我们干什么？党中央在这方面历来态度鲜明：一个“黑”，一个“腐”，必须坚决打击，绝不留情。

　　任何一个民族都要有自己的核心价值和主流文化，这是不可缺的主心骨和精气神

　　薄熙来说，重庆的“唱红”，包括“唱红歌、读经典、讲故事、传箴言”。我们既唱革命歌曲，也注重学习古今中外优秀的文化经典。现在不少重庆中小学生，已能把《滕王阁序》、《岳阳楼记》等经典名篇，大段大段背下来。革命歌曲就是要高唱，其中不少是千锤百炼的文化精品，可以传世。其实，欧美也有“唱读讲传”，也在传播他们的价值观。最近一个美国人写来一封信，里边有一张圣诞卡，卡的背面就是《圣经》的内容，在传他们的“箴言”。我们党有光荣的革命传统，中华民族有优秀灿烂的文化，为什么就不能好好继承和发扬呢？

　　薄熙来说，我们不仅要探索经济发展的路子，也要探索文化发展的路子。发展中国特色的社会主义文化，我们提倡百花齐放，不主张文化的单一性，要在多元的文化中，汲取更多的人类知识营养，包括欧美的哲学和文学，如亚里士多德、黑格尔、康德的著作，托尔斯泰的《战争与和平》，都是我们共享的文化精华。但这不是听其自然，“泥沙俱下”，什么都无所谓。任何一个政党都有自己的指导思想，任何一个民族都有自己的核心价值和主流文化，这是不可缺的主心骨和精气神。

　　共产党人必须坚持真理，为老百姓办事就要全心全意

　　薄熙来说，这些年，全市上下心往一处想，劲儿往一处使，全力以赴推动共同富裕。市政府很能干，不仅努力推进改革开放，还紧扣民生，舍得投入，“五个重庆”、“民生十条”、“共富十二条”，都在一件一件落实。市人大、市政协也积极参与，开展“人大代表在行动”、“800委员助推区县发展”，取得了实实在在的成效。组织部门开展“三进三同”、实行“三项制度”；宣传部门搞“唱读讲传”；市纪委开展“三项治理”；大家各显神通，都抓到了点子上。全市人民肯吃苦、能干事，齐心协力，热情参与，重庆共富之路越走越宽。

　　薄熙来说，重庆这些年在经济、文化、社会等领域做了一些探索，不少举措都是市委、市政府认真调研、反复思考做出的决定，都是为了改善民生、促进共富。现在有一种“官场文化”，“逢人只说三分话，不可全抛一片心”，但共产党人必须坚持真理，为老百姓办事就要全心全意，必须旗帜鲜明，义无反顾。如果当干部的都回避矛盾，遇事不说话，或者只说半句话，就很难造福一方。我们既会虚心听取各种意见和建议，又不会在乎那些闲言碎语、说三道四。

　　薄熙来说，中央最近召开了扶贫大会，锦涛总书记、家宝总理都做了重要讲话，我们一定要落实好。缩差共富是一篇大文章，我们一线的同志要努力探索和实践；要把路子找准，把其中的经验提炼出来，以更好地指导实践。

焦典

中国特色社会主义经济建设伟大实践的理论结晶王一鸣
2022年04月06日20:27 | 来源：经济日报

                               
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党的十八大以来，面对新的时代条件、新的发展阶段，习近平总书记在领导全党全国人民开展中国特色社会主义经济建设伟大实践中，创立了习近平经济思想。这一思想全面系统深刻地回答了关于中国经济发展的根本立场、历史方位、指导思想、制度基础、发展主线、根本要求、经济体系、发展道路、战略选择、对外开放、发展安全、根本保障等一系列理论和实践问题，揭示了蕴含其中的内在逻辑和客观规律，并在指导实践中彰显出科学真理性和强大生命力。

（一）坚持党对经济工作的集中统一领导，回答了发展的根本保障问题。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。早在2013年12月中央经济工作会议上，习近平总书记就强调，加强党对经济工作的领导，全面提高党领导经济工作水平，是坚持民主集中制的必然要求，也是我们政治制度的优势。党是总揽全局、协调各方的，经济工作是中心工作，党的领导当然要在中心工作中得到充分体现，抓住了中心工作这个牛鼻子，其他工作就可以更好展开。党的十八大以来，习近平总书记在多个场合都强调加强党对经济工作的集中统一领导，全面提高党领导经济工作的水平。坚持党的集中统一领导，是确保中国经济这艘巨轮沿着正确的航向前行的根本保障。

（二）坚持以人民为中心的发展思想，回答了我们党关于发展的根本立场问题。2012年11月，习近平总书记在十八届中央政治局常委同中外记者见面时就明确指出：“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”2015年11月，习近平总书记在十八届中央政治局第二十八次集体学习时指出：“党的十八届五中全会鲜明提出要坚持以人民为中心的发展思想，把增进人民福祉、促进人的全面发展、朝着共同富裕方向稳步前进作为经济发展的出发点和落脚点。这一点，我们任何时候都不能忘记，部署经济工作、制定经济政策、推动经济发展都要牢牢坚持这个根本立场。”以人民为中心的发展思想，深刻阐明了发展为了谁、依靠谁、发展成果由谁享有这一根本问题，是贯穿于习近平经济思想的一条基本脉络。

（三）从经济发展新常态到新发展阶段，回答了中国发展所处的历史方位问题。2012年以来，我国经济发展的结构性矛盾和深层次问题凸显，经济下行压力持续加大，与此同时，国际金融危机深层次影响持续蔓延，世界经济复苏乏力。2013年7月，习近平总书记在中央政治局常委会会议上强调，我国经济正处于增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期叠加的阶段。2013年12月，习近平总书记在中央经济工作会议上提出“新常态”。在2014年12月召开的中央经济工作会议上，习近平总书记从9个方面的趋势性变化分析了我国经济发展进入新常态的原因，强调“认识新常态、适应新常态、引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑”。2017年10月，在党的十九大上，习近平总书记强调，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。党的十九届五中全会提出，全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，我们要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军，这标志着我国进入了一个新发展阶段。从“三期叠加”、经济发展新常态到转向高质量发展阶段，再到进入新发展阶段，体现了中国特色社会主义进入新时代后，中国经济发展阶段性转换的演进过程，在逻辑上具有内在一致性和递进性，阐明了中国发展的历史方位和发展阶段转换后的基本战略取向。

（四）坚持新发展理念，回答了中国要实现什么样的发展、怎样实现发展的指导思想问题。发展理念是发展行动的先导，是管全局、管根本、管方向、管长远的东西。2015年，习近平总书记在浙江、贵州和吉林主持召开座谈会，听取多个省份主要领导同志对“十三五”时期经济社会发展的意见和建议，在深入调研基础上，提出要用新的发展理念引领发展行动。2015年10月，在党的十八届五中全会上，习近平总书记提出创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。新发展理念回答了关于发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题，阐明了我们党关于发展的政治立场、价值导向、发展模式、发展道路等重大政治问题，集中体现了我国发展思路、发展方向、发展着力点，深化了我们党对中国特色社会主义经济发展规律的认识，是一个系统的理论体系，引领我国发展全局发生深刻变革。

（五）使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用，坚持和完善社会主义基本经济制度，回答了发展的制度保障问题。经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系。2013年11月在党的十八届三中全会上，习近平总书记指出，市场配置资源是最有效率的形式，市场决定资源配置是市场经济的一般规律，强调要使市场在资源配置中起决定性作用，对市场作用作了全新定位。这些论述，阐明了有效市场和有为政府有机统一、相互促进的关系，丰富和发展了社会主义市场经济理论，为我国深化经济体制改革指明了方向。党的十九届四中全会指出，公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会主义市场经济体制等社会主义基本经济制度，既体现了社会主义制度优越性，又同我国社会主义初级阶段社会生产力发展水平相适应，是党和人民的伟大创造。将社会主义市场经济体制纳入到社会主义基本经济制度中，对社会主义基本经济制度作出新概括，是对社会主义基本经济制度内涵的重要发展和深化，为不断解放和发展社会生产力提供了制度保障。

（六）推进供给侧结构性改革，回答了经济发展和经济工作的主线问题。习近平总书记在2015年11月中央财经领导小组会议上提出，在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，着力提高供给体系质量和效率，增强经济持续增长动力。2015年12月，在中央经济工作会议上，习近平总书记强调供给侧结构性改革的关键是抓好“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”。随着供给侧结构性改革不断深化，习近平总书记在2018年12月召开的中央经济工作会议进一步提出了“巩固、增强、提升、畅通”的新要求，强调这八字方针是当前和今后一个时期深化供给侧结构性改革、推动经济高质量发展管总的要求。习近平总书记关于推进供给侧结构性改革的重要论述，是适应和引领经济发展新常态的重大理论创新，明确了新阶段经济发展和经济工作的主线，对推动我国经济持续健康发展发挥了重要作用。

（七）推动高质量发展，回答了我国确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求问题。高质量发展，集中体现了坚持以提高发展质量和效益为中心，是为了更好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理念的发展。2017年12月召开的中央经济工作会议指出，推动高质量发展，是保持经济持续健康发展的必然要求，是适应我国社会主要矛盾变化和全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的必然要求，是遵循经济规律发展的必然要求。党的十九届五中全会强调，“十四五”时期经济社会发展要以推动高质量发展为主题。推动高质量发展，必须坚持质量第一、效益优先，切实转变发展方式，推动质量变革、效率变革、动力变革，使发展成果更好惠及全体人民，不断实现人民对美好生活的向往。推动高质量发展指明了新形势下做好经济工作的根本要求，为新发展阶段确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控提供了根本遵循。

（八）建设现代化经济体系，回答了社会主义现代化强国要建设什么样的经济体系问题。建设社会主义现代化强国，要以建设现代化经济体系为基础。2017年10月，在党的十九大上，习近平总书记强调建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。2018年1月，习近平总书记进一步强调，国家强，经济体系必须强。只有形成现代化经济体系，才能更好顺应现代化发展潮流和赢得国际竞争主动，也才能为其他领域现代化提供有力支撑。我们要按照建设社会主义现代化强国的要求，加快建设现代化经济体系，确保社会主义现代化强国目标如期实现。习近平总书记关于建设现代化经济体系的重要论述，丰富和发展了我们党的现代化建设理论，为全面建设社会主义现代化国家提供了行动指南。

（九）以中国式现代化推进中华民族的伟大复兴，回答了中国发展的道路问题。坚持和发展中国特色社会主义，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。习近平总书记在党的十九届五中全会上特别强调，我国现代化是人口规模巨大的现代化，是全体人民共同富裕的现代化，是物质文明和精神文明相协调的现代化，是人与自然和谐共生的现代化，是走和平发展道路的现代化。2021年7月，习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话中指出：“我们坚持和发展中国特色社会主义，推动物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展，创造了中国式现代化新道路，创造了人类文明新形态。”中国式现代化道路，为中国发展繁荣进步创造了重要前提，改变了长期以来以西方现代化模式占主导的世界现代化格局，拓展了发展中国家走向现代化的途径，为人类发展进步贡献了中国智慧和中国方案。

（十）构建新发展格局，回答了新发展阶段我国经济发展的战略选择问题。进入2020年，新冠肺炎疫情全球大流行，逆全球化趋势加剧，单边主义和保护主义上升，传统国际经济循环明显弱化。在2020年4月召开的中央财经委会议上，习近平总书记提出，要构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。党的十九届五中全会进一步强调，要形成强大国内市场，构建新发展格局。习近平总书记指出，构建新发展格局，是与时俱进提升我国经济发展水平的战略抉择，也是塑造我国国际经济合作和竞争新优势的战略抉择。构建新发展格局，要坚持扩大内需这个战略基点，使生产、分配、流通、消费更多依托国内市场，形成国民经济良性循环。要坚持供给侧结构性改革的战略方向，提升供给体系对国内需求的适配性，打通经济循环堵点，提升产业链、供应链的完整性，使国内市场成为最终需求的主要来源，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。习近平总书记关于构建新发展格局的重要论述，回答了进入新发展阶段后我国经济发展的战略选择问题，是在应对各种严峻复杂挑战中提升我国经济发展水平和可持续发展能力，形成参与国际合作和竞争新优势的重大战略部署。

（十一）推动高水平对外开放，回答了中国发展的对外开放问题。党的十八大后，习近平总书记京外调研第一站就到了改革开放的前沿阵地深圳，向世人宣示了改革不停顿、开放不止步的坚定信念。2014年12月，习近平总书记在十八届中共中央政治局第十九次集体学习时强调，不断扩大对外开放、提高对外开放水平，以开放促改革、促发展，是我国发展不断取得新成就的重要法宝。开放带来进步，封闭导致落后，这已为世界和我国发展实践所证明。在2018年4月博鳌亚洲论坛2018年年会开幕式上，习近平总书记重申：“中国开放的大门不会关闭，只会越开越大！”2021年9月，习近平主席出席第七十六届联合国大会一般性辩论并发表重要讲话提出全球发展倡议，强调携手应对全球性威胁和挑战，推动构建人类命运共同体。推动高水平对外开放，向国际社会传递了中国必将以更高水平开放的姿态拥抱世界，必将同世界形成更加良性的互动，推动中国与世界共同繁荣和发展。

（十二）统筹发展和安全，回答了发展与安全的关系问题。习近平总书记强调，安全是发展的前提，发展是安全的保障。当前和今后一个时期是我国各类矛盾和风险易发期，各种可以预见和难以预见的风险因素明显增多。我们必须坚持统筹发展和安全，增强机遇意识和风险意识，树立底线思维，把困难估计得更充分一些，把风险思考得更深入一些，注重堵漏洞、强弱项，下好先手棋、打好主动仗，有效防范化解各类风险挑战，确保社会主义现代化事业顺利推进。统筹发展和安全，办好发展和安全两件大事，体现了统筹“两个大局”的前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，为有效防范化解各类风险挑战，确保社会主义现代化事业顺利推进提供了战略指引。

综上所述，习近平经济思想形成和发展于新时代中国特色社会主义经济建设的伟大实践，是党对中国特色社会主义经济建设规律的认识深化和理论创新的最新成果，是马克思主义政治经济学中国化新的理论飞跃，是做好新时代新阶段经济工作的根本遵循，是全面建成社会主义现代化国家的理论指南。

（作者系中国国际经济交流中心副理事长）

焦典

中共中纪委去年7月宣布徐鸣涉嫌严重违纪违法，对其立案调查。今年1月，中纪委发布通报，中共前政治局委员、重庆市委原书记薄熙来的“大秘书”徐鸣，近日被中纪委开除党籍、移交检察机关审查起诉。