2019年03月14日 14:28:29
来源：新华通讯社
新华社北京3月14日电（记者吴晶、贾钊）国务院新闻办公室14日发表《2018年美国的人权纪录》《2018年美国侵犯人权事记》，对美国侵犯人权的状况进行揭露。
人权纪录分为导言、公民权利屡遭践踏、金钱政治大行其道、贫富分化日益严重、种族歧视变本加厉、儿童安全令人担忧、性别歧视触目惊心、移民悲剧不断上演、单边主义不得人心，全文约1.2万字。美国侵犯人权事记全文1万余字。
人权纪录说，当地时间3月13日，美国国务院发布《2018年国别人权报告》，继续对世界上190多个国家的人权状况指手画脚、抹黑污蔑，而对自身存在的严重人权问题却置若罔闻、视而不见。如果人们对2018年美国的人权状况稍加检视便不难发现，自诩为“人权卫士”的美国政府，其人权纪录依然是劣迹斑斑、乏善可陈，其奉行的人权双重标准昭然若揭。
人权纪录指出，2018年美国共发生涉枪案件57103件，导致14717人死亡、28172人受伤，其中未成年人死伤3502人。2018年美国发生94起校园枪击案，共有163人伤亡，是有记录以来校园枪击案数量最多、伤亡最重的一年。
根据人权纪录，美国沦为贫富分化最严重的西方国家。美国1%的最富有人群拥有全国38.6%的财富，而普通民众的财富总量和收入水平持续下降。近半美国家庭生活拮据，1850万人生活在极端贫困中。非洲裔的贫困率是白人的2.5倍，失业率长期维持在白人的2倍左右。
人权纪录指出，美国移民政策致使骨肉分离。美国政府2018年4月开始实施“零容忍”政策，导致至少2000名移民儿童被迫与家人分离。边境执法人员虐待、性侵未成年移民案件数量惊人增长。
人权纪录称，美国网络监控司空见惯。美国政府的“棱镜”项目24小时运行，未经授权恣意对公民的电子邮件、脸谱网消息、谷歌聊天、Skype网络通话等进行监听监控。
人权纪录强调，美国悍然退出联合国人权理事会。《大西洋月刊》网站的报道文章分析认为，美国此举最阴险的意图是为了防止自身受到侵犯人权的指控。
附 《2018年美国的人权纪录》《2018年美国侵犯人权事记》
2018年美国的人权纪录
中华人民共和国
国务院新闻办公室
2019年3月
目录
导言
一、公民权利屡遭践踏
二、金钱政治大行其道
三、贫富分化日益严重
四、种族歧视变本加厉
五、儿童安全令人担忧
六、性别歧视触目惊心
七、移民悲剧不断上演
八、单边主义不得人心
导言
当地时间3月13日，美国国务院发布《2018年国别人权报告》，继续对世界上190多个国家的人权状况指手画脚、抹黑污蔑，而对自身存在的严重人权问题却置若罔闻、视而不见。如果人们对2018年美国的人权状况稍加检视便不难发现，自诩为“人权卫士”的美国政府，其人权纪录依然是劣迹斑斑、乏善可陈，其奉行的人权双重标准昭然若揭。
——枪支暴力危害严重。2018年美国共发生涉枪案件57103件，导致14717人死亡、28172人受伤，其中未成年人死伤3502人。枪支暴力导致美国人均预期寿命减少近2.5岁。
——宗教不宽容言论甚嚣尘上。在2018年美国中期选举中，反穆斯林言论大幅上升。调查显示，针对穆斯林的阴谋论日益进入政治主流，“超过三分之一的候选人声称穆斯林天生暴力或构成迫在眉睫的威胁”，“将近三分之一的候选人呼吁剥夺穆斯林的基本权利或宣称伊斯兰教不是宗教”。
——网络监控司空见惯。美国政府的“棱镜”项目24小时运行，未经授权恣意对公民的电子邮件、脸谱网消息、谷歌聊天、Skype网络通话等进行监听监控。
——金钱操控美国政治。2018年中期选举共花费52亿美元，比上次中期选举增长35%，是有史以来最昂贵的中期选举。“美国政府成为富豪的代言人。”
——沦为贫富分化最严重的西方国家。美国1%的最富有人群拥有全国38.6%的财富，而普通民众的财富总量和收入水平持续下降。近半美国家庭生活拮据，1850万人生活在极端贫困中。
——仇恨犯罪再创新高。美国联邦调查局2018年11月发布的数据显示，上年度美国共发生7175起仇恨犯罪案件，同比增加约17%；其中约60%的犯罪涉种族歧视，近50%的受害者是非洲裔。
——非洲裔生存状况堪忧。美国非洲裔家庭财富的中位值只有白人的十分之一。非洲裔的贫困率是白人的2.5倍，失业率长期维持在白人的2倍左右，入狱率是白人的6倍以上，婴儿死亡率是白人的2.3倍，人均预期寿命比白人低约3.5岁。
——校园枪声不绝于耳。2018年美国发生94起校园枪击案，共有163人伤亡，是有记录以来校园枪击案数量最多、伤亡最重的一年。校园暴力事件数量比上一学年增长了113%。
——女性深陷性骚扰和性侵恐惧。调查显示，81%的女性受访者表示在一生中经历过性骚扰，27%的女性受访者表示曾遭受性侵犯。
——移民政策致使骨肉分离。美国政府2018年4月开始实施“零容忍”政策，导致至少2000名移民儿童被迫与家人分离。边境执法人员虐待、性侵未成年移民案件数量惊人增长。
——悍然退出联合国人权理事会。《大西洋月刊》网站的报道文章分析认为，美国此举最阴险的意图是为了防止自身受到侵犯人权的指控。
一、公民权利屡遭践踏
美国暴力犯罪案件频发，涉枪犯罪猖獗，公职人员滥用职权，监听活动肆无忌惮，新闻自由徒有虚名。
严重暴力犯罪案件频发。美国联邦调查局2018年9月发布的《2017年美国犯罪报告》显示，全年共发生暴力犯罪案件1247321起，谋杀案件17284起、强奸案件135755起、严重暴力伤害案件810825起、抢劫案件319356起。72.6%的谋杀案件、40.6%的抢劫案件和26.3%的严重暴力伤害案件为涉枪案件。（注1）芝加哥市被称为美国“最不安全”的大城市之一，近年来每年都有几百人被谋杀。仅2018年8月4日和5日，该市就有74人遭枪击，其中12人死亡。成千上万的美国年轻人纷纷逃离严重暴力案件多发的城市。（注2）
枪击案件持续高发。美国枪支暴力档案室网站发布的数据显示，2018年美国共发生涉枪案件57103件，导致14717人死亡、28172人受伤，其中未成年人死伤3502人。（注3）5月18日，得克萨斯州休斯敦市附近的圣达菲高中发生大规模枪击案，17岁的帕格瑞斯持猎枪和手枪射杀10人，打伤十余人。该校及周边还发现了爆炸装置。（注4）11月8日晚，前海军陆战队员伊恩·大卫·朗闯入加利福尼亚州千橡树市一家酒吧，持枪向人群射击，杀死12人，并致多人受伤。（注5）《赫芬顿邮报》网站12月6日报道，对美国2000年至2016年枪支致死官方数据的分析发现，枪支暴力导致美国人均预期寿命减少近2.5岁，其中非洲裔减少4.14岁。
新闻自由遭受前所未有打击。国际非政府组织“第十九条”网站2018年5月2日报道，美国的新闻报道环境进一步恶化，记者遭到攻击、搜查、逮捕、边境拦截以及被限制发布公共信息等情况时有发生。美国政府不断公开、激烈指责媒体和记者制造“假新闻”，营造一种恐吓和敌意的氛围。该组织执行主任托马斯·休斯指出，近年来美国新闻自由受到的威胁出现了惊人的上升。（注6）《新闻周刊》网站8月16日发表文章指出，美国政府和媒体之间的对立在过去一年中侵蚀了美国的新闻自由。
记者的合法采访权遭受侵犯。2018年11月7日，为阻止美国有线电视新闻网驻白宫记者的不断追问，白宫工作人员抢夺该名记者的话筒，并取消了该记者的白宫通行证。（注7）《哥伦比亚新闻评论》网站2018年1月19日报道，2017年，美国共逮捕记者34人次，其中9人被控重罪；15名记者的设备被没收，44名记者遭到人身攻击。
宗教不宽容言论甚嚣尘上。英国《卫报》网站2018年10月22日报道，在2018年美国中期选举中，反穆斯林言论大幅上升。调查显示，针对穆斯林的阴谋论日益进入政治主流，“超过三分之一的候选人声称穆斯林天生暴力或构成迫在眉睫的威胁”，“将近三分之一的候选人呼吁剥夺穆斯林的基本权利或宣称伊斯兰教不是宗教”。
（注1）美国联邦调查局网站（https://ucr.fbi.gov）。
（注2）《华尔街日报》，2018年8月9日。
（注3）美国枪支暴力档案室网站（https://www.gunviolencearchive.org），2019年2月24日数据。
（注4）《华盛顿邮报》网站（https://www.washingtonpost.com），2018年5月19日。
（注5）美国全国广播公司网站（https://www.nbcnews.com），2018年11月9日。
（注6）“第十九条”网站（https://www.article19.org），2018年5月2日。
（注7）路透社网站（https://uk.reuters.com），2018年11月19日。
网络监控侵犯个人隐私权。美国国家安全局、联邦调查局和中央情报局恣意收集和搜查民众的国际电子邮件、网络电话和聊天记录已经司空见惯。未经授权的“棱镜”项目24小时运行，对电子邮件、脸谱网消息、谷歌聊天、Skype网络通话等进行监听监控。（注8）
大批游行示威民众遭到逮捕。《芝加哥论坛报》网站2018年6月28日报道，民众在华盛顿特区集会抗议政府移民政策时，575人被捕，多数为女性。9月4日至6日，在针对联邦最高法院大法官提名人选布雷特·卡瓦诺的抗议活动中，美国国会警察三天内逮捕了212人；10月4日又有超过300名抗议者被捕。（注9）路透社网站12月11日报道，在圣迭戈市美国边境举行的要求停止拘留和驱逐中美洲移民的抗议活动中，32名宗教领袖和社会活动家被捕。
司法不公导致冤案。联合国极端贫困与人权问题特别报告员菲利普·奥尔斯顿2018年5月发布的报告指出，美国司法体系不公正，富人犯罪可通过缴纳保释金获得人身自由，而穷人只能被监禁。《纽约客》网站2月6日报道，美国纽约市布朗克斯区的爱德华·加里于1995年受谋杀罪指控含冤入狱，经过23年的不懈努力才最终洗脱罪名。（注10）《华盛顿邮报》网站2018年12月19日报道，美国巴尔的摩市一名男性公民被指控一级谋杀罪，在案件调查阶段，当地警方罔顾证人证言，既不调查他的不在场证明，也不调查其他嫌疑人，造成其沉冤服刑长达27年。
监管人员滥用暴力。根据美国司法部网站2018年7月11日和11月8日披露的信息，美国联邦前囚犯押送官员埃里克·斯科特·金德利在任职期间曾多次持械性虐性侵女囚，导致被害人身心受到严重伤害；路易斯安纳州安哥拉监狱多名监管人员肆意殴打毫无反抗能力的囚犯，导致犯人重伤并合谋掩盖犯罪事实。（注11）《纽约每日新闻》网站2018年12月18日援引美联社报道，南佛罗里达州的两名狱警在任职期间，殴打并恐吓多名年轻囚犯，严重侵犯被羁押者的人身权利。
二、金钱政治大行其道
美国2018年的中期选举竞选开销巨大，选举沦为金钱游戏，“黑钱”和腐败现象严重，政治人物腐败案件屡见不鲜，政府成为富豪代言人。
史上“最昂贵”的中期选举。美国政治响应中心2018年11月8日指出，此次中期选举共花费52亿美元，比2014年增长35%，是有史以来最昂贵的中期选举。（注12）得克萨斯州的参议员竞选成为美国历史上最奢侈的国会议员竞选。其中仅民主党候选人贝托·奥罗克一人就筹集了创纪录的6910万美元。（注13）
秘密捐助资金和“黑钱”大行其道。美国全国广播公司新闻网2018年7月21日报道，美国财政部宣布不再要求大多数非营利组织报告捐赠来源，大大降低选举的透明度。在2018年美国中期选举中，候选人竞选委员会以外的外部团体花费的“黑钱”达到了创纪录的9800万美元。在外部团体为影响国会选举而播放的电视广告中，超过40%是秘密捐赠者资助的。在参议院和众议院竞选中，有超过四分之一的广告资助来自不披露捐赠者的团体。上次中期选举以来，联邦竞选中由这类“黑钱”团体播放的广告次数增加了26%。（注14）
选举腐败愈演愈烈。英国《卫报》网站2018年8月7日报道，公众普遍认为美国选举是腐败的，国会议员被企业、富人和特殊利益集团俘获。赢得一个参议院席位的平均成本为1940万美元。赢得一个众议院席位平均至少要花费150万美元。选举过程中存在大量“以金钱换选票”的舞弊现象。《纽约时报》网站11月20日报道，洛杉矶地方检察官指出，有9人被指控向无家可归者支付1美元和几支香烟，以换取他们在选民登记表上签名。
政府成为富豪代言人。联合国极端贫困与人权问题特别报告员菲利普·奥尔斯顿2018年5月发布报告指出，美国内阁成员的财富总额达43亿美元，政府已经成为富豪的代言人。根据美国司法部网站4月30日披露的信息，前阿肯色州参议员、州众议员亨利·威尔金斯收受贿金，按照政治说客的意图进行投票。《迈阿密先驱报》8月2日报道，佛罗里达州州长斯科特受说客影响，削减7亿美元的水资源管理费，导致爆发大型“红潮”藻类危机，造成海洋生物死亡，严重危害临海居民健康。
政治人物腐败丑闻层出不穷。《迈阿密先驱报》2018年12月8日报道，佛罗里达州塔拉哈西市前市长马多克斯被指控44项罪名，包括受贿、勒索和欺诈等。《休斯敦纪事报》网站6月8日报道，一名得克萨斯州著名参议员试图利用她的影响力阻止对其拥有的一家酒吧的调查。英国《周刊报道》网站12月14日刊发题为“腐败正在侵蚀美国民主”的文章，指出企业通过竞选捐款和利益回报承诺俘获美国政客，使政客代表他们的利益立法。
民众对美国政治持悲观态度。皮尤研究中心2018年4月26日公布的一项针对美国民主和政治体制的调查显示，53%的受访者认为美国没有做到“尊重所有人的权利和自由”。《新闻周刊》网站6月26日报道，民意调查显示，55%的受访者认为目前美国的民主“很薄弱”，68%的受访者认为美国的民主正在“变得越来越弱”。
三、贫富分化日益严重
美国贫困率维持高位，贫富差距持续扩大，近半家庭生活拮据，低收入者缺乏医疗保险，无家可归者人数居高不下。
沦为贫富分化最严重的西方国家。美国人口普查的数据显示，2017年美国有约4200万贫困人口，约占总人口的13.4%。超过500万全年从事全职工作的美国人年收入低于贫困线。布鲁金斯学会发布的报告显示，残疾人通常更难找到稳定的工作，也更难挣到高于贫困线的工资。残疾人的贫困率为25.7%。（注15）
联合国极端贫困与人权问题特别报告员菲利普·奥尔斯顿2018年5月发布报告指出，美国已经沦为贫富分化最严重的西方国家，1850万美国人生活在极端贫困中，青年贫困率居经合组织成员国之首。2016年，1%的最富有人群拥有全国38.6%的财富，而普通民众的财富总量和收入水平在过去25年总体呈下降趋势。奥尔斯顿进一步指出，美国政府近年来推行系列刺激经济增长措施，但发展成果仅惠及富人，普通民众并未获益。“美国政府以牺牲社会福利为代价，对大公司和富有阶层实施前所未有的大规模减税计划，该策略似乎是为扩大不平等而量身定制。”（注16）
近半美国家庭生活拮据。2018年7月17日，美国参议员伯尼·桑德斯在《今日美国报》网站发表署名文章指出，43%的美国家庭入不敷出，只能借债支付住房、食品、儿童护理、医疗、交通和通讯费用。美国城市研究所调查发现，近40%的青壮年表示收入难以满足食品、卫生保健、住房和公用事业等基本需求。（注17）
（注8）美国公民自由联合会网站（https://www.aclu.org），2018年8月22日。
（注9）《芝加哥论坛报》网站（https://www.chicagotribune.com），2018年6月28日；《国会山报》网站（https://thehill.com），2018年9月6日；美国有线电视新闻网（https://edition.cnn.com），2018年10月5日。
（注10）《纽约客》网站（https://www.newyorker.com），2018年2月6日。
（注11）美国司法部网站（https://www.justice.gov）。
（注12）美国政治捐献数据库网站（https://www.opensecrets.org），2018年11月8日。
（注13）《今日美国报》网站（https://www.usatoday.com），2018年11月16日。
（注14）《今日美国报》网站（https://www.usatoday.com），2018年7月12日和11月16日。
（注15）《今日美国报》网站（https://www.usatoday.com），2018年10月10日和11月19日。
（注16）《华盛顿邮报》网站（https://www.washingtonpost.com），2018年6月25日。
（注17）《今日美国报》网站（https://www.usatoday.com），2018年7月17日和10月1日。
低收入病患缺乏医疗保险。联合国极端贫困与人权问题特别报告员菲利普·奥尔斯顿2018年5月发布报告指出，美国社会保障制度存在缺陷，四分之一全职工作者和四分之三兼职工作者没有带薪病假，44%的成年人无力支付或需要变卖财产和借债才能支付急救医疗费用。（注18）盖洛普咨询公司2018年11月进行的年度调查显示，46%的受访者担心没有足够的钱来支付医疗费用。（注19）城市研究所的分析显示，得克萨斯州65岁以下居民中高达19%没有保险，人数多达470万。（注20）
无家可归者人数居高不下。美国住房和城市发展部的数据显示，超过50万美国人没有固定居所。许多无家可归者急需医疗救助并患有精神疾病。（注21）加利福尼亚州2018年4月发布的审计报告指出，2017年加利福尼亚州无家可归者人数达到134278人，比2016年增加16136人，居全国之首。（注22）在俄亥俄州的辛辛那提，无家可归者在市中心附近安营扎寨。当地法官罗伯特·鲁曼却宣称无家可归者营地是一种公害，并禁止在市中心及周边地区建立这种营地。（注23）
吸毒致死和自杀人数持续攀升。美国疾病控制与预防中心2018年发布的报告显示，2014年以来，美国因吸毒致死人数年均增加16%，2017年超过7万人。自杀是美国的第十大死因。1999年以来，美国的自杀率上升了33%，2017年自杀人数超过4.7万。（注24）
四、种族歧视变本加厉
美国长期存在系统性种族歧视，少数种族选举权遭到限制，执法司法领域种族歧视未见改善，仇恨犯罪猖獗，少数种族处于极度不利地位。
系统性种族歧视遭到联合国批评。联合国消除种族歧视委员会第九十三届会议报告，以及联合国当代形式种族歧视问题特别报告员根据联合国大会决议撰写的报告指出，美国社会长期存在白人至上、煽动种族歧视和仇恨言论等现象。美国政府未能明确拒绝和遏制有关种族主义暴力事件和示威，包括总统在内的政府高官宣扬仇外的民族民粹主义言论，利用纸质媒体和社交媒体发表种族主义和仇外言论。（注25）
少数种族选民的选举权被剥夺。美国公民自由联合会网站2018年10月12日报道，北达科他州制定限制性法律，要求选民在投票时出示当前居住地址的证明文件。由于许多居住在郊区保留地的印第安人没有街道地址，这项法律剥夺了数千名印第安人的选举权。《天主教国家纪事报》网站5月22日报道，2010年以来，美国有23个州通过了某种形式的选民压制法，其中有17个州针对的是印第安人等土著居民。英国路透社网站11月28日报道，佐治亚州在中期选举中实施“完全匹配”政策，大量选民的投票权处于待定状态，其中70%是非洲裔，而非洲裔仅占该地区总人口的三分之一。英国《经济学人》网站8月11日评论称，美国南方一些州制定法律，对非洲裔选民行使选举权实施严苛限制，“仿佛使美国倒退到不允许黑人投票的20世纪初”。
非洲裔因肤色而成为警方枪击的无辜受害者。英国广播公司网站2018年11月12日报道，芝加哥郊区一家酒吧的26岁非洲裔保安杰梅尔·罗伯逊制服了一名持枪斗殴嫌犯，但赶到的警察却开枪射杀了正在控制嫌犯的罗伯逊。目击者称，当时大家都在喊“他是一个保安”，但警察看到持枪的是非洲裔男子，还是向他开了枪。11月22日感恩节当晚，亚拉巴马州一家购物中心内发生枪击案，21岁的非洲裔男子小伊曼蒂克·菲茨杰拉德·布拉德福德在帮助其他顾客脱离险境时，却被警方视为枪手而击毙。目击者称，他当时并未对任何人构成威胁。律师本·克朗普说：“布拉德福德无辜丧命令人震惊，再次证明非洲裔男性仅因肤色就被视作威胁而遭枪杀。”（注26）
星巴克事件凸显非洲裔面临广泛歧视。2018年4月12日，两名非洲裔男子进入费城中心城区一家星巴克咖啡店使用洗手间，遭到店员拒绝并被要求离开。在二人拒绝离开后店员报警，警察赶到现场逮捕了他们。这一种族歧视行径引起了广泛抗议。费城警察局长起初辩称警察的做法“绝对没有任何错误”，后迫于压力才不得不作出道歉。舆论认为，这一事件让很多费城人目睹和重温了“种族定性的历史创伤”。（注27）英国《卫报》网站5月28日发表评论文章指出，星巴克事件显示出有色人种尤其是非洲裔美国人每天面临的歧视。（注28）
少数族裔遭受司法歧视。《纽约时报》网站2018年6月7日报道，截至2017年，在舆论广泛关注的15起警察枪杀非洲裔案件中，只有一名警察被判入狱。美国死刑信息中心12月14日发布的全国死刑与种族统计数据显示，1976年以来的跨种族犯罪被执行死刑的案件中，有290名非洲裔因杀害白人而被执行死刑；相比之下，在白人是凶手而非洲裔是受害者的案件中，被执行死刑的白人仅有20人。（注29）《华盛顿邮报》网站7月29日报道，根据对近10年美国大城市杀人案的统计数据，杀死白人的犯罪嫌疑人被捕的可能性为63%，而杀死非洲裔的犯罪嫌疑人被捕的可能性仅为47%。
涉种族歧视的仇恨犯罪再创新高。《洛杉矶时报》网站2018年11月13日报道，联邦调查局发布的报告显示，2017年美国的仇恨犯罪创2001年以来的最大年度涨幅，上升超过17%。在7175起仇恨犯罪案件中，约60%的犯罪涉种族歧视，近50%的受害者是非洲裔。《纽约时报》网站9月20日报道，白人退伍军人詹姆斯·哈里斯·杰克逊因憎恨跨种族婚恋，策划杀死几名与白人妇女在一起的非洲裔男子。作为预先演练，他于2017年3月用短剑残忍杀害一名66岁的非洲裔男子。
反犹太主义酿成惨剧。2018年10月27日，46岁的白人男子罗伯特·鲍尔斯携带步枪、手枪等武器，闯入位于宾夕法尼亚州匹兹堡市的犹太人教堂，高喊反犹太主义极端口号，向正在教堂内礼拜的教徒进行了20分钟的扫射，致11人死亡、6人受伤。这是美国历史上犹太人社区遭受的最为致命的攻击。（注30）美国有线电视新闻网12月12日报道，反犹太人的宣传册在整个匹兹堡市传播，纽约州立大学多个地点还出现了纳粹主题的海报。一名21岁的男子因涉嫌在托莱多市的犹太人教堂密谋杀害礼拜者而被捕。联邦调查局发布的报告显示，2017年反犹太人犯罪增加37%，达938起。（注31）
非洲裔经济状况堪忧。美国经济政策研究所网站2018年2月26日发表的评论文章指出，非洲裔家庭财富中位值是白人的十分之一。非洲裔的失业率长期维持在白人的2倍左右，贫困率是白人的2.5倍。（注32）消除无家可归问题联盟网站6月6日报道，非洲裔占美国总人口的13%，占无家可归者总数的比例却超过40%。（注33）
种族歧视导致种族健康差异。《赫芬顿邮报》网站2018年2月5日报道，非洲裔患癌症、中风、心脏病等十大致死疾病的死亡率明显高于白人。有充分的证据表明，由于个体和制度层面的歧视导致了这种健康上的种族差异。美国经济政策研究所网站2月26日报道，非洲裔婴儿死亡率是白人的2.3倍，非洲裔的人均预期寿命比白人低约3.5岁。
金融领域种族歧视严重。《洛杉矶时报》网站2018年5月27日报道，联邦消费者金融保护局的数据显示，在所有贷款类型中，非洲裔申请人被拒绝的比例是非拉美裔白人的2倍以上。非洲裔和拉美裔还被收取更高的贷款利率，他们通常要承担比平均利率高出1.5个百分点的年利率。
（注18）《华盛顿邮报》网站（https://www.washingtonpost.com），2018年6月25日。
（注19）盖洛普咨询公司网站（https://news.gallup.com），2018年12月10日。
（注20）美国广播公司网站（https://abcnews.go.com），2018年12月17日。
（注21）《今日美国报》网站（https://www.usatoday.com），2018年10月1日。
（注22）加利福尼亚州审计局网站（http://www.auditor.ca.gov）。
（注23）《今日美国报》网站（https://www.usatoday.com），2018年8月14日。
（注24）《纽约时报》网站（https://www.nytimes.com），2018年8月15日；《今日美国报》网站（https://www.usatoday.com），2018年11月29日和12月18日。
（注25）联合国文件A/73/18，A/73/312，A/73/305。
（注26）《今日美国报》网站（https://www.usatoday.com），2018年12月4日。
（注27）《今日美国报》网站（https://www.usatoday.com），2018年4月15日；美国广播公司网站（https://abcnews.go.com），2018年4月19日。
（注28）英国《卫报》网站（https://www.theguardian.com），2018年5月28日。
（注29）美国死刑信息中心网站（https://deathpenaltyinfo.org），2018年12月14日。
（注30）美国有线电视新闻网（https://edition.cnn.com），2018年10月27日；《今日美国报》网站（https://www.usatoday.com），2018年10月29日。
（注31）《洛杉矶时报》网站（https://www.latimes.com），2018年11月13日报道。
（注32）美国经济政策研究所网站（https://www.epi.org），2018年2月26日。
（注33）消除无家可归问题联盟网站（https://endhomelessness.org），2018年6月6日。
五、儿童安全令人担忧
美国校园枪击案高发，校园暴力广泛存在，政府对侵犯、虐待儿童的行为监管不力，儿童人身安全、身心健康和生存环境令人担忧。
校园枪击案频发。英国广播公司新闻网2018年12月12日报道，2018年是自1970年有记录以来美国校园枪击事件发生数量最多的年份，也是造成伤亡最严重的一年。根据美国国土防御和安全中心以及联邦紧急事务管理局发布的数据，2018年已发生94起校园枪击案，共有163人伤亡，超过了1986年创下的伤亡97人的最高纪录。2018年2月14日，19岁的尼古拉斯·克鲁兹携枪支和多个弹匣，进入佛罗里达州的一所高中并拉响火灾警报，趁大量学生跑出教室时，用半自动步枪扫射，造成17人死亡、至少14人受伤。（注34）皮尤研究中心网站4月18日报道，57%的青少年受访者表示担心学校可能发生枪击事件，63%的父母受访者表示担心孩子所在学校可能发生枪击事件。
校园暴力问题凸显。2017－2018学年，美国校园暴力事件数量比上一学年增长了113%。针对27个州超过16万名中学生的调查显示，近40%的初中生和27%的高中生受访者表示曾经遭受校园欺凌。（注35）《美国学校与大学杂志》网站12月10日报道，佛罗里达州超过600所学校未按法律要求向州政府报告校园内发生的违法犯罪行为。
儿童受虐状况严重。根据美国疾病预防与控制中心的统计，四分之一的美国儿童遭受过虐待。（注36）《得克萨斯州论坛报》网站2018年12月6日报道，过去十年中，得克萨斯州多家托儿所的数百名儿童受到虐待，其中88名儿童死亡。英国《卫报》网站12月18日报道，位于马萨诸塞州坎顿市的一所教育中心经常使用高功率电击惩罚学生，一些人承受的电流强度远超过电击枪释放的电流。美洲人权委员会罕见地发出正式通知，要求该机构立即停止实施电击“酷刑”。
神职人员实施性虐待。美国哥伦比亚广播公司网站2018年8月15日报道，宾夕法尼亚州300多名天主教牧师在过去几十年间对大量儿童实施性虐待，受害者超过1000人。相关教会高层一直设法掩盖真相。伊利诺伊州检察长发布的报告显示，该州天主教会有690名神职人员涉嫌性侵儿童。（注37）《福特沃兹-星电讯报》12月9日报道，分布在美国40个州的原教旨浸会教教堂的百余位神职人员，被指控对儿童实施性犯罪。
政府疏于对儿童权利的保护。《芝加哥论坛报》网站2018年7月13日报道，在一些州政府的强制收养系统中，儿童领养过程缺乏透明度，多年来一直存在忽视被收养儿童生存环境等问题，对很多虐待收养儿童的报告视而不见。联邦政府和州政府缺乏有效监督，导致被收养儿童受虐或被害事件时有发生。11月28日，《迈阿密先驱报》基于对法院卷宗的梳理发表关于大富豪爱泼斯坦进行未成年少女性交易的长篇调查报道。2001年至2005年，爱泼斯坦涉嫌拐卖他国未成年少女为其权贵朋友提供性服务，被害人超过80人。联邦检察官与其达成认罪交易，仅以一项罪名判其服刑13个月，并不再调查涉案权贵客户名单。报道指有政府高官帮助促成了这一极轻量刑的交易。
儿童贫困现象严重。美国农业部发布的数据显示，约六分之一的美国儿童生活在食物缺乏稳定保障的家庭中，经常忍饥挨饿，人数超过1300万。美国人口普查局的统计数据显示，有20.2%的5岁以下儿童生活在贫困中。（注38）
六、性别歧视触目惊心
美国女性遭受性骚扰和性侵犯的严重威胁，人身安全缺乏保障，面临明显的就业和职场歧视。
性骚扰和性侵犯频发。美国国家公共电台2018年2月21日报道，根据在线调查，81%的女性受访者表示在一生中经历过某种形式的性骚扰，51%的女性受访者表示曾经遭到身体骚扰，27%的女性受访者表示曾遭受性侵犯。（注39）《得梅因纪事报》10月14日报道，艾奥瓦州大约24名议员或议会工作人员卷入到安德森性骚扰案件中。受害人由于担心失业或报复，10余年来不得不保持沉默。该州政府因此案赔偿了175万美元。《今日美国报》9月26日报道，性骚扰、性侵犯在好莱坞已经成为系统性问题。根据对全行业的调查，94%的受访女性表示在职业生涯中经历过某种形式的性骚扰或性侵犯。盖洛普咨询公司网站11月12日报道，美国疾病控制与预防中心发布的报告显示，全国18.3%的女性有过被强奸的经历。担心自己遭受性侵害的美国女性比例已上升至36%，创2011年以来的最高水平。（注40）
女性遭受暴力侵犯。美国国家司法研究所的研究显示，超过五分之四的印第安人和阿拉斯加原住民女性在一生中经历过暴力，其中超过一半的女性经历过性暴力。《赫芬顿邮报》网站2018年11月14日报道，国家犯罪信息中心仅2016年就收到5712例有关原住民妇女失踪的案件报告。《洛杉矶时报》网站10月8日报道，2006年至2014年间，美国5000多名女性被现任或前亲密伴侣枪杀。
男女薪酬差距显著。根据美国人口普查局的数据，美国平均性别工资差距约为19.5%，女性平均收入仅为男性的80.5%。（注41）男女收入实际差距比统计数据还要大。长期来看，女性收入比男性的一半还要略低。在全职工作者中，拥有准学士学位的女性薪酬低于仅拥有高中文凭的男性，拥有硕士学位的女性薪酬低于拥有学士学位的男性。基于性别的工资差距一直在危害女性及其家庭。（注42）
职场歧视普遍存在。《旧金山纪事报》网站2018年12月21日报道，美国职场对孕妇和哺乳期女性的歧视普遍存在。在科学技术领域工作的女性中，有50%的受访者表示在工作中经历过性别歧视。约70%的女性受访者表示，在政界和商界担任高层领导职位的女性太少。（注43）
女性对社会地位的不满情绪高涨。盖洛普咨询公司网站2018年1月10日报道，46%的女性受访者对自己的社会地位表示不满或非常不满，这一比例在2008年的调查中为30%。《纽约时报》网站2018年1月20日报道，数百万人参加“2018女性游行”，对现任政府政策表示强烈抗议。
七、移民悲剧不断上演
美国政府污蔑和暴力对待移民，不人道的移民政策强制儿童与父母分离，寻求庇护的妇女、儿童惨遭虐待和性侵，儿童死亡事件令人震惊，受到联合国和国际社会严厉谴责。
污蔑和暴力对待移民。《大西洋月刊》网站12月12日报道，美国政府2017年开始将在美国长期生活的越南、柬埔寨等国移民驱逐出境，声称这些移民是“暴力罪犯”。《华盛顿邮报》11月26日报道，美国当局多次在美国与墨西哥边境使用催泪瓦斯，阻止来自中美洲的移民，导致多人受伤。2018年11月28日，联合国人权理事会任意拘留问题工作组主席兼报告员、人权与国际团结问题独立专家、健康权问题特别报告员、住房权问题特别报告员、“人权卫士”问题特别报告员、移民人权问题特别报告员、当代形式种族歧视问题特别报告员、酷刑问题特别报告员、贩运人口问题特别报告员、消除对妇女歧视问题工作组主席发表联合声明，批评美国政府高层违反国际人权标准、发表种族主义和排外主义言论并采取相关行动，对移民和难民进行污名化，将其视为罪犯和“传染病”，从而助长不容忍、种族仇恨和排外情绪，营造对非白人充满敌意的社会环境等。
移民政策致使儿童与父母骨肉分离。《纽约时报》网站2018年5月12日报道，美国政府2018年4月开始实施“零容忍”政策，边境执法人员在逮捕非法入境者时，强制将其未成年子女另行安置，导致至少2000名儿童被迫与家人分离。英国《卫报》网站6月16日报道，美国国土安全部的数据显示，4月19日至5月31日期间，共有1995名儿童在美国南部边境被强制离开父母家人。该政策在美国国内及国际社会遭致潮水般的严厉批评与抗议。英国《卫报》网站6月23日报道，英国儿童事务专员安妮·朗菲尔德指出，把孩子和父母分开对他们来说既残忍又痛苦，会造成长期的情感伤害。英国一位犹太教领袖劳拉·詹纳-克劳斯纳将美国这一不人道的政策与种族灭绝相提并论。
寻求庇护的妇女、儿童惨遭虐待和性侵。英国《独立报》网站2018年5月23日报道，美国边境执法人员虐待寻求庇护儿童的案件数量惊人增长。有116起虐待寻求庇护儿童的事件被披露，涉事人员被指控对5至17岁的儿童进行身体、性或心理上的虐待。《得克萨斯州论坛报》网站6月20日报道，休斯敦南部的施隆收容所被指控强迫移民儿童服用精神控制药物，导致儿童头痛、情绪低落、敏感紧张、恐惧等。美国移民委员会网站8月30日报道，亚特兰大移民拘留中心卫生条件糟糕，被拘留的移民经常受到“关禁闭”和“单独囚禁”等惩罚。（注44）
（注34）《今日美国报》网站（https://www.usatoday.com），2018年2月14日。
（注35）《今日美国报》网站（https://www.usatoday.com），2018年8月14日和9月24日。
（注36）《今日美国报》网站（https://www.usatoday.com），2018年7月26日。
（注37）《芝加哥论坛报》，2018年12月19日。
（注38）《今日美国报》网站（https://www.usatoday.com），2018年10月1日和10月10日。
（注39）美国国家公共电台网站（https://www.npr.org），2018年2月21日。
（注40）盖洛普咨询公司网站（https://news.gallup.com），2018年11月12日。
（注41）《美国经济内幕》网站（https://www.businessinsider.com），2018年8月27日。
（注42）《赫芬顿邮报》网站（https://www.huffingtonpost.com），2018年11月28日；美国国家妇女与家庭伙伴关系网站（http://www.nationalpartnership.org），2018年4月和9月。
（注43）皮尤研究中心网站（http://www.pewsocialtrends.org），2018年1月9日和9月20日。
（注44）美国移民委员会网站（http://immigrationimpact.com），2018年8月30日。
《纽约时报》网站11月12日报道，得克萨斯州边境巡逻队的执法人员埃斯特班·曼扎纳雷遇到3名寻求庇护的女性移民，其中有2名未成年人。他将3人驱赶到距边境16英里的一个树林，在那里性侵了一名女孩，毒打了另外两人，之后把流血不止的她们扔在了灌木丛中。检方提供的信息显示，得克萨斯州南部过去4年至少有10人被边境执法人员绑架、强奸或谋杀。美国有线电视新闻网12月26日报道，7岁的危地马拉女孩杰奎琳·卡奥12月8日在被美国海关及边境保卫局拘留后不到48小时死亡。12月24日平安夜，又一名8岁的危地马拉男孩费利佩·阿隆佐-戈麦斯在该机构监管下死亡。
联合国机构严厉谴责美国移民政策。2018年6月2日，联合国人权与国际团结问题独立专家依照联合国人权理事会第35/3号决议提交报告指出，美国政府奉行民粹主义，使用带有种族主义和仇外色彩的措辞污蔑和诋毁移民，并将儿童与其寻求庇护的父母强行分开，上述行径严重危及移民的生命权、尊严和自由权等多项人权。（注45）英国《卫报》网站6月5日报道，联合国人权官员拉维娜·沙姆达尼称：“将拘留和强制拆散家庭作为威慑非正常入境人员的手段，违反了人权标准和原则。美国应立即停止拆散家庭的做法。”她呼吁美国作为全世界唯一未批准《儿童权利公约》的国家应充分尊重儿童权利。
2018年6月22日，联合国人权理事会移民人权问题特别报告员、土著人权利问题特别报告员、残疾人权利问题特别报告员、贩卖和性剥削儿童问题特别报告员、酷刑问题特别报告员、健康权问题特别报告员、任意拘留问题工作组副主席、消除对妇女歧视问题工作组主席、当代形式种族歧视问题特别报告员、贩运人口问题特别报告员、任意拘留问题工作组主席兼报告员、消除对妇女歧视问题工作组主席、打击针对妇女暴力问题特别报告员、当代种族歧视问题特别报告员发表联合声明，称美国政府强制将数千名移民儿童与父母分离并羁押，违反国际人权标准。针对儿童的惩罚性措施严重影响其发展，在某些情况下可能构成酷刑。利用儿童来阻止非正常移民是不可接受的。
八、单边主义不得人心
美国推卸国际责任，肆无忌惮地推行“美国优先”的单边主义政策，不断上演“退群”戏码，恃强凌弱，海外军事行动导致人权灾难，成为国际社会普遍谴责的“麻烦制造者”。
退出联合国人权理事会。继退出应对气候变化的《巴黎协定》等国际条约和联合国教科文组织等国际组织后，2018年6月19日，美国悍然宣布退出联合国人权理事会。此前一天，联合国人权事务高级专员办公室刚刚抨击了美国在边境地区将移民儿童与父母强制分离的做法。《大西洋月刊》网站2018年6月20日报道，人权专家称美国此举最阴险的意图是为了防止自身受到侵犯人权的指控。
减少人道主义援助。美国政府8月31日宣布将停止向联合国巴勒斯坦难民救济机构提供援助，并威胁要取消美国在约旦河西岸和加沙地带向巴勒斯坦方面提供的超过2亿美元援助项目。此举将加剧本已严峻的人道主义局势。（注46）
拒不关闭关塔那摩监狱。美国不顾多年来国际社会的强烈谴责和呼吁，违背承诺继续运行臭名昭著的关塔那摩监狱。大部分被关押在关塔那摩监狱的人都未经审判。（注47）《洛杉矶时报》网站2018年7月26日报道，一名被误认为是极端主义分子的巴基斯坦人，未经审判被关押在关塔那摩监狱长达14年之久，屡遭酷刑折磨，身体和精神遭受严重损害。
海外军事行动造成平民伤亡。美国有线电视新闻网2018年4月14日报道，美国联合盟友在没有确凿证据且未经联合国安理会授权的情况下，以打击叙利亚政府化学武器设施之名对叙利亚发动空袭。英国《卫报》网站11月28日报道，美国在阿富汗赫尔曼德省发动空袭，造成至少30名平民死亡，死者中有妇女和16名儿童。根据联合国统计数据，2018年前9个月美国在阿富汗的空袭造成的平民伤亡人数已经超过2009年以来的任何一年。（注48）
美联社2018年11月14日报道，美国在也门发动的无人机战争已有16年，造成大量平民伤亡。仅在2018年的一次无人机袭击中，至少有30名死者是平民。统计显示，2017年和2018年美国已经进行了176次无人机袭击，死亡人数则高达205人。美国有线电视新闻网12月16日报道，战乱中的也门爆发大规模饥荒和霍乱，超过2200万人需要人道主义援助，约8.5万名5岁以下幼童因饥饿和疾病等原因死亡。美参议员克里斯·墨菲评论说，“美国支持发动的战争使也门成为人间地狱”，“每个平民的死亡都有美国的印记”。
（注45）联合国文件（A/73/206）。
（注46）《华盛顿邮报》网站（https://www.washingtonpost.com），2018年8月31日；美国有线电视新闻网（https://edition.cnn.com），2018年8月31日。
（注47）卡塔尔半岛电视台网站（https://www.aljazeera.com），2018年2月1日。
（注48）英国《卫报》网站（https://www.theguardian.com），2018年11月28日；《洛杉矶时报》网站（https://www.latimes.com），2018年11月30日。
2018年美国侵犯人权事记
中华人民共和国
国务院新闻办公室
2019年3月
一月
1日美联社报道，2018年1月1日，一枚美军无人机导弹击中也门拜达省的一个农场，致2名平民死亡。
10日盖洛普咨询公司网站报道，46%的女性受访者对自己的社会地位表示不满或非常不满，这一比例在2008年的调查中为30%。
11日得克萨斯州政府十几年间为应该接受特殊教育服务的学生数量设定“指标”，导致约15万名残疾儿童得不到应有的治疗、辅导和咨询的事件被曝光。
17日《国会山报》网站报道，过去一年美国政治权利保障持续下降，美国的选区划分存在不公。
18日美国政府宣布叫停一笔原计划在2018年向巴勒斯坦提供的4500万美元食品援助专款。
19日《哥伦比亚新闻评论》网站报道称，2017年，美国共逮捕记者34人次，其中9人被控重罪；15名记者的设备被没收，44名记者遭到人身攻击。
20日《纽约时报》网站报道，数百万人参加“2018女性游行”，对现任政府政策表示强烈抗议。
23日英国《独立报》报道，自2016年美国总统选举以来，短短两年时间，美国反穆斯林团体的数量激增2倍。
二月
1日卡塔尔半岛电视台网站报道，美国当局发布行政命令，继续维持臭名昭著的关塔那摩监狱的运行，并授权国防部长将更多囚犯转移到该监狱。有41名囚犯被关押在关塔那摩监狱，他们中的大部分人都没有经过审判。
5日《赫芬顿邮报》网站报道，非洲裔美国人患癌症、中风、心脏病等十大致死疾病的死亡率明显高于白人。有充分的证据表明，由于个体和制度层面的歧视导致了这种健康上的种族差异。
6日《纽约客》网站报道，美国纽约市布朗克斯区的爱德华·加里于1995年受谋杀罪指控含冤入狱。他经过23年的不懈努力才最终洗脱罪名被改判无罪。
13日《国会山报》网站报道，美国残障者维权人士因抗议众议院法规委员会的一场准备立法的听证会而被捕。
14日美国佛罗里达州帕克兰市的一所高中发生枪击事件。19岁的尼古拉斯·克鲁兹携枪支和多个弹匣，进入学校并拉响火灾警报，趁大量学生跑出教室时，用半自动步枪扫射，造成17人死亡、至少14人受伤。
21日美国国家公共电台报道，根据在线调查，81%的女性受访者表示在一生中经历过某种形式的性骚扰，51%的女性受访者表示曾经遭到身体骚扰，27%的女性受访者表示曾遭受性侵犯。66%的女性受访者表示她们在公共场所遭受过性骚扰，38%的女性受访者表示她们在工作场所遭受过性骚扰。
22日皮尤研究中心网站报道，美国非洲裔家庭财富的中位值只有白人家庭财富中位值的十分之一。2017年的调查显示，81%的非洲裔认为种族歧视仍是当今社会的严重问题，比8年前增长37个百分点；92%的非洲裔认为白人相对他们在社会上具有优势。
26日美国经济政策研究所网站报道，非洲裔美国人的贫困率是白人的2.5倍，失业率长期维持在白人的2倍左右，入狱率是白人的6倍以上，婴儿死亡率是白人的2.3倍，人均预期寿命比白人低约3.5岁。
三月
10日《洛杉矶时报》网站报道，2018年1月以来，驻阿富汗美军增加了攻击机和其他类型的飞机。美国在发动阿富汗战争已超过16年，仍在加强其在阿富汗的驻军。
14日在致17死、14伤的帕克兰校园枪击案发生一个月之际，美国近3000所学校的数万名学生走上街头抗议枪支暴力，要求政府对枪支管控进行更严格的立法。
18日22岁的非洲裔男子斯蒂芬·克拉克在祖父母家被萨克拉门托的两名警察连开20枪杀死。警察当时正在附近搜寻一名打碎车窗的男子，看到克拉克时突然朝他冲了过来。事后在其尸体旁发现的唯一物品是一部手机。受害者的兄弟史蒂夫特·克拉克说：“他们就像枪杀一条狗一样处决了他。”“连开20枪，就像踩死一只蟑螂一样，一脚又一脚。”克拉克是2015年以来萨克拉门托警察开枪射杀的第6人，其中5人是非洲裔。
19日《纽约时报》网站报道，共和党某富豪资助的剑桥分析数据公司在2016年美国总统选举期间受雇于竞选团队，非法获得5000多万脸谱用户的私人信息。该公司通过识别美国选民的个性定向推送信息影响其投票倾向。
19日《国家公共广播》网站和《纽约时报》网站报道，斯坦福大学、哈佛大学和人口普查局的研究人员研究发现，在美国99%的社区中，非洲裔男孩成年后的收入低于来自相似社会经济背景的白人男孩。对于上述研究，美利坚大学反种族主义研究和政策中心主任伊布拉姆·肯迪表示：“后种族自由主义最流行的观点之一是，阶层而非种族是问题的本质所在，研究显然推翻了这一观点。”“人们都不愿意正视种族主义。”
25日《华盛顿邮报》网站报道，据统计，1999年哥伦拜恩枪击案发生以来，美国至少有193所中小学的超过18.7万名学生在校园内遭遇枪击事件。2018年不到3个月的时间内已经发生了11起枪击事件。
四月
1日美国国家妇女与家庭伙伴关系网站报道，从事全职工作的非洲裔美国女性收入仅相当于同等情况下非拉美裔白人男性的63%。美国有超过400万家庭靠非洲裔女性养活，其中近三分之一的家庭生活在贫困线以下。
4日皮尤研究中心网站报道，约59%的美国女性受访者表示曾遭受过性侵犯、言语或身体上的性骚扰。半数受访者认为，工作场所性骚扰和性侵犯多发的一个主要原因是实施骚扰者能够轻易逃脱罪责。
12日非洲裔男子拉松·纳尔逊和唐特·罗宾逊进入费城中心城区一家星巴克咖啡店使用洗手间，遭到店员拒绝并被要求离开。在二人拒绝离开后店员报警，警察赶到现场逮捕了他们。这一种族歧视行径引起了广泛抗议。
19日美国广播公司网站报道，费城警察局长因警方在星巴克内逮捕两名非洲裔美国人一事，迫于压力不得不作出道歉。费城市长吉姆·肯尼指出，这一事件让很多费城人目睹和重温了“种族定性的历史创伤”。
23日美国伊斯兰关系委员会发布报告称，上年度美国反穆斯林事件中，三分之一以上受到联邦政府机构煽动。其中，464起事件与联邦政府违宪的“穆斯林旅行禁令”有关。上年度反穆斯林事件同比增加17%，仇恨犯罪案件增加15%。
25日凯斯西储大学网站报道，研究指出，美国每年约有1550万儿童至少目睹过一次家庭暴力事件，超过25%的儿童一生中遭受过家庭暴力。美国疾病控制与预防中心发布的调查报告显示，27.3%的美国女性在生活中至少经历过一次来自亲密伴侣的身体暴力、性暴力或跟踪。
26日皮尤研究中心对美国民主和政治体制的一项调查显示，53%的受访者认为美国没有做到“尊重所有人的权利和自由”。大多数受访者认为，那些向政客捐很多钱的人比其他人有更大的政治影响力。
27日皮尤研究中心对美国人口普查局数据的分析指出，30%的单身母亲及其家庭处于贫困状态，17%的单身父亲及其家庭处于贫困状态。
30日美国司法部网站报道，前阿肯色州参议员、州众议员亨利·威尔金斯收受贿金，按照政治说客的意图进行投票。
五月
2日国际非政府组织“第十九条”网站报道，美国的新闻报道环境进一步恶化，记者遭到攻击、搜查、逮捕、边境拦截以及被限制发布公共信息等情况时有发生。美国政府不断公开、激烈指责媒体和记者制造“假新闻”，营造一种恐吓和敌意的氛围。该组织执行主任托马斯·休斯指出，近年来美国新闻自由受到的威胁出现了惊人的上升。
4日《今日美国报》网站报道，美国疾病控制与预防中心的研究表明，少数族裔社区家庭暴力事件更为多发。45%的非洲裔美国女性遭受过亲密伴侣的身体或性虐待。
12日《今日美国报》网站报道，美国老年照护机构中普遍存在欺凌现象，约五分之一的老年人遭遇过欺凌。
12日《纽约时报》网站报道，美国政府将非法入境儿童与其监护人分开安置，引发公众强烈抗议。已有2000多名移民儿童被强制与父母骨肉分离。
18日得克萨斯州休斯敦市附近的圣达菲高中发生大规模枪击案，17岁的帕格瑞斯持猎枪和手枪射杀10人，打伤13人。该校及周边还发现了爆炸装置。
22日《天主教国家纪事报》网站报道，100多名天主教徒在华盛顿游行，反对系统性的种族主义和压制选民的立法。2010年以来，有23个州通过了某种形式的选民压制法，其中17个州的选民压制法针对的是印第安人等土著居民。“穷人运动”的创始人之一利兹·西奥哈里斯说，“我们谴责正在进行的、已被证实的种族主义压制选民的行为以及种族选区划分不公的行为，这些行为破坏了民主进程，对最贫困的居民产生了持续的负面影响。”
23日英国《独立报》网站报道，美国边境执法人员虐待寻求庇护儿童的案件数量增长惊人。有116起虐待寻求庇护儿童的事件被披露，涉事人员被指控对5至17岁的儿童进行身体、性或心理上的虐待。
27日《洛杉矶时报》报道，联邦消费者金融保护局的数据显示，在所有贷款类型中，非洲裔申请人被拒绝的比例是非拉美裔白人的2倍以上。非洲裔和拉美裔还被收取更高的贷款利率，他们通常要承担比平均利率高出1.5个百分点的年利率。
29日美国全国广播公司新闻网报道，一项问卷调查显示，64%的受访者认为种族主义是美国的一个重大社会问题，45%的受访者认为美国的种族关系在恶化，30%的受访者认为种族问题是当今美国社会分裂的最大根源。40%的非洲裔受访者说他们上个月在商店或餐馆中因种族身份受到过歧视。
30日《华盛顿邮报》网站报道，反诽谤联盟、仇恨与极端主义研究中心和南方贫困法律中心等组织报告称，自2016年以来，美国仇恨犯罪和仇恨组织数量的增长令人担忧。种族主义者在美国公然表达种族仇恨，是因为他们看到政府高层领导也在做类似的事情。
六月
1日《旧金山纪事报》网站报道，三名女性向联邦法院提起诉讼，指控著名电影制作人哈维·韦恩斯坦对她们实施性侵。
5日英国《卫报》网站报道，联合国敦促美国立即停止其在南部边境强制将寻求庇护的中美洲儿童与其父母分开的做法，对美国采取的“零容忍”移民政策深表关切。这一做法构成对家庭生活的任意和非法干涉，严重侵犯了儿童的权利。联合国人权官员拉维娜·沙姆达尼称：“将拘留和强制拆散家庭作为威慑非正常入境人员的手段，违反了人权标准和原则。美国应立即停止拆散家庭的做法。”她呼吁美国作为全世界唯一未批准《儿童权利公约》的国家，尽快加入该公约并尊重所有儿童权利。
6日消除无家可归联盟网站报道，非洲裔占美国总人口的13%，却占美国无家可归者总数的40%以上；夏威夷土著和太平洋岛民只占美国总人口的0.2%，在美国无家可归者中的比例却高达1.3%。
7日美国疾病控制与预防中心发布报告指出，自1999年以来，美国的自杀率上升了近30%，近半数自杀死亡者都有心理健康问题。
7日《纽约时报》网站报道，截至2017年底，在舆论广泛关注的15起警察枪杀非洲裔案件中，只有一名警察被判入狱。
8日《休斯敦纪事报》网站报道，得克萨斯州共和党参议员琼·霍夫曼试图利用她的影响力阻止对其拥有的一家酒吧的调查。
15日美联社报道，国土安全部的数据显示，4月19日至5月31日期间，共有1995名儿童在美国南部边境被强制离开父母家人。
19日《今日美国报》网站报道，17岁的手无寸铁的黑人少年安托万·罗斯在从被截停的汽车中逃跑时，警察从背后连开多枪将其射杀。宾夕法尼亚州美国公民自由联盟执行主任雷吉·舒福德表示，警察选择对这个男孩使用致命武器时似乎已经不把他当成一个人看待了。
19日美国国务卿彭佩奥和常驻联合国代表黑莉共同举行记者会，宣布美国正式退出联合国人权理事会。此前一天，联合国人权事务高级专员办公室刚刚抨击了美国在边境地区将移民儿童与父母强制分离的做法。
23日英国《卫报》网站报道，联合国人权专家指责美国对待移民儿童的政策“可能构成酷刑”。“有2300个婴儿和孩子被政府从他们的父母身边夺走”，“这无异于绑架”。
25日英国《卫报》网站报道，拉美裔男子埃斯特班·古兹曼在加利福尼亚州被一名白人女子用手指着脸进行辱骂，她称墨西哥人为“强奸犯、牲畜、贩毒者”。这与一些美国政治人物对墨西哥人所使用的侮辱性话语如出一辙。
28日一名枪手暴力袭击了位于马里兰州安纳波利斯市的《首都公报》报社办公室，枪杀了报社5名员工，打伤2人。警方称这是针对该报的“有针对性的袭击”，是数十年来美国发生的针对新闻从业人员的最严重暴力犯罪事件。
28日《芝加哥论坛报》网站报道，在华盛顿特区集会抗议美国移民政策时，575名抗议者被逮捕，其中多数是女性。
29日美国有色人种促进会网站报道，最新数据显示，全国十个最大城市的仇恨犯罪数量连续4年持续上升，达到近10年来最高水平。出于种族动机的犯罪占仇恨犯罪总数的近60%，非洲裔仍然是仇恨犯罪最主要的对象群体。
29日英国《卫报》报道，美国各地的监狱和羁押场所管理混乱。贩卖人口者经常将被关押的女性偷运出来，通过毒品控制、野蛮殴打等方式强迫她们进行性交易，使她们陷入犯罪和被剥削的无尽循环中。
30日美国50个州的数十万人举行主题为“家人本应在一起”的示威游行，抗议美国政府“零容忍”的移民政策导致至少2300名儿童被迫与家人分离。仅洛杉矶市就有上万名民众走上街头抗议。
七月
11日美国司法部网站报道，美国联邦前囚犯押送官员埃里克·斯科特·金德利在任职期间曾多次持械性虐性侵女囚，导致被害人身心受到严重伤害。
12日《今日美国报》网站报道，在外部团体为影响2018年国会选举而播放的电视广告中，超过40%是秘密捐赠者资助的。在参议院和众议院竞选中，有超过四分之一的广告资助来自不披露捐赠者的团体。自2014年中期选举以来，联邦竞选中由这类“黑钱”团体播放的广告次数增加了26%。
12日《今日美国报》网站报道，美国32%的家庭负担沉重，住房日益成为难以满足的基本需求。哈佛大学住房研究联合中心的《2018年美国住房状况》报告指出，美国经济适用房严重短缺，数百万美国人，尤其是中低收入阶层的人，已经买不起住房。
17日美国参议员伯尼·桑德斯发表署名文章指出，美国的收入和财富不平等程度达到二十世纪二十年代以来的最高水平。随着美国中产阶级的衰落，40%的美国人拿不出400美元的可支配收入来支付医疗急救等意外开支；43%的美国家庭入不敷出，只能借债支付住房、食品、儿童护理、医疗、交通和通讯费用；约有一半美国老年人没有退休储蓄；成千上万年轻人因交不起学费而上不了大学。
21日美国国家广播公司新闻网报道，美国财政部宣布不再要求大多数非营利组织报告捐赠来源。此前，非营利组织必须报告每年捐赠5000美元以上的捐赠者信息。这项新政策会大大降低选举的透明度，导致“黑钱”侵蚀政治竞选。
26日《今日美国报》网站报道，根据美国疾病预防与控制中心的统计，美国四分之一的儿童遭受过虐待。在密歇根州发生的一起骇人听闻的刑事案件中，包括一名癌症患儿在内的5名儿童经常被父母锁在“黑屋”中，缺吃少喝，遭受了超过6年的虐待。
27日《洛杉矶时报》网站报道，一名被误认为是极端主义分子的巴基斯坦人，未经审判被关押在关塔那摩监狱长达14年之久，屡遭酷刑折磨，身体和精神遭受严重损害。
八月
7日英国《卫报》网站报道，据统计，2016年美国总统选举和国会选举候选人整整花费65亿美元，赢得一个参议院席位的平均成本为1940万美元。
9日《华尔街日报》报道，芝加哥市近年来年均数百人被谋杀，仅有17.5%的谋杀案进入起诉、判决等司法程序。仅2018年8月4日和5日，该市就有74人遭枪击，其中12人死亡。成千上万的美国年轻人纷纷逃离严重暴力案件多发的城市。
14日《华盛顿邮报》网站报道，宾夕法尼亚州300多名天主教牧师在过去70年对大量儿童实施性虐待，受害者超过1000人。相关教会高层一直设法掩盖真相。
14日《今日美国报》网站报道，在俄亥俄州的辛辛那提，无家可归者在市中心附近安营扎寨。而当地法官罗伯特·鲁曼却宣称无家可归者营地是一种公害，并禁止在市中心及周边地区建立这种营地。
22日美国公民自由联合会网站发表文章指出，国家安全局、联邦调查局和中央情报局恣意收集和搜查民众的国际电子邮件、网络电话和聊天记录。未经授权的“棱镜”项目24小时运行，对电子邮件、脸谱网消息、谷歌聊天、Skype网络通话等进行监听监控。
27日美国《经济内幕》网站报道，根据美国人口普查局的数据，美国平均性别工资差距约为19.5%，女性平均收入仅为男性的80.5%。
30日美国移民委员会网站报道，亚特兰大移民拘留中心卫生条件糟糕，被拘留的移民经常受到“关禁闭”和“单独囚禁”的惩罚。
31日美国政府宣布将停止向联合国巴勒斯坦难民救济机构提供援助，并威胁要取消美国在约旦河西岸和加沙地带向巴勒斯坦方面提供的超过2亿美元援助项目。此举将加剧本已严峻的人道主义局势。
九月
2日美国国家妇女与家庭伙伴关系网站报道，在全职工作者中，拥有准学士学位的女性薪酬低于仅拥有高中文凭的男性，拥有硕士学位的女性薪酬低于拥有学士学位的男性。
6日《国会山报》网站报道，在针对联邦最高法院大法官提名人选布雷特·卡瓦诺的抗议活动中，美国国会警察三天内逮捕了212人。
6日《纽约客》网站报道，2018年4月，南卡罗莱纳州的一所监狱内发生了血腥的骚乱，7名男子在骚乱中丧生。
10日美国广播公司旗下的网站发表文章指出，截至8月27日，美国众议院候选人筹集的资金总额超过了2014年的中期选举。与2014年相比，2018年中期选举的广告数量增长了86%，流向政治行动委员会的“黑钱”增加了26%。金钱是决定候选人能否获胜的关键因素，众议院席位竞选中90%以上花钱最多的候选人获胜。
11日英国广播公司网站报道，美国军方涉嫌在阿富汗的秘密拘留地点实施了酷刑。
12日《美国新闻和世界报道》网站报道，美国人口普查局公布的数据显示，2017年美国有3970万人处于贫困状态，占总人口的12.3%，相当于每8个美国人就有一人处于贫困状态。
20日皮尤研究中心网站报道，约70%的女性受访者表示，如今在政界和商界担任高层领导职位的女性太少。
20日《纽约时报》网站报道，白人退伍军人詹姆斯·哈里斯·杰克逊因憎恨跨种族婚恋，策划杀死几名与白人妇女在一起的非洲裔男子。作为预先演练，他于2017年3月用短剑残忍杀害了一名66岁的非洲裔男子。
24日《今日美国报》网站报道，针对27个州超过16万名中学生的调查显示，2017年近40%的初中生和27%的高中生表示曾经遭受校园欺凌。其中，有色人种学生经历的校园欺凌比上一年度显著增加。
26日《今日美国报》网站报道，性骚扰、性侵犯在好莱坞已经成为系统性问题。根据对全行业的调查，94%的受访女性表示在职业生涯中经历过某种形式的性骚扰或性侵犯。
26日美国有线电视新闻网站报道，法国总统马克龙在9月25日的联合国大会上对美国政府的孤立主义政策进行了猛烈抨击，批评美国在伊朗核问题、气候变化、联合国、移民及中东和平等方面的政策。
十月
5日美国有线电视新闻网站报道，超过300名抗议者在针对联邦最高法院大法官提名人选布雷特·卡瓦诺的抗议活动中被国会警察逮捕。
18日《休斯敦纪事报》报道，得克萨斯州10所监狱中曾有12名囚犯死于高温。
22日英国《卫报》网站报道，在2018年美国中期选举中，反穆斯林言论大幅上升。调查显示，针对穆斯林的阴谋论日益进入政治主流，“超过三分之一的候选人声称穆斯林天生暴力或构成迫在眉睫的威胁”，“将近三分之一的候选人呼吁剥夺穆斯林的基本权利或宣称伊斯兰教不是宗教”。
25日皮尤研究中心网站发表文章称，47%的拉美裔受访者认为在过去一年他们的处境变得更糟了，55%的拉美裔受访者担心自己、家人或亲友可能被驱逐出境。
27日46岁的白人男子罗伯特·鲍尔斯携带步枪、手枪等武器，闯入位于宾夕法尼亚州匹兹堡市的犹太人教堂，高喊反犹太主义极端口号，向正在教堂内礼拜的教徒进行了20分钟的扫射，致11人死亡、6人受伤。这是美国历史上犹太人社区遭受的最为致命的攻击。
十一月
7日为阻止美国有线电视新闻网驻白宫记者的不断追问，白宫工作人员抢夺该名记者的话筒，并取消了该记者的白宫通行证。
8日前海军陆战队员伊恩·大卫·朗闯入加利福尼亚州千橡树市一家酒吧，持枪向人群射击，射杀12人，射伤多人。
8日美国司法部网站报道，丹尼尔·戴维斯等路易斯安纳州安哥拉监狱的多名监管人员故意剥夺囚犯免受酷刑的权利，肆意殴打毫无反抗能力的囚犯，导致犯人重伤，并在事后合谋掩盖事实。
8日美国政治响应中心网站报道，2018年美国中期选举中，现任共和党人特德·克鲁兹和民主党挑战者贝托·奥罗克对于参议院席位的角逐，是有史以来候选人花费最多的国会选举。奥罗克以6910万美元保持着国会候选人筹集资金最多的记录。
12日英国广播公司网站报道，芝加哥郊区一家酒吧的26岁非洲裔保安杰梅尔·罗伯逊制服了一名持枪斗殴嫌犯，但赶到的警察却开枪射杀了正在控制嫌犯的罗伯逊。目击者称，当时大家都在喊“他是一个保安”，但警察看到持枪的是非洲裔男子，还是向他开了枪。
12日《纽约时报》网站报道，得克萨斯州边境巡逻队的执法人员埃斯特班·曼扎纳雷遇到3名寻求庇护的女性移民，其中有2名未成年人。他将三人驱赶到距边境16英里的一个树林，在那里性侵了一名女孩，毒打了另外两人，之后把流血不止的她们扔在了灌木丛中。检方提供的信息显示，得克萨斯州南部过去4年至少有10人被边境巡警绑架、强奸或谋杀。
20日《纽约时报》网站报道，洛杉矶地方检察官指出，有9人被指控向无家可归者支付1美元和几支香烟，以换取他们在选民登记表上签名。
22日感恩节当晚，亚拉巴马州一家购物中心内发生枪击案，21岁的非洲裔男子小伊曼蒂克·菲茨杰拉德·布拉德福德在帮助其他顾客脱离险境时，却被警方视为枪手而击毙。目击者称，他当时并未对任何人构成威胁。律师本·克朗普说：“布拉德福德无辜丧命令人震惊，再次证明非洲裔男性仅因肤色就被视作威胁而遭枪杀。”
24日美国有线电视新闻网报道，哈佛大学被指控多年来在招生过程中蓄意歧视亚裔申请学生，联邦地区法院开庭审理此案引发广泛关注。
26日半岛电视台美国频道报道，美国当局对靠近查帕拉尔边境检查站的包括儿童在内的移民和难民发射了催泪瓦斯。人权组织指责美国政府刻意对庇护申请拖延处理。
28日《纽约时报》报道，佛罗里达州毕斯坎亚帕克郡前警长阿特西亚诺被指控在2013年和2014年伪造罪名，构陷3名非洲裔美国人。
28日英国《卫报》网站报道，美国在阿富汗赫尔曼德省发动空袭，造成至少30名阿富汗平民死亡，死者中有妇女和16名儿童。根据联合国统计数据，2018年前9个月美国在阿富汗的空袭造成的平民伤亡人数已经超过2009年以来的任何一年。
30日《今日美国报》报道，调查数据显示，2017年美国超过23万老年人或残疾人遭受过虐待。近年来，此类虐待案件数量不断上升。
十二月
3日《赫芬顿邮报》网站报道，根据最新数据，受美国政府的“零容忍”移民政策影响，在2600多名被强制与父母分离的移民儿童中，仍有171名被美国政府监管。
6日《赫芬顿邮报》网站报道，根据对美国2000年至2016年枪支致死的官方数据分析，枪支暴力导致美国人均预期寿命减少近2.5岁，其中非洲裔减少4.14岁，白人减少2.23岁。
6日美国有线电视新闻网站报道，2018年6月至10月，俄亥俄州库亚霍加县的惩教机构有6名被羁押者死亡，其中3人死于吸毒过量，3人死于自杀。美国联邦执法局的调查结果显示，该县监狱的条件非常不人道，严重人满为患且管理混乱。
7日《洛杉矶时报》网站报道，俄亥俄州卫生部门的统计数据显示，2017年在该州婴儿死亡总数比前一年下降的背景下，非洲裔婴儿死亡人数却在增长。非洲裔婴儿死亡率是白人婴儿的近3倍。
7日一个耶和华见证会的礼拜堂被纵火焚毁。这是2018年针对华盛顿州宗教团体的第五次袭击。
8日8名新纳粹光头党组织的成员在华盛顿州的一家酒吧群殴一名黑人男子，并高呼种族主义口号。
8日美国海关及边境保卫局拘留了7岁的危地马拉女孩杰奎琳·卡奥，她于其后不到48小时死于脱水和休克。据称她“已经几天没有进食或饮水”。
9日《福特沃兹-星电讯报》报道，分布在美国40个州的原教旨浸会教教堂的百余位神职人员，被指控对儿童实施性犯罪。
10日一名21岁的男子因涉嫌在托莱多市的犹太人教堂密谋杀害礼拜者而被捕。
10日在圣迭戈市美国边境举行的要求停止拘留和驱逐中美洲移民的抗议活动中，32名宗教领袖和社会活动家被捕。
11日WFAA网站报道，美国卓达飞机座椅制造公司的一名非洲裔员工，对公司存在种族歧视的工作环境提起诉讼。白人员工对他使用种族歧视性语言，称他为“黑猴子”。他在向公司举报后遭到报复，两位白人女同事竟将绞索放在他的工作台上。
12日美国有线电视新闻网站报道，反犹太人的宣传册在整个匹兹堡市传播，纽约州立大学多个地点还出现了纳粹主题的海报。
12日英国广播公司新闻网报道，2018年是自1970年有记录以来美国校园枪击事件发生数量最多的年份，也是造成伤亡最严重的一年。根据美国国土防御和安全中心以及联邦紧急事务管理局发布的数据，2018年已发生94起校园枪击案，共有163人伤亡，超过了1986年创下的伤亡97人的最高纪录。
12日《大西洋月刊》网站报道，美国政府2017年开始将在美国长期生活的越南、柬埔寨等国移民驱逐出境，声称这些移民是“暴力罪犯”。
14日联合国人权理事会移民人权问题特别报告员莫拉勒发表声明，对7岁的危地马拉女孩杰奎琳·卡奥近日在美国移民机构监管中死亡深表关切，呼吁美国政府全面调查该事件，强调美国政府应停止拘留移民儿童。
14日美国死刑信息中心发布的全国死刑与种族统计数据显示，1976年以来的跨种族犯罪被执行死刑的案件中，有290名非洲裔因杀害白人而被执行死刑；相比之下，在白人是凶手而非洲裔是受害者的案件中，被执行死刑的白人仅有20人。
16日美国有线电视新闻网报道，战乱中的也门爆发大规模饥荒和霍乱，超过2200万人需要人道主义援助和保护，约有85000名5岁以下的儿童因饥饿和疾病等原因死亡。国会参议员克里斯·墨菲评论说，“美国支持发动的战争使也门成为人间地狱”，“每个平民的死亡都有美国的印记”。
17日美国广播公司网站报道，得克萨斯州医疗保障不力，高达470万65岁以下的该州居民没有医疗保险，占该州居民总人口的19%。该州的孕产妇死亡率自2016年以来上升了9%。
18日《纽约日报》网站援引美联社报道，南佛罗里达州的两名狱警在任职期间，殴打并恐吓多名年轻囚犯，严重侵犯被羁押者的人身权利。
18日英国《卫报》网站报道，位于马萨诸塞州坎顿市的罗滕贝格教育中心经常使用高功率电击惩罚学生，他们承受的电流强度远超过电击枪释放的电流。美洲人权委员会罕见地发出正式通知，要求该机构立即停止实施电击“酷刑”。
18日《今日美国报》网站报道，美国疾病控制与预防中心发布的报告称，自杀是美国的第十大死因。1999年以来，美国的自杀率上升了33%，2017年自杀人数超过4.7万。
19日《芝加哥论坛报》报道，伊利诺伊州检察长发布的报告显示，该州天主教会有690名神职人员涉嫌性侵儿童。一些教会未对涉嫌性侵人员进行调查，甚至利用个人信息威胁原告。
24日8岁的危地马拉男孩费利佩·阿隆佐-戈麦斯于平安夜在监管场所内死亡，这是本月在美国海关及边境保卫局监管下死亡的第二名危地马拉儿童。19日《华盛顿邮报》网站报道，美国巴尔的摩市一名男性公民被指控一级谋杀罪，在案件调查阶段，当地警方罔顾证人证言，既不调查他的不在场证明，也不调查其他嫌疑人，造成其沉冤服刑长达27年。
31日据《华盛顿邮报》网站统计，美国警察2018年共射杀998人。按照月份统计，美国警察2018年1月射杀99人，2月射杀80人，3月射杀111人，4月射杀100人，5月射杀83人，6月射杀82人，7月射杀89人，8月射杀74人，9月射杀56人，10月射杀75人，11月射杀78人，12月射杀71人。
2019年05月12日 11:17:37
来源：华尔街见闻网
文章来源：华尔街见闻网；作者：智堡Wisburg
很高兴来参加美联储本次社区发展研究会议。今年，我们的会议重点关注中产阶级的革新，这个话题是美国梦的核心，也是我们民主和社会活力的基础。
成为中产阶级的一员意味着什么?
在深入研究数据之前，我想谈谈成为中产阶级的一分子意味着什么；应当认识到其中蕴含的愿景因人而异。从纯粹的经济角度来看，中产阶级通常意味着拥有财务上的保障，有能力为我们和孩子的未来进行投资。因此，要有强大的中产阶级，意味着达到平均收入的家庭得拥有可供消费的购买力和可供投资的储蓄。因此，强大的中产阶级往往被视为充满活力之经济，以及建基于此的富有弹性的民主国家的基石。
近年来，处在收入分布中间水平的家庭面临着许多挑战。这提出了一个问题，即当今中等收入的美国人是否能够达到中产阶级的生活水平。
有很多方法可以定义中等收入。我将主要关注收入分布于40分位到70分位之间的家庭。2018年，这些家庭的收入在40,000美元到85,000美元之间。
为了探讨与财务弹性和代际财务福祉相关的问题，有必要超越收入衡量这一标准，进一步更好地了解家庭资产和负债。
今天，我将与大家分享美联储工作人员开发的新数据成果——分布金融账户数据（DFA）。这些账户数据将美国家庭层面的资产负债表，收入和人口统计数据与三年一次的消费者金融调查（SCF）以及美国金融功账户的汇总数据结合起来，以跟踪这些家庭的资产和负债分布情况（按季度计算）。 目前的最新数据即2018年第四季度发布的数据，可以为不同类型的家庭在商业周期中的表现提供有价值的见解。
我还将分享2018年家庭部门经济与决策调查（SHED）的一些新结果，该调查每年对家庭，特别是中低收入家庭的财务弹性提供进一步的见解。这些结果很快就会发布。
家庭部门的财富
让我们首先来看看近年来中等收入家庭的财富是如何演变的。在过去三十年中，根据通货膨胀调整后的数据显示，中等收入家庭的财富平均每年增加约1％（图1）。相比之下，这一时期的实际国内总收入年均增长率为2.6％。相比之下，收入分配最高十分位数的家庭的平均财富，平均每年比中等收入家庭的财富增速快出三倍，在整个时期内增加了一倍以上。
图1：家庭部门财富自1989年以来的变化，按照收入分位数
过去十年的数据更加发人深省。中等收入家庭仍然没有完全恢复他们在大衰退中失去的财富。综合来看，由于资产价格下跌和危机期间的失业率上升，各级收入的家庭都损失了财富（图2）。但需要强调的是，自大衰退以来，中等收入和低收入家庭的财富复苏远低于高收入家庭。即使在考虑到去年年底股价下跌之后，前10％家庭的财富也比经济衰退前高出19％。相比之下，中等收入家庭的财富仍然没有恢复到危机前的水平，低收入家庭的财富缺口达到16％。
图2：家庭部门财富自2007年以来的变化，按照收入分位数
从绝对水平上来看，财富缺口也很大。截至2018年底，中等收入家庭的平均财富约为34万美元，而收入分布前10％的家庭平均拥有约450万美元的财富（图3）。最高收入十分位数的平均财富现在是中等收入群体的13倍，而1989年则仅高出7倍。
图3：中等收入与高收入家庭平均财富对比，1989年与2018年
鉴于这些发展，中等收入家庭持有的财富份额在过去三十年中有所下降也就不足为奇了。然而，下降的程度仍然令人震惊：今天，收入分布40分位到70分位之间的30％的家庭拥有所有财富的13％，过去三十年间从19％的占比下滑至该水平（图4）。按收入计算，前10％的家庭拥有所有财富的57％，而30年前为47％。前10％的收入最高的家庭拥有的国民财富比其余90％的家庭总和更多。
图4：中等收入与高收入家庭财富份额对比，1989-2018
中等收入家庭是否拥有中产阶级的经济安全？
我们已经勾勒出中等收入家庭所拥有的整体财富水平和财富增长的轮廓，现在让我们转向其经济安全。基本的财务安全是中产阶级的重要标志。财富是家庭经济适应力的重要来源，使他们能够承担意外开支，并为他们提供财务保障，以管理一生中常见的收入变化。当我们深入研究中等收入家庭整体财富数据中的流动储蓄、资产和负债时，情况表明应对现金流量波动的空间非常有限。许多中等收入家庭的可动用（流动）储蓄相对较少，承担了大量债务，还得担心自身退休后储蓄的充足性。
流动储蓄
通过审阅美联储进行的几项家庭调查，我们可以得出有关中等收入家庭的资产和负债如何影响其经济安全的重要结论。基于2016年SCF的研究表明，只有大约四分之一的中等收入家庭有足够的流动储蓄来支付六个月的开支- 这是财务顾问经常建议的流动储蓄水平- 而有能力支付三个月开支的家庭也仅占40%。因此，大多数中等收入家庭没有足够的流动储蓄来应对典型的重大财务风险事件 - 比如偶发性的失业或疾病。
即使是一般程度的意外开支，也可能让许多中等收入家庭遭受灭顶之灾。根据2018年SHED即将公布的结果，当遭遇400美元的意外支出时，三分之一的中等收入成年人表示他们得去借钱，变卖财产，或者无力承担（图5）。更深入的研究表明，虽然仅有6％的中等收入成年人表示他们无法以任何方式承担这样的支出，但仍有高达27％的人得借钱或变卖财产来度过难关。
图5：碰上400美元的意外支出，中等收入成年人会用何种方式度过难关？
已经背上信用卡负债的人群，在遭遇意外开支时对信用额度存在严重的依赖。有近30%的中等收入成年人已在信用卡上长期背债；如果面临400美元的开支，他们所在家庭的借贷意愿，是从未背负信用卡债务的家庭的五倍。
借钱并不是中等收入家庭应对意外开支的唯一途径。在2018年，四分之一的中等收入成年人表示他们因为成本原因而忽略了某种医疗保健，这表明储蓄不足会对身体健康和财务健康产生影响。这意味着当收入出现实质性中断时，低储蓄水平的家庭很难维持健康的收支循环，若再叠加更小额的意外开支，最终带来的负面反馈会造成财务损伤的进一步恶化。
退休后的财务安全
中产阶级财务安全的一个关键组成部分是为退休提供储蓄缓冲。有关该问题，DFA的数据表明了一些进展。DFA的一项创新是，除了约定提存养老金计划已外，它们还包括金融账户的约定给付养老金计划，而SCF中的家庭养老金财富的衡量仅限于后者。像401(k) 这样在账户中累积退休储蓄的约定提存养老金计划的余额，通常更容易衡量。相比之下，计算约定给付养老金计划的价值，需要估算退休后未来每年固定支付的价值。这些未来的支付对于家庭来说是相当大的资产，目前估计约为15万亿美元，占养老金资产总额的70％左右。
DFA表明，中等收入家庭的平均养老金- 包括两种类型的养老金计划- 在过去三十年中每年增加2.5％（图6）。养老金资产现在是中等收入家庭持有的最大资产，占其财富的40％，大大超过了房屋净值在其财富中22％的占比。
图6：中等收入家庭的平均养老金资产，1989年-2018年
在某种程度上，养老金余额的增长反映了这一时期长期利率的持续下降，这提高了与约定给付养老金计划相关的未来固定支付的价值。它反映了人口老龄化，因为接近或处于退休年龄的家庭拥有最大的养老金储蓄积累水平，并且可能在约定给付养老金计划中占有相对较大的份额（图7）。
图7：平均养老金资产，按年龄，涵盖所有家庭，1989年-2018年
调查证据表明，收入分布处于中等水平的许多家庭担心，他们没有足够的储蓄用于退休后的生活——我们如何让养老金资产的增长数据，与家庭部门的这种担忧逻辑自洽呢？只有35％的未退休中等收入成年人表示，他们的退休储蓄正在按计划进行，16％的中等收入成年人没有为退休储蓄。在某种程度上，这可能反映了雇主（特别是在私营部门）向约定提存养老金计划的长期靠拢，而非约定给付养老金计划。虽然1989年有更多的中等收入家庭拥有约定给付养老金而非约定提存养老金，但自1989 年以来情况出现逆转。通过约定提存养老金计划，员工必须决定他们要结余多少资金以及这笔资金应当如何投资，并且他们面临着退休后可储蓄多少资金的不确定性。那些有效进行储蓄和投资的人，可以通过计划帮助他们保障退休生活。但是那些选择退出计划、储蓄太少或投资低回报的人最终可能会发现，尽管努力工作了那么多年，他还是没能为退休做好财务准备。拥有自主账户的三分之二的中等收入成年人，包括约定提存养老金计划和个人退休账户，表示他们在管理投资方面几无成效。
资产和负债
让我们退一步来看，更广泛地研究中产阶级家庭的基础资产和负债的演变是有帮助的。在过去三十年中，普通中等收入家庭的负债几乎翻了一倍，而资产只增加了50％（图8）。在金融危机期间，中等收入家庭负债和资产的相对增长缺口达到了顶峰，而近来这一缺口又趋于缩小。虽然抵押贷款负债在大衰退期间大幅上涨和下跌，但信用卡负债、汽车贷款和学生贷款等消费者债务的增长相对稳定。
图：中等收入家庭自1989年以来的平均资产与负债变化
负债的快速增长反映了短期现金流管理和长期投资。承担债务是中等收入家庭帮助缓冲意外开支或暂时性收入损失的重要途径，正如80%的中等收入成年人所表明的那样，他们至少有信心可以申请获得额外的信用卡。债务也是中产阶级投资的关键机制，我接下来会谈到这一点。
投资未来
许多中等收入家庭明显感受到，跻身中产阶级并维持中产阶级地位的机会正在逐渐消褪。许多家庭发现，进行关键的中产阶级投资非常具有挑战性，因为中等收入跟不上教育和房屋所有权成本的上涨，而且难以储蓄足够多的资金。通常，进行这些投资需要动用部分储蓄- 例如，支付房屋首付款，在支付学费的同时放弃几年收入，或者为小企业获得信贷保障。
种族和族裔间的差异
对于一些在财富方面经历过巨大而持久的种族财富差距的少数族裔和种族群体而言，这一挑战更为复杂。2016年，白人家庭的平均财富（933,700美元）是黑人家庭平均财富（138,200美元）的7倍，是拉美裔家庭平均财富的5倍（191,200美元）。即使在收入分布中间的家庭中，2016年白人家庭的平均财富（277,200美元）大约是黑人家庭的一倍半（179,700美元），几乎是拉美裔家庭的三倍（95,400美元）。教育程度上的差距并不能完全解释这些差异：一家之主拥有学士学位（271,200美元）的黑人家庭的平均财富，比没有上过大学的白人家庭（367,800美元）低26％。
这一点非常重要，因为财富的差异往往是遗传性的。年轻人能否跻身中产阶级，往往取决于他或她继承的属性- 例如他或她父母的收入，财富，教育，年龄，种族和族裔背景。除了金融财富之外，儿童还继承了影响其获取信息和社交网络能力的无形资产，这些资产有助于获得就业机会并利用教育和其他建立财富的机会。
房屋所有权
拥有房屋一直是许多美国中产阶级地位的重要标志。家庭中房屋权益价值的积累是许多中产阶级家庭的财富建立和经济安全的主要形式。房屋所有权也因非财务原因而受到重视，例如防止不必要的搬迁以及在家中进行改建和投资的自由。
然而金融危机引发的关切，正是房屋所有权同样存在风险。房屋净值- 定义为房屋价值和抵押贷款负债余额之间的差异- 对于平均中等收入家庭而言，在2005年末达到峰值90200美元，然而这一数字到2011年下降了近三分之二（图9）。到2018年底，经过几年的房价反弹，普通中等收入家庭的房屋净值仍然低于经济衰退前的峰值，比起1989年的水平也未高出多少。
图9：中等收入家庭的平均房地产资产，抵押贷款债务与房屋权益，1989年-2018年
在大萧条期间，中等收入家庭的平均房屋净值大幅下降，因为他们承担了相对于房屋价值的高额抵押贷款债务。这种高杠杆率放大了房价下跌对其财富的影响。此外，在经济衰退期间，中等收入家庭的住房拥有率也有所下降，因此，自2013年以来的房价反弹并没有让他们像高收入家庭那样受益。
最近房屋所有权率的下降，似乎并未反映出对房屋所有权的态度发生变化；最新调查显示，拥有房屋的愿望依然强烈。相反，房价上涨的速度快于许多中等收入家庭的收入增长，使拥有房屋所有权的愿望无法被实现。到2017年，单户住宅的中位数销售价格约为家庭收入中位数的四倍，而1988年时，仅为收入中位数的三倍。2016年中等收入家庭的住房拥有率为68％，低于2004年的74％。对于黑人家庭而言，经济衰退期间和之后的衰退终结了房屋所有权增长的十年- 黑人家庭的住房拥有率在2018年达到42％，与20世纪90年代中期相同。拉美裔的房屋所有权率也随着经济衰退而下降，但近来有所复苏，2018年达到47％。
由于房屋所有权率较低且房屋价格上涨速度快于收入，租房支出也占据了许多中等收入家庭的收入，间接减少了首付款，意外开支或其他投资的储蓄。从2007年到2018年，中等收入租房者的租金支出份额从18％上升到25％。
许多中等收入家庭难以负担租金，特别是在就业需求最高的高房屋需求地区，这凸显了对更多劳动力住房的需求。增加中等收入住房供应的一种方法，是减少限制住房供应、导致房价维持高位的排他性区划和其他土地使用限制。这些政策通常在有单户住宅的地区实施，以阻碍更容易负担得起的多户住房的发展，这些政策也让种族不平等的历史遗留问题得以持续存在。
技能，教育和学生债务
制造业和技能岗位为许多工人提供了一条通往中产阶级的重要途径，使他们能够拥有自己的家园，教育孩子并安全退休。然而在当下，许多人面临着与制造业就业下滑，员工福利受到侵蚀以及议价能力下降相关的不确定性。在竞争激烈且自动化程度不断提高的全球市场中，越来越多的人感受到确保他们的技能不过时并具有市场价值的压力。
芝加哥城市学院的校长、我们的闭幕主讲胡安·萨尔加(Juan Salgado) 强调了社区学院在提供负担得起的优质教育和培训方面的作用。学生可以从高级制造的证书课程开始，继续在附近的公立大学或工作场所获得工程学学士学位，获得这些技能的成本低于他们在四年制大学的起步成本。全国各地的类似计划有助于为迈入中产阶级提供便利的途径。
对于其他人来说，大学被视为中产阶级经济安全的重要途径。拥有大学学位的家庭的平均财富显着超过没有大学学位的家庭的平均财富（图10）。一个关键原因是大学毕业生通常有较高的收入。拥有学士学位的毕业生每周收入中位数比高中毕业生高约65％，失业率低2个百分点，他们通常能更好地适应劳动力市场的变化。
图10：教育程度与平均财富，涵盖所有家庭部门，1989年-2018年
然而，高等教育的成本一直在上升，给许多中等收入家庭带来了越来越大的经济负担。在2008年至2018年期间，四年制公立大学的学费比实际收入中位数提高了六倍多。此外，正如芝加哥联储行长埃文斯(Evans) 所讨论的那样，虽然上大学有好处，但也存在一些财务风险，教育收益的差异很大。虽然有三分之二以上拥有学士学位或以上学历的人表示他们所受教育的终身经济利益超过了他们的成本，但那些没有完成学位的人中，只有一半认为上大学获得了净收益。一些团体在上大学时面临更大障碍：由于财务和信息障碍，没有上大学的父母的孩子上大学的可能性要小得多，而开始读大学的一代人更有可能辍学。
对于许多中等收入家庭来说，提供高等教育意味着要承担相当规模的学生债务。按通货膨胀调整后计算，学生贷款总额从2006年到2018年增加了一倍以上（图11）。偿还学生贷款可能具有挑战性。在2018年，20％拥有教育债务的中等收入成年人偿付落后，而没有完成学位的人中，偿付落后者有两倍。还款状况也因加入机构的类型而有所不同。在有教育债务的中等收入成年人中，加入营利性机构的人中有30％落后于学生贷款偿付，而在加入公共机构的人中这一数据为17％，在加入非营利性私立机构的人中为12％。
图11：未偿付总学生贷款，2006年-2018年
投资高等教育可能会以推迟或放弃其他投资为代价。例如，较高的学费- 反映在增加学生贷款债务- 加上房屋所有权成本上升，使得许多中等收入家庭处于不利地位，无法存够首付或处理抵押贷款。美联储的研究人员估计，自2005年以来，年轻人中房屋所有权下降的大约20％，可归因于他们自2005年以来增加的学生贷款。这表明，如果没有学生债务的增加，超过400,000名年轻人本可以在2014年拥有房屋。
企业和股票所有权
另一个担忧是，高额债务可能会阻碍人们寻求创业。创业是获得中产阶级立足点的经典途径。对于历史上在劳动力市场上面临挑战的一些群体的成员来说尤其如此，特别是少数族裔和第一代移民。
有抱负的小企业主若附带学生贷款，则可能缺乏投资创业的经济能力，他需要保持持续的偿付。一项研究发现，有学生贷款债务的个人开办企业的可能性较小，而那些开办的人则更有可能延迟偿付贷款。另一项研究发现，学生贷款债务的增长使得10年间小企业形成减少了14％。
小企业主的个人资产一直是企业家寻求创办和维持小企业的重要资金来源。由于中等收入家庭的财富停滞不前，近年来对这种资本来源的依赖程度有所下降。非常小的公司严重依赖个人债务来启动和运营资本。较小公司的所有者往往难以获得银行信贷资格，在申请和被拒绝的公司中，信用评分低和信用记录不足是最常被引用的原因。
更广泛地说，中等收入家庭没有获得与高收入家庭相称的财富增长的一个关键原因，是他们没有从股票和私营企业的强劲表现中获益。在通货膨胀调整后，自1989年以来，商业资产总额（包括公司股票，共同基金和非法人企业）增加了两倍以上。同样，自19819年以来，收入最高的家庭的平均商业资产增加了两倍多。但自1989年以来，中等收入家庭的商业资产增长率仅为31％，低于大萧条之前的水平（图12）。在经济大萧条之后，中等收入家庭的股市参与率下降，因此他们没能从随后的股价上涨中受益。到2018年，收入分布中间的30％的家庭仅占总商业资产的6％，而前10％的家庭则占比超75%。
图12：中等收入家庭的平均公司权益（股票）、共同基金份额和非企业商业资产，1989年-2018年
充分就业，工资和财富
由于净资产和金融资产较低，大多数中等收入家庭（退休人员除外）的生计主要取决于工资。因此，劳动收入随时间的稳健性对于中等收入家庭实现和维持中产阶级财务安全的能力至关重要。虽然当下经济的长期复苏过程中劳动力市场的强劲使中等收入家庭受益，但国民收入中归属于工薪阶层的占比长期下降令人担忧。
国会把充分就业的同时保持价格稳定，设为美联储的核心任务。事实上，我们是少数几个明确有责任促进充分就业的中央银行之一。鉴于处于收入分布中间的家庭主要依靠工资收入，我们的充分就业任务在这一长期复苏期间为美国提供了很好的支撑。
来自强大的劳动力市场的工人，包括中产阶级的工人的收益是显而易见的。失业率目前为3.6％，是50年来的最低水平。成年人在其工作年限（25至54岁）的就业率在扩张期间一直在稳步上升，最近达到80％的经济衰退前的峰值。重要的是，经过多年的缓慢增长后，工资增长开始回升。
值得注意的是，大萧条以来，中产阶级财富几乎没有恢复，直到劳动力市场开始强劲复苏。虽然高收入家庭的财富在2009年初金融市场稳定后开始恢复，但中等收入家庭的财富在2010年失业率开始下降之后才开始恢复（图13）。
图：2007年以来中等收入家庭的平均财富变化与美国失业率（右轴灰线）
即使我们非常享受当前强劲的就业市场带来的诸多好处，但长期趋势引发了人们的担忧。几十年来，劳动力市场上的种族不平等一直是劳动力市场的长久特征。黑人的失业率虽然接近历史低位，但仍保持在7％左右，是白人失业率的两倍。最近的研究表明，强大的劳动力市场可能有助于缩小一些少数族裔和妇女就业上存在的长期差距。
流向工薪阶层的国民收入份额的逐步长期下降，对中等收入家庭而言是令人担忧的。流向工人的份额- 经济学家称之为劳动份额- 即我们的经济产出中有多少出现在人们的薪水中。劳动份额的下降是财富不平等加剧和不平等分享繁荣的核心所在。
对劳动份额下降提出了若干解释。越来越多的行业集中度提高，可能会降低工人的议价能力。工作场所自动化程度的提高也是一个因素，同时也是全球化和离岸外包的持续影响。随着就业市场从重要的中等收入职业转移，盈利下降。例如，制造业现在雇用的人数比历史上少得多。重要的是要了解这些不同驱动因素的相对重要性，因为它们对整体经济健康和支持中等收入家庭的政策有不同的影响。
货币政策旨在影响商业周期中的就业和通货膨胀，而不是解决这些长期的结构性变化。但收入和财富的分配可能对宏观经济发展产生重要影响，例如消费的演变，这是我们经济增长的最大单一引擎。这就是美联储对了解分配发展及其影响的重要意义。
最近的研究发现，与财富水平较高的家庭相比，财富水平较低的家庭所支出的收入占比更大。因此，相比于收入分配更为平等的经济体，向高财富水平家庭提供越来越多的收入增长的经济体，可能导致消费者需求的增长减少。事实上，经济大萧条后消费者支出的恢复速度低于家庭总收入和先前净值的恢复速度，不平等的加剧是一个合理的解释。
结论
收入和财富增长缓慢与住房、医保和教育成本上升之间的差异，可能使中等收入家庭更难实现中产阶级的财务安全。长期而言，财富和收入转移到分布的顶端并远离中间层，可能对我们经济的健康和弹性构成挑战。这些都是重要的问题，我很高兴这次会议带来了有趣的研究，以揭示这些问题。
来源：Brainard, Lael,Is the Middle Class within Reach for Middle-Income Families?, May 10th 2019
2019年08月12日 18:25:10
来源：外事儿
彭博社近日发布了2019年全球最富有的25个家族名单，其中的数据有点儿“吓人”：
全球范围内最富有的25个家族资产总额达1.4万亿美元，比去年增加了2500亿美元，上涨了24%；
排名首位、控股沃尔玛的沃尔顿家族（Waltons）资产为1905亿美元。这一家族过去一年的资产增长速度是这样的：每分钟上涨7万美元、每小时上涨400万美元、每天上涨1亿美元……而沃尔玛初级员工的时薪大约仅为11美元；
美国最富有的0.1%人口现在所拥有的财富是自1929年以来最多的。
截图自彭博社官网。
这些世界最富有家族的继承人们，真正做到了“足不出户、日进斗金”。英国《每日邮报》称，面对如此巨大的财富差距，甚至连一些家族继承人都发出呼声，要求对超级富豪们征收富人税、针对资本造成的不平等提出解决措施等。
全球最富有的25个家族是哪些？
位居榜首的是控股美国沃尔玛连锁超市的沃尔顿家族，其资产为1905亿美元。若以营业额计算，沃尔玛是世界最大的零售企业，在全球范围内有超过11000家门店，营业额高达5140亿美元。沃尔顿家族拥有沃尔玛近一半股份。
排名第二的是拥有美国玛氏食品公司的玛氏家族（Mars），其资产为1265亿美元。玛氏公司是全球最大的食品生产商，主要业务包括糖果巧克力以及宠物类产品等。中国民众较熟悉的德芙、士力架、M&M’s、宝路狗粮、伟嘉猫粮等都是玛氏旗下品牌。
排名第三的是拥有美国科氏工业集团的科赫家族（Koch），其资产为1245亿美元。科氏工业是全球最大的非上市公司，业务涉及原油开采、贸易、农牧业、金融服务等多个领域。科氏还是美国第六大电力供应商，供电业务遍及全美50个州。
最值得关注的是排名第四的沙特王室，这是其首次登上该榜单，资产达1000亿美元。这一估值是根据国王行政办公室在过去50年间支付给王室成员的费用估算得来的。在沙特，许多王室成员会通过委托政府合同或是成立国有企业来赚钱。据报道，沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼个人就拥有10亿美元资产。
沙特王储萨勒曼。
排名第五、第六位的是两大奢侈品品牌香奈儿、爱马仕的拥有者。拥有香奈儿公司的法国沃特海默家族（Wertheimer）坐拥576亿美元资产；拥有爱马仕公司的法国爱马仕家族（Hermes）拥有531亿美元资产。
排名第七的是比利时第一大啤酒公司安海斯-布希-英博的安海斯家族，其资产为529亿美元。排名第八的是控制着德国制药巨头勃林格殷格翰集团的勃林格家族，其资产为519亿美元。排名第九的是印度信实集团的安巴尼家族，其资产为504亿美元。排名第十的为控制美国嘉吉公司的嘉吉和麦克米兰家族（Cargill，MacMillan），其资产为429亿美元。
第十一位是汤森路透的加拿大汤姆森家族；第十二位是新鸿基地产的中国香港郭氏家族，其资产为380亿美元，是亚洲排名最靠前的富豪家族。排名第十三的是泰国正大集团的谢氏家族，第十四是美国富达投资集团的约翰逊家族。此外还有宝马公司的科万特家族、凯悦酒店的普利兹克家族、雅诗兰黛的劳德家族、费列罗公司的费列罗家族等。排名第二十五的费列罗家族资产为298亿美元。
彭博社表示，统计家族财产是一项比较困难的事儿，如传统的罗斯柴尔德家族、洛克菲勒家族由于财产过于分散并未上榜，但这并不代表他们的资产要少于榜单中的家族。
是否征收“富人税”在美引争议
彭博社指出，这也许是全球富豪家族财富的一个峰值。随着全球经济发展放缓、美国总统特朗普不断发起贸易战，人们对于全球经济陷入衰退的担忧与日俱增。例如，宝马公司的大股东科万特家族间年财富缩水77亿美元；还有许多家族跌出了该名单。
不过，这一榜单还是引发许多人担忧。美国Common Dreams新闻网表示，在全球十分之一人口每天可支配收入不到2美元的情况下，这25个家族每天最多可以挣1亿美元，这样的财富差距是令人震惊的。
据报道，多个组织都曾发布警告，称全球财富不平等已经“失控”，同时呼吁各国政府采取措施应对这一局面。联合国开发计划署2014年就曾发布报告，警告称不断增加的全球收入和财富不平等正在导致经济和政治不稳定问题，呼吁各国采取措施。
排名第十七的普利兹克家族继承人Liesel Pritzker Simmons就明确表示支持征收“富人税”，称“如果我们不做这样的事情，我们在做什么？只是在一个分崩离析的国家囤积财富？……那不是我们想要的美国”。此外，多名美亿万富豪表示支持向超级富豪征收“富人税”。
伊丽莎白·沃伦。
事实上，美国民主党2020年总统参选人、参议员伊丽莎白·沃伦将征收富人税作为其竞选核心之一，她表示未来将对财富高于5000万美元的富豪征收2%的富人税；对财富高于10亿美元的富豪征收3%的富人税。
不过，她的政策在美国并不受欢迎。经济学家Chris Edwards就曾指出，欧洲十余个国家此前都曾开征“富人税”，但包括奥地利、丹麦、芬兰、法国、德国、意大利、荷兰、瑞典等在内的大部分国家最后都取消了“富人税”，目前还保留着的仅有挪威、西班牙、瑞士等几个国家。Edwards认为，这直接证明征收“富人税”并不能解决财富不平等问题，反而会带去许多新问题。
因此，如何解决全球财富不均、经济不平等的问题，依然是个大课题。
文/谢莲
全球最富有家族榜单排名如下：
1.沃尔玛背后的沃尔顿家族， 1905亿美元
2.玛氏集团背后的玛氏家族，1265亿美元
3.科氏集团背后的科氏家族，1245亿美元
4.阿里·沙特家族，1000亿美元
5.香奈儿背后的韦特海默家族，576亿美元
6.爱马仕背后的法国迪马家族，531亿美元
7.百威英博公司背后的安海斯，529亿美元
8. 德国勃林格殷格翰集团的勃林格家族，519亿美元
9. 印度信实集团的安巴尼家族，504亿美元
10. 嘉吉公司的麦克米兰家族和嘉吉家族，429亿美元
11.汤森路透的汤姆森家族，391亿美元
12.新鸿基地产的李兆基家族，380亿美元
13.泰国正大集团的Chearavanont家族，379亿美元
14.富达投资的约翰逊家族，374亿美元
15.考克斯的考克斯家族，369亿美元
17.凯悦酒店的普利茨克家族，337亿美元16.奔驰的科万特家族，350亿美元
18.欧尚的穆里耶兹家族，330亿美元
19.庄臣的约翰逊家族，330亿美元
20.阿尔迪超市的Albrecht家族，326亿美元
21.利乐拉伐的罗辛家族，325亿美元
22.中亚银行的Hartono家族，325亿美元
23.雅诗兰黛的Lauder家族，323亿美元
24.罗氏的Hoffmann、Oeri家族，313亿美元
25.费列罗的Ferrero家族，298亿美元
2020年03月13日 16:06:55
来源：新华社
新华社北京3月13日电（记者王子铭、张云龙）国务院新闻办公室13日发表《2019年美国侵犯人权报告》，对美国侵犯人权的状况进行揭露。
报告分为序言、公民权利和政治权利有名无实、经济和社会权利缺乏基本保障、少数族裔饱受欺凌排斥、妇女面临严重歧视与暴力、弱势群体处境艰难、移民遭受非人道对待、肆意践踏他国人权，全文约2万字。
报告指出，美国以自身对人权的狭隘理解为框架，以称霸全球的核心利益为标尺，每年根据捕风捉影、道听途说的材料拼凑出年度国别人权报告，对不符合其战略利益的国家和地区的人权状况肆意歪曲贬低，却对自身持续性、系统化、大规模侵犯人权的斑斑劣迹置若罔闻、熟视无睹。
报告称，美国是世界上枪支暴力最严重的国家。2019年美国共发生415起大规模枪击事件，平均每天超过一起，共有39052人死于与枪支有关的暴力事件。
报告显示，美国在西方国家中贫富分化最为严重。2018年基尼系数攀升至0.485，贫富差距创50年来新高。美国在国民收入分配差距持续扩大的同时，医疗教育费用不断攀升，社会保障覆盖面却在萎缩：2018年的统计数据显示，美国有3970万贫困人口；每晚至少有50万美国人无家可归；有6500万人因医疗费用过高而放弃治疗。
在少数族裔人权方面，报告指出，美国白人至上主义回潮，美国国内近年来发生的恐怖活动大多与白人至上主义暴力有关；美国警察枪杀和残暴虐待非洲裔案件频发，非洲裔成年人被监禁的概率是白人成年人的5.9倍。
在妇女、儿童人权保障方面，报告强调，美国女性被枪击致死的概率比其他高收入国家高21倍，多达70%的美国女性曾遭受来自亲密伴侣的身体或性暴力；儿童贫困问题触目惊心，截至2018年，美国仍有1280万名儿童生活在贫困之中，5岁以下的贫困儿童数量多达350万。
报告认为，美国为了维护自身的国际霸权，奉行单边主义，肆意践踏他国人权，践踏以联合国宪章宗旨和原则为核心的国际秩序和国际体系。动辄“退群”“毁约”，推卸国际责任，动摇全球互信合作基础；频频“制裁”“动武”，导致世界多地陷入动荡混乱，引发严重人道主义灾难。
2019年美国侵犯人权报告
中华人民共和国国务院新闻办公室
2020年3月
目录
序言
一、公民权利和政治权利有名无实
二、经济和社会权利缺乏基本保障
三、少数族裔饱受欺凌排斥
四、妇女面临严重歧视与暴力
五、弱势群体处境艰难
六、移民遭受非人道对待
七、肆意践踏他国人权
序言
美国国务卿蓬佩奥2019年4月15日在演讲时说：“我们撒谎，我们欺骗，我们偷窃……这才是美国不断探索进取的荣耀。”
美国政客的言论彻底暴露了其在人权问题上奉行双重标准、以人权维护霸权的虚伪面目。
美国号称人权立国，以世界人权卫士自居，以自身对人权的狭隘理解为框架，以称霸全球的核心利益为标尺，每年根据捕风捉影、道听途说的材料拼凑出年度国别人权报告，对不符合其战略利益的国家和地区的人权状况肆意歪曲贬低，却对自身持续性、系统化、大规模侵犯人权的斑斑劣迹置若罔闻、熟视无睹。
本报告所依据的资料，来源于各类公开发布的数据、报道及研究成果。报告中的事实证明，近年来，特别是2019年以来，美国的人权状况乏善可陈，呈日益恶化之势。
——美国是世界上枪支暴力最严重的国家。2019年共发生415起大规模枪击事件，平均每天超过一起；共有39052人死于与枪支有关的暴力事件，每15分钟就有一人被枪杀。《今日美国报》评论称，“美国或已步入大规模枪击时代”。
——选举沦为富人的金钱游戏。2018年中期选举支出高达57亿美元，成为有史以来最昂贵的国会选举；10个最大的个人捐助者向超级政治行动委员会注资4.36亿美元。2020年总统选举筹资竞赛日趋狂热，所有参选人已筹集超过10.8亿美元竞选资金。
——美国在西方国家中贫富分化最为严重。2018年基尼系数攀升至0.485，贫富差距创50年来新高。最富有的10%家庭占有美国全部家庭净资产的近75%。1989年至2018年，最底层50%的家庭财富净增长基本为零。
——美国是目前唯一有数百万人处于饥饿状态的发达国家。人口普查局2018年的统计数据显示，美国有3970万贫困人口。每晚至少有50万美国人无家可归。有6500万人因医疗费用过高而放弃治疗。
——美国种族仇恨犯罪震惊世界。美国白人至上主义回潮，国内近年来发生的恐怖活动大多与白人至上主义暴力有关。埃尔帕索沃尔玛超市枪击案致22人死亡，白人枪手的行凶动机是对拉美裔的种族仇恨。评论认为，“美国一直处在白人至上恐怖主义的危机之中”。
——警察枪杀和残暴虐待非洲裔案件频发。非洲裔成年人被监禁的概率是白人成年人的5.9倍。联合国特别报告员指出，这种大规模的监禁是奴隶制及种族隔离所产生的余孽。
——就业和财富的种族差距惊人。在过去的40年里，非洲裔工人的失业率一直是白人的两倍。白人家庭的平均财富几乎是非洲裔家庭的10倍。以目前的趋势，非洲裔家庭积累的财富需要200多年才能达到白人家庭现在的水平。
——宗教不宽容持续恶化。皮尤研究中心的调查显示，82%的受访者认为穆斯林在美国面临歧视，64%的受访者认为犹太人在美国面临歧视。2018年，极端主义者制造了249起反犹事件。联合国报告认为，美国存在异常暴力化的反犹太主义。
——美国是高收入国家中女性处境最危险的国度。高收入国家被枪杀的女性中92%来自美国，美国女性被枪击致死的概率比其他高收入国家高21倍，美国平均每个月有52名女性被其伴侣枪杀致死。多达70%的美国女性曾遭受来自亲密伴侣的身体或性暴力。
——儿童贫困问题触目惊心。美国仍有1280万名儿童生活在贫困之中，5岁以下的贫困儿童数量多达350万，其中160万生活在极端贫困中。美国儿童保护基金批评道：“在全球最富有的国家，居然还有超过五分之一的儿童每天都不得不面对无比残酷的现实——下顿吃什么，今晚睡哪里？”
——老年人贫困问题越来越严重。美国60岁以上的老年人中，每12人中就有1人缺乏足够的食物，总人数达550万。大约40%的美国中产阶级到65岁时将接近或陷入贫困。
——美国政府对待移民日趋严苛和非人道。“零容忍”政策导致大量儿童被迫与亲人分离。2017年7月以来，移民当局在边境将5400多名儿童与父母分离。2018年以来，共有包括7名儿童在内的24名移民在美国边境收容所拘留期间死亡。
——美国堪称“世界历史上最好战的国家”。2001年以来，美国不断对外发动战争，花费的财政开支超过6.4万亿美元，造成的死亡人数超过80万，导致数千万人流离失所。
一、公民权利和政治权利有名无实
美国自我标榜为“自由的乐土”和“民主的灯塔”，但这不过是愚弄民众、欺骗世界的虚构幻境。缺乏约束的持枪自由导致枪支暴力泛滥，对公民的生命、人身、财产安全构成了严重威胁；愈演愈烈的金钱政治扭曲民意，使所谓的民主选举沦为了富人的游戏。
政治裹挟下枪支泛滥成灾。美国的枪支制造、买卖和使用是一个巨大的产业链，形成了庞大的利益集团。全国步枪协会等利益集团为总统选举和国会选举提供大量的政治捐款。美国党派政治、选票政治、金钱政治的诸多弊端相互交织，使得立法和行政机构难以在枪支管控问题上有所作为，任由事态持续恶化。美国在线媒体2019年12月11日报道，美国是世界上私人拥有枪支数量最多的国家，枪支数量远远超过人口总数，2017年平均每百名居民拥有120.5支枪。美国进步中心网站2019年11月20日报道，2008年至2017年，美国至少有342439人被枪击致死，这意味着每15分钟就有一人被枪杀。2019年美国共有39052人死于与枪支有关的暴力事件。
大规模枪击事件接连发生。美国是世界上枪支暴力最严重的国家，频繁发生的大规模枪击事件已成为美国的标志性特征。英国《镜报》网站2019年12月30日报道，根据“枪支暴力档案室”的数据，2019年美国共发生415起大规模枪击事件，平均每天超过一起，达到自2014年统计该数据以来的历史新高。相比之下，2014年美国共发生大规模枪击事件269起，2015年为335起，2016年为382起，2017年为346起，2018年为337起。2019年美国发生的最严重三起枪击案件为：造成22人死亡的得克萨斯州埃尔帕索市沃尔玛枪击案、造成12人死亡的弗吉尼亚海滩市枪击案、造成9人死亡的俄亥俄州代顿市枪击案。《今日美国报》评论称，“美国或已步入大规模枪击时代”。
暴力犯罪数量惊人。联邦调查局2019年发布的《2018年美国犯罪报告》显示，2018年美国共发生1206836起暴力犯罪案件。其中，谋杀案为16214起，强奸案为139380起，抢劫案为282061起，重伤案为807410起。美国司法统计局2019年发布的《全国犯罪受害调查报告》显示，2018年美国共有330万名12岁以上居民遭受暴力犯罪侵害，这一数据已连续三年增加。
民众财产安全堪忧。联邦调查局2019年发布的《2018年美国犯罪报告》显示，2018年美国共发生7196045起财产犯罪案件，平均每10万居民发生2199.5起，财产犯罪受害者共蒙受164亿美元损失。其中，车辆失窃案件748841起，平均每10万居民发生229起，被盗车辆价值超过60亿美元；入室盗窃案件1230149起，造成财产损失约34亿美元，平均每起损失2799美元。
警方办案不力导致民众失去信心。联邦调查局“全国犯罪案件报告系统”的数据显示，2018年美国共报告了近660万起刑事犯罪，涉及近700万名受害者。皮尤研究中心网站2019年10月17日报道，联邦调查局的数据显示，2018年美国暴力犯罪结案率仅为45.5%，财产犯罪结案率仅为17.6%。很多受害者觉得警方无能，“不会或无法提供帮助”，只得放弃报案。2018年，司法统计局追踪的暴力犯罪案件中，警方接到报案的只有43%，财产犯罪案件中警方接到报案的只有34%。
公民人格尊严和隐私权遭受系统性侵犯。《达拉斯晨报》网站2019年12月6日报道，美国联邦、州和地方执法部门仅在得克萨斯州就设有8个秘密监视中心，共享情报监控社交媒体和其他在线论坛。早在10年前这些监控中心上线时，美国公民自由联盟就对其侵犯公民隐私发出警告，称其权限模糊、过度保密，使得“建立一个全面监控社会”的威胁变成现实。美国审计署2019年6月4日的报告显示，联邦调查局的人脸识别办公室可以在无合法许可的情况下，任意检索包含超过6.41亿张照片的数据库。乔治城大学公布的一项研究显示，约一半美国成年人——超过1.17亿人，被纳入在执法机构使用的人脸识别系统中，其中非洲裔比其他族裔更容易受到审查。
监狱管理混乱导致虐囚丑闻频发。美国司法部网站2019年4月3日报道，阿拉巴马州男子监狱无法保护犯人免受囚犯之间的暴力和性侵，导致囚犯受到严重伤害甚至致死。英国《太阳报》网站2019年12月10日报道，14名女性囚犯对美国科尔曼联邦监狱提起诉讼，指控该监狱持续存在对囚犯的系统性虐待。2011年至2015年，美国监狱的性侵犯和性骚扰指控激增了180%。单独囚禁是联合国认定的一种酷刑，会对囚犯的精神、身体和情绪造成严重伤害，甚至可能导致死亡。英国《卫报》网站2019年9月4日报道，2017年的一项调查显示，美国每天都有约6.1万名囚犯被单独囚禁。
政治选举沦为金钱游戏。美国有线电视新闻网2019年2月7日报道，2018年美国中期选举的支出高达57亿美元，甚至超过了2008年总统选举花费的53亿美元，成为有史以来最昂贵的国会选举。其中，佛罗里达州联邦参议员竞选耗资最为庞大，共花费2.09亿美元，最终胜选的共和党候选人里克·斯科特在竞选中投入了6300多万美元的个人财产。《时代周刊》网站2019年8月14日报道，在2018年的中期选举中，10个最大的个人捐助者向超级政治行动委员会注资4.36亿美元。富有的特殊利益集团获得前所未有的政治影响力，金钱支配了政治进程，“扭曲了真实民意，侵蚀了民主基石”。
2020年总统选举筹资竞赛日趋狂热。美国联邦选举委员会网站2019年12月29日公布的数据显示，2020年总统选举的所有参选人已筹集超过10.8亿美元竞选资金，已花费5.31亿美元。《赫芬顿邮报》网站2019年11月30日报道，民主党参选人迈克尔·布隆伯格在宣布竞选的第一周便投入4000多万美元开展广告宣传。政治响应中心2019年11月24日发布的报告显示，所有总统参选人仅在数字广告上的支出就已超过1亿美元。
自我标榜的“新闻自由”有名无实。《华盛顿邮报》网站2019年4月18日报道，美国在年度新闻自由指数中的排名连续三年下降。“美国新闻自由追踪系统”网站2019年12月29日公布的数据显示，2019年美国共有38名记者遭到袭击，发生记者被拒绝参加公开政府活动的事件28起，9名记者被捕或面临刑事指控。自2017年以来，至少有54名记者被传唤或被没收采访记录，36名记者在报道抗议活动时被捕。英国《卫报》网站2019年12月12日报道指出，本届美国政府“对新闻自由进行了有史以来最持久的攻击”。
示威民众因抗议政府政策而遭逮捕。美国有线电视新闻网2019年8月11日报道，自从美国政府2018年实施“零容忍”移民政策后，呼吁关闭移民及海关执法局的呼声此起彼伏，约100名抗议者在纽约市被逮捕。《休斯顿纪事报》网站2019年9月12日报道，美国绿色和平组织的抗议者当日在休斯敦举行示威活动，至少15名抗议者被捕。《迈阿密先驱报》网站2019年11月29日报道，迈阿密近40位气候变化倡议者当日举行抗议活动，要求政府采取措施应对气候变化，1人被捕。
二、经济和社会权利缺乏基本保障
美国整体富强的面纱背后，遮掩的却是贫富严重分化的冷酷现实。国民收入分配差距持续扩大，医疗教育费用不断攀升，社会保障覆盖面却在萎缩，底层民众生活苦不堪言。
贫富差距创50年来新高。联合国极端贫困与人权问题特别报告员菲利普·奥尔斯顿在2018年5月发表的访美报告中指出，美国已经沦为贫富分化最严重的西方国家。《华盛顿时报》网站2019年9月27日报道，美国人口普查局的统计数据显示，过去50年来，美国的基尼系数一直在稳步上升。2018年基尼系数攀升至0.485，贫富差距达到50年来最高水平。《今日美国报》网站2019年5月26日报道，摩根大通公司发布的报告显示，美国最富有的10%家庭占有近75%的家庭净资产。“财富越来越多地集中在少数人手中，已经超出了许多美国人认为合理或道德上可以接受的范围”。美国贫富持续分化的基本趋势对人权的享有和实现产生了严重的负面影响。《纽约时报》网站2019年9月10日报道，贫富差距不仅扩大了美国人的收入和财富差距，还导致了富人寿命更长而穷人寿命更短。美国的贫富分化是一个稳定的长期趋势，造成这种趋势的主要原因是结构性的，这是由美国的政治制度和美国政府所代表的资本利益所决定的。美国政府不仅缺乏消除这些结构性原因的政治意愿，反而不断推出使之强化的政策措施。正如奥尔斯顿特别报告员所指出的，美国“极端贫困的持续存在是当权者做出的政治选择”。
收入分配不平等日益严重。《今日美国报》网站2019年4月17日和5月26日报道，美国的收入不平等问题不断恶化，中产阶级工资停滞不前和高管薪酬飙升是主要原因之一。一些大企业和知名公司首席执行官不到一个小时的收入，相当于普通员工一整年的收入。MyLogIQ机构对标准普尔500指数公司的薪酬分析报告显示，有13家公司首席执行官的工资至少是普通员工薪酬中位数的1000倍，最高的达到3566倍。《福布斯》网站2019年5月29日报道，美联储的报告显示，1989年至2018年，最富有10%的家庭占有家庭财富总额的比例从60%上升至70%，最富有1%的家庭占有家庭财富总额的比例从23%上升至32%，而最底层50%的家庭财富净增长基本为零，在家庭财富总额中所占比例从4%降至1%，正在被日益加剧的不平等压垮。
底层民众生活窘困。在经济已经高度发达的美国，很多公民却依然面临饥饿威胁。美国律师协会网站2019年12月16日的文章指出，美国是目前唯一有数百万人处于饥饿状态的发达国家，人口普查局2018年的统计数据显示美国有3970万贫困人口，其中包含1280万名儿童。美国进步中心网站2019年2月13日报道，超过40%的美国人难以负担住房、食品和医疗等基本生活支出，而国会10年来一直拒绝提高7.25美元的联邦最低时薪，进一步加剧了贫困问题。经济政策研究所2019年8月27日发布的数据显示，2019年联邦最低工资的实际价值因通货膨胀比2009年下降了17%，比1968年下降了31%。《洛杉矶时报》网站2019年5月7日报道，美国政府试图使用“虚假通胀率”来“剔除”数百万贫困人口，“本届政府对于有多少贫困人口及如何帮助他们毫不在意，只是盘算着如何玩一场数字游戏”。
无家可归者处境悲惨。《今日美国报》网站2019年10月7日报道，住房和城市发展部的数据显示，每晚至少有50万美国人无家可归。《洛杉矶时报》网站2019年7月2日报道，受经济衰退影响，近800万美国人失去了房屋。美联储的数据显示，美国中产阶级的住房拥有率从2004年的70%下降至2016年的60%。洛杉矶无家可归者服务管理局2019年6月4日公布数据显示，洛杉矶县有58936人无家可归，比2018年增加12%。美国有线电视新闻网2019年6月18日报道，洛杉矶邻近地区无家可归者数量的增加同样惊人。与2018年相比，奥兰治县的无家可归者增加了43%，文图拉县增加了28%，克恩县增加了50%。无家可归者并没有得到同情和帮助。英国广播公司网站2019年7月18日报道，佛罗里达州西棕榈滩的政府通过整晚无休止地循环播放音乐，将无家可归者驱离城市滨水区域。“无家可归与贫穷问题”国家法律中心执行主任玛丽亚·福斯卡尼斯指出：“用喧闹的音乐驱赶无家可归者是不人道的，令人震惊。”
民众医疗负担过重。美国与同等发展水平国家之间的健康差距继续拉大，原因之一是民众医疗负担过重。哥伦比亚广播公司网站2019年7月1日报道，美国处方药价格持续飙升，2019年前6个月有超过3400种药物价格上涨，涨价药物种类比一年前增加了17%，药物平均价格上涨了10.5%。美国广播公司网站2019年11月21日报道，联邦基金会的报告显示，2008年至2018年，美国中产阶级的医疗费用支出每年增长近6%，占家庭收入的比例从7.8%攀升至11.5%。美国广播公司网站2019年4月3日报道，美国民众在过去12个月因支付医疗费用借债高达880亿美元。根据盖洛普公司的调查，美国有1500万人由于药物费用过高而不得不推迟购买处方药，有6500万人由于医疗费用过高而在生病时放弃治疗。
没有医疗保险的人数大幅上升。美国是少数没有实行全民医疗保险的发达国家之一，有相当数量的居民没有医疗保险，因而无法在患病时得到应有的医疗保障。《洛杉矶时报》网站2019年1月23日报道，盖洛普公司的调查显示，没有医疗保险的美国成年人比例由2016年的10.9%大幅攀升至2018年的13.7%，这意味着约700万人失去了医疗保险。35岁以下的成年人中没有医疗保险的比例在过去两年内上升近5个百分点，超过了21%。乔治城大学家庭与儿童研究中心的研究显示，2018年，没有医疗保险的儿童数量十多年来首次增加。
毒品滥用日益严重。美国进步中心网站2019年1月10日报道，1999年至2016年，美国有63万人死于吸毒过量；而2017年更是高达72000人，这意味着平均每天有近200人死于吸毒过量。英国《卫报》网站2019年12月18日报道称，毒品对美国校园的侵蚀越来越严重，多达20%的高中生吸食大麻。《芝加哥论坛报》网站2019年5月29日报道，据国家药物滥用研究所统计，每16名高中生中就有一人每天吸食大麻。
政府削减财政资助导致大学生经济压力剧增。“美国公共媒体”网站2019年2月25日报道，过去10年各州政府共削减了90亿美元的大学经费资助，导致大学学费大幅上涨，学生还贷压力剧增。《福布斯》网站2019年2月25日报道，2019年学生贷款债务总额超过1.5万亿美元，达到有史以来最高水平，学生贷款债务成为仅次于抵押贷款的第二大消费者债务。《今日美国报》网站2019年6月10日报道，大学生面临无家可归危机。调查显示，就读两年制大学的受访者中有18%的人无家可归，有60%的人经历过住房无保障的窘境；就读四年制大学的受访者中有14%的人无家可归，有48%的人经历过住房无保障的窘境。2018年，加利福尼亚州社区大学生中有近39.9万人经历过一段无家可归的时期，其中有8万人睡在车里。
三、少数族裔饱受欺凌排斥
种族歧视始终伴随着美国发展历史，肤色在决定美国人的命运方面具有举足轻重的作用。白人至上的政治架构和意识形态，使得少数种族在美国的政治、经济、文化、社会生活等各个领域遭受全方位的歧视。
白人至上主义甚嚣尘上。美国在骨子里依然是一个白人盎格鲁－撒克逊新教徒的国家，所有不符合这些特性的种族、族群和宗教文化群体都不可避免地遭受到或多或少的歧视。2016年以来，美国的白人至上主义呈现回潮之势，导致种族对立与仇恨情绪弥漫。英国《卫报》网站2019年11月12日报道，美国南方贫困问题法律中心的调查报告显示，白宫高级顾问斯蒂芬·米勒利用来自白人至上主义者、伊斯兰教仇视者和极端右翼网站的素材，塑造了极端右翼网站布赖特巴特新闻网2016年的总统选举报道。米勒还对20世纪初美国以种族为基础的限制性移民政策大加赞扬。佛罗里达州州长罗恩·德桑蒂斯在竞选中攻击非洲裔竞选对手，将非洲裔与猴子相提并论，暗指其进化不够。联合国非洲人后裔问题专家工作组2019年8月2日发布的报告指出，美国政治人物使用了强调非洲人后裔负面定型观念的言辞。炮制非洲人后裔的种族刻板印象和负面形象是为了证明奴役非洲人的合理性，这持续对非洲人后裔造成伤害并侵犯其人权。
《今日美国报》网站2019年6月27日报道，该学年更多的白人至上主义宣传出现在美国大学校园，种族主义的宣传材料连续三年增加。仅在春季学期，仇恨监视组织就在33个州和哥伦比亚特区的122个校园中记录了161起极端主义宣传事件。这些宣传或者攻击犹太人、非洲裔、穆斯林和非白人移民等少数群体，或者鼓吹白人至上主义内容。反诽谤联盟表示，大学校园外的白人至上主义宣传事件也在激增，2019年前5个月就发生了672起，而2018年全年才发生了868起。《赫芬顿邮报》网站2019年4月5日报道，联邦调查局局长克里斯托弗·雷在国会的听证会上说，白人至上主义正对美国安全形成持续、广泛的严重威胁。后来他还指出，自2018年10月以来，美国国内的恐怖活动大多与白人至上主义暴力有关。《纽约时报》网站2019年8月7日报道，从匹兹堡到克赖斯特彻奇，再到埃尔帕索，制造大规模枪击事件的白人都表达了对“白人种族灭绝”的偏执恐惧。埃尔帕索枪击案中杀害22人的白人男子帕特里克·克鲁修斯，在其长达4页的宣言中直接引用和表述了“白人将被有色人种取代”的观点。美利坚大学反种族主义研究和政策中心主任伊布拉姆·肯迪说：“美国一直处在白人至上恐怖主义的危机之中。”
执法领域的种族歧视司空见惯。联合国当代形式种族主义、种族歧视、仇外心理和相关不容忍行为问题特别报告员指出，美国执法当局杀害和残暴虐待非洲裔的数量依然惊人，而且很少受到追究。非洲裔成年人被监禁的概率是白人成年人的5.9倍，这种大规模的监禁是奴隶制及种族隔离所产生的余孽。非洲裔更有可能被警察认定为是罪犯，并遭受残酷的对待。美国有线电视新闻网2019年3月1日报道，在一起骇人听闻的带有种族歧视性质的警察暴力执法中，6名警察对20岁的非洲裔说唱歌手威利·麦科伊的“头部、耳朵、颈部、胸部、手臂、肩膀、双手和背部”连开25枪，致其死亡。麦科伊的姐姐西蒙妮·理查德说，“警察处决了我的弟弟，他们甚至没有给他举起双手的机会。”英国《卫报》网站2019年8月19日报道，43岁的非洲裔美国男子唐纳德·尼利是一名患有精神疾病的无家可归者，因非法入侵被骑警逮捕。两名白人警察将其双手铐在背后，骑着马用绳子牵着他穿过得克萨斯州加尔维斯顿的街道，这一极具历史联想色彩的场景引发了全国范围内的广泛抗议。美国有线电视新闻网2019年12月17日报道，密西西比州地方检察官道格·埃文斯自1992年上任以来，采取各种手段不断罢免非洲裔陪审员。非洲裔陪审员被罢免的可能性是白人陪审员的4.4倍。在被告是非洲裔的案件中，非洲裔陪审员被罢免的概率尤为显著。
土著人权利遭受侵犯。联合国适当生活水准权问题特别报告员在报告中指出，美国印第安人等土著居民与具有同样资格的白人竞争租房时，受到不利对待的可能性高达28%，还可能因受到歧视而被拒绝延长租赁合同。美国全国公共广播电台网站2019年11月18日报道，一份名为“缩小美国用水差距”的报告显示，土著居民在用水方面比其他任何群体遭遇更多的困难。每1000户土著居民家庭中就有58户缺乏自来水管道系统，相比之下，每1000户白人家庭中只有3户没有自来水管道系统。这种差距使得土著居民面临更多公共卫生问题，从而导致更高的失业率、贫困率、死亡率。针对土著人的凶杀案和失踪案的发生率远高于平均值。以蒙大拿州为例，原住民成为凶杀案受害者的可能性几乎是普通居民的四倍。在该州，土著居民仅占总人口的6.7%，却占失踪人口的26%。在夏威夷，土著居民占总人口的10%，却占无家可归人口的39%，生活费用的增加和旅游业的发展迫使他们离开家园。2019年5月10日，联合国消除种族歧视委员会致函美国政府，对计划在夏威夷州莫纳基亚建造一座30米长的望远镜可能影响土著居民对其祖传土地的权利表示关切。该项目缺乏协商，侵犯了土著居民的自由、事先和知情同意权。该委员会还就位于夏威夷州毛伊中部的卡那卡毛利土著居民的墓地普乌恩沙丘群遭亵渎一事表示关切。多年来，该墓地所在地区被用于采掘活动，无数坟墓被迁走，却从未征得当地土著居民同意。
皮尤研究中心发布的《2019年美国种族》报告指出，在美国废除奴隶制150多年后，奴隶制的遗毒仍然深刻影响着非洲裔的社会地位。美国种族歧视系统地反映在贫困率、住房、教育、刑事犯罪率、司法和卫生保健等方方面面。超过40%的美国人认为“美国在种族平等方面没有取得足够的进展”，约58%的人认为“美国的种族关系十分糟糕”，约65%的人表示“近年来美国社会的种族主义言论变得越来越普遍”。76%的非洲裔和亚裔以及58%的拉美裔受访者表示，他们曾因种族或族群身份而遭受歧视或受到不公平对待。53%的受访者表示种族关系正在恶化。73%的非洲裔、69%的拉美裔、65%的亚裔、49%的白人受访者表示，美国现任政府使种族关系恶化。59%的受访者认为，白人身份有助于在美国取得成功。约三分之二的受访者认为，非洲裔在与执法司法部门打交道时受到歧视。超过半数非洲裔受访者认为，“美国不可能实现种族平等”。
四、妇女面临严重歧视与暴力
建国两个多世纪以来，美国妇女一直在为争取性别平等而斗争。但时至今日，美国仍未批准《消除对妇女一切形式歧视公约》，妇女依然遭受着系统的、广泛的、制度化的歧视，各种公开的、隐蔽的性别歧视现象触目惊心。
女性面临严重暴力侵犯。据城镇枪支安全组织网站2019年10月17日报道，在枪支泛滥的大背景下，美国成为高收入国家中女性处境最危险的国度。2015年，高收入国家被枪杀的女性中92%来自美国，美国女性被枪击致死的概率比其他高收入国家高21倍，近半被枪击致死的女性是被现任或前任亲密伴侣杀害的。研究发现，在施暴过程中，枪支使施暴者杀害女性的可能性增加了5倍。美国平均每个月有52名女性被其伴侣枪杀致死，有450万名妇女被报道曾受到枪支威胁。《今日美国报》网站2019年11月20日报道，与家庭暴力有关的谋杀案的数量正在不断上升。联合国妇女署数据显示，多达70%美国女性曾遭受来自亲密伴侣的身体或性暴力。美国全国反家庭暴力联盟称，三分之一的女性遭受过亲密伴侣的暴力。在被谋杀的女性中，三分之一是被亲密伴侣杀害的。
女性普遍面临性侵犯和性骚扰威胁。美国“停止街头骚扰”组织、加州大学圣地亚哥分校等多家机构联合研究指出，81%的美国女性称在一生中经历过某种形式的性骚扰或性侵犯。发表在《美国医学会内科学》的一项研究显示，超过330万18岁至44岁的美国女性在第一次发生性行为时遭到强奸。研究人员推断，美国每16位女性中就有1位有类似经历，这些遭受侵犯的女性平均年龄仅为15.6岁。联合国网站2019年11月24日引用联合国妇女署数据指出，近四分之一的美国女大学生表示曾遭到过性侵或性骚扰。美国有线电视新闻网2019年5月2日报道，根据五角大楼发布的报告，美国现役女兵的被性侵率显著上升，17岁至24岁的女性遭受性侵的风险最高。《陆军时报》网站2019年8月21日报道，现役女兵被性侵的比率，从2016年的4.4%上升到2018年的5.8%。
性侵案件数量持续上升。根据联邦调查局2019年发布的《2018年美国犯罪报告》，2018年执法部门收到了139380起强奸案件的报告，比2017年增长2.7%，比2014年增长18.1%。《丹佛邮报》网站2019年3月15日报道，51名女性受害者向科罗拉多州联邦法院提起诉讼，指控美国奥委会在国家体操队前队医纳沙尔和前教练员性侵队员事件中的“不作为”。大多数原告在被侵害时为未成年人，最小的受害者当时仅8岁。51名原告称，美国奥委会本可以阻止这些侵害行为，但他们没有采取有效措施。
职场性别歧视广泛存在。《路易斯安那周报》网站2019年12月16日报道称，超过40%的女性表示，她们在工作中遭遇过性别歧视，无法获得同工同酬或升职。人口普查局2019年11月发布的数据显示，2018年，全职女性员工周薪中位数是全职男性员工的81%。《纽约时报》网站2019年2月8日报道，美国大公司里普遍存在对怀孕女性的歧视，拒绝招聘孕妇或不给予孕妇升职加薪是普遍现象，雇员一旦抱怨就会被解雇。《赫芬顿邮报》网站2019年12月4日报道指出，美国是少数不保证给新生儿母亲提供带薪休假的国家之一。智库机构“新美国”的调查显示，48%的母亲在休假照顾幼儿时无法获得任何薪酬。马萨诸塞大学社会学家的研究显示，每生育一个孩子会让女性时薪减少4%。美国平等就业机会委员会每年收到有关歧视孕妇的投诉数量在过去20年稳步上升，目前维持在历史最高水平。据世界经济论坛全球性别鸿沟指数的估算数据，美国还需要208年才能实现两性平等。
性别歧视与种族歧视叠加。性别与种族双重歧视使得少数种族妇女处境尤为悲惨。《慈善新闻摘要》网站2019年2月8日报道，一项针对逾4300名非营利组织工作人员的调查显示，少数种族女性在求职或升职时经常因肤色或性别而遭受不公平对待。波士顿公共广播电台网站2019年10月28日报道，女性从事低薪酬工作的比例远高于男性。只有20%的白人男性从事低薪工作，而有40%的非洲裔女性从事低薪工作，46%的拉美裔女性从事低薪工作。美国消费者新闻与商业频道网站2019年4月2日报道，非洲裔女性的收入只有白人男性的61%，土著女性的收入只有白人男性的58%，拉美裔女性的收入仅为白人男性的53%。《华尔街日报》网站2019年11月22日报道称，拉美裔女性承受着少数种族女性中最严重的性别工资差异。2019年的数据显示，拉美裔女性的收入比白人男性低46%，比白人女性低31%。
女性面临更严重的贫困威胁。《今日美国报》网站2019年11月6日报道，华尔街职业分析机构对美国人口普查局相关统计数据的分析指出，更高比例的女性生活在贫困线以下。男性生活在贫困线以下的比例为10.6%，而女性的这一比例高达12.9%。美国是工资性别差距最大的发达国家，70%的穷人是妇女和儿童。美国710万贫困老年人中，几乎三分之二是女性。根据人口普查局的估算，65岁以上的女性中有16%生活在贫困线以下。非洲裔、拉美裔和土著老年妇女的贫困率几乎是白人老年妇女的两倍。哈佛大学的一项研究显示，自2009年以来，美国国会大幅削减了对妇女商业发展中心的资助。联邦和各州也都减少了帮助妇女抚养子女与重新就业的资金和项目。这使得妇女贫困问题雪上加霜。
五、弱势群体处境艰难
美国作为世界上最大的发达经济体，至今拒绝批准《经济、社会及文化权利国际公约》《儿童权利公约》《残疾人权利公约》等多项核心国际人权公约。政府不仅缺乏足够的政治意愿改善弱势群体的处境，反而不断削减相关资助项目。数千万儿童、老年人、残疾人衣食无着，面临暴力、欺凌、虐待和毒品的威胁，令人匪夷所思。
儿童贫困问题触目惊心。《国会山报》网站2019年11月18日报道，尽管世界范围内的极端贫困人口数量已急剧下降，美国的儿童贫困人口比例却与30年前的水平大致相同。经济政策研究所发布的《2018年收入与贫困报告》显示，2018年美国18.4%的儿童生活在贫困中，13%的儿童生活在集中贫困地区。人口普查局的统计数据显示，截至2018年，美国仍有1280万名儿童生活在贫困之中，其中有四分之三是少数种族，少数种族儿童贫困率高达约25%，5岁以下的贫困儿童多达350万，其中160万生活在极端贫困中。佛罗里达州的儿童贫困率高达20.3%。加利福尼亚州有近120万儿童生活在低收入社区，他们更难进入优质公立学校，获得健康食品、医疗服务的机会也更少，长大后也更难摆脱贫困代际传递。美国儿童保护基金发布的报告评论称，“在全球最富有的国家，居然还有超过五分之一的儿童每天都不得不面对无比残酷的现实——下顿吃什么，今晚睡哪里？”
儿童受虐问题令人震惊。美国卫生及公共服务部下属的儿童与家庭管理局2019年1月28日发布的《虐待儿童报告》显示，2017财年收到的虐待儿童报案共涉及350万儿童，比上期报告发布的2013财年增长10%；经调查确定为虐待受害者的儿童有约67.4万，比2013财年增长2.7%，其中1720名儿童死亡；受虐儿童中被身体虐待的占18.3%，被性虐待的占8.6%。印第安纳州是儿童受虐问题最严重的州，仅2016年7月1日至2017年6月30日该州就有65名儿童因受虐而死。哥伦比亚广播公司网站2019年8月6日报道，非营利组织“关爱儿童协会”发布的报告显示，美国每年接到报告的儿童性侵案件多达约6.5万起。
校园安全环境不断恶化。美国国家教育统计中心2019年4月发布的数据显示，2017年美国12岁至18岁的学生中，有82.7万次在校受侵害经历和50.38万次校外受侵害经历。网络欺凌事件在全国范围内呈上升趋势，女孩在网上或短信中受到骚扰的人数是男孩的3倍。路易斯安那州是美国校园欺凌问题最严重的州，每4个人中就有1人遭受过欺凌。校园内的枪击事件此起彼伏。美国有线电视新闻网2019年11月19日报道指出，美国2019年的前46周就发生了45起校园枪击事件，几乎每星期1起。
老年人贫困问题越来越严重。《市场观察》网站2019年5月19日报道，非营利组织“美国食物供给”的研究显示，2017年，美国60岁以上的老年人中，每12人中就有1人缺乏足够的食物，总人数达到550万。新墨西哥州、路易斯安那州、密西西比州是问题最严重的地方，超过10%的老年人受到饥饿威胁的影响。新学院大学施瓦茨经济政策分析中心的一项研究显示，到65岁时，约40%的美国中产阶级将接近或陷入贫困。英国《卫报》网站2019年5月24日报道，美国的社会保障不足以使数量惊人的老年人免于贫困。在正处于工作年龄段的人中，62%的非洲裔美国人和69%的拉美裔美国人没有退休储蓄金。这意味着他们到了退休年龄几乎完全依赖社会保障。
老年人难以承受高额医疗支出。《健康事务》杂志2019年发布的一项全国性调查显示，53%身患重病的受访者称尽管他们享有联邦医保，在支付医药费时还是遇到了严重困难。非营利机构凯泽家庭基金会指出，长期护理支出是美国老年人医疗花费的大头，而这部分费用不在联邦医保覆盖范围之内。其中，阿尔茨海默病、帕金森病等疾病的长期护理支出最为昂贵。
养老服务昂贵且问题丛生。《旧金山纪事报》网站2019年10月19日报道，美国的养老服务极其昂贵。除非老年人享有医疗补助，否则照顾老年人的费用会使一个家庭陷入贫困。例如，在纽约州奥尔巴尼县的养老院，无法获得政府医疗补助的老人每天的费用支出高达约400美元。联邦参议院2019年发布的一份报告显示，美国有近400家养老院存在着严重而持续的健康护理、安全保障和卫生环境问题，但联邦政府多年来始终没有披露这些养老院的名单，使这些问题持续存在并难以改善。
老年人受虐待和自杀现象令人震惊。医疗新闻网2019年6月14日报道，美国16%的老年人是某种虐待的受害者，包括财务剥削、疏于照顾、身体虐待、心理虐待、性虐待等。每年因暴力虐待导致老年人受伤所产生的医疗费用超过53亿美元。全国疾病控制与预防中心的数据显示，2017年美国有超过8500名65岁以上的老年人自杀。由于老年人精神更孤独、身体更虚弱、生活更孤立，老年人的自杀成功率高达25%，是年轻人的50倍。
残疾人就业受到严重歧视。美国进步中心网站2019年7月26日报道，美国残疾人的贫困率几乎是正常人的2倍。每4名残疾人中就有1人在就业和获得收入方面面临重重困难，对残疾人的歧视与偏见广泛存在。美国全国广播公司网站2019年8月9日报道，平等就业机会委员会发布的数据显示，残疾人职工被解雇的比率几乎是非残疾人的两倍。2017年，联邦政府共解雇了2626名全职残疾员工，比2016年增长24%。美国劳工统计局2019年发布的就业报告显示，2019年3月美国工作年龄残疾人就业人口比例同比下降了1.9%。
政府助残项目可及性不足。美国政府通过缩小残疾定义的外延，对医疗补助和营养援助等政府项目的覆盖人群加以限制。一些助残项目残疾人等待时间过长，动辄数年。《芝加哥论坛报》网站2019年12月3日报道，伊利诺伊州一个为残疾人提供家庭护理、职业培训和其他服务的助残项目，已有近2万残疾人在排队等待，平均等待时间长达7年。《今日美国报》网站2019年9月16日报道，凯泽家庭基金会报告说，美国有600多万身心残疾的儿童依赖政府提供的医疗保健，但由于项目设计存在缺陷，导致他们难以得到及时有效的治疗。
无障碍环境建设不力。《洛杉矶时报》网站2019年4月1日报道，由于政府监管不力，洛杉矶政府资助的廉价住房项目建成后，轮椅使用者无法顺利进入厨房、浴室、阳台和其他生活空间，水槽、厨房柜台等设施也没有考虑到残疾人的需求，这不符合联邦建筑标准和《美国残疾人法》的要求。《国家法律评论》网站2019年8月2日报道，2019年上半年，针对公共服务网站不能为残疾人提供无障碍服务的诉讼激增。《财富》杂志网站2019年9月21日报道，2019年1月，帕克伍德娱乐公司遭到集体起诉，该公司网站被指控违反《美国残疾人法》未能向有严重视力障碍的人提供便利，导致约200万盲人和其他有视力障碍的人无法访问其网站。
六、移民遭受非人道对待
美国数十年在拉丁美洲“后院”的干涉政策直接导致了美洲地区移民问题不断恶化。美国现任政府却基于政治考虑，采取史无前例的极端措施和非人道的执法行动残酷对待移民，侵犯移民人权事件频繁发生，受到国际社会严厉谴责。
“零容忍”政策造成骨肉分离。近年来，美国政府日趋严苛和非人道地对待移民，尤其是2018年4月实施“零容忍”政策，导致大量儿童被迫与父母、兄弟姐妹分离。美国公民自由联盟网站2019年10月25日报道，自2017年7月以来，美国移民当局在边境已将5400多名儿童与父母分离。该组织律师李·格勒恩特认为，这项不人道和非法的政策使数千家庭支离破碎，“很多家庭承受了永难抚平的巨大伤痛。”被分离的孩子被关在单独的设施中长达数月。美国海关和边境保护局提供的录像显示，一些儿童甚至被关在笼子里，身上仅盖着薄毯。时任联合国人权事务高级专员扎伊德·侯赛因在2018年6月18日人权理事会会议上表示，将移民儿童与父母分离，可能构成“受到政府批准的儿童虐待”。联合国移民人权问题特别报告员莫拉莱斯呼吁美国停止基于移民身份对无人陪伴以及与家人同行的儿童实施拘禁。他表示，基于移民身份对儿童实施拘禁违反国际法，有损儿童福祉，将对儿童产生长期严重的不利影响。《华盛顿邮报》网站2019年7月30日报道，美国政府迫于各方谴责和压力，不得不表面上终止了“零容忍”政策，却继续强行将近1000名儿童与父母分离，其中20%的儿童年龄不足5岁。美国政府将儿童与其寻求庇护的父母强行分开，上述行径严重危及移民的生命权、人格尊严和人身自由等多项人权。联合国网站2019年9月9日报道，联合国人权事务高级专员米歇尔·巴切莱特在人权理事会第42届会议开幕式上发表讲话指出，美国政府继续将移民儿童与其父母分开，并试图制定无限期拘留儿童的行政规则，这一系列政策大大减少了对移民家庭的保护，给儿童造成深刻的创伤，这是没有任何理由可以开脱的。
移民儿童处境悲惨。《华盛顿邮报》网站2019年8月22日报道，国土安全部等部门发布新规定，将允许美国拘留中心扣押儿童及其父母超过20天，这使得政府可以根据需要拘留整个家庭，甚至允许几乎无限制地监禁儿童。截至2019年9月，至少有2838名移民儿童被隔离关押在得克萨斯州35个收容所内，这些收容所长期存在严重的卫生和安全问题。2016年至2019年，检查人员发现了超过552项卫生和安全违规行为。《洛杉矶时报》网站2019年12月10日报道，2018年联邦移民拘留中心有3名儿童死于流感，死亡率是普通人群的10倍。马里奥·门多萨医生说，执法当局拒绝向儿童提供基本医疗保健是故意的、残忍的、不人道的。《纽约时报》网站2019年6月26日报道，由律师、医生、记者等组成的检查团在考察得克萨斯州克林特边境收容所的拘留所时发现，儿童身处监狱般的环境中，数百名儿童被关在一个牢房中，几乎没有成年人监管。有成员将其拘留设施条件比作“酷刑设施”。《巴尔的摩太阳报》网站2019年7月31日报道，美国南部边境的麦卡伦边境巡逻站存在着严重的人道主义危机。移民中心人满为患，许多移民家庭挤住在一起，孩子们被关在笼子里，穿着到美国以后就没有换过的脏衣服。联合国网站2019年7月8日报道，联合国人权事务高级专员米歇尔·巴切莱特对美国拘留中心脏乱拥挤、缺医少食的恶劣条件深感震惊，指出拘留移民儿童可能构成国际法所禁止的残忍、不人道或有辱人格的对待。
移民受到残酷虐待。《华盛顿邮报》网站2018年11月26日报道，美国当局多次在美国与墨西哥边境使用催泪瓦斯，阻止来自中美洲的移民，导致多人受伤。《纽约时报》2019年6月21日报道，国土安全部监察员的报告显示，埃尔帕索边境收容所处于过度拥挤的危险状况，多达900名移民被关押在一个设计容量为125人拘禁场所中。一些被拘留者被关在只有站立条件的房间长达数天或几个星期。《时代》周刊网站2019年7月10日报道，自2018年以来，共有24名移民在美国边境收容所拘留期间死亡。亚利桑那州新闻网2019年7月8日报道，亚利桑那州犹太人社区团体2019年7月2日在凤凰城组织示威活动，抗议移民拘留中心对人权的侵犯，指出拘留条件严重违反了人道标准，比如食品过期、医疗短缺、浴室发霉和隐瞒安全事故。美国有线电视新闻网2018年6月22日报道，一个收容所的医疗记录显示，拘留儿童被强迫注射了抗精神病药和镇静剂。一名来自萨尔瓦多的13岁少年称，当他试图逃离收容所时，被工作人员殴打致伤，还被注射了“让他平静下来”的药物。一份法庭记录显示，一名11岁女孩称，她每天被要求服用10粒药片，服药后会感到头痛、食欲不振和恶心。一名为逃离父亲虐待入境美国的危地马拉少年被关在加利福尼亚州约洛县少年拘留所近两年，被当作罪犯一样对待。在弗吉尼亚州雪兰多亚山谷青少年收容中心，儿童被工作人员嘲弄、用笔刺伤、抢走衣服和床垫，甚至戴上手铐。
美国是美洲地区移民问题不断恶化的始作俑者。英国《卫报》网站2018年12月19日报道，作为美国冷战的衍生品，20世纪80年代拉丁美洲地区的局势不稳定，是造成当今拉丁美洲国家政治和经济困局至关重要的因素，拉丁美洲移民北上正是为了逃脱美国所制造的“地狱”。《汤姆快讯》网站2019年8月15日发表文章称，推动拉丁美洲民众离开家园的因素包括内战、政变、黑帮势力盛行、政府腐败和饥荒等，这些因素的产生很大程度上是由于美国数十年在拉丁美洲“后院”的干涉政策。
七、肆意践踏他国人权
美国为了维护自身的国际霸权，奉行单边主义，践踏以联合国宪章宗旨和原则为核心的国际秩序和国际体系。动辄“退群”“毁约”，推卸国际责任，动摇全球互信合作基础；频频“制裁”“动武”，导致世界多地陷入动荡混乱，引发严重人道主义灾难。
黩武主义制造人权灾难。美国前总统吉米·卡特在2019年6月的一次演讲中指出，美国在242年的建国历史中仅有16年没有打仗，堪称“世界历史上最好战的国家”，美国在过去几十年里一直处于持续的战争之中，包括伊拉克战争、阿富汗战争、叙利亚战争及也门战争等。美国政府发动的多数战争都是单边主义行动，不仅未经联合国安理会授权，也未得到美国国会的批准。这些战争造成了极为严重的人员伤亡和财产损失，导致了惊人的人权灾难。美国布朗大学沃森国际和公共事务研究所2019年发布的研究报告显示，2001年以来，美国发动战争花费的财政开支超过6.4万亿美元，这些战争共造成80.1万人死亡。据统计，阿富汗战争造成超过4万名平民死亡，约1100万人沦为难民；伊拉克战争造成超过20万平民死亡，约250万人沦为难民；叙利亚战争造成超过4万名平民死亡，660万人逃离家园。美国政府还包庇纵容战争罪犯。联合国人权事务高级专员办公室发言人鲁伯特·科尔维尔2019年11月19日在新闻发布会上表示，美国政府赦免了三名被指控犯有战争罪的美国军人，人权高专办对此非常关切。这三起案件涉及严重违反国际人道法的行为，包括枪杀平民和处决被俘的武装团体成员。
霸凌行径威胁国际机构。2018年9月和2019年3月，美国前国家安全顾问博尔顿和国务卿蓬佩奥分别发出威胁，称如果国际刑事法院调查美国及其盟国的人员，美方将对“直接负责调查”的人员采取禁止入境、冻结资产等报复措施，甚至包括对国际刑事法院进行经济制裁。联合国专家称“这些威胁构成了对国际刑事法院独立性的不正当干涉，可能妨碍国际刑事法院法官、检察官和工作人员履行其专业职责的能力”。联合国专家要求美国必须停止对国际刑事法院的威胁。此前，国际刑事法院的检察官曾向法官申请调查阿富汗战争中交战各方涉嫌犯下的战争罪行，美国军人和情报人员涉嫌在阿富汗和其他多处地点对美方所关押的人员施加“折磨、虐待、侵犯个人尊严、强奸和性暴力”。美国法律人士詹姆斯·戈德斯通评论说，美国政府高官的言论表明，美国政府“只有在符合美国利益时”，才把国际法当一回事。
单方面制裁严重侵犯他国人权。联合国网站2019年11月7日报道，联合国大会连续28年以压倒性多数通过决议，呼吁美国结束对古巴的经济、商业和金融禁运。联合国2019年5月28日发布的题为《必须终止美利坚合众国对古巴的经济、商业和金融封锁》的秘书长报告指出，美国对古巴长达近60年的经济、商业和金融封锁，是对全体古巴人民人权的大规模、系统性公然侵犯。美国政府应该遵守联合国大会通过的决议，无条件终止对古巴的封锁政策。联合国网站2019年8月8日报道，联合国人权事务高级专员米歇尔·巴切莱特发表声明指出，美国对委内瑞拉实施的单方面制裁，可能最终剥夺该国人民的基本人权，包括其经济权利以及粮食权、健康权。
拒绝承担国际义务。近年来，美国出于一己之私，相继退出了联合国人权理事会、联合国教科文组织、全球移民协议等多边机制，成为国际治理体系的规则破坏者和麻烦制造者。美国有线电视新闻网2019年11月4日报道，美国向联合国提交了撤回的正式通知，宣布正式退出《巴黎气候协定》。该举措向世界传递的信息是：尽管气候变化的破坏性影响日益显著，美国将不会承担应对全球变暖危机的任何国际责任。
知者自知，明者自明。长期以来，美国一边自欺欺人标榜自己是所谓的“人权楷模”，一边肆无忌惮在人权问题上玩弄双重标准，将人权作为维护自身霸权的工具，合则用之，不合则弃。事实胜于雄辩。今日之美国，不仅国内人权问题缠身、痼疾难除，而且在全球事务中恣意妄为，践踏他国人权，导致生灵涂炭。美国这种损人害己的行径严重违背国际道义和人类良知，为一切善良和正义的人们所不齿。我们奉劝美国当局，还是收敛一下自己的傲慢与偏见吧！切实正视、检视自身存在的严重人权问题，并采取措施加以改进，而不是对别的国家指手画脚、说三道四。
“这种事情只发生在我们这个国家，任何国家都没有。没有哪个地方的孩子在上学的时候会想到他们那天可能会被枪杀。”当地时间24日，美国民主党参议员克里斯·墨菲在参议院发表演讲时激动地说道。当天，美国得克萨斯州乌瓦尔德市罗伯小学发生一起严重枪击案，目前已造成20多人死亡，其中至少包括19名儿童。
这是一起令人痛心、震惊的悲剧，也是自2012年康涅狄格州纽敦镇桑迪胡克小学枪击案以来，美国境内致死人数最多的校园枪击事件。那些遇难的孩子是朝气蓬勃的生命，是家庭的希望，本应拥有美好的未来，但如今却成为枪支暴力的牺牲品。然而，这对某些美国政客来说却司空见惯——就在10天前，美国纽约州布法罗市发生超市枪击案造成至少10人死亡。
这些震惊世界的枪击案，令美国人民感到绝望。据非营利组织“枪支暴力档案”数据，自桑迪胡克枪击案以来，美国已经发生了3500多起导致4人或4人以上伤亡的大规模枪击事件。它们几乎发生在美国人民生活的各个角落：南卡罗来纳州的非洲裔教堂(2015)、奥兰多的夜总会(2016)、拉斯维加斯的乡村音乐节(2017年)、佛罗里达州的一所高中 (2018)、得克萨斯州的沃尔玛超市（2019年）……枪支暴力早已成为美国的一种瘟疫、一种不治之症。
美国司法部近日发布的报告显示，2000年至2020年，美国枪械制造商总计生产逾1.39亿支枪投放民用市场，仅2020年一年就投放1130万支。表面上看，美国控枪难是因为宪法第二修正案关于公民持枪的规定难以撼动。实际上，这一问题与美国政党争斗、利益集团、种族主义等诸多问题牵扯关联。特别是美国政治服务于选票与金钱，导致控枪进程举步维艰。
作为全美最大的枪械拥有者组织和强大的利益集团，美国全国步枪协会拥有至少500万会员和大量资金，在总统大选、国会选举等方面影响力巨大。据美国追踪政治献金的网站“公开的秘密”统计，该协会2020年仅用于联邦选举的支出就超过2900万美元。这种“政客+军火商”的军工联合体，深刻影响着美国政策和社会舆论。这也是为何美国频频响起的枪声永远无法叫醒装睡的政客。
政治极化和社会撕裂同样是枪支暴力泛滥的重要原因。近年来，美国否决政治愈演愈烈，“为反对而反对”成为美国多项法案的拦路虎。20多年来，民主、共和两党在控枪问题上分歧严重，致使美国国会未能通过任何重大的联邦控枪法律。
而归根结底，这一切都源于美国政客对民众生命权的漠视。罗伯小学枪击事件发生之际，美国领导人正忙着在亚洲搞小圈子挑动集团对抗。看来，对于美国政客来说，在新冠疫情中逝去的百万生命不算什么，在枪击中留下的遍地鲜血不算什么，只有政治私利与美式霸权才是他们的心头好。
十年前，美国桑迪胡克小学枪击事件发生后，控枪法案在美国国会以失败告终。时任美国总统奥巴马发表讲话时，站在他身后的时任副总统拜登双臂交叉，一脸愁容。十年后的今天，拜登已入主白宫，美国没有做出任何改变，控枪彻底走入死胡同。这是美国治理失败的一个缩影，是对美式人权的巨大反讽，也是美式民主弊端的集中折射。
没有人知道，还要多少鲜活的生命倒在枪口下，才能唤醒美国政客的良知。当他们对本国民众最基本的生命权都漠然置之，世界又怎么相信，他们会真正关心其他国家的人权？声声枪响早已击碎“美式人权”假面具。
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