审时度势
“林中斌说……北京……大战略……最后的目标是……‘不战而主东亚’，也就是用经济和文化的力量，逐渐地把今天在东亚主宰的美国势力挤出本地区。
这是《联合早报》2004年11月7日登载的访问《中国新（大）战略》”。
11年过去了。北京大战略表现如何？
它究竟是什么？以超军事手段为前锋，以快速现代化的军事能力为后盾，避免与美国武力冲突，而扩展势力至远方。
超军事（extra-military）指超越军事，但不排除军事。超军事手段包括经济、文化、外交、心理、法律等等。文化手段泛指：学术、文艺、宗教、时尚、媒体、旅游、建筑、选美等等。
这些做法，北京不会承认。
如何运用经济手段？
2013年12月初，英国首相卡梅伦率领有史以来最大海外商务团访问北京。行前，他说：“英国将做中国在西方世界最强支持者。”
今年3月12日，英国不顾美国强力反对，以第一个西方国家和百年以来美国最亲密盟友的身份，宣布参加中国设立的“亚投行”。全球惊愕。
五天后，另外三个美国重要盟友——法国、德国、意大利——也在美国抗议下跟进。至4月中为止，全球共57国成为“亚投行”创始会员，包括美国其他盟友如韩国、澳大利亚等。
百多年前发动鸦片战争成为首个西方列强侵略中国的英国，为何今日也是西方首个支持中国设立“亚投行”的国家？原因是北京用经济力量积极布点。
卡梅伦访北京之前的18个月，中国在英国的投资超过以往30年的总和。2013年10月，习近平在印度尼西亚宣布将成立“亚投行”时，华府乏人注意。而英国财政部长奥斯本立刻飞往北京，为亲中外交进行铺路。
很多人说：设立“亚投行”，有如以往的中国对外投资，是亏本生意。其实，北京主要意图是战略的。它不明说，怕挑起中国威胁论。
习近平2012年底上台，他面临的挑战之一是：美国强力联合日本，拉拢越南、菲律宾、印度、缅甸、蒙古等近邻由东包围中国。
习近平遵循孙子兵法的精神，避免正面对抗，于是向西发展“一带一路”以图冲破围堵。
2013年5月，他宣布“一带”（西向的路上丝路经济带），10月宣布“一路”（西向的21世纪海上丝路）和亚投行。
美国、日本加强在西太平洋对中国的军事部署。习近平以同样“避实击虚”的精神，用经济手段破解军事威胁。那就是“亚投行”的战略意义。其效果亮丽：不到一个月，美国已被孤立，盟友纷纷背叛。崛起中国和停滞美国两条势力曲线已开始交叉了，这是历史里程碑。
2014年10月，“亚投行”尚未被看好时，亚洲21国签名支持，居然包括印度、越南、菲律宾！它们不是受中国威胁而与美日牵手抗中吗？21世纪，全球经济掛帅。军事的隐忧抵不住经济的诱因！
北京又如何运用文化手段？
中印边境虽时有摩擦，北京近年来对新德里下足功夫。2013年5月李克强上任总理半年，首次外访就到印度。2014年9月，习近平访印，今年5月，印度新当选总理莫迪回访，大幅提升双方关系。关键是：习去年已向虔诚信教的莫迪许诺，将开通可行车的公路，以取代莫迪曾跋涉20多天，北上西藏进香险象环生的旧道。今年，莫迪特别致词申谢。
中日关系自从2012年东京购买钓鱼岛后恶化。北京强烈反应，但斗而不破。2014年底习近平北京接见安倍后，双方已恢复官方磋商。今年5月，日方友华团3000人携安倍亲笔信访华，北京意外地由习近平高规格接待。他运用“禪宗外交”，提到明末清初由福建赴日的隐元禪师，感动访宾下泪。
今年5月，李克强访问拉美四国。除了提供巨额款项深耕美国后院之外，李随行带了诺贝尔奖得主莫言等三位文学家，进行文学外交。
我内弟是美国人，住西非安哥拉。“这裡没有CNN、BBC、ABC电视台。要看美国或国际新闻，要上中国央视的英文台。我爱看央视！”他最近说。
2004年开始一年一度的国际“北京论坛”，已办11届。其规模及持续性各国史无先例，是成功的学术外交。此外，十多年前，中国便开始推动国际选美，鼓励欧美时尚大师访华，资助国际建筑师实现梦想，提倡功夫文化、旅游文化等。这些活动将令全球不自觉地当北京是未来文化世界朝圣的“麦加”。
Pages2013年习近平宣布“一带一路”。当时大家质疑：
一、中国崛起的威胁：邻国不合作。
二、所经路线风险高：中东战乱、印巴冲突。
但忽略了北京的战略：
一、布点深耕、联点成线、扫线盖面。
二、以经济、文化等人类共同语言打通政治、军事的隔阂。
一世纪前，有重视大陆（陆权）和海洋（海权）两种看法的争论。英国人麦金德（H.Mackinder）说：“什么人统治东欧，就控制心臟地带；什么人统治心臟地带，就控制世界岛；什么人统治世界岛，就控制世界。”心臟地带从东欧向东，南下包括伊朗再向北至新疆、西伯利亚。世界岛即欧亚大陆。
他当时重欧轻亚，现已过时，但陆权原则仍可适用。个人重写他的名言：“什么人统治中国，就掌控新的心臟地带（中国经俄罗斯到东欧）；什么人掌控新心臟地带，就号令世界岛；什么人号令世界岛，就主导世界。”
当时强调海权的美国海军将领马汉（A. Mahan）说：“什么人控制印度洋，就主导亚洲。印度洋是七海之钥。21世纪世界的命运将决定于此水域。”
习近平的“一带一路”，通吃以上两句名言。
2004年笔者曾发表的中国大战略是不战而主东亚。今天修改为：不战而主欧亚。
作者是华盛顿乔治城大学外交学院前讲座教授
曾任台湾国防部副部长
发表于 2015-6-4 18:45:28
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