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曝雷期债务+通货双膨胀 帝国主义腐朽性美国镜像 鹤岗-霸州

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 楼主| 发表于 2022-1-31 10:16:35 | 只看该作者
三部门:3月1日起,个人存取现金5万元以上需要登记资金来源扬子晚报
2022年01月30日 19:55:49






近日,中国人民银行、中国银行保险监督管理委员会、中国证券监督管理委员会三部门联合印发《金融机构客户尽职调查和客户身份资料及交易记录保存管理办法》(以下简称《办法》),规范金融机构的客户尽职调查、客户身份资料及交易记录保存行为。具体细则可在中国人民银行官方网站查看。其中,有几点与个人存取现金、汇款、购买基金等息息相关的内容,扬子晚报/紫牛新闻记者帮您画画重点。


                               
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《办法》第十条提到,商业银行、农村合作银行、农村信用合作社、村镇银行等金融机构为自然人客户办理人民币单笔5万元以上或者外币等值1万美元以上现金存取业务的,应当识别并核实客户身份,了解并登记资金的来源或者用途。


                               
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此外,《办法》第九条提出,开发性金融机构、政策性银行、商业银行、农村合作银行、农村信用合作社、村镇银行等金融机构和从事汇兑业务的机构,为不在本机构开立账户的客户提供现金汇款、现钞兑换、票据兑付、实物贵金属买卖、销售各类金融产品等一次性交易且交易金额单笔人民币5万元以上或者外币等值1万美元以上的。

第十二条中指出,证券公司、期货公司、证券投资基金管理公司以及其他从事基金销售业务的机构,向不在本机构开立账户的客户销售各类金融产品且交易金额单笔人民币5万元以上或者外币等值1万美元以上的。


第十七条指出,非银行支付机构以开立支付账户等方式与客户建立业务关系,以及向客户出售记名预付卡或者一次性出售不记名预付卡人民币1万元以上的;通过签约或者绑卡等方式为不在本机构开立支付账户的客户提供支付交易处理且交易金额为单笔人民币1万元以上或者外币等值1000美元以上,或者30天内资金双边收付金额累计人民币5万元以上或者外币等值1万美元以上的。

针对以上三种情况,《办法》规定金融机构应当开展客户尽职调查,并登记客户身份基本信息,留存客户有效身份证件或者其他身份证明文件的复印件或者影印件。

此次《办法》出台是为完善反洗钱监管机制,进一步提升我国洗钱和恐怖融资风险防范能力。《办法》提出,对洗钱或者恐怖融资风险等级最高的客户,金融机构应当至少每年进行1次审核;还要采取强化尽职调查措施,比如通过实地查访等方式了解客户的经济状况或者经营状况等。




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 楼主| 发表于 2022-1-31 10:23:52 | 只看该作者
恒大重要公告:这些资产被“接管”!涉5.2亿美元融资中国基金报
2022年01月31日 07:11:49







除夕前夜,恒大又出事。

中国恒大:香港一宗土地被债务人接管

涉5.2亿美元融资

中国恒大30日晚间在港交所公告称,获悉公司若干附属公司的资产被委任资产接管人。


                               
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公告称,1月26日,中国恒大了解到公司若干附属公司的资产被委任资产接管人,该资产为中国恒大附属公司在2021年1月签署的一项本金约5.2亿美元融资交易的担保,该资产是位于中国香港元朗的一块拟用于住宅的未开发土地。

中国恒大称,公司正在寻求法律意见,以维护公司的合法权益。同时,公司正与贷款人就该事项的解决方案进行积极讨论,期待达成和解,从而使集团的回报最大化。相关担保责任处理完毕后,如该资产有剩余价值,将优先用于境外运营。

中国恒大表示,附属公司被委任资产接管人及可能出售相关担保资产将不会对公司的营运或财务状况产生重大影响,也不影响公司正在进行的债务重组工作。

据澎湃新闻了解,该项目为恒大在元朗的和生围项目,是恒大集团在2019年以47.5亿港元从恒基地产手中购入,根据规定要先改规划,然后改地契及补地价,才可申请发展。在补完地价之后,恒大集团在该项目的总成本超过89亿港元。在2021年8月份,恒大曾在市场上为该项目寻找买家,当时的意向价约80亿港元。据知情人士透露,该项目已被橡树资本接管。

资料显示,该项目总占地约223.25万平方英尺,其中与米埔保育区相连的逾51万平方英尺将会被修复为湿地生态区,与住宅发展地盘相隔。用作建设房屋的逾172.23万平方英尺地盘,总可建楼面约89.3万平方英尺。

此前,1月24日,恒大集团官网发布《恒大集团就境外债相关事宜的声明》。

声明称,集团期待与各境外债权人的进一步对话与沟通,呼吁各境外债权人共同确保各利益相关方权利不受到极大损害,不采取任何激进的法律行动,对当前来之不易的稳定局面形成冲击。


                               
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而在26日晚间,恒大在港交所发布公告称,当天与债权人召开电话会议,重申将评估本集团的状况,制定重组计划以保障利益相关者的权利。为此,公司正在推动审计师开展相关工作,期间也将继续认真听取债权人的意见和建议,争取在未来六个月内提出初步重组方案。



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 楼主| 发表于 2022-2-3 18:11:42 | 只看该作者
中国多家银行表态支持房地产并购融资
2022-02-03 13:35
标准
自中国央行、银保监会发布《关于做好重点房地产企业风险处置项目并购金融服务的通知》以来,已有浦发银行、招商银行、广发银行等多家银行表态将提供房地产并购融资支持。

据中国证券报报道,上述银行提供的房地产并购融资支持,方式包括并购主题债券、并购贷款、并购基金、资产证券化等,预计合计超300亿元(人民币,约63.5亿新元)。

其中,浦发银行1月21日簿记发行房地产项目并购主题债券,债券规模为50亿元,期限为3年;广发银行计划于近期发行50亿元房地产项目并购主题债券,募集资金专项用于房地产项目并购贷款投放;招商银行分别授予华润置地200亿元、华润万象生活30亿元并购融资额度,专用于华润置地和华润万象生活并购业务;建设银行牵头主承销的全国首批房地产企业并购票据也成功发行缴款。

中国央行、银保监会去年12月联合印发《关于做好重点房地产企业风险处置项目并购金融服务的通知》,通知提出,支持优质房地产企业在银行间市场注册发行债务融资工具,募集资金用于重点房地产企业风险处置项目的兼并收购。

中国证券报引述业内人士分析称,房企项目间并购除可盘活出险房企资产外,还可为项目引入资质较好的合作方,利于项目层面后续融资和销售,是市场化解风险的重要手段。当前政策趋向支持优质房企收购出险和困难的大型房地产企业优质项目,预计央企主导的并购将持续增加。

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 楼主| 发表于 2022-2-3 19:22:15 | 只看该作者
郑州楼市探营:开发商“吐血”清盘 新房更有“买一套送一套”的消息!

                               
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证券时报
2022年02月02日 12:01:01





原标题:【楼市重镇探营·郑州篇】开发商“吐血”清盘,新房惊现“买一送一”!二手房降价20万还送车位......“不会暴雷”成优势!

房地产变局不断演进,市场一线有何变化?近期,e公司记者实地调研北京、上海、广州、深圳、杭州、成都、郑州、合肥、长沙等9大重点城市房地产市场,感受市场真实脉搏。

即日起,e公司推出【楼市重镇探营】栏目,每日一篇重点城市房地产调研报道,以飨读者。

第四篇,关于郑州,一场洪水,三波疫情,让河南省会郑州成为2021年夏季以来最让国人“挂心”的城市之一。


                               
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连番冲击下,郑州无论新房、二手房还是房屋租赁市场,都迎来近年罕见的低迷景象,零售物业空置率也达到近年高点。

低首付揽客降价花样频出

农历新年前夕,郑州迎来步入2022年后的第二场雪。雪天叠加疫情影响,让节前郑州地产市场整体步入“冬眠”,即使在周末时段,部分项目售楼部也看来十分冷清。


                               
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“目前项目一期已经售罄,在售的二期房源中也有几栋楼已经卖完,年前改善型的户型不会有什么优惠活动了。”位于郑州经开区的一家地产项目售楼部内,见不到前来咨询的看房客,工作人员直到开始介绍房源,才匆匆打开了沙盘的灯带。

紧邻的另一家地产项目售楼部内,也未见除工作人员外的其他身影。“项目2019年就开盘了,目前只剩十几套房源,价格也没有什么优惠。”工作人员称。

走访中,地产销售人员不约而同重申的项目优势,即是“不会暴雷”。大品牌、年底交房、没有烂尾风险……都成为项目价值的体现。

虽然销售人员反复向看房者强调着自家楼盘价格坚挺,但不可否认,刚刚过去的2021年,郑州新房市场刷新了近年来最差销售记录。市场颓势下,“买一送一”、“倒贴卖货”这种此前多用于商业零售的促销手段,如今也出现在了楼市。

就在2021年12月,位于郑州三环边一楼盘传出了“买一套136平郑南别墅,就能送一套82平高层住宅”的消息。不久后,二环边的另一项目,更是打出“首付不要了,还能倒赚钱。”的口号,声称双十二将为签约客户补贴12万元现金。

除降价外,低首付更是过去一年开发商针对刚需客户抛出的终极诱惑。

“2021年末,管城南区康桥的一个项目推出活动政策,首付只要15%,最低首付14万就能买郑州四环以内的精装学区房。而郑州二环内地铁口一本土房企项目,单价不仅低至1.3万元左右的价格,首付也最低只用10万元。此外,位于郑州核心区的中原万达旁,也推出了首付10万出头就能入手的地铁旁公寓。”

谈及2021年郑州楼市,从事房产经纪工作多年的王磊(化名)对证券时报·e公司记者说到,降低首付门槛,其实是二手房中常用的高评高贷手段,之前是很少应用到新房项目的,足见目前开发商资金链紧张程度。2020年,虽然郑州房价有明显回落,但销量增长明显,以至于很多开发商到年底都超额完成了业绩目标,但2021年,开发商一方面面临政策调控,房企暴雷、债务违约消息频出。另一方面,由于2021年3-5月份郑州市场价格上涨,造成市场抗价抵触心理提升,都不愿意买房,开发商回款变慢,高杠杆房企融资更加艰难,以至于到下半年突击通过各类促销手段降价回血。

不过他也表示,虽然楼市下行,但2021年郑州市也有300多套房开盘既清盘的海马公园项目,也有刷新金水北区价格天花板的北三环金水意项目。市场上降价的产品多是特殊房源,比如五梯十户,比如会占用买房名额的小户型,还有一层或顶层的清盘特惠房源。

相比开发商的“吐血”清盘,让王磊更忧心的是市场延续的观望态度。


                               
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“经历暴雨、疫情、双减后,大家对于收入的预期明显下降,在开发商停工暴雷消息频出下,买房的信心也开始被击退。在郑州2022年这轮疫情发生前,看房客户确实一度增加,但也是看多买少,一周带八组客户能有一组成交就算不错,大家都还抱着等价格继续下降的心态。”他坦言,虽然2022年元旦过后,郑州很多楼盘都进行了价格调涨通知。但疫情再度“光临”郑州,让开发商的涨价显得苍白无力。在此背景下,有的开发商早早选择歇业,甚至直接放假到2022年4月,变相裁员。“目前开发商销售价和成本价逐步贴近,降价的空间小,市场接受程度不高,反正卖不出去了,干脆先涨价,让老业主开心,同时也在等待春节后的利好。”

作为刚需一族,郑州市民胡先生在2021年看过众多楼盘后,也依然选择“再等等”。

“买房对于很多人来说是终身大事,在市场低迷环境下,烂尾、延期问题频现,一但下错手,影响深远。”他感慨,受这大半年洪灾疫情冲击,大家赚钱变得更难,分期购买的房子已经成为负担,断贷消息不断。他身边一做服装批发的朋友近来生意连连受挫,资金链吃紧,两年前买的房子已经无力还贷,面临法拍,之前投入的钱都要打水漂,钱房两空。


                               
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二手房价普降租赁市场冷清

相比新楼盘让人眼花缭乱的活动策略,二手房市场的降价更为直接。

“现在二手房价格都降了,只是降价幅度大小的问题。像东区海马公园这样的好区域好户型,300多万元的房子售价一年内可能降了10万元,但我手里的一套南三环小户型,因为区位和房子都不太理想,降价幅度就大,2021年初至少能卖100万元,现在挂90万元都难出手。”为了给即将上小学的女儿落实学校,郑州市民吴女士近两年来频繁奔波看房,终于在2022年初下了手。1月份,她刚刚签约购买了一套市内核心区的学区房,80多平米总价179万元。“价格比我两年前了解的要便宜20多万元。”她说。

近一年来郑州二手房市场的颓势,超乎了吴女士想象。她告诉证券时报·e公司记者,自己在2021年初错过了一套位于金水区天下城的学区房源,彼时房主要价365万元,最后因为另有买主主动加价5万元抢购,最终她未能成交。但时隔一年,该小区同户型急卖报价已低至345万元,还附赠一个无产权的车位,这个小区此前车位售价也要20万元以上。

据称,目前郑州金水区、郑东新区等几个人流密集、配套完善的主城区二手房价格相对坚挺,但也有跌幅。郑州三四环以外的二手房价格下跌明显,周边荥阳、新密等郊县地区的二手房更是无人问津。

二手房降价,对于像吴女士这样急于购房的刚需是好事,但也愁怀了一些手握房源等待出手的业主。

“2019年计划卖房的时候,中介给了330万元的报价,后来价格就一降再降,现在同类型房源报价甚至已经低到250万元了。”对于近几年郑州二手房市场的价格下降态势,市民刘女生也体会深刻,她告诉证券时报·e公司记者,位于郑州北三环以北的普罗旺世,是区域内物业配套设施较为完善的社区之一,二手房价格往往较同区域其他房源更高。但即使如此,随着市场下行,目前该小区二手房价格也一落千丈,待售房源积压较多。

更让刘女生烦心的是,房子不好出售的同时,租赁市场也面临窘境。

“不仅住房难租,连之前炙手可热的车位现在也租不出去。”因为看好租赁市场,家住金水区沙口路的侯先生,早年间在买房时就一口气囤了四个车位。由于小区容积率高,地下车位供不应求,单个车位每月就能为侯先生带来600元的租金收入。

“今年郑州7.20大雨洪灾,好多小区地下车库都被水淹没,即使停在路面的车也很多因泡水报废。加上今年灾情疫情下大家收入情况都不好,没钱添置新车,车位需求量就大大减少了。现在我们小区地下车库空空荡荡,车位挂500元/月都很难租出去。”他说。

零售物业空置率达近年高点

“2021年6月装修,7月试营业仅两天遭遇洪水停业,恢复营业没几天,8月份因疫情再度停业,一个月后营业恢复但受疫情影响生意惨淡,10月市场刚有起色,11月疫情再度来袭,12月鼓足干劲生意回升,可2022年1月疫情又来了……”

2022年伊始,郑州新一轮疫情期间,一张餐饮店老板自述创业辛酸史的停业告示刷屏朋友圈,“创业半年,损失数十万”的经历也引发一片共鸣。

从2022年1月8日郑州发布10号通告暂停堂食,到1月11日官宣全市非生活必需场所一律暂时关闭,郑州商业市场再一次因为疫情按下暂停键。

作为中部交通枢纽,郑州这座影响力辐射周边多省的商贸都市,如今大街小巷空置商铺频现,有的商业街道甚至近半数门面房都处于待租状态。

世邦魏理仕数据显示,受“7·20特大自然灾害”及“新冠疫情”的影响,2021年郑州零售物业市场起伏较大,空置率方面推升至11.8%,为近年来最高。

“当前的郑州零售市场依然面临较为严峻的考验。疫情对消费形成的影响和不确定性,使得零售服饰、餐饮及休闲娱乐业态的经营受到一定限制,全市全年零售商业净吸纳量低于新增供应,体现出疫情带来的不确定因素,影响了部分品牌商的开店及投资信心。”世邦魏理仕郑州分公司副总经理张桐认为,目前郑州商业呈现出两极分化现象。一次洪水、两次疫情、教育双减,使得下半年的市场经营受到了持续的冲击与考验。对于一些以餐饮、文化娱乐体验业态为主的购物中心而言,其销售额和客流更是较去年同期有着断崖式下滑。此外,市场上一些规模不大、实力不强、专业经验不足的“散兵游勇”式购物中心也在过去一年的经营中苦苦支撑,面对未来仍是一片茫然。

不过,像丹尼斯大卫城、正弘城等一批定位明确、重商品管理与服务、具备专业商管团队加持的购物中心在这一年中脱颖而出,业绩不断提升、品牌不断优化的同时也做出了对未来购物中心模式的思考与探索。同时,新能源汽车成为年度热门业态,2021年净吸纳量超2万平方米。与传统车企选址于城市外环、建店成本大而配备功能繁杂相比,新能源汽车线上下单、线下试驾体验的消费模式,使其在选址过程中更加聚焦大客流高曝光的购物中心。蔚来、理想、小鹏以快闪店+正式店+购物中心车展的形式在郑州合计开设20家,上汽R、岚图、高合、天际等作为首进品牌也迅速展开布局。

零售物业外,写字楼租赁市场也压力尽显。


“写字楼租赁受教育双减政策影响比较明显,学而思等培训机构撤出后,很多市内核心区写字楼都出现了空置现象,人流缩减也加剧了周边零售商业的困境。”郑州市民王先生表示,孩子之前每周都要去紫荆山附近的学而思上课,同一写字楼内还有数学、英语等各学科专业辅导班。每到放学后时段,那幢写字楼内外人流涌动,有时电梯都要等上十多分钟。但如今随着培训机构撤出,这栋写字楼一大部分空置,连楼下卖奶茶的小店和门口超市也紧跟着关门了。

世邦魏理仕数据显示,2021年写字楼租金上半年稳中有升,市场回暖,受第三季度洪水及疫情的自然因素影响,租赁市场渐入窘境,租金回落,较2020年相比,全年租金仅小幅上调2%。全年租赁市场以保险、信托类金融、科技新媒体、建筑类、互联网相关科技类租户为主仍积极扩租或新租办公场所。但因在线教培行业大面积退租,房地产行业进行办公资源整合,造成甲级办公楼市场空置率上升5个百分点,至19.6%。受整体经济环境影响,租赁市场活跃度缓慢恢复周期较长,租赁客户选择房源更加谨慎,甲级账面租金下调8.6%,乙级写字楼报价租金下调0.7%,空置率提升明显。




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深圳二手住宅成交量本月同比降75%
2022-02-03 22:15
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深圳市房地产信息平台显示,今年1月深圳全市二手商品房成交为23.05万平方米(2019套),同比下降64.38%;其中二手商品住宅成交为14.73万平方米(1557套),同比下跌75.04%。

根据澎湃新闻报道,从区域情况看,今年首月,福田二手房成交套数占全市45.46%,居各区之首;南山二手房成交套数占比27.27%,位居第二。

按照中指研究院公布的珠三角区域楼市报告,深圳二手房市场去年受二手房指导价政策影响供需急转直下,后续二手房成交量除11月出现短暂回升以外,其他各月持续下滑,市场观望情绪依然较重。

深圳于去年2月率先在全国推行二手住房成交参考价格制度。新政发布实施后,月度二手房网签量开始出现下滑态势。不少中介从业人员亦面临“无单可开”的窘境。

从去年全年市场来看,深圳房地产信息网统计数据显示,去年深圳共成交40699套二手房住宅,同比2020年减少57.3%,创下近15年来新低。

另据深圳市房地产中介协会统计到的二手房网签数据,去年全深圳二手房网签(含自助)44375套,相比2020年120295套的网签量,下降幅度达到63.1%。

相较于二手房市场,深圳新房市场受限价及推盘量影响,成交量创下新高。

深圳中原数据显示,深圳新房市场去年凭借超过120次的推售动作,成交54217套房源,同比上涨15.5%,创下近五年的成交新高。

根据深圳市住房和建设局发布的相关文件,截至1月12日,深圳市今年一季度计划入市的商品住宅及商务公寓项目13个,预计供应房源面积为71.85万平方米,共7509套,其中:住宅66.24万平方米,6565套;商务公寓5.61万平方米,944套。

展望后市,中指研究院预测,未来深圳调控政策仍将以稳为主,或将更关注市场监管和住房保障,进行房地产税试点的预期较强。市场方面,预计今年深圳新房将继续加大供应,量增价稳;二手房市场进入深度调整期,成交短期低位盘整,价格存在向下压力;土地方面,商品住宅用地及保障性宅地供应持续加快,土拍规则或将进一步优化,央企国企以及优质民企仍是拿地主力。
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 楼主| 发表于 2022-8-12 14:50:25 | 只看该作者
中国139个城市 人口正在收缩
[url=]米筐投资论[/url]

[url=]2022年08月12日 07:16:14 来自甘肃省[/url]









                               
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1

前些天,《求是》杂志刊发《谱写新时代人口工作新篇章》,文章中提到“‘十四五’期间(中国人口)将进入负增长阶段”。

这是官方口吻中,第一次正式承认中国人口将进入负增长。

按照去年新增人口仅48万计算,或许在今年就将出现负增长的局面。

大势不可逆。

那么,中国哪些城市的人口在增长?哪些城市的人口在收缩?

船长统计了360个城市2021年的常住人口状况,但只有287个公布了数据,73个城市没有公布或者只公布了户籍人口数据。

这是一篇纯数据图文,分析内容可能不多,但仅仅观察人口图表,就能看出中国的区域格局如何失衡,看出中国的人口流动大势。

无论是就业、投资、创业、升学,对我们选择城市都有参考意义。

建议转发、收藏,让更多人看到自己所在城市的人口概况。

2

在分析图表之前,还是有些提示:

1)本文统计了360个城市,含直辖市、省会城市、普通地级市(自治州、盟、地区),但只有287个城市公布了常住人口数据;

2)文中数据均为常住人口数据,非户籍人口;

3)因多数城市并未公布2020年年末常住人口数据,所以文中用2021年常住人口与七普数据相比较,得出人口增长数据时间段为一年零一个月,非一整年数据。

先来看人口增长的城市:


                               
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其中:

1)2021年,287个城市中,148个城市的常住人口相比七普实现增长。

2)武汉增长132万,排在全国第一,也是唯一一个增长超过100万的城市。2021年,因为疫情原因流失的人口“报复性”回流,才使得增量如此可观。

3)人口增量超过20万的城市仅有4个:杭州、成都、咸阳、西安。

咸阳增量25万人,成为最大黑马。主要还是因为西咸新区中部分人口,约29万人划归咸阳。如果扣除这29万,咸阳的实际人口是负增长的。

4)人口增量超过10万的城市仅有14个:长沙、青岛、南昌、郑州、宁波、广州、济南、福州、深圳、厦门、贵阳、嘉兴、佛山、南京。基本被长三角、珠三角和内地省会城市囊括。

5)人口增量在1万以上、10万以下的城市多达58个,甚至包括苏州、合肥、无锡、东莞、重庆等城市。

6)人口增量不到1万的城市多达71个,基本为四五线城市。

7)148个人口增长的城市,有70个分布在东部,占比接近一半;中部只有28个,西部有47个,东北仅有3个(沈阳、长春、大连)。


                               
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8)148个人口增长的城市,分布在28个省市。广东21个城市,浙江11个城市,是仅有的2个省份全部地市人口都在增长的,可见其吸引力。

江苏12个城市上榜,只有徐州人口在负增长。

9)可以得出的结论是:人口流动的方向还是从内地向东向南,从省内地级市向省会流动。而一线城市增长乏力,二线及长三角、珠三角的部分三线城市成为增长主力军。

3

再来看人口收缩的城市:


                               
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其中:

1)2021年,287个城市中有139个人口在收缩,占比48%。

2)人口减少最多的是河南周口,比七普时减少了17万人。

3)除了周口外,还有天津、哈尔滨、宜昌的人口减少超过了10万。哈尔滨也因此人口跌破千万,东北再无千万人口大城。

4)人口减少超过5万的还有22个城市,河南就占了5个,地市向省外或者省会郑州的流动,还在加速。




5)139个城市中,北京减少0.7万人,是唯一一个人口收缩的一线城市。

6)139个人口减少的城市,分布在24个省市。湖北有14个城市人口在收缩,成为最多的省份。此外,湖南有12个城市,四川、甘肃各11个,河南10个,山西、河北各9个。

7)139个人口减少的城市,主要分布在中西部。东部23个城市,中部57个城市,西部52个城市,东北7个。

并不是东北人口开始增长了,而是大部分城市都没有公布常住人口数据。

8)很明显,尽管也有北京、天津在内,但人口收缩的城市多为三四五线城市。

9)正如我之前所讲过的,“小城市鹤岗化”将成为趋势。这些中小城市的人口流失、房价躺平,将不再被视为怪现象。


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市场配资源加剧发展不平衡不充分 离解决主要矛盾渐行日
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刘世锦:目前中国中等收入群体约4亿人 目标需要倍增至9亿2020年10月13日 12:38:46 来源:第一财经 全国政协经济委员会副主任、国务院发展研究中心原副主任刘世锦今天(13日)表示,加快构建双循环的新发展格局 ...
2020-10-13 19:22 - 焦典 - 焦点时评



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 楼主| 发表于 2022-8-29 14:38:06 | 只看该作者
前统计局官员:多地“罚款创收”有必然原因 背后是地方财政收入不断下降
中国新闻周刊
2022年08月29日 07:38:00 来自北京

“乱收费、乱罚款、乱摊派”并称为“三乱”,由此产生的一些新闻事件屡见报端。以罚代管、逐利执法、过度处罚等问题也饱受社会诟病。

8月17日,国务院办公厅发布《关于进一步规范行政裁量权基准制定和管理工作的意见》(下称《意见》)提出,各级政府及其部门要坚决避免乱罚款,严格禁止以罚款进行创收,严格禁止以罚款数额进行排名或者作为绩效考核的指标。

《意见》发布后,“严格禁止以罚款进行创收”的表述备受关注。北京看懂研究院高级研究员程宇告诉《中国新闻周刊》,当前经济处于下行周期,同时还有疫情因素,形成一种雪上加霜的叠加效应,这种效应作用在市场主体身上,就形成了收入不断下降,利润越来越少的局面,也导致很多地方政府财政紧张。

他说,在这种背景下,更需要地方政府想尽办法来保护市场主体。国办出台严格禁止以罚款进行创收,目的正是保护市场主体,维护企业家合法权益和优化营商环境,也表明中央在想尽一切办法来降低企业和经营者的成本,抑制地方政府的“罚款式创收”的冲动。

“花式罚款”屡见不鲜

罚没收入属于政府非税收入,是指执法、司法机关依照法律、法规、规章的规定,对违法违章者实施经济罚款的款项、没收的赃款和赃物变价款。

数据显示,近年来多地罚没收入呈明显增长趋势。2022年7月,各城市陆续公布2021年的预算执行情况。有媒体统计了全国300余个地级市的罚没收入。其中,有111个地级市公布了罚没收入数据。

在公布数据的111个地级市中,2021年有80个城市罚没收入呈上升态势,占比超过72%。其中,有15个城市罚没收入同比增长超过100%,如四川乐山增长155%,江西南昌增长151%。

在上榜城市中,青岛备受关注。2021年,青岛市罚没收入为43.77亿元,高居111个统计城市第一位,与2020年该市罚没收入的19.26亿元相比,一年时间,罚没收入增长了24.51亿,增幅达到了127%。

青岛市财政局一位工作人员告诉《中国新闻周刊》,青岛去年罚没收入增加因素的主因来自于案件。2021年,青岛破获了重大传销案等4起大案,增加罚没收入22.45亿元。

这位工作人员说,“这种收入都是一次性的增长因素,剔除这几起案件罚没款,青岛市去年罚没收入规模与正常年份基本持平。”

在梳理的全国地级市一般城市罚没收入2021年较2020年的增值排行榜中,前14个地级市中,江苏省占6个(盐城、常州、南通、镇江、苏州、泰州)。其中,盐城2021年罚没收入为37.27亿元,较2020年增长44.12%。

近日,有媒体致电盐城市财政局,咨询罚没收入增加较多的原因,是否为交通罚款?该局工作人员称,“交通罚款占比现在已经很少,主要是破获了重大的经济案件,例如诈骗,所以公安罚没收入较多。”

《道路交通安全法》第八十六条规定,任何单位不得给公安机关交通管理部门下达或者变相下达罚款指标;公安机关交通管理部门不得以罚款数额作为考核交通警察的标准。但多起案例显示,交通部门成为乱罚款的重灾区。有些“执法”背离法治轨道,有的部门甚至推出了“罚款包月”项目,可谓花样百出。

据中青网7月16日报道,在山东省成武县,一些大货车司机和当地交通运输局建立了“合作”关系,司机们预交当月罚款,交通运输监察大队各中队则保障“客户”的货车无论是超载还是超高,在1个月之内,都可以畅通无阻。

相关视频显示,成武县交通局交通运输监察大队工作人员对大货车司机邵先生说:“上路啥的我都给你安排,你放心好了,这边的事我都给你安排好。合作愉快,随时电话联系。”

邵先生称,他们的货车途经成武县时,当地交通执法部门给办“月票”,根据车型情况,每台车收费1000元/月或2000元/月,“不缴的话他就拦住你的车扣到停车场罚款”。

办理“月票”时还能讨价还价,邵先生询问能否“缴10个车的钱,照顾12个车”,交通运输监察大队工作人员称可以“优惠”1000元。

成武县交通局一位负责人8月22日告诉《中国新闻周刊》,目前县纪委监委工作人员驻扎在县交通局,正在对该事件调查取证。调查结果一定会向社会公布。

2021年,国务院第八次大督查第五督查组在内蒙古自治区多地暗访时发现,部分交警为完成“创收”任务,对过往货车司机随意罚款、“一刀切”式罚款。他们在道路上设置临时检查点,对途经的货车逐一拦停,并以“未按规定使用安全带”等理由实施处罚。而现场的司机大多都系着安全带,或者并没有罚单上列举的违法行为。

暗访视频画面显示,一名货车司机说:“拦下来啥也没说,就说出示行驶证驾驶证。我把行驶证驾驶证递给人家,人家给打出一个罚款单,这都习惯了。”

2021年9月10日,《内蒙古日报》发文称,锡林郭勒盟公安局已要求涉事地区公安局对分管交通管理的副局长、交警大队长、相关派出所所长和民警辅警停止执行职务;乌兰察布市公安局、巴彦淖尔市公安局也要求交管支队分管副支队长、涉事交警大队长及相关民警辅警停止执行职务。

2021年4月,《半月谈》报道,北方某山区县一年的一般公共预算收入才1亿多元,但令人吃惊的是,当地交通违章罚款一年竟“创收”了3000多万元,撑起了地方一般公共预算收入的1/3。

报道称,这个不通高速的山区县是煤炭运输必经之地,许多运煤车辆进出,都要经过这个县。当地有干部表示,县里工业不发达、企业较少,“领导要钱就找交警等执法部门”。

当地司机反映,仅在一段几十公里的省道上,就有近10个电子眼。除了横杆测速设备多之外,在道路下坡、拐弯等地方的路边树旁,还有隐蔽的立杆式测速抓拍设备。

财政紧张引发“罚款冲动”?

微信公众号“侠客岛”8月19日发文称,随着罚缴分离、对执法机关全额拨款、严格规范执法程序等一系列改革措施落地,当年的混乱现象得到一定程度改善,但尚未完全根治,尤其是当经济下行压力加大、地方财政吃紧时,借罚款搞创收的老毛病很容易复发。

文章说,这些地方政府的“罚款冲动”,主要源于“缺钱”的现实困境。但一缺钱就想着从企业、个人头上“薅羊毛”,实在是短视且有害,很容易陷入“财政缺钱——罚款搞钱——营商环境恶化——企业用脚投票——税基减少——更加没钱”的恶性循环。

湖北省统计局原副局长、中南财经政法大学财税学院教授叶青告诉《中国新闻周刊》,多地出现“以罚款进行创收”的案例有必然原因,近年来,受到疫情、房地产市场低迷等因素,地方财政收入不断下降,一些地方政府就会通过罚款来增加财政收入。

这方面的案例也并不鲜见,比如2021年12月17日,国办督查室在国务院“互联网+督查”平台公开通报了河北省霸州市为解决财力紧张等问题而大规模乱罚款等问题。

国务院督导组在调查中发现,2021年9月,霸州市政府违规提出将非税收入与征收单位支出挂钩,并将非税收入完成情况纳入乡科级领导班子和领导干部绩效考核。

10月份,为弥补财力紧张及不合理支出等产生的缺口,霸州市在6月份已经完成非税收入预算7亿元的情况下,向下辖15个乡镇(街道、开发区)分解下达了3.04亿元的非税收入任务。

11月份,霸州市印发细则,违规设立一般公共预算收入完成情况考核,明确税收收入得分权重为20%,非税收入得分权重为80%。

在霸州市采取多种督导措施的推动下,各乡镇(街道、开发区)、村街以安全生产执法检查等多种名义,对中小微企业和个体工商户进行集中罚款、摊派、收费。

据不完全统计,当年10月1日至12月6日,霸州市15个乡镇(街道、开发区)入库和未入库罚没收入6718.37万元,是1~9月罚没收入的11倍,涉及企业和个体工商户2547家,平均每家罚款、收费2.64万元。11月份,13个乡镇(街道、开发区)出现明显的运动式执法,当月入库罚没收入4729.57万元,是1~9月月均罚没收入的80倍。

督查组称,霸州市此次出现的乱收费、乱罚款、乱摊派手法五花八门,逐利特征明显。经国办督查室跟踪督办,截至2021年12月16日15时,霸州市已经向2200家企业和个体工商户退款5472.82万元。

程宇称,从总体收入来讲,地方财政主要分成两部分,即地方政府基金性收入和一般性财政收入。地方政府基金性收入主要来自国有土地出让收入,也就是通常所说的卖地收入。

他说,从国家统计局数据看,今年1~7月,房地产企业拿地的总额比去年同期下降了大约48%。如果再考虑到已经拿地的房企中还存在一些地方城投平台,所以如果剔除这部分收入,今年前7个月,地方政府卖地收入的实际金额大约仅为去年同期的1/3。在这种背景下,地方财政收入的压力普遍较大。

程宇称,在一般性财政收入方面,主要由税收和罚没收入构成。现在我国经济面临一些挑战,地方的税收也普遍呈下降趋势。政府为了保证企业的正常运营,保住市场主体,还出台了返税退费政策,这也意味着地方政府的税收也在减少。与此同时,地方政府的一些刚性支出压力仍然较大。这就意味着,很多地方政府面临严重的收不抵支问题。

程宇告诉《中国新闻周刊》,在卖地收入、税收等减少的背景下,对很多地方政府而言,增加罚没等非税收入可能就成了他们一个很难抑制的冲动。

杜绝“罚没财政”,仍需细化立法

近段时间以来,为整治“乱罚款”现象,中央动作频频。

6月28日,国家发改委网站公布《涉企违规收费专项整治行动方案》,该《方案》由发改委、工信部、财政部以及市场监管总局联合发布。《方案》称,将全面排查交通物流、水电气暖、地方财经、金融、行业协会商会等领域涉企违规收费问题,专项整治乱收费、乱罚款、乱摊派,建立协同治理和联合惩戒机制。

7月21日,国务院常务会议又指出,为进一步优化法治环境,减轻企业和群众负担,决定取消29个罚款事项,用其他方式规范管理。这些事项包括对取得生产许可证的企业未依照规定定期提交报告,逾期未改正行为的罚款;对未经许可制造、修理计量器具等行为的罚款;以及对道路货运经营者不按照规定随车携带道路运输证行为的罚款等。

舆论认为,要想抑制地方政府“罚款式冲动”,关键还是要消除监管盲区,让各职能部门在罚款时做到有法可依,透明执法,降低地方上的罚款动力。

清华大学法学院教授张明楷表示,(很多)罚没收入不是直接归司法机关,从形式上来说依然是给地方财政,但是财政很多会立马返还给办案机关,(因此)办案机关就有积极性,能够没收的尽可能没收,不是犯罪的尽可能变成犯罪去没收。

他说,“我一直主张,所有的罚没收入直接上缴中央财政,不给地方,财政充分保证司法机关办案的费用。如果罚没收入不直接上缴中央,我们很难不能使司法显示客观公正,因为一个机关为自己的利益去办事的时候胆子可大了。”

2020年底,财政部印发《罚没财物管理办法》,进一步完善罚没财物管理,要求海关、公安、海警、市场监管等部门取得的缉私罚没收入全额缴入中央国库。然而,到目前为止,还有一些罚没收入会进入地方政府。

2021年全国两会期间,全国政协委员、中华全国律师协会副会长朱征夫表示,对于刑事案件的罚没所得,刑事诉讼法及相关法律法规或部门规章均规定应上缴国库,但对于是上缴中央国库还是地方国库,并未具体的规定。而在实践中,地方取得的罚没所得一般上缴地方国库,地方政府通常会返还部分罚没所得给办案机关,补充办案经费。

叶青告诉《中国新闻周刊》,应让每一笔罚款都做到罚之有理、有法可依,而不是为了增加自己的财政收入而想法提高罚款额度。上级部门也应对下级的罚款有没有依据等作为核查重点。

他称,很多法规有上下限,弹性空间较大。有时按照顶格处罚或最低限度处罚,从法律层面上都可以。在财政收入好的时候,罚款空间就会宽松一点,财政收入紧张的时候,可能就会提高罚款额度。所以,还要完善法律细则,让一些处罚依据更加明确。

西南政法大学教授蔡斐撰文称,从理论上来说,罚款行为,自然是“当罚则罚”,与“执法创收”没有关联。但是,什么情形该“当”?罚多少算“罚”?这就取决于行政裁量权基准制度的建立健全。一旦基准制度脱离法定的范围、限度、原则,就会给罚款沦为地方创收工具提供可乘之机。

蔡斐称,比如《安全生产法》规定,对因违法行为导致发生生产安全事故的主要负责人,处以2万元以上20万元以下的罚款。那么,在2万到20万如此巨大的一个弹性空间内,究竟是罚款2万?10万?还是20万?需要根据立法意图和执法经验,尤其是实际行为,将裁量的情节和裁量的选择形成可操作的具体制度,否则就很容易出现行政执法该严不严、该宽不宽、畸轻畸重、类案不同罚等现象。

此次《意见》提出,罚款数额的从轻、一般、从重档次情形要明确具体,严格限定在法定幅度内,防止简单地一律就高或者就低处罚;罚款数额为一定金额的倍数的,要在最高倍数与最低倍数之间划分阶次;罚款数额有一定幅度的,要在最高额与最低额之间划分阶次,尽量压缩裁量空间。

蔡斐表示,下一步,各地各部门应该按照《意见》提出的法制统一、程序公正、公平合理等原则,细化宽泛的立法,增强法律的可操作性,缩小行政裁量的空间,抑制裁量的随意性,将行政执法关进制度的“笼子”,将罚款纳入法治的轨道,而不是偷偷地推向“创收”的渠道。
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国务院督查组明察暗访发现:一企业4个月遭5次吃拿卡要[url=]新华社[/url]

[url=]2022年08月29日 15:41:35 来自北京市[/url]








办证、检测、现场评审都要收钱,并且要求企业请吃、送红包……近日,国务院第九次大督查第五督查组在江苏省兴化市对群众通过国务院“互联网+督查”平台反映的问题线索进行明察暗访时发现,该市市场监督管理局部分工作人员在办理培训证明、出具检测证书、开展现场评审等环节,向当地20多家企业吃拿卡要,不仅干扰企业生产经营,也给企业造成沉重负担。

“科长”以各种名目向企业索要好处费

督查组发现,今年2月,某塑料制品企业到兴化市投资办厂,4个月内便遭遇了5次吃拿卡要,涉及金额2.1万余元。

——以代办为名索要费用。今年3月中旬,时任兴化市市场监督管理局质监科科长万某来到该塑料制品企业,将已经办理退休手续的该局质监科前任科长严某介绍给企业负责人杜某(化名),并明确告知严某的“科长”身份。3月下旬,严某向杜某提出,企业办理工业产品生产许可证现场审查时需提供检验员培训证明,以代办为名索要费用1000元,并办理了虚假检验员培训证明。

4月下旬,严某再次来到企业,提出办理工业产品生产许可证需要检验设备的检定证书,再次索要1800元,随后出具了7份虚假检定报告。

——通过第三方收取费用。5月上旬,严某带领第三方公司负责人俞某到企业,称办理工业产品生产许可证需要请第三方专业公司编写申报材料,并“推荐”第三方公司以1万元的价格为其编写。杜某因担心拒绝会有麻烦,遂向俞某支付1万元。事后,俞某套用文本模板简单编了一套申报资料应付了事,自己留下1000元,向严某交了9000元。

——要求企业请吃送红包。6月上旬,专家组到企业开展后置现场审查,严某持已注销的行政执法证参与审查并签字。其间,严某要求杜某在现任科长万某亲属经营的酒楼接待专家组用餐,并支付餐费及烟酒费3000元左右,用餐人员除了2名评审专家,还包括严某、万某及兴化市市场监督管理局工作人员共9人。此外,在严某要求下,杜某还向评审专家送红包共计3000元,支付路费1600元、住宿费360元。


                               
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兴化市市场监督管理局工作人员要求企业到指定饭店请客吃饭。(受访者供图)

此外,6月初,严某以企业所在地距离市区较远为由,要求报销路费500元,杜某无奈只得向其转账500元。而事实上,企业与市区相距不到20公里,单程仅需20多分钟。

营商环境有待优化

不只是该塑料制品企业,严某、万某还以相同套路向其他企业“伸手”。经督查组深挖细查发现,2019年9月以来,严某、万某以工业产品生产许可证编写申报材料为名,单独或共同收取20余家企业共计十余万元。经初步核实,严某还指使相关协会和检验检测中心出具20余份虚假培训证明、170余份虚假检测报告。仅今年以来,严某以请评审专家组吃饭为由,要求企业到指定饭店就餐9次,费用均由企业负担。

从督查情况看,兴化市有关单位工作人员向市场主体吃拿卡要的现象较为普遍,企业非常反感,却敢怒不敢言。

“执法部门三天两头来厂里检查,连门口放个孩子的玩具都被记录说不规范。想在这里办企业,就要先认识有关监管部门的工作人员,想认识就得送东西,不送就搞不下去。”一名今年到兴化市创业的企业负责人说,截至目前,他至少转给严某1万余元的申请工业产品生产许可证资料整理费、8000元的其他资料费。

督查组成员以投资者身份暗访时,兴化市一些企业负责人反映,当地营商环境堪忧,各单位有行政执法权的工作人员检查频率较高,有的甚至不给点好处费就不走。对于这些不正之风,当地政府及有关部门没有及时进行整治,反过来又助长了歪风邪气。

“兴化市各个执法部门没事就来厂里查一查,吃拿卡要是常态。我们还必须找执法人员指定的第三方机构做检测,每年检测4次要花1万元左右,想在这里开厂不按他们的来不行。”一名企业负责人直言。

督查组在企业走访时,兴化市有关部门要求部分企业关起大门或谎称老板出差,干扰督查工作。兴化市一名企业负责人说:“我们前两天收到相关部门通知,让我们把企业大门都锁上,防止你们来走访。还有人打电话要求我不许和督查组的人聊,不许说实情。”

已对相关人员立案审查 开展全面排查


督查组将明察暗访情况向兴化市政府进行了反馈。督查组认为,兴化市市场监督管理局等单位部分工作人员无视中央三令五申,无视党纪国法,私下结成利益团伙,利用职权长期向企业吃拿卡要,破坏了当地营商环境,损害了党和政府形象,教训深刻。

针对督查发现的问题,兴化市政府表示,对此次涉及市场监管领域相关人员利用职务之便吃拿卡要等违法违纪行为,将依法依纪全部查处到位;该市已对相关人员立案审查,并举一反三,开展全面排查。兴化市将开展优化营商环境专项行动,排查行业协会、中介机构等相关领域问题,重点加强行业协会监管,对涉及问题坚决彻底整治到位。

兴化市政府表示,将以督查整改为契机,加强队伍建设和人员管理,提升工作人员专业素养;不断深化“放管服”改革,加强对市场监管等涉企部门的规范管理,督促部门和公职人员依法行政,促进长效治理。



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超20城出现“白菜价”房子:鹤岗线上找房热度猛增近10倍
2022-11-05 09:23
来源:第一财经

近期以来,鹤岗、阜新等地几万元一套的“白菜价”房子,成为市场关注的焦点,尤其是鹤岗,俨然成为了一座网红城市。那么,在全国,有多少城市出现了类似的“白菜价”房子?

根据第一财经记者不完全统计,至少有20个城市出现了几万元一套的“白菜价”房子。这些城市主要出现在东北、西北等地;南方的安徽、云南也有个别城市入列其中。从城市发展类型来看,矿业资源型城市占据了大多数。

鹤岗线上找房热度猛增近10倍

这其中,东北地区出现几万元一套房子的城市较多,包括鹤岗、阜新、伊春、铁岭、本溪、七台河、双鸭山、葫芦岛、盘锦、辽阳、抚顺、辽源、鞍山、齐齐哈尔、佳木斯、牡丹江等。

这其中,鹤岗之所以成为“白菜价”房城市中名气最大的网红城市,一方面跟“先发优势”有关。58安居客房产研究院分院院长张波对第一财经分析,鹤岗前几年的时候就一直被外界所关注,无形中就带上了低价房的一个光环,“所以每次大家在提到这个概念的时候,就会马上想到鹤岗,这烙印在了很多人的心中。”

另一方面,鹤岗的房价也确实足够低。其他同类型城市出现的“白菜价”房子,要么位置十分偏僻,例如处于矿区等;要么楼龄很长,且数量有限,而且价格确实不如鹤岗便宜,选择的空间十分有限。相比之下,鹤岗不仅价格低,而且楼房量多,位置更好,品质更高,选择的空间很大。

比如,鹤岗建于本世纪以来的房子就不少,楼龄较新。在安居客网站上,一套位于向阳区振兴广场、2008年竣工的两室一厅,楼梯楼高楼层房子,带简单装修,售价仅5.5万元。此外,鹤岗作为一个地级市和中等城市,公共配套服务也不错,有三甲医院,也有实力强劲的重点中学。

近期,一条“女子逃离大城市去鹤岗全款1.5万买房”的消息引发关注,鹤岗又一次因为低房价登上热搜。近期鹤岗低价房的热度再次攀升。58同城、安居客日前发布的2022年《10月国民安居指数报告》显示,近期因房价低而走红的城市鹤岗,在58同城、安居客平台的线上活跃度上涨近10倍,同样的新晋网红城市阜新,活跃度也上涨了四成。

鹤岗等东北城市之外,西北也有一些城市如石嘴山、玉门等城市出现“白菜价”房子,在南方地区,安徽的淮南和云南的个旧也都有“白菜价”房子。

尤其是,像鹤岗这样的城市,取暖费可不便宜,普通住宅是每平方米收费27.5元,如果按照70平方米的面积来计算,一年取暖费接近2000元。相比之下,地处彩云之南的个旧,则可以享受四季如春、宜居的气候,而且也有三甲医院,是小而美的典型,有望成为年轻人的新选择。

资料显示,个旧位于云南省南部的红河州,坐落在红河北岸,距省城昆明280公里,离越南200公里。总人口45.33万人,其中城镇人口30.95万人,城市化水平达68.30%,城市建成区面积12平方公里,城市面积和规模都不大。

从历史发展来看,县级市个旧曾经是红河州的首府,是闻名中外的锡都,后来自身的锡矿资源逐渐枯竭,加上由于地形狭小,限制城市发展。2003年,红河州政府驻地由个旧市迁移至蒙自县(今蒙自市)。州政府从个旧搬到蒙自后,部分人口、人才也随之流动。2020年七人普数据显示,全市总人口(常住人口)为 41.93万人,比2010年减少了4.05万人。

多城入列大中城市名单

再次走红后,“鹤岗们”将迎来哪些发展机遇?这些城市能否将一些从事互联网相关工作的自由职业者集聚起来,吸引更多人来?

中国社科院城市发展与环境研究中心研究员牛凤瑞告诉第一财经记者,一些自由职业者,对于工作环境要求不是特别高,现在有互联网,信息传播特别方便,他们可以在这些地方住下来,从事自己的职业,这也是一种选择。但总体来看,社会中这类群体的比重并不大,有些自由职业者,也需要一定的客观环境,他们也需要跟周边的人交流。因此,年轻人到这些地方买房只是一个支流,数量比较小。

牛凤瑞说,这些出现“白菜价”房子的城市,绝大多数都是矿业城市。很多城市资源枯竭后,没有相应的产业支撑,因此城市也面临着收缩。当前我国的住房问题,除了看绝对值以外,还要更多看就业生活地点和住房供给之间是否匹配。其中,在一些人口减少、收缩的城市,人口流失,人口流动比较容易,房子却不能跟着人走。

牛凤瑞分析,从城市空间分布来说,原来居住区与矿区挨得比较近,职住一体。在资源枯竭后,矿业没有了,但居住区还在。对城市来说,原来比较分散型的布局,如今明显不合适了。因此,这些城市需要进一步优化人口空间布局,压缩行政管理成本,提高公共服务的效率和水平。

从城市的空间格局来看,目前不少出现“白菜价”房的城市,城市规模本身并不小,比如,鹤岗、鸡西就有6个市辖区,阜新市和淮南市各下辖5个区,齐齐哈尔有7个市辖区,双鸭山、佳木斯、伊春、牡丹江和本溪均有4个区。市辖区多,但不少区只有十来万人口甚至不到10万人口。

从城区人口规模来看,这些“白菜价”房子的城市,大中小都有。近日,国务院第七次全国人口普查领导小组办公室编制的《2020中国人口普查分县资料》(下称《资料》)公布了各城市(包括直辖市、计划单列市、省会城市、普通地级市和县级市)的城区人口数据。

第一财经记者根据《资料》梳理发现,前述出现“白菜价”房子的城市中,包括齐齐哈尔、抚顺、鞍山、淮南是城区人口超过百万的Ⅱ型大城市,而鸡西、鹤岗、牡丹江、佳木斯、本溪、阜新、辽阳、盘锦、葫芦岛等是城区人口50万以上100万以下的中等城市。另外,有趣的是,坊间常常调侃的“大城市”铁岭,既不是大城市,也不是中等城市,其城区人口只有25.2万人,是Ⅰ型小城市。
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最低-26℃!鹤岗一供暖公司因亏损将停止供热 社区称政府部门已约谈其负责人
2023-01-04 19:26:58 来源: 上游新闻  北京 举报

黑龙江省鹤岗市日最低气温达-26℃,供暖公司突然发通知要停止供热,这让鹤岗市宝泉岭地区的居民们不知所措。

上游新闻记者采访获悉,1月3日,涉事供暖公司张贴“紧急通知”称,从去年煤价就开始暴涨,该公司无钱可赔,无法再继续供热。

黑龙江省鹤岗市宝泉岭农场居民反映称,1月3日,鹤岗市诚铭供暖有限公司在小区张贴一份“紧急通知”。通知称,从去年煤价就开始暴涨,该公司曾多次向鹤岗市、宝泉岭园区办等有关主管部门申请调价或补贴,但是始终没有答复。公司去年赔了七八百万,现在实在无钱可赔,再继续供热了。

通知称,将于5日8点开始限热,直至停热,提醒居民做好防寒防冻措施。
▲供暖公司贴出通知称将限热停热。图片来源/受访者供图

据上述居民反映,目前其居住的小区室内温度已经下降,小区部分楼栋室温只有10多度。“冬季室外零下20多度,停暖后屋子里根本没法住人,这种情况不管做什么防寒措施也作用不大。”这名居民说。在通知发出后,涉及停热的小区居民已向有关部门反映了这一情况。

1月4日,记者联系鹤岗市诚铭供暖有限公司,工作人员称“我知道这个事,具体不清楚。”

记者了解到,当地社区就此事发布通知。通知称,诚铭供热站(岭东供热)在小区张贴“限热停热的紧急通知”,这是该企业不负责任的个人行为。相关政府部门已介入调查,约谈该供热站负责人,要求其纠正错误、挽回影响,否则将追究其责任。请居民放心,不会发生供热站不予供热现象。

宝泉岭岭北社区工作人员回应上游新闻记者称,政府部门已约谈供热站,应该不会停止供热。

上游新闻记者 张莹
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