3月25日下午5时,中纪委发布消息,原中国铁路总公司党组书记、总经理盛光祖涉嫌严重违纪违法,目前正配合中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。
本周,中纪委还打下两只“老虎”:昨天下午3时,云南省政协原党组成员、副主席黄毅落马;周一下午4时,十三届全国政协常委、社会和法制委员会主任沈德咏落马。
曾与甘荣坤共事过
公开履历显示,盛光祖,男,1949年4月出生,1968年参加工作。盛光祖曾任原铁道部党组成员、总经济师,原铁道部政治部主任、党组成员(副部长级)兼直属机关党委书记,原铁道部副部长、党组成员(副部长级)等职。
2000年4月,盛光祖前往海关总署任副署长、党组成员(副部长级),后任海关总署党组副书记、副署长(副部长级),海关总署党组书记、副署长(正部长级),海关总署署长、党组书记(正部长级)等职。2011年2月,盛光祖重回原铁道部任党组书记,后又任部长一职。原铁道部改制为原中国铁路总公司后,2013年3月至2016年10月,盛光祖任原中国铁路总公司总经理、党组书记。2016年11月,盛光祖任全国人大财经委副主任委员。盛光祖是第十七届中央委员会委员。
此外,去年6月1日落马的河南省委原常委、政法委原书记甘荣坤,曾在海关总署任职近20年。甘荣坤自1989年4月至2007年9月,历任海关总署财务司综合处处长、财务司副司长、财务科技司副司长、财务装备司司长等职。
去年12月2日,甘荣坤被“双开”。其被指对党不忠诚、不老实,参加迷信活动;无视中央八项规定精神,大肆收受礼品礼金,多次接受可能影响公正执行公务的旅游活动安排和宴请;在组织函询时不如实说明问题;公权私用、以案谋钱,违规干预插手司法活动;追求低级趣味,长期沉迷赌博;肆无忌惮大搞权钱交易,利用职务便利在工程承揽、企业经营、案件处理等方面为他人谋利,并非法收受巨额财物等。
今年2月9日,甘荣坤被公诉。最高检网站发布的消息显示,检察机关起诉指控:甘荣坤利用担任海关总署财务科技司副司长、财务装备司司长、基建办公室主任,北京海关党组书记、关长,湖北省政府党组成员、副省长,黑龙江省委常委、政法委书记,河南省委常委、政法委书记等职务上的便利,以及职权、地位形成的便利条件,为他人谋取利益,非法收受他人财物,数额特别巨大,依法应当以受贿罪追究其刑事责任。
“配合审查调查”提法非首次使用
“上官河”注意到,这并非中纪委首次使用配合中央纪委国家监委审查调查的提法。
2019年5月20日,中纪委官网发布消息,中华全国供销合作总社党组副书记、理事会主任刘士余同志涉嫌违纪违法,主动投案,目前正在配合中央纪委国家监委审查调查。
根据《中国共产党纪律处分条例》第十七条规定,有主动交代本人应当受到党纪处分的问题;能够配合核实审查工作,如实说明本人违纪违法事实的等情形之一的,可以从轻或者减轻处分。
中纪委于2019年10月5日发布的党纪政务处分通报显示,刘士余落实党中央重大决策部署不力,公开发表不当言论,缺乏政治警觉和保密意识;为官不廉,利用职权和职务影响为他人谋取私利,违规安排他人到金融系统工作和提拔职务,为亲属违规购房打招呼,收受礼品礼金等。
通报显示,刘士余同志的行为严重违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律,并构成严重职务违法,且在党的十八大后不收敛、不收手,应予严肃处理。同时,鉴于刘士余同志能够主动投案,如实交代违纪违法问题,认错悔错态度较好,按照“惩前毖后,治病救人”的原则,对其可予从轻处理。刘士余后来受到留党察看两年、政务撤职处分。
除了中纪委,各省区市纪委在处理自首厅官时也有使用“配合纪律审查和监察调查”的提法。如,2019年9月25日,四川省纪委监委发布消息:四川省广元市人大常委会副主任、剑阁县委书记向永东涉嫌严重违纪违法,主动投案,目前正在配合四川省纪委监委纪律审查和监察调查;2020年9月4日,吉林省纪委监委发布消息:长春市人大常委会副主任史长友涉嫌严重违纪违法,已自动投案,目前正配合纪律审查和监察调查。
据江西省纪委监委3月28日消息,南昌经济技术开发区党工委原书记赵海东被双开。
赵海东是“70后”博士,曾长期在江西省工作,2021年10月7日被查。
掌舵南昌经开区
赵海东,男,1973年5月出生,今年49岁,汉族,江西寻乌人,博士研究生文化程度,1992年8月参加工作,1996年1月加入中国共产党。
公开资料显示,赵海东早年曾在江西省寻乌县留车中学、寻乌县留车镇南桥镇教办、江西省委党校工作。
2008年7月,赵海东履新南昌市委政策研究室主任,两年后(2010年6月)任南昌市委副秘书长,2011年9月兼任市委办公厅主任。
2015年12月,赵海东履新南昌经济技术开发区党工委副书记、管委会主任,2019年2月升任南昌经济技术开发区党工委书记。
在南昌经济技术开发区工作期间(2016年10月起),赵海东还先后兼任南昌临空经济区党工委副书记、管委会主任,赣江新区经开组团、临空组团党工委副书记、党工委书记、管委会主任,南昌临空经济区党工委书记、管委会主任。
值得一提的是,赵海东曾是“老虎”龚建华的下属。
龚建华曾是江西省人大常委会副主任,在2021年11月29日主动投案。
公开资料显示,龚建华曾在2015年3月至2016年11月担任江西省委常委、南昌市委书记,期间还兼任赣江新区管委会党工委书记。
据官网介绍,“南昌经开区”位于南昌市北郊,毗邻红谷滩区,创建于1992年,2000年被国务院批准成为江西省第一家国家级经济技术开发区,现辖区面积310平方公里,常住人口约46.33万,下辖三镇(蛟桥镇、乐化镇、樵舍镇)、两处(白水湖管理处、冠山管理处),有55个村民委员会,32个(社区)居民委员会。
免职一周后被查
在担任南昌经开区一把手期间,赵海东多次带队招商。
“从南昌-上海-北京,一天跑三个地方,忙于招商”。2019年6月的一则报道显示,当时,赵海东带着招商团队到北京招商。
“落霞与孤鹜齐飞,秋水共长天一色,这是现代南昌生态环境的真实写照”。当时,赵海东还吟诵诗句来描绘自己的家乡南昌,并多次提到“改善营商环境”。
讽刺的是,赵海东自己却是破坏营商环境的始作俑者。
3月28日,江西省纪委监委通报称,赵海东与党离心离德,背离党性毫无忠诚,欺上瞒下毫无节操,处心积虑对抗组织、欺骗组织,是典型的两面人、伪君子;政绩观严重扭曲,对党中央“三新一高”等重大决策部署阳奉阴违、自行其是,严重破坏任职地方政治生态和营商环境。
此外,赵海东还被指:
投机钻营毫无底线,不信组织信关系,把权力当作资本,利用工程项目等资源大搞利益输送和政治投机,通过商人掮客跑官要官;
沉湎于灯红酒绿、纸醉金迷,生活糜烂毫无廉耻,与多名女性保持不正当性关系,大搞权色交易、钱色交易;
擅权妄为毫无宗旨意识,漠视群众利益,公权私用,大肆插手工程项目和融资平台资金使用,通过特定关系人代持等方式非法收受他人巨额财物。
2021年9月30日,南昌经开区召开全区领导干部大会,会议宣布,免去赵海东同志的南昌经济技术开发区党工委书记职务。
被免职一周后,2021年10月7日,在国庆假期的最后一天,赵海东被查。
开发区是腐败问题的多发地
政知君注意到,开发区是试验区对外开放的重要平台,江西省纪委监委把开发区作为重点监督领域,聚焦开发区存在的突出问题,跟进监督、精准监督。
2021年11月,江西省曾召开全省开发区主要负责人座谈会。江西省纪委监委有关负责人说,“开发区工程项目多、开发资金多,是腐败问题的易发多发地。”
除了赵海东之外,江西省纪检监察机关还查处了宜春经开区管委会原主任邓寄鹏、抚州高新区党工委原书记邱建国等多名领导干部。
今年以来,南昌经开区召开多次会议,都谈到了反腐。
比如,2月18日,南昌经开区领导干部大会暨“一超两倍增,奋进20强”动员会召开。会议提到,“要认真结合赵海东涉嫌严重违纪违法案件,深刻开展警示教育,以案示警、以案明纪、以案促改”。
2月11日上午,南昌经开区纪检监察工作大会召开。
上述会议提到,全区上下要深刻汲取赵海东案件教训。人人都是营商环境建设者,服务企业在情感上要真心、行动上要贴心、交往上要公心。要系统施治,一体推进不敢腐不能腐不想腐。持续强化“不敢腐”的惩治震慑,聚焦重点人、重点事,发现一起、查处一起。
2月25日下午,南昌经开区党工委理论学习中心组(扩大)集中学习研讨会举行。那次会议提到,坚持以案为鉴、警钟长鸣,吸取教训、坚决整改,努力消除赵海东涉嫌严重违纪违法带来的不利影响,全力修复政治生态。
3月29日,青海省原副省长文国栋案一审宣判。因受贿1991万余元,其被判处有期徒刑11年,并处罚金200万元。
长安街知事注意到,文国栋晋升副省长一个多月后即主动投案,后经认定构成自首,并认罪悔罪,赃款赃物已全部追缴,被依法从轻处罚。
文国栋受审 资料图
文国栋出生于1968年8月,青海西宁人,他于2020年7月升任青海副省长,同年9月主动投案,2021年7月开庭受审。
文国栋投案之前,即2020年8月,有媒体报道称,一家名为青海省兴青工贸工程集团有限公司的企业,打着生态修复治理的名义,在祁连山南麓腹地木里矿区进行掠夺式采挖,获利上百亿元人民币。
双开通报显示,文国栋对党中央重大决策部署敷衍了事、另搞一套,甚至“靠煤吃煤”,充当非法采煤的“保护伞”,致使祁连山南麓青海境内木里矿区非法采煤问题整而未治、禁而不绝。
中纪委专题片《正风反腐就在身边》披露,木里矿区非法采煤问题的曝光是促使文国栋投案的直接原因,而对其进行巨额利益输送的是有青海“隐形首富”之称的马少伟。
文国栋(右)与马少伟
在文国栋的庇护下,没有采矿许可证的兴青公司2007年以来非法采煤1195万吨。
事发之后,文国栋第一次目睹自己的行为给生态环境造成的伤痕:“第一次,当时我一看到那个采坑真的是傻眼了……第一反应就是感觉天塌下来了,我感觉是闯了天祸。”
2022年3月29日,重庆一中院一审公开宣判,对被告人文国栋以受贿罪判处有期徒刑十一年,并处罚金人民币二百万元;对文国栋受贿所得财物及其孳息依法予以追缴,上缴国库。
经审理查明:2009年至2020年,被告人文国栋先后利用职务上的便利,为相关单位和个人在企业经营、工程承揽等事项上提供帮助,非法收受他人给予的财物共计折合人民币1991万余元。
重庆市第一中级人民法院认为,被告人文国栋的行为构成受贿罪。鉴于其在未被宣布采取强制措施时向监察机关投案,如实交代受贿犯罪事实,构成自首;其受贿37万余元系未遂;认罪悔罪,积极退赃,赃款赃物已全部追缴,具有法定、酌定从轻处罚情节,依法可以对其从轻处罚。法庭遂作出上述判决。
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文丨姚遥
核心提示:
1. 据最高检网4月6日消息,山西省长治市原市委副书记、市长王俊飚日前因涉嫌受贿罪被捕。王俊飚曾晋商银行党委书记、董事长。
2. 晋商银行近几年高层变动频繁,此外,该行行近年来多位高管被查,包括该行原副行长栗建强被判刑、该行临汾分行原副行长李晓军 “双开”、该行前任董事长上官永清被开除公职。
3. 2021年第四季度山西省银行业消费投诉情况中,晋商银行的平均每百万个人客户投诉量、信用卡业务投诉两项均在城市商业银行中居首位。
4. 2021年晋商银行不良贷款余额为28.59亿元,同比增加3.5亿元,不良贷款率为1.84%,与上年末持平。分行业看,该行房地产业不良贷款率由2020年末的0.28%激增至10.29%。
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金融反腐不停歇,3000亿城商行原董事长被捕!
4月6日消息,山西省长治市原市委副书记、市长王俊飚日前因涉嫌受贿罪被捕。值得注意的是,王俊飚曾晋商银行股份有限公司党委书记、董事长。
此前3月,王俊飚被开除党籍和公职。
公开消息显示,经查,王俊飚丧失理想信念,背离初心使命,对党不忠诚、不老实,违反政治纪律,对抗组织审查;无视中央八项规定精神,收受礼品礼金,接受可能影响公正执行公务的宴请,长期借用管理服务对象车辆;违反组织纪律,违规为他人谋取人事利益并收受财物;把手中权力异化为谋取私利的工具,与不法商人沆瀣一气,利用职务上的便利,在贷款融资、职务调整等方面为他人谋取利益,并非法收受巨额财物。
王俊飚严重违反党的政治纪律、组织纪律和廉洁纪律,构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪,性质严重,影响恶劣,应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定,经山西省纪委常委会会议研究并报山西省委批准,决定给予王俊飚开除党籍、开除公职处分;收缴其违纪违法所得;将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉,所涉财物一并移送。
图源:最高检察院官网
长期在山西金融领域任职
于晋商银行任职近一年
根据公开信息,2021年9月16日,王俊飚涉嫌严重违纪违法被查,此时距其7月30日当选山西省长治市市长仅48天。
值得注意的是,王俊飚曾长期在山西金融领域任职,历任太原市商业银行总行行长助理;山西省农村信用社联合社信贷管理部副总经理,大同办事处主任、党组书记;山西省农村信用社联合社党委委员、副主任。晋商银行股份有限公司党委书记、董事长等职。自2019年12月至2020年1月任职晋商银行党委书记,2020年1月至2021至3月晋商银行党委书记、董事长。
晋商银行高管频繁变动
多位高管被查
凤凰网财经《银行财眼》发现,晋商银行近几年高层变动频繁,两年经历三任董事长。2020年1月8日,阎俊生因工作调动原因,请辞该行执行董事、董事长等职位。
此后,2020年1月至2021至3月王俊颷接替阎俊生出任晋商银行董事长。
2021年4月,王俊颷辞任。
7月20日,郝强任晋商银行董事、董事长。
2021年年底,该行行长唐一平、副行长容常青先后辞职。另一副行长高计亮辞职后于2022年4月份出任新重组的山西银行董事长。
此外,该行近年来多位高管被查。
2019年9月,晋商银行原副行长栗建强于被公开宣判犯受贿罪、行贿罪,判处有期徒刑十三年,并处罚金200万元。
2018年8月,晋商银行临汾分行原副行长李晓军因涉嫌违法违纪被“双开”。
2016年6月,晋商银行前任董事长上官永清因涉嫌职务侵占等违反相关法律法规事项被刑事调查,后被开除公职。
晋商银行多项投诉量居首
曾因漏报投诉数据被罚超40万
日前,中国银保监会公布《山西银保监局办公室关于2021年第四季度山西省银行业消费投诉情况的通报》。其中,晋商银行的平均每百万个人客户投诉量、信用卡业务投诉两项均在城市商业银行中居首位。
《通报》显示,涉及城市商业银行平均每百万个人客户投诉量中,晋商银行为17.93件/百万个人客户,投诉量居城市商业银行首位。涉及城市商业银行信用卡业务投诉共44件,其中晋商银行39件,环比增长11.43%,占其投诉总量的75%,居城市商业银行首位。
此外,据凤凰网财经《银行财眼》3月29日报道,晋商银行因漏报投诉数据;未严格落实信息使用授权审批程序,被警告并罚款41.2万元。
图源:央行官网
2021年净利差及净利息收益率“双降”
房贷不良率激增至10.29%。
3月29日晚间,晋商银行发布2021年报。年报显示,截至2021年末,该行资产总额为3032.92亿元,同比增长11.9%。盈利能力方面,2021年晋商银行实现营业收入53.91亿元,同比增长10.7%;归属于该行权益持有人的净利润16.86亿元,同比增长7.6%。
营收结构方面,晋商银行利息净收入在总营收中占比达66%。报告期内,该行利息净收入同比增长3.3%达到35.53亿元。此外,该行的净利差及净利息收益率“双降”,净利差由1.59%下降至1.47%,净利息收益率由1.54%下降至1.43%。
资产质量方面,2021年晋商银行拨备覆盖率减少了9.29个百分点,降至184.77%,拨贷比减少0.19个百分点,降至3.39%。不良贷款率为1.84%,与上年末持平。
该行不良贷款余额为28.59亿元,同比增加3.5亿元,分行业看,晋商银行不良贷款主要来自房地产业、制造业、建筑业。值得注意的是,该行房地产业不良贷款率由2020年末的0.28%激增至10.29%,暴涨了35.75倍。
对此,该行表示,受房地产行业政策调整影响,其部分房地产客户在2021年发生违约,致使不良贷款总额上升,同时继续提升不良资产清收成效,强化对重点地区、重点项目的督导,综合运用催收、抵债、转让、诉讼、核销等手段,持续提升处置质效。
图源:晋商银行2021年年报
资本充足指标方面,2021年晋商银行资本充足率由11.72%上升至12.02%,但一级资本充足率和核心一级资本充足率双降,均由10.72%下降至10.10%,下降至0.62个百分点。对此,该行解释称,主要由于其加大了信贷投放力度,风险加权资产增加。
图源:晋商银行2021年年报
晋商银行于2009成立,2019年7月在港上市。自上市以来,港股市场上晋商银行股价一路下跌。截至4月6日收盘,晋商银行报价1.410港元/股,距离最高价3.369港元/股已经跌近60%。
后续晋商银行将如何破局,凤凰网财经《银行财眼》将持续关注。
据最高检官网4月7日报道,原国家粮食局党组成员、副局长徐鸣涉嫌受贿、利用影响力受贿一案,由国家监察委员会调查终结,经最高人民检察院指定,由福建省厦门市人民检察院审查起诉。
近日,厦门市人民检察院已向厦门市中级人民法院提起公诉。
检察机关在审查起诉阶段依法告知了被告人徐鸣享有的诉讼权利,并讯问了被告人,听取了辩护人的意见。
检察机关起诉指控:被告人徐鸣利用担任原国家经济贸易委员会对外经济贸易司外商投资处处长,对外经济协调司外资企业处处长、副司长,商务部市场体系建设司副司长、司长,商务部综合司司长,重庆市委副秘书长、秘书长,重庆市委常委、秘书长,原国家粮食局党组成员、副局长等职务上的便利,为他人谋取利益,或者利用职权、地位形成的便利条件,通过其他国家工作人员职务上的行为,为他人谋取不正当利益,非法收受他人财物,数额特别巨大;离职后利用原担任重庆市委常委、秘书长等职权、地位形成的便利条件,通过其他国家工作人员职务上的行为,为他人谋取不正当利益,非法收受他人财物,数额巨大,依法应当以受贿罪、利用影响力受贿罪追究其刑事责任。
据中央纪委国家监委网站1月24日通报,经中共中央批准,中央纪委国家监委对原国家粮食局党组成员、副局长徐鸣严重违纪违法问题进行了立案审查调查。
图片来源:视频截图
经查,徐鸣丧失理想信念,背弃初心使命,对党不忠诚,妄议党中央大政方针,热衷迷信活动;违反中央八项规定精神,违规收受私营企业主财物,违规出入私人会所并接受宴请;不按规定报告个人有关事项;利用职务影响为其子经营活动谋取利益;道德败坏;为追逐个人名利多方算计,把公权力当作攫取私利的工具,大搞权力寻租,利用职务便利和影响力为他人在企业经营、项目承揽、职务晋升等方面谋利,并非法收受巨额财物。
徐鸣严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律和生活纪律,构成严重职务违法并涉嫌受贿、利用影响力受贿犯罪,且在党的十八大后不收敛不收手,性质严重,影响恶劣,应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定,经中央纪委常委会会议研究并报中共中央批准,决定给予徐鸣开除党籍处分;按规定取消其享受的待遇;收缴其违纪违法所得;将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉,所涉财物一并移送。
徐鸣简历
徐鸣,男,汉族,1958年1月生,安徽凤阳人,1975年12月参加工作,1977年12月加入中国共产党。
1975.12--1978.03 安徽省凤阳县二铺公社知青
1978.03--1984.09 解放军59322部队战士、参谋、副指导员
1984.09--1986.07 解放军南京政治学院政治系政治理论专业学习
1986.07--1987.09 解放军总后工程建筑一总队劳资处参谋
1987.09--1991.08 国家经委、国家计委人事司调配处干部
1991.08--1992.12 国家计委人事司、国务院生产办秘书局副处长
(1989.08--1992.06中央党校函授学院经济管理专业本科学习)
1992.12--1994.04 国务院经贸办对外经济合作司综合处副处长
1994.04--1999.12 国家经贸委外经贸司、外经司外资处处长
(1990.09--1994.12北京理工大学管理工程专业攻读硕士学位)
1999.12--2003.06 国家经贸委对外经济协调司副司长
2003.06--2004.10 商务部市场体系建设司副司长
2004.10--2005.01 商务部市场体系建设司司长
2005.01--2006.03 商务部市场体系建设司司长、政策研究室主任
2006.03--2008.04 商务部综合司司长
2008.04--2010.06 重庆市委副秘书长、研究室主任
2010.06--2010.09 重庆市委秘书长、研究室主任,市直属机关党工委书记
2010.09--2010.12 重庆市委秘书长,市直属机关党工委书记
2010.12--2011.12 重庆市委常委、秘书长,市直属机关党工委书记(兼)
2011.12--2012.06 重庆市委常委,两江新区党工委书记、管委会主任(兼)
2012.06--2013.03 两江新区党工委书记、管委会主任
2013.03--2018.03 国家粮食局副局长
每日经济新闻综合最高检官网、中纪委官网、公开资料
党的十八大以来,面对新的时代条件、新的发展阶段,习近平总书记在领导全党全国人民开展中国特色社会主义经济建设伟大实践中,创立了习近平经济思想。这一思想全面系统深刻地回答了关于中国经济发展的根本立场、历史方位、指导思想、制度基础、发展主线、根本要求、经济体系、发展道路、战略选择、对外开放、发展安全、根本保障等一系列理论和实践问题,揭示了蕴含其中的内在逻辑和客观规律,并在指导实践中彰显出科学真理性和强大生命力。
(一)坚持党对经济工作的集中统一领导,回答了发展的根本保障问题。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。早在2013年12月中央经济工作会议上,习近平总书记就强调,加强党对经济工作的领导,全面提高党领导经济工作水平,是坚持民主集中制的必然要求,也是我们政治制度的优势。党是总揽全局、协调各方的,经济工作是中心工作,党的领导当然要在中心工作中得到充分体现,抓住了中心工作这个牛鼻子,其他工作就可以更好展开。党的十八大以来,习近平总书记在多个场合都强调加强党对经济工作的集中统一领导,全面提高党领导经济工作的水平。坚持党的集中统一领导,是确保中国经济这艘巨轮沿着正确的航向前行的根本保障。
(二)坚持以人民为中心的发展思想,回答了我们党关于发展的根本立场问题。2012年11月,习近平总书记在十八届中央政治局常委同中外记者见面时就明确指出:“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”2015年11月,习近平总书记在十八届中央政治局第二十八次集体学习时指出:“党的十八届五中全会鲜明提出要坚持以人民为中心的发展思想,把增进人民福祉、促进人的全面发展、朝着共同富裕方向稳步前进作为经济发展的出发点和落脚点。这一点,我们任何时候都不能忘记,部署经济工作、制定经济政策、推动经济发展都要牢牢坚持这个根本立场。”以人民为中心的发展思想,深刻阐明了发展为了谁、依靠谁、发展成果由谁享有这一根本问题,是贯穿于习近平经济思想的一条基本脉络。
(三)从经济发展新常态到新发展阶段,回答了中国发展所处的历史方位问题。2012年以来,我国经济发展的结构性矛盾和深层次问题凸显,经济下行压力持续加大,与此同时,国际金融危机深层次影响持续蔓延,世界经济复苏乏力。2013年7月,习近平总书记在中央政治局常委会会议上强调,我国经济正处于增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期叠加的阶段。2013年12月,习近平总书记在中央经济工作会议上提出“新常态”。在2014年12月召开的中央经济工作会议上,习近平总书记从9个方面的趋势性变化分析了我国经济发展进入新常态的原因,强调“认识新常态、适应新常态、引领新常态,是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑”。2017年10月,在党的十九大上,习近平总书记强调,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。党的十九届五中全会提出,全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,我们要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军,这标志着我国进入了一个新发展阶段。从“三期叠加”、经济发展新常态到转向高质量发展阶段,再到进入新发展阶段,体现了中国特色社会主义进入新时代后,中国经济发展阶段性转换的演进过程,在逻辑上具有内在一致性和递进性,阐明了中国发展的历史方位和发展阶段转换后的基本战略取向。
(四)坚持新发展理念,回答了中国要实现什么样的发展、怎样实现发展的指导思想问题。发展理念是发展行动的先导,是管全局、管根本、管方向、管长远的东西。2015年,习近平总书记在浙江、贵州和吉林主持召开座谈会,听取多个省份主要领导同志对“十三五”时期经济社会发展的意见和建议,在深入调研基础上,提出要用新的发展理念引领发展行动。2015年10月,在党的十八届五中全会上,习近平总书记提出创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。新发展理念回答了关于发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题,阐明了我们党关于发展的政治立场、价值导向、发展模式、发展道路等重大政治问题,集中体现了我国发展思路、发展方向、发展着力点,深化了我们党对中国特色社会主义经济发展规律的认识,是一个系统的理论体系,引领我国发展全局发生深刻变革。
(五)使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用,坚持和完善社会主义基本经济制度,回答了发展的制度保障问题。经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好政府和市场的关系。2013年11月在党的十八届三中全会上,习近平总书记指出,市场配置资源是最有效率的形式,市场决定资源配置是市场经济的一般规律,强调要使市场在资源配置中起决定性作用,对市场作用作了全新定位。这些论述,阐明了有效市场和有为政府有机统一、相互促进的关系,丰富和发展了社会主义市场经济理论,为我国深化经济体制改革指明了方向。党的十九届四中全会指出,公有制为主体、多种所有制经济共同发展,按劳分配为主体、多种分配方式并存,社会主义市场经济体制等社会主义基本经济制度,既体现了社会主义制度优越性,又同我国社会主义初级阶段社会生产力发展水平相适应,是党和人民的伟大创造。将社会主义市场经济体制纳入到社会主义基本经济制度中,对社会主义基本经济制度作出新概括,是对社会主义基本经济制度内涵的重要发展和深化,为不断解放和发展社会生产力提供了制度保障。
(六)推进供给侧结构性改革,回答了经济发展和经济工作的主线问题。习近平总书记在2015年11月中央财经领导小组会议上提出,在适度扩大总需求的同时,着力加强供给侧结构性改革,着力提高供给体系质量和效率,增强经济持续增长动力。2015年12月,在中央经济工作会议上,习近平总书记强调供给侧结构性改革的关键是抓好“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”。随着供给侧结构性改革不断深化,习近平总书记在2018年12月召开的中央经济工作会议进一步提出了“巩固、增强、提升、畅通”的新要求,强调这八字方针是当前和今后一个时期深化供给侧结构性改革、推动经济高质量发展管总的要求。习近平总书记关于推进供给侧结构性改革的重要论述,是适应和引领经济发展新常态的重大理论创新,明确了新阶段经济发展和经济工作的主线,对推动我国经济持续健康发展发挥了重要作用。
(七)推动高质量发展,回答了我国确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求问题。高质量发展,集中体现了坚持以提高发展质量和效益为中心,是为了更好满足人民日益增长的美好生活需要的发展,是体现新发展理念的发展。2017年12月召开的中央经济工作会议指出,推动高质量发展,是保持经济持续健康发展的必然要求,是适应我国社会主要矛盾变化和全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的必然要求,是遵循经济规律发展的必然要求。党的十九届五中全会强调,“十四五”时期经济社会发展要以推动高质量发展为主题。推动高质量发展,必须坚持质量第一、效益优先,切实转变发展方式,推动质量变革、效率变革、动力变革,使发展成果更好惠及全体人民,不断实现人民对美好生活的向往。推动高质量发展指明了新形势下做好经济工作的根本要求,为新发展阶段确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控提供了根本遵循。
(八)建设现代化经济体系,回答了社会主义现代化强国要建设什么样的经济体系问题。建设社会主义现代化强国,要以建设现代化经济体系为基础。2017年10月,在党的十九大上,习近平总书记强调建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。2018年1月,习近平总书记进一步强调,国家强,经济体系必须强。只有形成现代化经济体系,才能更好顺应现代化发展潮流和赢得国际竞争主动,也才能为其他领域现代化提供有力支撑。我们要按照建设社会主义现代化强国的要求,加快建设现代化经济体系,确保社会主义现代化强国目标如期实现。习近平总书记关于建设现代化经济体系的重要论述,丰富和发展了我们党的现代化建设理论,为全面建设社会主义现代化国家提供了行动指南。
(九)以中国式现代化推进中华民族的伟大复兴,回答了中国发展的道路问题。坚持和发展中国特色社会主义,总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。习近平总书记在党的十九届五中全会上特别强调,我国现代化是人口规模巨大的现代化,是全体人民共同富裕的现代化,是物质文明和精神文明相协调的现代化,是人与自然和谐共生的现代化,是走和平发展道路的现代化。2021年7月,习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话中指出:“我们坚持和发展中国特色社会主义,推动物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展,创造了中国式现代化新道路,创造了人类文明新形态。”中国式现代化道路,为中国发展繁荣进步创造了重要前提,改变了长期以来以西方现代化模式占主导的世界现代化格局,拓展了发展中国家走向现代化的途径,为人类发展进步贡献了中国智慧和中国方案。
(十)构建新发展格局,回答了新发展阶段我国经济发展的战略选择问题。进入2020年,新冠肺炎疫情全球大流行,逆全球化趋势加剧,单边主义和保护主义上升,传统国际经济循环明显弱化。在2020年4月召开的中央财经委会议上,习近平总书记提出,要构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。党的十九届五中全会进一步强调,要形成强大国内市场,构建新发展格局。习近平总书记指出,构建新发展格局,是与时俱进提升我国经济发展水平的战略抉择,也是塑造我国国际经济合作和竞争新优势的战略抉择。构建新发展格局,要坚持扩大内需这个战略基点,使生产、分配、流通、消费更多依托国内市场,形成国民经济良性循环。要坚持供给侧结构性改革的战略方向,提升供给体系对国内需求的适配性,打通经济循环堵点,提升产业链、供应链的完整性,使国内市场成为最终需求的主要来源,形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。习近平总书记关于构建新发展格局的重要论述,回答了进入新发展阶段后我国经济发展的战略选择问题,是在应对各种严峻复杂挑战中提升我国经济发展水平和可持续发展能力,形成参与国际合作和竞争新优势的重大战略部署。
(十一)推动高水平对外开放,回答了中国发展的对外开放问题。党的十八大后,习近平总书记京外调研第一站就到了改革开放的前沿阵地深圳,向世人宣示了改革不停顿、开放不止步的坚定信念。2014年12月,习近平总书记在十八届中共中央政治局第十九次集体学习时强调,不断扩大对外开放、提高对外开放水平,以开放促改革、促发展,是我国发展不断取得新成就的重要法宝。开放带来进步,封闭导致落后,这已为世界和我国发展实践所证明。在2018年4月博鳌亚洲论坛2018年年会开幕式上,习近平总书记重申:“中国开放的大门不会关闭,只会越开越大!”2021年9月,习近平主席出席第七十六届联合国大会一般性辩论并发表重要讲话提出全球发展倡议,强调携手应对全球性威胁和挑战,推动构建人类命运共同体。推动高水平对外开放,向国际社会传递了中国必将以更高水平开放的姿态拥抱世界,必将同世界形成更加良性的互动,推动中国与世界共同繁荣和发展。
(十二)统筹发展和安全,回答了发展与安全的关系问题。习近平总书记强调,安全是发展的前提,发展是安全的保障。当前和今后一个时期是我国各类矛盾和风险易发期,各种可以预见和难以预见的风险因素明显增多。我们必须坚持统筹发展和安全,增强机遇意识和风险意识,树立底线思维,把困难估计得更充分一些,把风险思考得更深入一些,注重堵漏洞、强弱项,下好先手棋、打好主动仗,有效防范化解各类风险挑战,确保社会主义现代化事业顺利推进。统筹发展和安全,办好发展和安全两件大事,体现了统筹“两个大局”的前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进,为有效防范化解各类风险挑战,确保社会主义现代化事业顺利推进提供了战略指引。
综上所述,习近平经济思想形成和发展于新时代中国特色社会主义经济建设的伟大实践,是党对中国特色社会主义经济建设规律的认识深化和理论创新的最新成果,是马克思主义政治经济学中国化新的理论飞跃,是做好新时代新阶段经济工作的根本遵循,是全面建成社会主义现代化国家的理论指南。
(作者系中国国际经济交流中心副理事长)
今天(5月11日),中央纪委国家监委网站发布消息:中国建设银行机构业务部原总经理黄曦接受纪律审查和监察调查。
黄曦是一位女性干部,她从参加工作开始,就一直在中国建设银行工作,曾任中国建设银行公司业务部副总经理,中国建设银行投资银行部副总经理,中国建设银行资产管理部(投资银行部)总经理,中国建设银行机构业务部总经理等职。值得注意的是,她已经在2018年7月辞职。据北京日报报道,黄曦于2018年8月加入泰禾集团股份有限公司担任执行副总裁,分管资金部。
黄曦 资料图
纵观近年反腐态势,在辞职后被查的官员并不在少数,其中不乏一些金融系统的干部。比如,2021年12月,中国农业发展银行巡视工作办公室原主任贾楞被查,他在落马时已经辞职4年多。今年1月,中国光大银行原党委副书记、副行长张华宇被查,他在2018年9月辞职。
查处金融系统违纪违法的官员,是近年反腐的重要动向,金融领域的反腐力度可谓越来越大。仅在中国建设银行系统内,就有不少问题干部被查,其腐败问题也被相继曝光。
2021年7月,中国建设银行内蒙古自治区分行原党委书记、行长张勤落马。10月,中国建设银行浙江省分行原党委书记、行长崔滨洲被开除党籍。12月,中国建设银行授信审批部副总经理级专职贷款审批人李年丰主动投案。
今年4月以来,中国建设银行深圳市分行原党委书记、行长王业,中国建设银行深圳市分行党委副书记、副行长张学庆,中国建设银行深圳市分行原风险总监韩凤林等人相继落马。
从上述落马官员的腐败问题来看,利用职务之便谋求不正当利益的情况比较常见。比如,中国建设银行内蒙古自治区分行原党委书记、行长张勤,违反国家法律法规,利用职务上的便利,为拟上市公司提供融资帮助,从中获取股权上市溢价利益,在贷款审批等方面为他人谋取利益,非法收受巨额财物,涉嫌受贿犯罪。中国建设银行浙江省分行原党委书记、行长崔滨洲,侵吞单位财物,纵容、默许亲属利用其本人的职权和地位谋取私利,违规从事营利性活动,利用职权或者职务上的影响为本人和亲属谋取利益,收受可能影响公正执行公务的礼品,用公款支付应当由个人支付的费用。
图片来源: 视觉中国
建行系统的反腐与廉政建设问题,已经引起了相关部门的关注。今年2月,中央第十巡视组向中国建设银行股份有限公司党委反馈巡视情况,特别指出存在的问题:落实全面从严治党要求不够扎实,“两个责任”履行不够得力,严的氛围没有形成,对下级“一把手”管理监督不够严格,信贷、集中采购、新兴业务等重点领域存在廉洁风险,违反中央八项规定精神问题依然存在,等等。
严查金融腐败不仅可以净化行业风气,更关乎金融安全与民众的切身利益。每个银行干部都应洁身自好,依法依规履职,决不能逾越底线。
资料来源:中央纪委国家监委网站
编撰/黄帅 编辑/任冠青
凤凰网财经讯 5月10日,据中央纪委国家监委驻光大集团纪检监察组、南宁市纪委监委消息:中国光大银行南宁分行原党委书记、行长苏树德涉嫌严重违纪违法,目前正接受中央纪委国家监委驻光大集团纪检监察组纪律审查和南宁市监察委员会监察调查。
图源:中纪委官网
截至5月10日,今年光大银行已有3位高管被查处。除苏树德外,4月18日光大银行交易银行部原总经理夏伟被“双开”;1月光大银行原党委副书记、副行长张华宇被查。
苏树德简历:
苏树德,男,汉族,1962年5月出生,广西宾阳人,1994年8月加入中国共产党,1981年8月参加工作。
1999年3月至1999年5月,任中国光大银行南宁星湖支行副行长(主持工作);
1999年5月至2001年3月,任中国光大银行南宁管理部主任助理;
2001年3月至2005年5月,任中国光大银行南宁支行副行长;
2005年5月至2005年9月,任中国光大银行南宁分行党委副书记、副行长;
2005年9月至2005年10月,任中国光大银行南宁分行党委书记、副行长;
2005年10月至2016年4月,任中国光大银行南宁分行党委书记、行长;
2016年4月至今,任中国光大银行巡视员。
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