智囊换人 李克强直面经济爬坡过坎 大宗商品涨价漫延 滞胀

焦典

重磅！央行决定降准0.5% 释放长期资金约1.2万亿元
2021年12月06日 17:01:42
来源：中国人民银行

为支持实体经济发展，促进综合融资成本稳中有降，中国人民银行决定于2021年12月15日下调金融机构存款准备金率0.5个百分点（不含已执行5%存款准备金率的金融机构）。本次下调后，金融机构加权平均存款准备金率为8.4%。

中国人民银行将继续实施稳健的货币政策，坚持稳字当头，不搞大水漫灌，兼顾内外平衡，保持流动性合理充裕，保持货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配，加强跨周期调节，统筹做好今明两年宏观政策衔接，支持中小企业、绿色发展、科技创新，为高质量发展和供给侧结构性改革营造适宜的货币金融环境。

中国人民银行有关负责人就下调金融机构存款准备金率答记者问

1、此次降准是否意味着稳健货币政策取向发生改变？

答：稳健货币政策取向没有改变。此次降准是货币政策常规操作，释放的一部分资金将被金融机构用于归还到期的中期借贷便利（MLF），还有一部分被金融机构用于补充长期资金，更好满足市场主体需求。人民银行坚持正常货币政策，保持政策的连续性、稳定性、可持续性，不搞大水漫灌，为高质量发展和供给侧结构性改革营造适宜的货币金融环境。

2、此次降准的考虑是什么？


答：此次降准的目的是加强跨周期调节，优化金融机构的资金结构，提升金融服务能力，更好支持实体经济。一是在保持流动性合理充裕的同时，有效增加金融机构支持实体经济的长期稳定资金来源，增强金融机构资金配置能力。二是引导金融机构积极运用降准资金加大对实体经济特别是中小微企业的支持力度。三是此次降准降低金融机构资金成本每年约150亿元，通过金融机构传导可促进降低社会综合融资成本。

3、此次降准释放多少资金？

答：此次降准为全面降准，除已执行5%存款准备金率的部分县域法人金融机构外，对其他金融机构普遍下调存款准备金率0.5个百分点，同时考虑到参加普惠金融定向降准考核的大多数金融机构都达到了支农支小（含个体工商户）等考核标准，政策目标已实现，有关金融机构统一执行最优惠档存款准备金率，这样此次降准共计释放长期资金约1.2万亿元。

焦典

中国社科院：市场化法制化原则化解个别房企风险事件
2021-12-06 16:09
标准
中国官方智库中国社会科学院院长谢伏瞻今天（6日）称，要防范政策落实中的“共振效应”，一方面应继续坚持“房住不炒”、一城一策的调整基调，防止房地产政策变调走样；另一方面应按照市场化、法制化原则处置化解个别房企的风险事件。

据中国网刊登的文字实录，中国社科院今天下午在中国社会科学院学术报告厅举行2022年《经济蓝皮书》发布会暨中国经济形势报告会。

谢伏瞻在会上说，当前部分房地产企业债务问题较为突出，正处在应对和化解之中，需要引起重视的是近期房地产销售和投资、土地出让出现了放缓迹象，部分城市出现了房价下跌和购房的观望情绪。

他称，房地产相关产业链条较长，在国民经济中具有系统重要性，特别是对于依赖较高的地区，房地产市场一但过度放缓可能触发更为复杂的风险传导链条。

谢伏瞻进一步解释道，一方面要防止房地产政策变调走样，另一方面要从各地的实际出发。首先是按照市场化、法制化原则处置化解个别房企的风险事件；二是审慎管理房地产市场，做好稳房价和稳预期的工作；三是输堵结合，合理增加人口净流入城市的保障性住房建设，稳定相关政策，调整信贷供给，通过长效机制促进房地产市场平稳健康发展。

谢伏瞻在发布会上并称，前三季度中国经济表现出较好的复苏态势，今年全年国内生产总值(GDP)实际增速预计达到8%左右，超过预期目标。

不过他认为，应清醒地认识到当前国内经济运行中仍然面临着一些问题和挑战，需要重点研究和妥善应对。他补充道，国内经济运行中既有供给侧问题也有需求侧问题，当前短期看有效需求不足对经济影响比较突出，因此“应适度增强宏观政策逆周期调节的力度”。

具体来说，财政政策加力提效，进一步优化支出结构；货币政策保持流动性合理充裕，保证信贷总量增长的稳定性，引导平均融资利率适度下降。通过综合施策促使有效收缩，为供给侧结构性改革争取和创造更大空间。

焦典

日媒：中国至少20城开始抑制房价下跌
2021-12-06 08:51

据日媒报道，中国房价的下滑已促使地方政府尝试对其设置底线，至少有20个中国城市对房产降价做出了限制。

据《日本财经新闻》5日报道，中国房价下跌的现象已从小城市蔓延到一些大城市，诸如成都、天津和南京都自上个月开始出台房价限跌措施，以避免房价持续下行对经济造成危害。

成都市11月23日宣布为房地产开发商和购房者提供融资的措施。成都市政府敦促金融机构放宽对开发商和购房者的贷款限制，并加速发放贷款，且重点开发商将被允许推迟还款或支付较低的利率。

天津上个月也指示房产公司限制降价。一位消息人士透露，新建房产的售价不得低于向市政府报告原价的15%，若有任何较大的降价措施需提前通知有关部门。

另外，南京市也已下令降价开发商停止扰乱市场。

自今年夏天开始，中国多城房价出现下滑，部分原因是中国所颁布的“三条红线”，对房地产抵押贷款审查有了更加严格的要求。

不过，严格的审查只是困扰市场的部分原因，中国希望遏制房地产行业的过度借贷，造成一些流动性紧张的开发商转而向承包商支付房地产费用。这些承包商急于出售房产，从而推动了房价的下跌。

中国国家统计局数据显示，今年5月中国70个主要城市中，有五个城市的新建公寓价格同比下降，这一数字在10月份飙升至52，创2015年2月以来的记录。

成都、天津、南京都被认为是“新一线”城市，在规模和经济的重要性上仅次于北京、上海、深圳等“一线”城市。这些新一线城市的平均公寓价格从10月份开始下降，共下降了0.1%；即便是一线城市的房价在9月份也停止了增长，广州和深圳的房价自那之后也开始了下跌。

由于担心房地产泡沫会加剧国内金融风险，中国在冠病疫情稳定后重新开放经济活动的同时，加强了对房产的限制，但当像恒大集团这样的房地产巨头也陷入债务危机时，中国央行和其他相关部门开始敦促银行不要扼杀房地产相关融资。

中国央行的数据显示，10月份中国国内未偿还抵押贷款增加了3481亿人民币（约748亿新元），比9月份增加了1000亿人民币。另外标准普尔也警告，经过估算，中国房地产行业刚性负债合计24兆人民币，全行业销售产生的净现金流偿还全部债务的周期需要三年左右，并对部分房企自救能力感到担忧。

焦典

征求对经济工作的意见和建议 中共中央召开党外人士座谈会 习近平主持并发表重要讲话
2021-12-06 17:38:34央视网

央视网消息（新闻联播）：12月2日，中共中央在中南海召开党外人士座谈会，就今年经济形势和明年经济工作听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表的意见和建议。中共中央总书记习近平主持座谈会并发表重要讲话强调，要全面贯彻落实中共十九届六中全会精神，重温多党合作的历程和作用，发扬光荣传统，坚守合作初心，围绕宏观政策要稳健有效、微观政策要激发市场主体活力、改革开放政策要增强发展动力、社会政策要兜住民生底线，积极履行职能，加强自身建设，引导广大成员和所联系群众把会议精神转化为共同奋斗的政治共识，在全面建设社会主义现代化国家新征程中继续团结奋斗。

中共中央政治局常委李克强、汪洋、王沪宁、韩正出席座谈会。李克强受中共中央委托通报了今年经济工作有关情况，介绍了关于明年经济工作的有关考虑。

座谈会上，民革中央主席万鄂湘、民盟中央主席丁仲礼、民建中央主席郝明金、民进中央主席蔡达峰、农工党中央主席陈竺、致公党中央常务副主席蒋作君、九三学社中央主席武维华、台盟中央主席苏辉、全国工商联主席高云龙、无党派人士代表宇如聪先后发言。他们完全赞同中共中央对当前我国经济形势的分析判断和明年经济工作的谋划考虑，并就加强宏观调控、提升政策效能，改善进出口结构、促进内外贸一体化，提高生产制造装备水平、加快我国高端制造业发展，健全人口服务体系、激发内需增长潜力，完善我国疫情防控策略、为稳增长打牢扎实基础，强化法治保障和政策引领、科学有序推进“双碳”目标，转变涉企财税支持方式、提高财政收入质量，加强农村生态环境治理、夯实乡村振兴基础，加大改革力度、助力推进共同富裕，强化中小企业发展政策导向和可持续发展能力，发挥民企在促进共同富裕中积极作用，完善科技领域“揭榜挂帅”工作机制，加快推动省际交界地区协同发展等提出意见建议。

在认真听取大家发言后，习近平发表了重要讲话。他表示，大家在发言中充分肯定了今年经济工作取得的成绩，并就学习贯彻中共十九届六中全会精神、正确认识当前经济形势、做好明年经济工作提出了很多建设性的意见和建议，我们将认真研究、积极吸纳。

习近平指出，今年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。面对复杂严峻的国内外形势，中共中央坚持统筹国内国际两个大局，坚持稳中求进工作总基调，统筹疫情防控和经济社会发展，加快构建新发展格局，强化宏观政策跨周期调节，着力促进经济持续健康发展，着力深化改革开放创新，经济发展成就显著。在这期间，各民主党派、工商联和无党派人士履行职责、积极作为，为经济社会发展贡献了智慧和力量。大家围绕“十四五”规划实施深入调查研究，在构建新发展格局、强化国家战略科技力量、加快构建现代职业教育体系、加强数据安全管理保障国家信息安全等诸多方面，建睿智之言，献务实之策。各民主党派中央为实施乡村振兴战略建言献策，新启动了长江生态环境保护民主监督。全国工商联深入开展民营经济人士理想信念教育，积极促进民营经济健康发展和民营经济人士健康成长。习近平代表中共中央向大家表示衷心的感谢。

习近平强调，明年将召开中共二十大，这是党和国家政治生活中的一件大事。当前，国内外经济形势依然复杂。要坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，全面深化改革开放，推动高质量发展，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，持续改善民生，保持社会大局稳定，迎接中共二十大胜利召开。

习近平提出了3点希望。一是希望大家深入学习领会中共十九届六中全会精神，始终同中共中央保持高度一致，紧密联系工作实际，把学习成果运用到参政履职实践中去。二是希望大家把思想认识统一到中共中央关于国内国际经济形势的科学判断上来，把工作重点聚焦到中共中央决策部署上来，充分激发广大成员干事创业的热情，聚焦世界科技前沿、国家科技短板、科技核心领域，围绕碳达峰碳中和、数字经济等重大问题，深入调查研究，积极建言献策，加强民主监督，推动政策落地落细落实。三是希望大家及时把握广大成员和所联系群众的思想动态，主动开展针对性政策解读和思想引导工作。要稳妥有序推进民主党派、工商联换届工作，选好配强中央和省级组织新一届领导班子，深化政治交接，始终同中国共产党肝胆相照、携手前行。

丁薛祥、刘鹤、孙春兰、胡春华、尤权、王勇、肖捷、何立峰，中共中央、国务院有关部门负责人出席座谈会。

出席座谈会的党外人士还有陈晓光、郑建邦、辜胜阻、刘新成、何维、邵鸿和李钺锋、黄荣、马学平等。

焦典

我国粮食产量再创新高 连续7年保持在1.3万亿斤以上
2021-12-06 19:38:20央视网

央视网消息：国家统计局12月6日公布2021年全国粮食生产情况。今年全年我国粮食产量再创新高，连续7年保持在1.3万亿斤以上。

数据显示，2021年，全国粮食总产量13657亿斤，比上年增加267亿斤，增长2.0%，全年粮食产量再创新高，其中，秋粮产量10178亿斤，比上年增加191亿斤，增长1.9%。

从粮食播种面积看，2021年，全国粮食播种面积17.64亿亩，比上年增加1295万亩，增长0.7%，连续两年实现增长。

从粮食单产看，虽然今年一些极端天气对部分地区秋粮产生一定影响，但全国主要农区大部分时段光温水匹配良好，气象条件总体有利于粮食作物生长发育和产量形成。粮食产量实割实测抽样调查显示，2021年，全国粮食作物单产387公斤/亩，每亩产量比上年增加4.8公斤，增长1.2%。

国家统计局相关负责人表示，2021年，全国粮食再获丰收，粮食产量连续7年稳定在1.3万亿斤以上，为确保国家粮食安全、应对复杂多变的国内外形势、克服各种风险挑战提供了有力支撑，为“十四五”开好局、起好步，推动经济社会高质量发展，构建新发展格局奠定了坚实基础。

焦典

11月份全球制造业采购经理指数连续两个月上升 制造业保持恢复态势
2021年12月06日 19:38:25
来源：央视网

央视网消息：中国物流与采购联合会今天（12月6日）发布11月份全球制造业采购经理指数。11月份全球制造业采购经理指数为56.1%，连续两个月保持上升趋势。

11月份全球制造业采购经理指数为56.1%，较上月上升0.4个百分点，连续2个月保持上升趋势。分区域看，各洲制造业增速较上月均有所加快，非洲制造业增速较上月有较为明显回升。

综合指数变化，在11月底出现新变异毒株前，全球疫苗推广和各国经济复苏政策仍在持续推进，全球经济仍保持着较好的复苏态势，制造业恢复力度较上月有所加强。

专家提醒，虽然全球制造业仍保持恢复，但之前的不稳定性因素仍然存在，且11月底出现的新变异毒株又使得恢复进程中的风险进一步加剧，全球经济复苏的不确定性仍然较大。

经济合作与发展组织（OECD）12月1日也在最新发布的经济展望报告中下调了对2021年全球经济增长的预测，并警告奥密克戎毒株可能将对经济复苏构成威胁。

焦典

2021年12月6日讯，10月份，美国通胀率达到6.2%，远高于美联储2%的目标，达到31年来最高水平。疫情以来，美国已撒钱近10万亿美元，换来的却是物价飞涨，供应短缺，近半数家庭遭遇财务困难，低收入家庭更是迎来了“严冬”，数百万家庭没钱交供暖费。美联社指出，过去一年，火腿价格上涨20%，鸡蛋价格上涨近12%，汽油价格上涨50%，洗衣机和烘干机价格上涨15%……几乎所有的商品都在涨价。

美国盖洛普咨询公司12月2日发布的一项调查显示，45%的美国家庭遭遇不同程度财务困难，10%家庭认为财务困难已严重影响目前生活；低等收入家庭有71%因物价攀升遭遇财务困难，受通胀冲击最严重。拥有高等教育文凭的调查对象中，受财务困难困扰的也占30%之多。

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中国将多边贸易视为走出危机的钥匙 © AFP 2021 / NOEL CELIS
俄罗斯卫星通讯社 中国
21:24 2021年12月08日(更新 12:33 2021年12月09日) 缩短网址
作者： 列昂尼德 •科瓦契奇
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中国国务院总理李克强在同主要国际经济金融机构负责人举行的视频会议上呼吁各国加强经济政策和贸易协调，以稳定全球金融体系。中国总理强调，尽管全球挑战不断升级，但仍有必要支持多边主义。专家在接受卫星通讯社采访时指出，中国已经开始积极参与国际贸易新规则的形成。
本届视频会议以1+6形式召开，除了中国总理以外，还有世界银行、国际货币基金组织、世界贸易组织、国际劳工组织、经济合作与发展组织和金融稳定委员会负责人与会。李克强表示，全球经济整体继续从疫情影响中复苏，但受一些不稳定因素和不确定因素影响，复苏步伐开始放缓。

中国欲打造数据流通市场机制
© AFP 2021 / PATRICK WACK
中国欲打造数据流通市场机制

首先，贸易增长受到各国疫情形势不均的影响，进而导致供应链中断。海运集装箱短缺，货物运输困难，价格每年上涨300%以上，影响了货物成本，加剧了通货膨胀。地缘政治风险也在加剧，特别是中美及其盟友之间的矛盾。所有这些都给中国经济带来了压力。
李克强强调，中国主要宏观经济指标处于可以接受的水平。不过，与会代表对中国经济增速放缓表示担忧。国际货币基金组织总裁格奥尔基耶娃指出，中国得以实现明显的经济复苏，但增长动力明显放缓。她表示相信，支持高质量增长的有力措施不仅有助于中国，而且有助于整个世界，因为北京仍然是全球经济的重要因素。格奥尔基耶娃呼吁中美再次更加积极合作，加强国际贸易体系。

中国总理向与会者保证，中国将继续加大经济开放力度，积极参与全球经济复苏。山东社会科学院国际经济与政治研究所副研究员刘晓宁认为，中国在形成国际贸易和经济新规则以及贸易体制自由化方面开始发挥更加积极的作用。

刘晓宁专家说：“多年来中国从国际贸易体系规则的被动接受者，逐渐成为积极的参与者，再到向规则制定者和主导者的方向努力。我认为这一变化是非常明显的。过去中国可能主要是参与进国际大型机构的机制框架下， 比如世界贸易组织、世界银行和世界货币基金组织。现在还更多的参与了全球对话机制，比如G20峰会、金砖国家峰会、APEC会议等。通过这些对话机制，中国在全球经济治理和全球规则的变化方面发挥了重要的作用。另外，‘一带一路’倡议虽然不是严格的对话机制，但是也为我们下一步更好的参与国际治理，特别是全球的经济治理，包括在一些新国际贸易规则的制定中发挥作用提供了一个非常好的平台。”
过去两年由于全球经济受到 COVID-19 危机的困扰，中国已采取具体措施促进经济一体化和贸易自由化。首先，有了中国的积极参与，经过多年的谈判，各方签署了《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）。该协定参与国总人口为22亿、占世界GDP约30%的国家。据预测，到2050年RCEP国家的GDP总量可能增长到100万亿美元。此外，中国已申请加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）。该协定是在特朗普总统任内美国单方面显摆退出TPP协议后成立的。在该协定其他成员占11%世界GDP情况下下，如果中国加入CPTPP，不难猜测全球大部分贸易额将受到自由贸易协定的影响，而中国正在成为其中的重要推动力。

中国还正式申请加入 数字经济伙伴关系协定（DEPA）。该协定协调成员国间在数字贸易方面的方法并加强合作。根据世贸组织的计算，通过引入数字技术，到 2030 年贸易增长年均加速 2%。因此，可以说，中国正在努力将本国经济融入最有潜力的领域，这些领域将对世界经济和贸易的发展产生重大推动作用。

重要的是要明白，深度融入世界金融和贸易体系促使中国为共同利益而行动，因为它本身直接取决于世界经济的发展和状况。当然，中国利用“双循环”战略来对冲非常困难的情况。尽管如此，在刘晓宁专家看来，明年对中国经济的外部影响仍将十分明显。
刘晓宁专家说：“中国提出构建国内国际双循环相互促进的新发展格局，正是因为看到了世界经济的不稳定有可能对国内经济的发展造成较大影响。特别是我国已经发展成为全球第二大经济体，如果仍然仅依赖外需和全球产业链价值链，或将无法实现持续稳定的增长。所以我们需要更多的去拓展内需，扩大国内市场。当然，2022年的世界经济形势肯定会影响到中国经济的发展，包括汇率的波动、美国经济货币政策的调整、全球供应链的不稳定以及电子产业芯片短缺等情况。但是随着中国新发展格局的构建，包括我们在科技领域的卡脖子问题上逐渐取得突破，我认为外部环境对我国经济的影响会慢慢降低。”
尽管中国与以美国为首的“集体西方”互动存在政治困难，但主要国际经济金融组织负责人显然听到了中国总理的呼吁，并表达了一致的立场。据悉，会后，与会代表认识到需要齐心协力抗击疫情，促进疫苗公平分配。与会者强调了宏观经济政策全球协调的重要性。与会者也没有绕开在全球能源向“绿色经济”转型领域共同努力的话题，并且认识到中国在这一过程中的重要作用。各方表示，愿同中方加强协调与合作，推动全球经济强劲、包容、可持续增长。

焦典

中国央行：自本月15日起上调外汇存款准备金率两个百分点
2021-12-09 20:25
标准
中国央行今天公布，为加强金融机构外汇流动性管理，决定自2021年12月15日起，上调金融机构外汇存款准备金率两个百分点，即外汇存款准备金率由现行的7%提高到9%。

这也是央行今年第二次上调该利率。

据路透社报道，上述决定宣布后，离岸人民币兑美元跌破6.36关口。

央行上次上调该准备金率是在今年6月15日，当时上调幅度也为两个百分点。此举通常旨在抑制人民币升值。

焦典

31省份11月CPI揭晓：14地物价涨幅低于全国，这地涨最慢

来源：中新经纬

2021-12-14 07:29

中新经纬12月14日电 (熊思怡)国家统计局公布31省份11月份居民消费价格指数(CPI)显示，14省份11月CPI同比涨幅低于全国，云南涨幅最低为0.8%。

14地物价涨幅低于全国

数据显示，2021年11月份全国CPI同比上涨2.3%，涨幅比上月扩大0.8个百分点。国家统计局城市司高级统计师董莉娟指出，同比涨幅扩大较多，除了受到当月新涨价影响外，主要是受到去年同期基数较低的影响。

对比31省份数据，云南、西藏11月CPI同比涨幅低于1%，分别为0.8%、0.9%；海南、重庆、贵州、新疆、湖南、四川、河南、甘肃、福建、江西、湖北、广西12省份11月CPI同比涨幅高于1%，但低于全国水平；剩余17省份CPI同比涨幅均高于全国水平，其中天津、宁夏两省份涨幅最高达3%。

                               
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华泰证券指出，11月全国CPI从10月的1.5%显著上升至2.3%，食品CPI是推升整体CPI的主要动力，非食品CPI仍然温和。

国家统计局指出，从同比看，食品中，猪肉价格下降32.7%，降幅比上月收窄11.3个百分点；鲜菜价格上涨30.6%，涨幅比上月扩大14.7个百分点；鸡蛋、淡水鱼和食用植物油价格分别上涨20.1%、18.0%和9.7%。

肉、菜价涨势难以为继

农业农村部数据显示，12月3日至12月10日，猪肉批发均价24.60元/公斤，环比上涨0.4%，已连续8周上涨，同比下降39.1%；19种蔬菜平均价格为5.12元/公斤，环比下降3.7%，同比上升37.1%。

董莉娟指出，受季节性消费需求增长及短期肥猪供给偏紧等因素影响，猪肉价格由降转涨。各地多措并举保障“菜篮子”供应，随着蔬菜上市量逐渐增加，鲜菜价格涨幅回落。

往前看，中信建投认为，12月以来猪肉供需格局偏松，价格有小幅回调趋势，蔬菜供需形势也将进一步向宽松改善。

国泰君安表示，随着肥猪出栏加速和应季蔬菜上市，蔬菜价格已经明显回调，猪肉价格也出现了筑顶迹象，预计短期肉菜价格继续冲高的概率较低。

华创证券认为，近期菜价、猪肉价格和油价的涨势难以为继甚至有所下跌，后续大幅上涨的可能也不大。

未来CPI咋走？

展望12月，华创证券、中信建投均认为，12月CPI同比大概率再度回落至2%以下。浙商证券也表示，随着翘尾因素趋弱，12月CPI将有所回落。

“结合此前物价走势及一系列相关因素看，预计12月份CPI同比涨幅会与11月份持平，全年CPI涨幅料保持在2%左右。”北京大学经济学院教授曹和平接受媒体采访时表示。

此外，国泰君安预测，2022年CPI前低后高，上行动力主要是猪周期反弹和PPI向CPI传导。

12月6日，中国社科院发布2022年《经济蓝皮书》，预计2022年物价总体温和上涨，PPI涨幅下降，CPI涨幅提高，PPI上涨5%左右，CPI上涨2.5%左右，二者剪刀差明显缩小。

中国社科院李雪松指出，在疫情不确定性犹存，居民消费恢复不充分、不稳固的情况下，2022年CPI将处于温和区间，出现全面通胀风险的可能性不大。(中新经纬APP)