●德国大选
社民党得票率25.7%,联盟党仅得24.1%;绿党和自民党加起来超过26%,足以让两党取得执政所需的过半议席。分析师认为,从各党竞选纲领看来,可以预期选后对华政策会出现转变。
(柏林综合电)德国社会民主党与联盟党下来都将争取同其他政党组建执政联盟,而力主应对全球暖化的绿党与亲商的自由民主党可能成为“造王者”。
由于绿党和自民党都曾批评默克尔在对华政策上将经济考量置于优先地位,未来德国对华政策是否会有所转变将值得关注。
初步计票结果显示,社民党得票率为25.7%,联盟党仅得24.1%;绿党和自民党加起来则超过26%,足以让联盟党或社民党取得执政所需的过半议席。
绿党和自民党并未预设合作对象,但由于政策立场有所不同,例如绿党主张征收财富税、自民党却反对这么做,要说服两党合作并不容易。
政治分析员科尔特指出,所有人的目光都将聚焦在绿党与自民党上,“这两党掌控着全局”。
若自民党绿党入阁可能对中国更强硬德国媒体也形容,此次选举产生了“两个可能的总理人选(社民党的肖尔茨与联盟党的拉舍特)与两个造王者”。
绿党和自民党对德国未来走向的潜在影响备受关注。德国智库墨卡托中国研究中心高级分析师赖默斯认为,从各政党的竞选纲领看来,可以预期大选后对华政策会出现转变。
“目前德国的中国政策是双边导向,尤其是在经济利益方面。未来更强的欧洲导向将会与现有的策略形成对比……若自民党和绿党加入未来的联邦政府,可能会对中国采取更强硬的态度。”
赖默斯指出,各党的竞选政策几乎都囊括了中国政策,但关注角度有所不同。联盟党主要强调中国对外交及安全政策构成的挑战,把中国视为竞争者、合作伙伴,但也是制度性对手;绿党则关注人权状况及气候议题,在谴责新疆及香港的人权与自由状况的同时,也寻求在气候议题上同中国合作;社民党也谴责新疆和香港局势,但表达了对话意愿;自民党主要聚焦于人权议题、法治安全以及扩大对台关系。
此外,联盟党和绿党也明确提到,应通过跨大西洋合作与中国抗衡。
同济大学德国研究中心主任、德国研究所所长郑春荣认为,绿党与自民党会在对华政策上表现更强硬,社民党则预料延续务实的外交政策方针;若新政府由这三党组成,未来德国外交政策走向要视社民党的控场能力而定。
他还预计,未来德国可能更向美国方向靠拢,但大概率不会在中美之间选边站。
2021年09月29日 14:05:27
来源:凤凰卫视资讯台ent Time
当地时间9月29日下午,日本自民党总裁选举进行投票、开票。在第二轮投票中,岸田文雄得票257票,超过河野太郎所获票数(170票),最终赢得自民党总裁选举。
日媒称,由于自民党在日本国会占据多数席位,岸田也将于10月4日被选为新首相,成为日本第100任首相,并带领自民党迎接下个月的众议院大选。
在稍早前的自民党总裁选举首轮投票中,由于无人得票超过50%,得票数前两位的岸田文雄(256票)、河野太郎(255票)进入第二轮投票。
河野太郎现年58岁,家族四代从政,河野本人历任安倍晋三内阁与菅义伟内阁要职。犀利的言论与实干作风,使其在中坚和年轻议员以及日本国民中颇具人气。
64岁的岸田文雄身为自民党传统派阀宏池会(岸田派)的领袖,一直以来都是角逐党总裁的有力人选。时隔一年“卷土重来”,他提出胜选后将推出数十万亿日元的刺激计划,以助力恢复遭受疫情重创的经济。
2021年09月29日 14:10:40
来源:澎湃新闻
当地时间2021年9月20日,日本东京,日本自民党总裁候选人岸田文雄参加辩论。本文图片 人民视觉 资料图
日本自民党总裁选举于9月29日在东京举行。前自民党政调会长岸田文雄取得胜利,成功当选自民党第27任总裁。
去年,岸田文雄仓促参选自民党总裁败北之后,党内有人吐槽他的演讲很“无聊”,并预言“岸田已经完了”。今年,他成为首位宣布参加总裁选举的候选人,并强调自己擅长的是“倾听的能力”,“这个时代需要的领导人就是我”。
“现在的自民党没有听取国民的声音。”岸田文雄在9月的一场竞选活动中举起一本封面破旧的蓝色笔记本说,“10年来(我)倾听国民的呼声,记录了30本这样的笔记。”
当地时间2021年9月17日,日本东京,参加日本执政党自民党总裁选举的4名候选人参加联合新闻发布会。岸田文雄。在岸田文雄的竞选网站首页,他手举笔记本的大幅照片作为背景,上面写着“将呼声变为有形的存在,值得信赖的政治。”他将这句话作为竞选宣传语,形容这些笔记本是其最珍贵的宝物,在反复阅读民众话语的过程中,明确了自己的政治信念。
用几十本笔记凸显“知民意、解民忧”的形象,这似乎是在效仿日本前首相中曾根康弘。中曾根为了出任首相,写下了20本笔记。对此,岸田在一档节目中笑着说,他的笔记不能和前辈相提并论,其中甚至还写了别人的坏话,所以不太能对外展示。
尽管岸田曾担任日本外相近5年时间,还在自民党内出任过政调会长,他在政界和民间的存在感依旧薄弱。据广岛电视台报道,过去一年中,岸田文雄带着他的长子兼秘书岸田翔太郎走访日本各地体察民情,身体力行提升人气。
“岸田先生,加油。”岸田文雄9月3日走访东京都内的一条商业街时,沿路不时传来鼓励的声音。日本《产经新闻》报道称,岸田文雄的弱点之一是民间知名度不足,主打“亲民牌”之后,民意支持率相较去年有所改善。
4名候选人展示书法。在9月18日的自民党总裁选举公开讨论会上,4名候选人按照惯例展示书法,岸田文雄写下了“天衣无缝”(日语中意在表达人品不加修饰、天然率真),与一旁高市早苗所写的“崇高雄浑”形成鲜明对比。
“春风待人、天衣无缝”是岸田文雄的座右铭,他竭力塑造政界“绅士”人设,却被许多人诟病缺乏领导人魄力。
日本上智大学教授中野晃一指出,岸田文雄是一个稳健的政治家,但长期看安倍眼色行事,不敢违背其意愿,领导力较弱。不过,他是几名候选人中最懂得掌握外交平衡感的人,预计在维持美日同盟的基础上,会考虑到经济往来而避免与中国形成对立。
不过,即将成为新任首相的岸田将如何对待与他有着复杂恩怨的前首相安倍晋三却是个挠头问题。与安倍有关的森友学园渎职案“复燃”,党内要求重新调查的呼声很高。对于是否应重新调查森友学园问题,岸田文雄在竞选期间考虑到选票,持摇摆立场。随着选举获胜,尚需倚仗派阀之力的岸田预计会将此事暂时封存。
“我不是斯文精英”
和日本众多知名政客一样,岸田文雄出生于广岛市的一个政治世家,祖父和父亲均担任过众议院议员,其表兄是曾在安倍内阁担任经济产业大臣的宫泽洋一。走入政坛似乎理所当然,但岸田决心从政的契机实际是童年在美国的学习经历。
1963年的秋天,因父亲岸田文武赴美国领事馆出任外交官,年仅5岁的岸田文雄去往纽约生活,当时他还没有接触过英语。
“到纽约后,我直接被送进了当地一所小学,生活习惯不同,语言也完全不通。一开始不会说英语,通过做手势交流,努力融入美国小学生的集体。” 岸田文雄在他所写的《岸田的愿景,从分割到协调》一书中回忆了这段日子。
由于入学的是一所公立小学,岸田需面对不同肤色和背景的同龄人。令他大受冲击的是,种族歧视在班级里悄然蔓延。在学校组织的一次动物园郊游活动中,老师要求同学们手牵手游览,而岸田在牵起白人同学的手时遭到了拒绝。
一方面受到美国“自由”价值观的影响,另一方面也意识到种族歧视等社会问题必须通过政治来纠正,岸田渐渐萌生出了从政的想法。“可以说这是我立志成为政治家的原点。”
得益于美国短暂的留学经历,英语成为岸田擅长的领域。从纽约回到东京后,岸田入学永田町的学校,身边几乎都是政治家和官僚的子女。和许多日本少年一样,他曾因迷恋摇滚乐而苦学吉他,在高中加入棒球部,课余时间都用来训练场上挥汗如雨,至今仍然是日本职棒广岛东洋鲤鱼队的铁杆粉丝。
岸田文雄就读的开成高中是东京知名精英学府,他和许多同学都以东京大学为目标考学,而岸田却连续3年落榜,备受打击,被迫改换目标,最终入学早稻田大学法学部。
他在接受《文春周刊》采访时坦言,“我绝对不是那种斯文精英。”大学期间,岸田彻底放飞自我,比起学习更加注重兴趣爱好,在日本各地旅行,结交了许多朋友。
在日本,大学生一般从大三开始就会频繁参加各家企业的招聘说明会,寻找合适的就业机会。岸田毕业后则直接入职专业不对口的日本长期信用银行(现称“新生银行”),从事外汇相关工作。
从日本长期信用银行的创建背景,不难发现岸田与其千丝万缕的联系。这家银行由自民党派阀宏池会创始人池田勇人提议创建,(注:宏池会现由岸田文雄领导,也称“岸田派”),因此被称为宏池会的“钱包”,被派阀用于筹措政治资金。岸田文雄的父亲是宏池会的核心成员,还曾担任过政府经济产业部门官僚,与日本长期信用银行联系紧密。
在银行历练5年后,岸田辞职转而迈入政坛,从担任其父亲的秘书起步,这与安倍晋三等日本资深政治家的成长历程如出一辙。
当地时间2020年9月10日,日本宫城县栗原,岸田文雄视察稻田并品尝饭团。
永田町的“酒豪”
岸田的父亲和祖父担任众议员时期,一直深耕家乡广岛县的众议院选区,因此岸田文雄毫无悬念地继承了“广岛县第1区”,并加入了宏池会。1993年他初次出马就成功当选广岛选区的众议员,至今已当选9次。
“广岛县的选战氛围很浓厚,海报、明信片、电视节目,还有推特上名为‘岸田box’的民众留言活动,每一天都可以看到岸田先生以各种形式出现。”广岛县经营者协会成员伊藤9月22日对澎湃新闻(www.thepaper.cn)表示,自民党广岛县支部联合会此次发起了扩展至全国的宣传攻势,“相比去年,岸田首相的呼声高涨了许多。”
日本历史上曾有2位首相来自广岛(池田勇人和宫泽喜一),岸田被寄予厚望成为第3位。伊藤表示,日本前首相岸信介以高姿态推进安保政策,之后池田勇人接任调转施政方向,以低姿态发起“国民所得倍增”计划,“岸田能否实现这样的转向,饱受疫情之苦的民众持有期待,愿意相信广岛的政治家。”
岸田文雄为广岛“代言”的标签极其鲜明,不仅长年关注核武问题,2016年他提议将G7峰会外长会议的举办地设在广岛,还竭力促成时任美国总统奥巴马访问广岛,备受全球瞩目。这成为他担任外相历史上的高光时刻。
自2012年12月安倍晋三再次上台后,岸田便一直担任外相近5年,任期长度跃居战后第二,仅次于吉田茂。在任内,他重视“近邻外交”,与100多个国家的外长举行过会谈,也曾多次与中国国务委员兼外交部长王毅进行会谈。
这位一向被视为自民党内的对华鸽派,曾向中国释放出友好信号,但近期的对华态度异常强硬。据时事通信社报道,岸田文雄9月13日在记者会上表示,如果当选,会将抗衡中国作为首要任务。此言一出引发强烈反响,而后他又强调中日人员往来和对话的重要性。
事实上,相比近邻外交的业务能力,更让岸田“出圈”的是其惊人的酒量。《岸田的愿景,从分割到协调》一书中提及,他有一次与俄罗斯外长拉夫罗夫举行会谈时,两人起了兴致比拼酒量。之后拉夫罗夫送给岸田一本包装奢华的书籍,打开之后里面竟然是一瓶伏特加。
岸田曾在一次采访时说,年轻时经常和政治家及地方官僚一起喝酒,一杯接一杯,但他很少“断片”,一年最多只有1-2次,尽量保持克制。永田町至今还流传着他的“酒豪传说”。
酒桌上的豪爽让他在日本政界拥有丰厚的人脉,在筹措政治资金方面拥有不俗的能力,2012年时顺利接班引退政坛的古贺诚,担任宏池会的领导人。过去几年中,岸田曾与日本副首相兼财相麻生太郎几度密谋,构想将他们各自率领的岸田派和麻生派合并,以此与党内第一大派阀细田派抗衡,但种种分歧导致计划搁浅。
此次自民党总裁选举,各派阀内部难以形成统一意见,主张成员自主投票。岸田作为宏池会会长,成为候选人中唯一锁定一个派阀所有选票(47票)的人选。即便如此,岸田也不具有选票优势,丧失安倍晋三的支持让他陷入选战乱斗。
被安倍“拿捏”的岸田
今年8月,自民党总裁选举的选战打响之时,日本首相菅义伟、行政改革担当大臣河野太郎以及岸田文雄成为日媒聚焦的重点。不料,菅义伟放弃连任后,日本前总务大臣高市早苗异军突起,短时间内凑齐参选所需的20名推荐人,并赢得细田派的一部分支持,使岸田和河野的选票分流,这一切的背后是不断改换站队的安倍晋三。
回溯到一年多前,“后安倍时代由谁掌舵”的话题不断升温,“接班人是岸田文雄”的说法在日本政界广为流传,当时麻生太郎向媒体透露,他与安倍中意的未来首相是岸田。
岸田在安倍内阁担任外相期间,共同社援引政府内部人士的话说,不论日韩就“慰安妇”问题达成协议时,还是日美首脑共同访问广岛时,岸田都给安倍做足了面子,自己甘当绿叶。此外,岸田在国会有力的答辩助推新安保法通过,也令安倍非常满意。
去年8月28日,安倍突然辞职,岸田正在新潟出差。据《朝日新闻》报道,安倍辞职消息刚刚传出时,岸田面对记者的追问时说:“刚刚首相(安倍)给我打了电话。”显示出他与安倍的亲密关系,当时分析人士普遍认为安倍已指定接班人选。
安倍辞职的第三天,岸田文雄便登门首相官邸寻求竞选支持,但会谈结束后岸田露出无奈的笑容。“很遗憾,菅政权外围早已筑起坚固的支持网,很早就下手了。”岸田在去年自民党总裁选举中以300多票的巨大差距而败选,他在选后接受采访时说,“时机变了,情况也变了,结果必然改变。”暗示如果安倍按原计划结束任期,他接任的希望更大。
日本广播协会(NHK)报道指出,去年夏天他作为自民党政调会长,与安倍合议制定了新冠补助金计划,最终却被干事长二阶俊博和公明党推翻,使其政治能力饱受质疑。
早稻田大学教授、政治社会学专家樋口直人对澎湃新闻表示,岸田此前长期与日本前首相安倍晋三关系密切,一直期待被“禅让”首相,之后却遭背叛,对其是重要打击。“也可以从中观察到,岸田的协调力不强,很难成为一个能稳固执政的领导人。”
蓄力一年的岸田今年按计划推进竞选准备,一方面从8月底开始就去往各个地方争取党员的支持;另一方面在社交媒体上搜集选民的意见,展现亲近感。岸田的妻子对日本杂志《周刊新潮》说,岸田今年怀着“必胜的决心”,和去年不同,全家每一天都在紧张感中度过。
此次岸田得以成功当选自民党总裁,或与曾抛弃他的安倍晋三的变相支持有关。有日媒指出,尽管安倍力挺的是高市早苗,但客观上却有帮助岸田分散河野太郎所得选票的作用。但中野晃一认为,有安倍暗中支持的岸田,自身能力不足,仍需依仗派阀之力。在后安倍时代,日本没有一位拥有压倒性实力的政治家,或许将再次进入首相频繁轮替的乱局。
2021年10月27日 12:10:15
来源:环球网
德国总统施泰因迈尔当地时间10月26日在政府卸任仪式上将任期结束结束通知,正式交给担任了德国总理16年之久的默克尔。而在上周,默克尔在总理府接受了《南德意志报》记者的“告别专访”。《南德意志报》描述称,这将是一位“带着自信离开总理府的总理”。这次采访还谈及中国话题,被问到为何“任内几乎每年都出访中国”,默克尔在对比中德两国GDP自其上任以来至今的变化后说,“我们必须以战略上明智的方式建立我们的关系”。
据了解,这次专访持续了近一个小时的时间。据德国媒体报道,采访之后,《南德意志报》记者在描述对默克尔的印象时写道:“这是一位会带着自信离开总理府的总理。她所取得的成就比大家认为的要多。在听取一些批评意见时,默克尔不带有任何感情色彩。但是在另外一些议题上,她又会详细地、积极地参与争论。”
在这场专访中,《南德意志报》记者提到2015年的难民危机。记者问默克尔:为什么回避使用“难民危机”这四个字?默克尔回答说:“是的。我一般会避免使用这个词,因为每一个难民本身对我来说不是危机,而是一个人。我们面对的是被偷渡者组织和利用的难民潮,对此我们必须给出政治回答。因为人口走私的犯罪行为,也因为叙利亚或约旦的混乱局势,我们在之前的几年里没有足够关注到这些,所以形成了一个巨大的挑战。我一直说,错误在2015年秋季之前就已经犯下了。”
记者进一步追问:“您有没有因为有关难民政策的争论而考虑过辞职呢?”默克尔回答:“没有。”
被问到自2005年首次出任联邦总理以来德国发生了怎样的变化时,默克尔回答说,国家发生了变化,但更多的是世界发生了巨大改变。她表示,应该提出的问题是,“为了仍能在世界上发挥着良好作用,我们是否足够快地做出了因应和改变”。
记者也谈到了与新冠疫情相关的问题。记者问默克尔,在新冠疫情期间什么事让她最感觉心情沉重?默克尔说,去年的圣诞节让她最感难过,“当时已经有了足够的检测试剂,然而在老人院和疗养院的测试还是太少了。去年圣诞节前后我试着与各地相关的负责官员通电话推动检测。我们提供免费测试,还承担了人工费用。尽管如此,还是花了很长时间才让福利机构普遍检测这件事执行起来。那是抗击这场大流行病的最薄弱的时刻”。
这次专访也谈到了中国话题。
记者问默克尔,她似乎对中国有着一种特殊的关系,因为几乎每年她都会出访中国。
据报道,默克尔在讲述为何任内几乎每年都出访中国时说:“我刚当总理的时候,中国的GDP是2.3万亿美元,仍然略低于德国(2.8万亿美元)。今天,中国的GDP是14.7万亿,而我们的GDP是3.8万亿。尽管我们仍是一个相对富裕的国家,但我们在世界上的作用越来越小,因为世界的平衡完全改变了。因此,我们必须以战略上明智的方式建立我们的关系。作为欧洲最大的经济体,我们曾经很重要。今天,我们必须为保持重要地位而奋斗。”
10月26日,德国总统施泰因迈尔将任期结束通知正式交给担任了德国总理16年之久的默克尔。施泰因迈尔表示,根据德国宪法,默克尔总理的任期结束时间是2021年10月26日。但由于新内阁尚未建立,默克尔将继续领导看守政府,行使相关职责。同一天,德国新一届联邦议院召开第一次代表大会,内阁政府正式成为看守政府,直至新一届内阁组阁完成。
德媒称,在新一届内阁组成之后,联邦议院里也将为默克尔设置一间办公室。和她的前任施罗德一样,一间前总理的办公室。
【欧洲时报10月28日秋狸编译】法国是否变得越来越右倾?在距离2022年法国大选还有6个月的时候,最新调查倾向于给出肯定的答案:右翼集团在增长,而左翼集团在萎缩。
左派只有34%的潜在选民团体
法媒欧洲一台(Europe1)报道,“法国在右转。”一些政治家总是反复强调。法国智库政治创新基金会(Fondapol)近日为《费加罗报》所做的一项调查证明,他们是对的。
对于“左翼为1,右翼为10,你认为自己在哪个范围?”的问题,37%的选民回答自己在6到10之间,即右边,这比2017年大选时多了四个点。与之相对,越来越少的法国人认为自己是中间派或左派。只有20%的选民选择站在左边,而四年前这个数字是25%。
法国总统马克龙。(图片来源:新华社)
从调查来看,这一趋势也反映在法国人优先考虑的主题上。安全、移民和减少失业等传统右派喜爱耕耘的议题是现下人们特别关注的问题。
右派缺乏统一候选人
这一趋势会对2022年总统选举造成什么影响?报道称,调查显示56%的法国人表示愿意给任何类型的右翼候选人投票,无论是贝特朗(Xavier Bertrand)、勒庞(Marine Le Pen)、泽穆尔(éric Zemmour)还是尼古拉·杜邦-埃农(Nicolas Dupont-Aignan)。
另一方面,左派只拥有34%的潜在选民群体。
调查还显示,工人阶级更易受右派的吸引。63%无文凭或低文凭的受访者将在2022年投票给右翼候选人。
在纸面上,眼下右派在2022年似乎处于强势地位。不过,该研究得出的结论实际上是,在目前的政治格局中,右派没有任何一个人物明显突出。老牌右翼党派共和党已经失去了影响力,而保守派和主权派的右翼人士在选择泽穆尔还是勒庞间产生了分歧。
马克龙投票意向下降
最新民调显示,马克龙在大选第一轮投票中依然处于领先地位,但优势正在下降。
BFM TV报道,Elabe民调的最新调查显示,在第一轮投票中,现任总统的投票意向在23%至26%之间,仍然领先,但与10月6日的调研相比,下降了2-3个点。
马克龙将在第二轮投票中面对支持率上升了1-3点的勒庞(19%),泽穆尔目前被认为是总统选举的第三竞争者,获得了15-16%的投票意向,也略有上升(1至2%)。
在共和党方面,贝特朗的投票意向稳定,占13%;而佩克雷斯(Valérie Pécresse)(10%)和巴尼耶(Michel Barnier)(8%)则分别上升了2个和3个点。
另一方面,雅多(Yannick Jadot)的支持率在绿党初选中获胜后有所回落,现在的投票意向在6%到8%之间,下降了1到3个点。他现在落后于支持率仍为6%的梅朗雄(Jean-Luc Mélenchon)。伊达尔戈(Anne Hidalgo)保持稳定,支持率为5%,社会党的蒙特伯格(Arnaud Montebourg)也略微上升,占3%(+1至2个点)。
总而言之,调查得出结论,马克龙面对对右派挑战者基本上仍处于领先地位,但差距正在缩小。
2021年11月25日 21:33:03
来源:唐驳虎
文/凤凰新闻客户端荣誉主笔 唐驳虎
核心提要:
1.德国大选后经过两个月的谈判,最终确定了史无前例的三党执政联盟协议。社民党候选人、现任副总理兼财政部长朔尔茨将出任新总理。相比默克尔政府时期低调务实处理中德关系,这份协议中十多次提及中国,并触碰相关“红线问题”,加重了“对抗”色彩。
2.德国政党众多,单一政党赢得半数以上的席位少见。往往需要多党组成联盟,才能执政。得票最多的党派主导得票较少的党派协商谈判,组建一个超过50%的多数议席联盟,然后再选出总理。联盟谈判的过程中会出现种种分歧,2017年大选后组阁困难就是一个例证。
3.今年大选,社民党“逆风翻盘”成为新的第一大党。社民党认为每次和“基盟”联合执政,自身都得不到”好处”,此次主动放弃和曾经的第一大党“基盟”合作。但由于今年的选择实在不多,社民党-绿党-自由党的三党联盟的组合,其实在选举前就能确定。
4.默克尔领导的德国,在过去10年都是中国在欧盟稳定的合作伙伴。然而现在的绿党和自由党对华态度并不友好,不少人预测这将影响未来的中德关系。作为社民党要员的朔尔茨接任了总理职位,对于“如何处理德中关系”是他们需要好好考虑的问题。
▎左起:自由党主席林德纳(未来财长),社民党的朔尔茨(未来总理),绿党联合主席贝尔伯克(未来外长)、哈贝克(未来经济-气候部长),社民党的两位联合主席
9月26日德国举行了大选,也就是第20届联邦议院选举 。之后经历了两个月谈判,确定了史无前例的三党执政联盟协议。
社民党、绿党和自由党当地时间24日周三下午3点(北京时间晚8点)在柏林举行新闻发布会。因为三党的代表色分别为红、绿、黄,所以也被称为“交通灯”组合。
在德国现任总理默克尔政府中担任副总理兼财长的朔尔茨(Olaf Scholz),作为社民党大佬,将接替默克尔出任德国下一届总理 。
而绿党主席之一的贝尔伯克(女,1980年生),将代表执政第二党,出任副总理兼外长。关注经济的自由党主席林德纳(1979年生),将出任财长。
而默克尔所在的基盟(基民盟-基社盟),将丧失执政资格。
其实,这个三人组合早在大选前的9月初,就已经比较明确了。三党这两个月谈判,主要是为了协调和妥协各自的政策,以及谈判其他部长的职位。
值得注意的是,在公布的177页的联合执政协议中十多次提及中国,还首次提到了涉台、涉港、涉疆的中国问题。
这是德国有史以来涉华部分措辞最强硬的一份联盟协议,如此提及中国的“红线问题”,并加重在对华关系上“竞争”和“对抗”的分量,这显然是绿党主导外交政策的结果。
这一政党尤其注重所谓“人权”和“价值观”等领域的话题,德国新政府对华政策的意识形态色彩也更加浓厚。
相比默克尔政府低调务实处理中德关系,三党联合执政的德国新政府或将转变对华政策的基调,加重意识形态色彩。
德国政党选举制度简介
联邦议院选举是德国最重要的选举,同时涉及了政党分布和总理人选。
因为德国总理需要获得联邦议院中一半以上的议员,也就是党派的支持。
一般情况下,总理都是由联邦议院多数党提名的候选人(仅有2次例外)。获选后随议院任职4年,没有连任次数限制。
而德国大选的真正看点,实际上还是大政党推出的总理候选人,也是党派大选的带头人。个人影响力比党派因素起到了更大的作用。
德国选民手中的票同时有两个选项,一个选项是投本选区的直选代表议员,一个选项是投自己支持的政党。
联邦议院基础议席数是598席,其中一半的议席由全国的299个选区直接选出。
全国按人口地理划分为299个选区,每个选区1个议席,在本选区获得简单多数(无需过半)者赢得该议员议席。
而另一部分则由全国选民各自投给自己支持的政党产生。获得全国5%以上选民票支持率的政党,就能够参与依照得票比例分配议席。
但在299+299=598的基础议席之外,德国还搞了一个比较复杂的“增补议席”问题。
简单地说,就是要求整个议会的党团比例,都得严格按照政党票的结果比例来分配。
由于前面299位全国各地直选议员(第一票)的政党分布比例,正常都不会等同于(第二票)政党得票比例。
所以往往又得增补约100多张议席,使得最终的整个议会党派比例,调整到符合政党投票的比例。
由于德国的比例选举制,不同于美国式的“赢家通吃”制度,所以不会演化为二元对立的两党对抗,小党完全没了生存空间。
但为了防止小党过滥,又设立了5%的过滤门槛。像今年共有47个党派参加选举,这是两德统一以来的最高纪录。
但最终能获得超过5%的选票门槛的政党只有6个: 基盟(基民盟-基社盟)、社民党、绿党、自民党、左翼党、另类选择党。
1、基民盟-基社盟(CDU/CSU)是传统的德国第一大党, 是创始于北威州的基督教民主联盟与巴伐利亚州的基督教社会联盟的组合联盟,属于中右翼政党。
基盟主张降低企业和个人的税负,对高收入群体更友好;主张控制政府支出规模,严格控制政府债务,社会观念保守。
基民盟(CDU)标志色为红色,基社盟(CSU)标志色为蓝色,而基盟采用黑色标志,也就是德国国旗的黑色。
默克尔在东德长大,但其实她的父亲是被西德教会派往东德的牧师。因此默克尔在两德统一后加入了基盟,并用了10年时间迅速成为基盟党首。
从2005年到2021年,默克尔连续4次带领基盟成为议会第一大党,也因此连续4次执政。
2、社会民主党(SPD)是德国现存历史最悠久的政党,也是传统的德国第二大党, 根源可追溯至19世纪工人运动。
马克思和恩格斯对其都曾有不少指导, 它曾经被俾斯麦、希特勒镇压,也被视为过“背叛革命”。
原东德的执政党——统一社会党,其实也就是社民党的左翼分裂部分,标志色为红色。
今天的德国社民党属于中左翼政党,现代德国著名的总理勃兰特、施密特、施罗德,都出自这个党。
社民党主张相对温和的“大政府”理念,主张增加企业和富人税负,减少低收入群体税负,提高基建投资,保留但放宽政府债务约束的限制。
3、绿党源自70年代的环境、和平运动。除了标志性的激烈环保主张,还主张相对激进的“大政府”理念。
40年来,绿党从一个边缘另类小党,发展到德国第三大党,成为政坛不可忽视的力量。也使他们反核、反碳的主张,在德国“深入人心”。
4、自由民主党(FDP):该党1948年成立,以捍卫和扩大“个人自由”为自己的根本目标,主张减少国家对“公民自由和私生活”的干涉。
该党以自由主义为鲜明旗帜,要求减少国家对经济的干预,社会主张基本属于中间派,标志色为黄色。为区别于日本自民党,常简称为自由党。
5、左翼党(Die Linke):该党主体是原东德的执政党——统一社会党的后继势力,并结合了西德的工人运动。
但即使在大部分前东德州,左翼党的选票支持率也都仅有10%出头。
该党的标志色和社民党都是红色(历史同源),媒体一般将左翼党的标志色设为紫色。
6、另类选择党(AfD):该党是德国新兴的极右翼政党,反移民、反欧盟,标志色为蓝色。各党均拒绝与其合组联合政府。
按政策主张从左到右排序,大致分别是左翼党、绿党、社民党、基盟、自由党,以及明确自己就是另类的极右派选择党。
现实的德国政党政治
由于德国政党众多,单一政党赢得半数以上席位很少见,因此需要组成执政联盟,才能执政。
一般都是得票最多(30%~40%)的党,主导其他的票较少的党派协商谈判,组建出一个超过50%的多数议席联盟,完成后再选出总理。
同意联合执政的政党,会通过谈判达成一份协议,其中涉及新政府的施政纲领和内阁职位归属等问题。
在联盟谈判的过程中,各政党会进行政治妥协和利益交换。
一般来说,总理一职由主导党(也是多数党)推选的总理候选人担任,内阁其他重要官员的位置,则可以互相交换。
比如,2017年大选后组阁困难重重,拖延了近半年,创造了德国历史记录。
第一大党基盟为了说服已经不愿继续合作的第二大党社民党,不得不让出六个部长职位,包括非常重要的财政部和外交部,才延续了“红黑大联盟”。
默克尔及基盟的第一个任期(2005~2009)与社民党结盟,第二个任期(2009~2013)另找自由党,第三个任期(2013~2017)重找社民党。
社民党发现,每次和基盟联合执政,自身的得票率都在流失。 支持中间路线的选民把功劳全部记在默克尔身上,而社民党的传统左翼票仓则反对与中右翼的基盟合作。
在2017年德国大选中,社民党遭受了新一轮打击,得票率仅20.5%,创二战后历史新低。
那时社民党就已经再也不想继续“红黑联盟”了,表态“烂执政还不如不执政”。
但实在是基盟找的其他政党组合,席位都无法过半。组阁整整拖延了半年,创造了德国历史记录。
在礼节性虚职的总统协调下,为了“国家利益”,社民党才勉为其难地与默克尔、基盟合作了第四个任期(2017~2021)。
果不其然,接下来社民党的民调支持率继续下滑,一度跌到了10%出头。不但被绿党甚至还一度被极右选择党超过,跌落到第四位。大党地位岌岌可危。
到2020年8月,整整提前一年多,社民党在德国各政党中,率先确定了总理候选人,即联合执政的政府副总理兼财政部长奥拉夫•朔尔茨(Olaf Scholz)。
▎ 一年来民调支持率的变化图,黑-基盟,绿-绿党,红-社民党,黄-自由党,蓝-选择党,紫-左翼党
但当时社民党的民调依然非常差,想执政?当总理?做梦吧!
但整整一年过后,德国的政党格局竟在2021年的8月被意外颠倒过来了。
朔尔茨不仅在这一年疫情期间个人表现不错,展现了危机管理能力,在选民中的认可度大增。而且他的个人支持率也带动了社民党。
反观老对手基盟,在默克尔2018年辞去党首职务,宣布不再谋求个人第五个任期之后,一直未能确定接班人。
直到2021年4月,基民盟主席、北威州州长拉舍特,才艰难战胜伙伴党——基社盟主席、巴伐利亚州州长索德尔,成为基盟主席、总理候选人。
北威州是德国第一大州,也就是鲁尔工业区所在,人口、GDP都占全国20%。
拉舍特的口号就是,能当好北威州长,就能当好德国总理。
然而今年7月德国洪灾,总统施泰因迈尔视察北威州灾区并发表慰问讲话,拉舍特却在后边的人群中聊天,嬉皮笑脸。
拉舍特不合时宜的说笑,使得“总理相”尽失,基盟的支持率也一路断崖式下跌到近20%。尽管默克尔罕见地拉票也未能回天。
半年多的时间里,德国大选形势出现了前所未有的大起大落。主要就是拉舍特7月份那一次不合时宜的嬉皮笑脸,直接让基盟(CDU/CSU)和社民党(SPD)的支持率在选前2个月倒了个个。
2021年大选结果与博弈
根据大选统计结果,社民党以25.7%得票率成为第一大党, 基盟24.1%得票率为史上最低。绿党得票率14.8%,是历史上最好成绩。自由党为11.5%,选择党10.3%。
最后联邦议会议席调整为735席,社民党206席、基盟196席、绿党118席、自由党92席、选择党83席、左翼党39席、独立议员1席。总理和执政联盟需要获得368席议员的支持。
▎ 从左到右的政治光谱:紫-左翼党,红-社民党,绿-绿党,黑-基盟,黄-自由党,蓝-选择党
理论上说,社民党+基盟=402席过半,可以执政。但是,社民党好不容易重新成为议会第一大党,是绝对不想再和基盟合作,影响本党基本盘了。
而社民党与政治光谱较为接近,多次合作过的绿党,加起来只有324席,未能过半。还需要找到一个加盟伙伴。
另类选择党自然不可能合作。左翼党的外交立场(解散北约、反对欧盟)也无法被社民党和绿党接受,而且左翼党的39席也太少了,加上也不够过半数。
因此,唯一的选择只剩92席的自由党了。但自由党和绿党的内政政策难以兼容迁就,是最大的难题。
社民党和绿党力主的富人加税、提高最低工资等目标,与自由党的经济自由主张极大。绿党的强烈环保管制主张,更是和自由党水火不容。
其实2017年的上届选举结束后,基盟就先找过绿党和自由党,谈判联合执政。但最终自由党因为不肯迁就绿党,致使组阁谈判破产。
最后基盟好说歹说,才说服了社民党,继续“红黑大联盟”。
4年过去,自民党的参政意愿更加强烈,增加了回旋的空间。说白了,这些选举政党的理念和立场,也没有绝对到不可以讨价还价的地步。
政党联合组阁就是一种博弈,总要做出利益的妥协和交换,否则就没必要结盟。
总之,德国政党组阁才是大选最不确定的阶段,组阁结果取决于政党之间如何进行谈判和妥协。
“交通灯”联盟
但由于今年的选择实在不多,社民党-绿党-自由党的三党联盟组合,其实在选举前就能确定了。
从实力地位和意愿选择来看,自然是绿党的贝尔伯克代表执政第二党,出任副总理兼外长,而关注经济的自由党主席林德纳将出任财长。
在自由党2019年的党代会上, 林德纳的开场白用生硬的中文说:“社会与经济在不断变化,我们要与时俱进。”
他还花大量篇幅描述中国的快速发展,以此批评德国经济。 在随后的选举中,林德纳再次当选党主席。
林德纳和自由党主张财政纪律,减少债务,反对扩大政府开支,反对加税。拿到财长位置,自然是他们势在必得的目标。
而绿党的候选人贝尔伯克则出任“更出风头”的副总理兼外长,在国际上推广绿党的减碳主张。
绿党另一位联合主席哈贝克将负责德国未来的能源事务,全面推行绿党的绿色能源政策。
由于绿党更加关注气候治理、知识产权等方面,对华态度很不友好。不少人预测,中德关系将受到影响。
其实,2005年默克尔首次当选时就对中国毫不留情,经常指手划脚。
后来事实教育了她,跟中国搞好关系能带来更大利益,才改变对华政策,变成了中国人民的老朋友。
关注度都被林德纳和贝尔伯克抢走了,接任总理职位的朔尔茨,相比之下反而少人关注。
朔尔茨是类似默克尔的低调的实用主义者,有多年参政的经验。 朔尔茨1958年生于北威州,后随父母移居汉堡。1975年以高中生身份加入社民党。
当时在社民党内,朔尔茨也属于左翼。据他的早期战友回忆,朔尔茨发言积极、智商高、雄辩能力强、做事主动,很少说废话。
1978年,朔尔茨开始在汉堡大学念法律。1985年毕业后成为律师。1990年,他与同事创立了一家律师事务所,主要领域是劳动法和商业法。
德国统一后,他曾协助东德企业工会与雇主的谈判。或许因为这段期间的实际历练,他逐渐失去对左翼的理想,逐步转为党内实用主义的右翼。
1998年至2011年,他是联邦议员,先是为施罗德削减过高福利的劳工市场和社会改革辩护,2007~2009年在基盟-社民党的联合政府中出任劳工部长。
2011年,他成为汉堡市市长,一直担任到2018年,在基盟-社民党的联合政府中出任副总理兼财政部长要职。
朔尔茨的夫人名叫Britta Ernst,60岁,是勃兰登堡州教育部长。二人相识很早,但到1998年才结婚,没有孩子。
朔尔茨是社民党要员,但并非党主席。这是党内左翼对其不信任,又不得不依赖其实用主义的执政能力的结果。
在最近的G20峰会上,已经变为看守总理的默克尔向与会领导人和世界介绍她的继任者,朔尔茨。
虽然朔尔茨本身就已经是副总理、二把手,但初次登上最高层的政治舞台时,还是显得有些拘束。
朔尔茨63岁成为德国总理属于“高龄”。先前只有两位在接管总理府时的年纪比他大,即战后德国第一任总理阿登纳和第三任总理艾哈德。
默克尔领导的德国在过去10年都是中国在欧盟稳定的合作伙伴,但变化终究来临。
近70年以来,德国一般都由中右翼的基盟、中左翼的社民党轮流把持总理府,再带上一个辅助性小党,要么自由党,要么绿党。
三党联合组阁,在战后德国尚属首次。即使互相妥协组建了政府,党派之间的矛盾也会比较激烈。这样的政府定然会比较脆弱,内外施政会面临很多限制。
而且德国正在面临失控的疫情,地缘政治紧张的局势。朔尔茨作为德国的新任总理,必然被国内纷争所牵制。
另外,明年春天法国将举行总统大选,马克龙大概率将被选下去。欧盟将重新陷入一段群龙无首的境地。
德国本身发生了变化,但更多的变化来自周围的世界。
正如默克尔的临别告诫,2005年她就任总理时,德国的GDP是2.8万亿美元,中国只有2.3万亿美元。
而今天德国的GDP增长到3.8万亿,而中国的GDP已经达到14.7万亿,翻了6倍有余。
“德国在全世界的影响力还是越来越小,因为世界的重心正在转移。”因此“处理德中关系必须有战略上的智慧”,这样才能努力保持“我们在国际上的重要性”。
默克尔这些话是留给朔尔茨的,更是留给林德纳和贝尔伯克的,愿他们好自为之吧。
当地时间12月8日,奥拉夫·朔尔茨被德国联邦议院(议会下院)正式选举为战后德国(联邦德国)第九位总理,他也成为第四位出自中左翼政党社会民主党(SPD)的总理。
社民党在今年大选中一度陷入低谷,之后又逆袭获胜,与朔尔茨本人的作用密不可分。他在地方执政七年,还曾两度在联邦政府担任部长,从2018年起出任副总理,朔尔茨的行政经验相当丰富。
但在需要个人魅力的政治舞台上,朔尔茨却很少给人留下深刻的印象。他的外形并不出众,讲话风格缺乏激情,甚至被揶揄为“机器人”,被评价为缺乏“卡里斯马”(charisma,超凡魅力)。
朔尔茨何以成为默克尔的“接班人”,如何一步步走到今天?
擅长复出的社民党中间派
朔尔茨1958年出生于德国西北部下萨克森州的奥斯纳布吕克市,他的父母都在纺织行业工作,家里还有两个弟弟。朔尔茨小时候就随父母搬到了德国北方的港口城市汉堡,从此,他的生活和政治生涯就与这里密切相关。汉堡是德国第二大城市,是德国三个“市州”(相当于中国的直辖市)之一,之前还出过两位总理:社民党籍前总理赫尔穆特·施密特,以及刚刚卸任的总理安格拉·默克尔(默克尔出生于汉堡,但在民主德国长大)。
朔尔茨在中学时期就是学生代表,17岁那年就加入了社民党。他如今在个人网站上回忆称,彼时正在担任总理的施密特及其前任、同样来自社民党的维利·勃兰特对他父母和本人产生了重要影响。
1978年,朔尔茨进入汉堡大学学习法学。大学期间,他就在社民党青年组织中崭露头角,并担任该组织的联邦副主席。当时他的思想立场更偏左翼,还抨击过“侵略性的帝国主义北约”和资本主义经济。
1984年,朔尔茨在社民党青年组织大会上讲话。
大学毕业后,朔尔茨开始担任律师,主攻劳动法。1998年,40岁的朔尔茨在汉堡被选为德国联邦议院议员,正式踏足柏林政治核心圈。在短暂返回汉堡担任该市内政部长后,他2002年再次当选联邦议员。
如果说德国战后的前两位社民党籍总理对朔尔茨早期的政治选择产生了重要影响,那么第三位社民党籍总理格哈德·施罗德,则可谓朔尔茨在联邦政坛的“伯乐”。2002年,朔尔茨被施罗德提名为社民党秘书长并成功当选。据德国《法兰克福汇报》当时报道,施罗德早在两年前就称朔尔茨是他的候选接班人之一。
2002年,朔尔茨(左)当选社民党秘书长,接受施罗德的祝贺。
彼时的朔尔茨已经从青年时期的社民党左翼变成了中间派。他坚定维护施罗德推出的“2010议程”——改革劳动市场,削减社会福利。这一改革确实对德国经济发展起到了一定的作用,但却让主打社会公正议题的社民党丧失了大量选民,还从内部分裂了社民党。2004年,随着施罗德辞去党主席职务,朔尔茨也卸任秘书长以及社民党汉堡分部主席的职位。
但这并不是朔尔茨政治生涯的结束。
贝赫切特·阿尔甘是一位汉堡的理发师,也是社民党党员,他认识朔尔茨近40年了。阿尔甘对美国政治新闻网站Politico欧洲版说,朔尔茨“是个战士,从来没有失去过勇气和信心”,而且总会为未来做好计划,寻找下一个机会。
朔尔茨继续在柏林和汉堡政坛之间往返:2007年至2009年出任默克尔政府的劳动与社会事务部部长;2011年重返汉堡,带领社民党夺回执政权,并担任市长七年(汉堡市长相当于德国其他州的州长);2018年再次加入默克尔政府,这次他的职位是联邦财政部长兼副总理。
当地时间2018年3月12日,德国联盟党(由基民盟和基社盟组成)和社民党12日在柏林正式签署联合组阁协议。德国总理、基民盟主席默克尔(中),社民党代主席朔尔茨(右)和基社盟主席泽霍费尔出席新闻发布会。 新华网 资料图
虽然“贵为”联邦政府二号人物,但在一直存在左翼和中间派路线之争的社民党党内,朔尔茨的中间立场难以被所有人接受,比如他支持施罗德改革,担任劳动部长期间延迟退休年龄,还有人指责他在默克尔政府中妥协,让社民党失去特色……
在2019年的社民党党主席选举中,朔尔茨和他的搭档输给了两位更偏左翼的候选人。德国电视二台后来评论道,输掉这次选举可能是朔尔茨所经历的“最痛苦”的失败。朔尔茨和两位新任主席之间存在巨大的政治和个人分歧,还遭到公开指责。新主席之一萨斯基娅·埃斯肯曾在电视主持人的逼问下承认,她认为朔尔茨不是“坚定的”社民党人。
但在党外,副总理朔尔茨以丰富的行政经验和冷静的行事风格赢得了大多数德国民众的赞许,而且他相对温和的政治立场能为更多选民所接受。为了今年大选,社民党党内暂时搁置了分歧,并早早地在2020年8月提名朔尔茨为总理候选人。
2005年大选后,默克尔领导的联盟党连续16年执政,其间三次与社民党组成联合政府。默克尔的阴影笼罩,选民基础萎缩,党内问题重重,定位模糊不清……社民党在这些年里节节败退。
今年选战初期社民党的民调支持率仅排第三,最终却“逆袭”险胜,很大程度上要归功于朔尔茨的个人努力。他的支持率一直领先其他党派的总理候选人,德国媒体甚至称他为“社民党的救星”。
总部位于汉堡的北德广播电台形容经历了起起伏伏的朔尔茨为“复出专家”。“他的政治生涯得益于他总是被低估,但又能赢下选举。”德国电视二台在今年大选前评论道。
“机器人”有没有卡里斯马?
“朔尔茨机器人”(Scholzomat),这是德国《时代》周报2003年给朔尔茨起的一个外号。这个词由“朔尔茨”(Scholz)和“机器人”(Automat,也可指自动机)两个词拼合而成,以此揶揄朔尔茨说话枯燥机械,没有感情,还总重复使用套话。
十几年过去,这个外号依旧伴随着朔尔茨——即便在今年大选的总理候选人电视辩论里,面对两位对手抑扬顿挫的话语甚至是直接质问,朔尔茨还是保持着平淡缓慢的语调,没有过多的表情。大选当晚的胜选讲话中,朔尔茨脸上挂着笑容,但说话方式依然没有太大改变。
当地时间2021年9月26日,即大选投票日当晚,朔尔茨在社民党总部出席庆祝活动。 人民视觉 资料图
“没有卡里斯马”,这是许多英美媒体对朔尔茨甚至是许多德国政界人物的看法。即便相比许多前辈和同僚,朔尔茨的个人魅力似乎也不够。“矮个,又瘦又结实,快要秃顶,朔尔茨看起来更像一名会计师,而不是政治明星。”Politico在今年大选前写道。
“朔尔茨是传统、典型的德国政治家,做事中规中矩,比较踏实。”回忆起曾经接待朔尔茨来复旦大学访问的经历,复旦大学欧洲问题研究中心主任、欧盟让·莫内讲席教授丁纯向澎湃新闻(www.thepaper.cn)讲述了自己对朔尔茨的印象,“他和施罗德不同,施罗德更活泼主动,更有亲和力。”
和不少德国政治人士一样,朔尔茨也很少公开展示自己的私生活。他的妻子布丽塔·恩斯特同样从政,也是社民党成员,她在汉堡等州和联邦政坛都留下了足迹,目前担任勃兰登堡州教育部长。朔尔茨和恩斯特于上世纪80年代相识,1998年结婚,两人没有孩子。
当地时间2021年9月26日,在德国波茨坦,德国社会民主党总理候选人朔尔茨(前右)和妻子抵达投票站。 新华社 图
低调的朔尔茨“人设”并非完美无瑕,几件负面事件的阴云仍然笼罩在其政治生涯上空。
2017年二十国集团(G20)领导人峰会在汉堡举行期间,当地爆发大规模骚乱,朔尔茨被指错误估计了形势,没有做好应对准备,他最终为此道歉。
还有几起金融丑闻:在涉及多家金融机构的“CumEx”税务诈骗事件中,汉堡税务部门没有及时追缴一家银行偷逃的税款,而时任汉堡市长朔尔茨曾与这家银行的所有人会面,引起怀疑;在德国金融技术公司Wirecard欺诈丑闻中,朔尔茨领导的财政部下辖的联邦金融监管局被指监管不力;就在大选冲刺阶段,财政部还因其反洗钱部门的问题遭到检方突袭搜查。对这几件丑闻,朔尔茨一直否认自己犯有过错。
或许是因为这些金融丑闻太过复杂,或许是因为没有明确的证据,或许是因为朔尔茨坚定的否认和巧妙的转移话题技巧,或许仅仅是因为选民喜欢他……媒体如此分析朔尔茨没有遭到致命打击的原因。
这位最终接班默克尔、拿下总理之位的人真的是又无聊又没魅力的“机器人”吗?社民党前主席安德烈娅·纳勒斯对德国《明镜》周刊表示,尽管外界经常将朔尔茨描绘成冷静、干巴巴的人,但是“他其实是非常有热情的政治家”。美国《纽约时报》评论称,“对他的粉丝而言,朔尔茨是代表冷静和自信的声音,是来自德国沉默寡言的北方的实用主义者,代表着难以触及的沉默的大多数。”
今年的德国大选,很大程度上是围绕“谁来接替默克尔”的一场选举。一方面,社民党大打朔尔茨个人牌,朔尔茨甚至还摆出了默克尔经典的菱形手势,意图让选民相信他是默克尔的“可靠继承人”;另一方面,朔尔茨和社民党还强调本党特色的社会公正议题。丁纯对澎湃新闻分析道,朔尔茨身上集中体现了德国选民“既求稳又思变”的心态,而他也完美利用了这一点。
德国首都柏林街头的朔尔茨竞选广告,上面文字意为“为了德国的总理”,以及“谁想要朔尔茨(当总理),就选社民党”。 人民视觉 图
习惯了明星式政治领导人的美国人或许觉得朔尔茨过于无聊,但在德国大选中,党派政策占有相当重要的地位,而且经历了新冠疫情导致的动荡,民众也更渴望稳定。朔尔茨凭借这些年的政治经验,加之近期在应对新冠疫情、全球税改协议、德国洪灾救助等问题上存在感十足,树立了可靠的“危机管理者”形象。而且在今年选战中,他也没有像对手一样犯下简历注水、在灾区大笑之类的低级错误。“朔尔茨机器人”稳定、“靠谱”的特点得以放大,真正变成了能够征服德国人的魅力。
施政牵制重重
朔尔茨的过往执政经历亮点颇多。在担任汉堡市长期间,他成功推动差点成为“烂尾楼”的地标建筑易北爱乐音乐厅完工,并兴建了大量福利住房。在财长任上,他在德国和欧盟的疫情援助计划中发挥重要作用,同时反对放松财政纪律。近期他还提出要建立一个囊括多国的“气候俱乐部”,以避免贸易摩擦。而包括二十国集团(G20)国家在内的全球一百多个国家和地区支持朔尔茨最初提出的全球企业税改革协议,则可谓他在国际舞台上的高光时刻。
当地时间2021年6月5日,朔尔茨在英国伦敦出席七国集团(G7)财长会期间接受媒体采访。 人民视觉 资料图
今年大选中,朔尔茨和社民党主打社会福利牌,提出将最低时薪提高到12欧元、每年新建40万套住房等政策,并将其落实到了和绿党及自民党的组阁协议之中。但是在三党联合政府中,朔尔茨和社民党的主张有多少能够落地,仍然不甚明了。譬如三党11月底发布的组阁协议之中,就没有社民党和绿党在选战中提出的向富人增税的要求。
社民党成功上台后,党内左翼和中间派的分歧必将再次浮出水面,成为朔尔茨施政的掣肘。组阁三党立场各异,在许多问题上存在分歧。相比执政16年、挺过重重危机的默克尔,朔尔茨无论在国内还是国外都还没有足够的威望。
当地时间2021年11月24日,朔尔茨(左二)出席新闻发布会,宣布三党达成组阁协议。左一为自民党主席林德纳,左三、左四为绿党双主席贝尔伯克和哈贝克。 澎湃影像 资料图
三党组阁协议中的对华表态较为负面,有很强的自民党和绿党色彩。而在11月24日宣布三党达成组阁协议的新闻发布会上,朔尔茨这样概述新政府的外交方向:“独立自主的欧洲是我们外交政策的关键……与法国的友谊、与美国的伙伴关系以及为在全世界实现和平与繁荣所进行的努力,是我们外交政策的支柱。”回答记者提问时,他也强调了跨大西洋关系尤其是与美国合作的重要性。
但是从以往的经验看,朔尔茨对华态度相对友好,还曾数次访华。汉堡是德国和欧洲的重要港口,朔尔茨在汉堡执政期间就非常注重发展与中国的关系,还曾积极争取中国领导人到访。2011年,朔尔茨访问汉堡的友好城市上海期间,还在复旦大学和同济大学分别发表演讲。
丁纯对澎湃新闻表示,朔尔茨在竞选期间很少公开提及对华政策,但他是相对务实的政治家。有较丰富的政治经验以及领导国家的经验,对德国经济、全球经济以及对华经贸关系的重要性都应有比较清醒、理性的认识;但另一方面,他施政还会受到党内,还有另两个政党尤其绿党对华态度、国内形势以及国际大背景的制约,具体也将考验朔尔茨平衡各方势力和诉求的情况。“朔尔茨和联合政府的对华政策将是诸多因素综合对冲的结果,长期来看,我持较谨慎乐观的态度。”丁纯说道。
默克尔执政后期,即便外长均非出自她所在的联盟党,但她本人对于德国的外交政策和对华政策颇具影响。丁纯认为,朔尔茨刚就任后肯定不会像当时的默克尔一样“一言九鼎”,会有一个磨合的过程。
不过相比外交政策,朔尔茨的新政府更多聚焦的是数字化、社会福利、气候保护、能源转型等国内议题。而摆在朔尔茨面前的第一个挑战,是德国严重的第四波新冠疫情。“很遗憾,和之前一样,新冠仍然没有被打败。”在11月24日的新闻发布会上,朔尔茨将开场白留给了疫情。
在16年的“默克尔时代”后,朔尔茨带领社民党重掌政权。三党联合组成的联邦政府已数十年未现,德国乃至全球的社会和政治变化也愈加剧烈。德国将进入一个更加不稳定的时期,还是开启一个新的“朔尔茨时代”?
2021年12月26日 22:17:38
来源:深圳卫视直新闻
德国总理朔尔茨
直新闻:德国联合政府就职后,总理与外长谈对华政策似乎不同调,你对此怎么看?你怎么看中德关系走向?
特约评论员 陈冰:德国新政府就职后,对华作出一定的调整,是可以理解的,因为国际局势已经发生了较大的变化。德国三党联合组建政府时,对一些重大事项也有执政协议,对华政策就有“全面中国战略”,与中国的系统性竞争是关键词。但这只是一种假设,或者说原则,外交事务在随时随地发生着变化,需要灵活处理。
德国对华政策究竟怎么样,还是要从处理一些具体事务中才能看出端倪。现在德国联合政府就处在外交政策调整和内部协作磨合期,人们已经看到总理朔尔茨和外长贝尔伯克之间的矛盾。朔尔茨强调欧洲必须有一个共同的新东方政策,要从真实的中国出发,来制定对华政策,愿意同中国进行合作与公平竞争。而外长贝尔伯克则主张在价值观基础上制订对华政策,在新疆、香港、台湾等问题上要对华强硬,带有较强的意识形态色彩。朔尔茨不提“价值外交”这个词汇,提倡公平互利的竞争;而贝尔伯克则在多个场合不断地强调“价值外交”这个概念,并且将中国称作“制度竞争对手”,要把对话和强硬结合起来。那么德国外交究竟听谁的?是听总理的还是外长的?当然是听总理的,大国外交的终极决策权都在总理府。朔尔茨是老资格的政治家,与中国打了20年左右的交道,经历过施罗德默克尔两届政府,对中德关系如何发展胸有成竹。
外长贝尔伯克是绿党人士,40岁上下,政坛新人,还有点儿意气风发的漂浮感,说话的分寸还需要历练,但在对北京冬奥会的立场上,她还是坚持了德国的独特性,没有被美国煽惑晕了头。现在德国联合政府内阁还处在磨合过程,不同党派的不同政治主张也显现出来,但国际社会普遍的看法是,中德关系不会有大的变化,仍会按照默克尔的务实合作路线走下去。
德国的三大政党在联合组建“交通灯”政府时,有一个重要的约定,就是对华关系将遵循中德政府磋商机制。这个机制延续多年,具有稳定性和制度性,所以尽管德国外长常有刺耳的言论,尤其在人权和价值观问题上,但只要坚持这个磋商机制,中德关系就不会发生根本性变化。也就是说,现在断言德国新政府对华政策出现了裂痕和矛盾,为时尚早,等德国外长碰点壁、长点记性后,中德务实合作关系就会清晰地展现出来。
德国外长贝尔伯克
直新闻:德国外长贝尔伯克上任才三周,就受到国内外的批评,认为她的“绿色理想”将把德国带上危险的错误道路,你怎么看?
特约评论员 陈冰:欧洲人有一种说法,说绿党当在野党很好,经常提出一些中肯的意见,但成了执政党就不怎么样,常常把一些不符合实际的想法变成政府政策,打破政治惯例,挺难缠。你还别说,德国绿党的贝尔伯克成为外长后,就有点这劲儿,总想标新立异,用东北人的话说是热烧饼。
贝尔伯克最让人反感的话,就是她对外交的理解。一般人们都说外交是内政的延伸,她的高论是“外交就是世界内政”,于是国内外的外交和战略学者认为这太危险了,贝尔伯克怀里揣着炸药。内政用妥协的方式解决不了,接下来就是内战。而外交则是努力超越意识形态分歧,努力寻找共同点来加以合作,避免战争,维护世界和平。贝尔伯克的外交观,导致她在上任三周后就频频犯错误,更像是美国前总统小布什的非自愿继承人,坚持基于价值的外交政策,必然是对话和强硬相辅相成,对话不成了,接着就是强硬的对抗,甚至战争。
她为了批评中国的人权问题,竟然主张干涉中国内政,包括抵制来自中国新疆的产品。她面对俄乌边境战争危险,不是去设法拆除导火线,而是在煽风点火。她宁肯听美国的话,也不听本国总理的劝诫,说俄罗斯到德国的天然气管道“北溪二号”,不符合欧洲能源法,暂时不会获批,以逼迫俄罗斯对乌克兰让步。德国总理朔尔茨对此计策不以为然,而绿党则希望借助“北溪二号”事件,来提升其在执政联盟中的地位。你说把德俄关系搞砸,对德国有什么好处,让德国和欧洲人在凛冬季节支付更高的取暖费?
从这些事情中你可以看到,德国绿党领袖、外交部长贝尔伯克的不成熟、轻率。最核心的问题是,价值观外交本来就是美国、日本抛出的幌子,是为了拉帮结派,贝尔伯克居然照单全收,有意放大。当今世界已不再是美西方所主导的,多极化的格局要求各国彼此尊重,务实合作,价值观外交和人权外交的虚伪早就暴露无遗,也没有多大空间可玩,严谨务实的德国怎么会出现这样一个为旧世界谋划政治的外长呢?所以西方外交观察家给贝尔伯克上任三周后的评价是,她领衔德国外交存在不可估量的风险。给她的忠告是,要想成点什么事,绿党首先要战胜自我,贝尔伯克别总是大声宣言,而应该像默克尔一样,认真研究每一件外交事务的复杂性,并给出符合实际的解决方案。外交官的秉性,可不是好勇斗狠。
作者丨陈冰,深圳卫视《直播港澳台》特约评论员。
2021年12月28日 08:25:21
来源:环球网
【环球时报-环球网报道 记者郭媛丹】在日本媒体在23日曝光“日美制定作战计划草案应对台湾突发事态”之际,日本防卫大臣提出要和中国防长通话。专家认为,通话时两国防务部门领导人一定谈了台湾问题,并且中国防长一定明确表示了中方立场,警告日本人不要过线。
这是中日两国防务部门领导人自去年12月视频会谈以来再次会谈,中国国防部公布的消息中提及:27日,国务委员兼国防部长魏凤和应约同日本防卫大臣岸信夫视频通话,这表明此次日方主动提出高层会晤。日本防卫省公布的新闻稿中提及,此次通话长达2个小时,而日本共同社进一步表示通话时长超过了预定。在2个小时的时间内,双方谈了哪些话题?对比中日新闻稿,双方想要凸显的主题并不尽相同。
中国国防部发布的消息显示,在东海和钓鱼岛问题上,魏凤和表示,中国将坚定维护领土主权和海洋权益。在历史问题上,日方必须正视历史、以史为鉴,这才是正确态度和明智选择。与此同时,魏凤和表示,中日防务部门应加强高层交往和务实合作,进一步拓展海空联络机制内容,共同管控风险,防止矛盾升级,不断提升防务合作水平。此外,魏凤和还就亚太地区形势、台湾、南海等问题阐明中方原则立场。
而根据日方新闻稿,双方通话主题共有四方面,依次分别是东海和钓鱼岛问题,台湾问题,南海问题以及“中日防务部门海空联络机制直通电话”双方达成一致。在前三个问题上,岸信夫都表达了日本的关切,对中国公务船进入钓鱼岛(日本称“尖阁诸岛”)周边日本“领海”表示严重关切,强烈要求中方“自我克制”。他提及中国海军和海警局船只在东海与南海的行动,称强烈反对“凭借力量单方面改变现状”的尝试。在台湾问题上,岸信夫表示,台湾海峡和平稳定很重要,表示关注相关动向。排序位于第四位的是双方就“中日防务部门海空联络机制直通电话”达成一致,即两国防务部门领导人达成一致,为了避免日中出现偶发性军事冲突,将尽早开设紧急时双方官员互通联系的热线,力争明年内开始运用。
由此可以看出,中日双方关注重点有所重叠,分别是:东海和钓鱼岛以及“中日防务部门海空联络机制直通电话”。尽管在东海和钓鱼岛问题上双方在各说各话,但另一方面双方一致希望避免在东海发生偶发性冲突,也因此愈加凸显了中日防务部门海空联络机制直通电话的重要性。但中方在新闻稿中却没有明确提及,这一方面表明在此事上日本需求明显强于中方,另一方面表明双方在某些技术环节还未完全形成共识,不过日方高调释放此消息也会让外界接收到中日防务关系总体稳定并呈现向好发展的信号。
也因此,日方在新闻稿中虽然显得表态“强硬”且谈及议题繁多,但真正希望和中方谈的内容并且有所收获的只有一条:中日防务部门海空联络机制直通电话有望在明年开通,有利于避免中日擦枪走火事件的发生。
日本如此重视这一条也源于自身心怀鬼胎。去年12月份魏凤和与岸信夫的通话后,中方发布消息称,“魏凤和并就国际地区形势和南海、半岛等问题阐明中方原则立场。”当时台湾问题并不在中日双方沟通内容中,日本还未专注于拿台湾问题兴风作浪。今年开始日本频频拿台湾炒作话题,刺激中方敏感神经。仅在12月份就有两个例子,一是日本外务省证实2022年起将会增设“台湾担当企划官”一职。其次是,多名日本政府相关人士证实,自卫队与美军已制定了设想“台湾出现突发事态”的新日美联合作战计划草案。这些举措会增加中日两国在相关海域的误判和误解。
北京语言大学学院教授暨国别和区域研究院学术院长黄靖27日对《环球时报》表示,自拜登上台之后,美方就希望拉拢日本“协防台湾”,甚至有可能日本在前首相安倍和菅义伟时代就做了一些铺垫工作。而日本首相岸田文雄执政重点是希望重振日本经济,在中美关系中寻求平衡,不会贸然躁进。做为日本自民党党内最大派系的领袖安倍频频发言支持台湾,并称“台湾有事等同日本有事”,实际上是希望向岸田施压,在台湾问题上和美国保持一致。黄靖分析称,“因此可以判定,两国防务部门领导人一定谈了台湾问题,并且中国防长一定明确表示了中方立场,警告日本人不要过线。因此在此刻,中日达成有望在明年开通中日防务部门海空联络机制直通电话是一个积极信息,有利于双方保持沟通,进行危机管控,避免误解误判,就重大问题及时进行沟通。也因此,中日防务部门海空联络机制直通电话建立是有重大现实意义的。”
【环球网报道 记者 林泽宇】2022年系中日两国邦交正常化50周年,就此,在1月1日“日本放送”电台播出的谈话节目上,日本首相岸田文雄声称:“本来是应该用庆祝的心态去迎接,但就现状而言,抱有紧张感。(2022)将是考验日本外交‘韧性’的一年。”
时事通讯社报道截图
据日本时事通讯社报道,岸田谈及中日两国之间存在的多个分歧,包括所谓“尖阁诸岛”(即我钓鱼岛及其附属岛屿)、涉疆涉港所谓“人权问题”,声称将“认真地去就这些议题提问。”另一方面,岸田还称:“考虑到经济层面的联系,必须稳定日中两国的关系”“必须关注(中国)今后的行动,以及北京冬奥会之后的情况。”报道单方面评论称,岸田表态中对华积极部分代表他希望努力规避中日关系恶化,在对华关系上日本将“软硬兼施”地去应对。
“日本放送”电台岸田(左)谈话节目录制时的情况
此外,据报道,在谈话节目中岸田还谈及新冠疫情、奥密克戎毒株、修订宪法、日本天皇皇位继承等议题。据报道,该节目于2021年12月27日录制。 值得注意的是,2021年10月岸田就任日本首相后曾多次在国际社会上谈及涉华负面议题。就其发言,中国外交部曾作出回应予以驳斥。中方指出,日方在发言中就所谓涉港、涉疆问题对中国进行无理指责,中方坚决反对。涉疆问题根本不是什么人权问题,而是反恐怖、去极端化和反分裂问题。中国政府依法打击暴恐活动,恰恰是对新疆各族人民人权的最好维护。香港是中国的香港,香港事务纯属中国内政。钓鱼岛及其附属岛屿是中国固有领土,中方对上述岛屿及其附近海域拥有无可争辩的主权。
汪文斌强调,日方应该做的是深刻反省自身历史和人权劣迹,而不是横加干涉中国内政。日本将福岛核污染水排海的决定极不负责任,将给全球生态和人类健康造成严重危害。日方必须给国际社会一个负责任和令人满意的交代。
【导读】
·美日“挺台”,算的是“地缘政治账”“修宪账”“军费账”“选票账”“经济账”。
·美日在台湾问题上虚张声势,非但不能“以威慑求和平”,反而是台海和平稳定的最大威胁。
(阅读本文大约需要5分钟)
美国和日本将于7日举行外长和防长“2+2”会谈。此次会谈期间,不排除双方讨论所谓应对台海“突发事态”的正式联合作战计划。
去年以来,美日对台海局势的“关心”骤然升温,两国部分官员政客不顾“一个中国”承诺,信口开河,接连鼓噪“台海有事时”,为“台独”势力站台。据日媒报道,近期美军印太司令部与日本自卫队共同炮制出一份联合作战计划草案,表明美日同盟正日益“偏航”,驶入干涉中国内政的“危险水域”。
2021年3月16日,美国国务卿安东尼·布林肯(左二)和国防部长劳埃德·奥斯汀(左一)与时任日本外务大臣茂木敏充(右二)和防卫大臣岸信夫(右一)一同在日本东京出席“2+2”会谈。新华社发(Pool图片,太田洁摄)
轮番登场的“挺台”闹剧
美日鼓吹在“台海有事时”开展“联合作战”,并非新鲜事。早在1999年,日本制定《周边事态法》时,便暗中将台海纳入“一旦有事,自卫队可支援美军行动”的“周边地区”。近年来随着中美在西太平洋军力差距缩小,美军提出“一体化威慑”,意在聚合盟友资源、对华“打群架”,日本的利用价值日益突出。
2021年3月,时任美军印太司令部司令戴维森妄称,中国大陆或将在6年内“攻台”,随后美日外长、防长“2+2”会谈首次操弄“台湾牌”,大谈“台海和平稳定重要性”。此番美日制定联合作战计划草案,亦是为即将举行的新一轮“2+2”会谈预热。
该计划草案的主要内容,是要落实美海军陆战队的“远征前进基地作战”构想,即美军将利用日本的南西诸岛“化整为零”,突破中国岸基打击力量构筑的“反介入”地带,争取作战主动权。日本除贡献“战场”外,自卫队还将充当后勤支持力量,为美军提供弹药和燃料。另有“防务专家”鼓噪,美日台应建立“联演联训”与“情报共享”机制,设立“联合司令部”,以便共同行动。
鼓噪台湾问题,为美日一些政客“蹭热度”“秀存在”创造了机会。去年,美国总统拜登两度称“美国将保卫台湾”,美国国务卿布林肯、防长奥斯汀、日本时任首相菅义伟、前首相安倍晋三、防卫大臣岸信夫等均明里暗里将台湾称为“盟友”。美日两国议员与台频搞“战略对话”、拼凑1.5轨“美日台三边安全会议”、炮制“挺台”法案、鼓噪为台“争取国际空间”,“擦边球”、小动作层出不穷。两国官方同时又反复表态“一个中国”政策没有变化,“左手放火,右手灭火”的闹剧不断上演。
2020年8月6日,在日本广岛,时任日本首相安倍晋三在纪念活动上讲话。新华社发(广岛市供图)
美日背后算的几笔歪账
显而易见,美日“挺台”的目的,绝非像其宣称的“捍卫民主”,而是另有盘算。
一是“地缘政治账”。在中美经济力量对比行将逆转而尚未逆转的关键时刻,美日挑动台湾问题这一关键敏感点,企图以军事施压牵制消耗中国的外交与战略资源,扭曲干扰中国全面军事现代化建设进程,打乱新时代中国高质量发展步调,为中国崛起和民族复兴制造障碍。美日将中国的国家统一问题妄称为所谓政治体制、意识形态阵营之争,更是企图借此拉起“国际反华统一战线”,凸显自身“领导”地位。
二是“修宪账”。日本方面还另有一重算计:炒热“台海有事”,逼迫美国在“保台”与“弃台”间二选一,可将美国对亚太同盟的安全承诺置于聚光灯下。无论美如何选择,日或是“跟进保台”,或是“退求自保”,都将为其突破和平宪法精神与“专守防卫”原则限制提供理由,推动日向“亚洲军政大国”方向迈出重要一步。
三是“军费账”。常年战争之下,美国的军工利益集团已成为庞大的政治力量。美军撤出伊拉克、阿富汗后,军工利益集团需要新的“危机”将军费开支维系在高位,确保分肥不“缩水”。日保守派推动将日本军费GDP占比由1%提升至2%,亦必须有周边因素“助力”。2022财年美国军费预算高达7780亿美元,比阿富汗撤军前不降反增,用于“太平洋威慑倡议”的拨款更由2021财年的22亿美元增至71亿美元,日2021年度军费开支也创下历史新高,足见“台湾牌”的作用。此外,台湾地区近年来“国防预算”猛增,总额直追巴基斯坦、埃及等“中等强国”,不仅是美国军售的优质客户,也是日本军备产业垂涎的潜力市场。
四是“选票账”。2022年,美国将举行决定拜登政府执政前途的中期选举,日本也将在2021年的自民党总裁选举、众议院大选之后迎来参议院大选。面对疫情反复、经济复苏乏力、政府债务飙涨、通胀压力剧增等种种难解困局,部分政客转向民粹,以标榜“反华”拉选票,“台湾牌”自然成为有力筹码。例如,日本前首相安倍晋三,在岸田新政府推动的一系列“去安倍化”改革面前,不得不以高调 “挺台”博眼球,生恐被公众遗忘,沦为“昨日的政治家”。
五是“经济账”。美日将台湾的高端芯片产业视为维系其经济科技优势、克服经济空心化、重振制造业的“救命稻草”。两国在“挺台”同时,更不忘以“经济安保”为名,诱拉台积电赴美、赴日投资设厂,以多年的创新积累为美、日“输血”,甚至有日本专家畅想未来由索尼合并台积电,重振日本的半导体产业。此外,要求台湾继续进口美产“瘦肉精”猪肉、放开进口福岛农产品,均在美日对台索取“保护费”的清单之列。有美国学者建议,台湾应放弃“金元外交”,将资源专注于同美日等“重要大国的非官方合作”。
2021年4月16日拍摄的直播画面显示,美国总统拜登(右)与到访的时任日本首相菅义伟在美国华盛顿白宫举行联合记者会。新华社记者 刘杰 摄
虚张声势闹剧早该收场
美日在台湾问题上虚张声势,非但不能“以威慑求和平”,反而是台海和平稳定的最大威胁。
首先,美日耀武扬威“威慑台海”,是对中国政府和中国人民实现祖国统一坚强意志、坚定决心的严重低估和误判。实现祖国完全统一是两岸同胞的共同心愿。我们愿以最大诚意、尽最大努力争取和平统一的前景,但如果“台独”分裂势力继续挑衅逼迫,甚至突破红线,我们将不得不采取断然措施。美日不负责任的挑衅煽动与试探加码,只会给台独分子传递错误信号,将地区局势推向危险境地。
其次,美日“相互壮胆”,并不能解决两国在台湾问题上的同盟互疑。美日对华关系以“一个中国”政策为基石,决定了两国在台湾问题上至多只能采取“战略模糊”。两国军政精英在炒作危机、瓜分利益时“同心同德”,在真刀真枪面前却各怀鬼胎。以前述联合作战计划为例,美军难免担忧日本自卫队“临阵脱逃”,日本也不得不提防美军借“一体化威慑”收编自卫队指挥权,调遣自卫队为其打头阵、当炮灰。战术计划尚且如此,战略上的“共进退”更不过是空谈。
第三,美日缺乏战略决心的“威慑能力建设”,无论如何花样翻新,终究只能是无源之水、无本之木。两国公众或许对政军利益集团炒作危机借以“自肥”的行径暂时无可奈何,但绝不会允许政府为毫无胜算的非正义战争而将青年子弟送上战场,徒然流血牺牲。
美日“协防台湾”这一早该收场的闹剧,或许还要上演一段时间。明眼人应当看到,无论国家大小,炒作危机、穷兵黩武,绝非走出困境的正道,只会将本国和地区推向混乱与灾难。(作者:中国国际问题研究院亚太所孙文竹;编辑:孙萍、马骁)
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2022年01月21日 05:29:33
来源:环球时报
执笔/刀剑笑&叨叨姐
今明两天,三场“备受关注”的双边会晤轮番上演。
无论从涉及国家还是提前释放的信息看,它们都将中国作为“重点关照”,反华浓度虽有不同但都相当高。
英澳加强防卫联系“是反制中国侵略姿态的关键一环。”
“侵略”,是的,你没看错。已经身在堪培拉的英国外交大臣特拉斯,在接受《澳大利亚人报》专访时毫无掩饰地这样攻击中国。
英澳防长外长“2+2”会谈明天才举行,但现在就已释放出满满的对华恶意。
同样是在21日,日方“期待已久”的岸田时期首次日美首脑会晤也将上演。虽然是以视频方式举行,但双方事前就已营造出浓浓的反华氛围,矛头也是对准中国。
除了两场明天的会谈,已于今天举行的日法外长防长“2+2”会谈,也塞满了台海、南海等涉华议题,重点着眼于“军事活动日益活跃的”中国。
三场会晤,背后都有或明或暗的美国因素。它们接连上演,正合了华盛顿的意,把反华议题炒得相当热闹。
但这能算是华盛顿拉拢盟友的“成功”吗?
01
特拉斯是把中国和俄罗斯放在一起进行指责的。
她说:“俄罗斯和中国已经变得更具侵略性。”
特拉斯认为,俄罗斯增加了开往乌克兰边境的坦克数量,还发动过多起网络攻击。而中国在搞“经济胁迫”,“特别是在对付立陶宛和澳大利亚时更是如此”。
“经济胁迫”,是美国、澳大利亚扣给中国的帽子。中国外交部发言人早已有过多次回应。就在前天,赵立坚还强调称,中方坚决反对任何形式的政治和外交胁迫,也从不以经济胁迫对待他国。
其实,不管是中立关系,还是中澳关系,其中的是非曲直十分清楚。
立陶宛执意以“台湾”为名设立代表处,赤裸裸制造“一中一台”,严重违反一个中国原则。
至于澳大利亚,如今中澳关系的困难局面完全是澳方一手造成的。是堪培拉,在对两国正常交流合作无端设限;也是堪培拉,还以“受害者”自居,对中方倒打一耙。
特拉斯之后又进一步说,“许多国家都存在不健康的战略脆弱性”。在她眼中,欧洲对俄罗斯天然气的依赖,以及亚太地区对中国“日益增长的经济依赖”,都是所谓“不健康的战略脆弱性”。
看了特拉斯的这一专访,谁也不会怀疑,此次英澳“2+2”针对的是中国。
虽然此前英国外交部的相关声明没有捅破窗户纸:特拉斯“利用她的行程关注经济、安全和技术利益,以及站起来反对恶意侵略者”。
但当特拉斯踏上澳大利亚领土,坐在澳大利亚媒体面前,她已经不想掩饰自己对中国和俄罗斯的敌意。
特拉斯这么做,显然有她的用意。
一则,她本来就对中国抱有成见。
在出任外长前,特拉斯曾担任英国脱欧后的国际贸易大臣,她曾高调呼吁政府应该在贸易领域“更加强硬”地对待中国。
特拉斯反对中国被定义为“发展中国家”,也对中国“不公平补贴国营企业”的做法表示不满。
二则,是时机。
英国国内政局正高度紧张。“派对门”丑闻持续发酵,约翰逊的首相之位处于风雨飘摇之中。如果约翰逊被迫下台,很多人认为,最有可能成为首相的,恰恰是特拉斯。
澳大利亚这边,疫情不见缓和。18日新增死亡病例77例,是疫情暴发以来澳大利亚染疫死亡人数最多的一天。
这时候,特拉斯和英国防长两位内阁重臣远赴澳大利亚,和澳大利亚防长、外长一起开“2+2”,毫不掩饰意在拉拢澳大利亚,推广所谓“自由网络”的理念。
你看,在cue俄罗斯和中国后,特拉斯紧接就上了价值:“有些国家利用经济压力、安全压力以及科技力量,试图侵蚀自由和民主。”
什么自由,什么民主,都是任人解说的幌子。不过是唐宁街10号想在印太使坏,进而让“全球英国”落地、大国形象升空的良苦用心变现。
特拉斯都挑明了,“经过近50年的时间,‘全球英国’再次找到自己的声音。这种声音将受到澳大利亚政府的欢迎。”
不过,伦敦大概忘记了,大西洋以外的海域早已不是“日不落帝国”时期的景象。
02
英澳“2+2”会谈同一天,日美首脑视频会晤也将上演。根据事前传出的信息,矛头也是对准中国的。
日本媒体说,这将是岸田政权启动后的首次正式日美首脑对话。在此之前,岸田一直期待尽早与拜登举行面对面会晤,本想去年底之前就访问美国,但没能成行。
日方给出的理由,是因奥密克戎变异毒株来势汹汹。但有美媒透露,“据信是因白宫需要集中精力推进重大法案而未能在年内实现。”换句话说,岸田很急,但拜登没空见他。
现在会谈改成线上,主题却还是那一套。
美国白宫5天前就预告说,双方将确认加强日美同盟的方针,通过美日印澳四方安全对话机制推进“自由开放的印太”愿景,探讨共同应对气变危机以及合作研发新技术等:
一套“加强日美同盟”说辞背后,“预计还将针对中国商讨安全保障合作”,这立即让人明白会谈的真实内容和指向。
如果白宫“预告”还不够直白,那么日本朝日新闻17日的一篇报道,就给出了更加细致的参照,即日美首脑线上会谈“应该会在2+2会议的基础上进一步进行探讨”。
日美1月7日的2+2会议都谈了啥?
那场会谈也是通过视频方式进行的。日本共同社当天在报道一开头就挑明了:双方是“着眼于中国”,确认加强日美同盟威慑。
会谈中,美国务卿布林肯诬称,“中国挑衅性的行动正加剧台海、东海和南海的紧张局势”。日本外相林芳正予以附和,称“日美团结一致发挥领导作用对地区和平很重要”。
基于在涉台等问题上的无理干涉和抹黑攻击,日美外长和防长当天探讨了在多个领域合作,包括太空、网络、电磁波等新的安全领域,以“应对中国快速增强的军备”。
美国之音后来对此还有过一段概括性的补充:
在这场2+2会议上,日本“对加强日美军事联盟、应对台海地区军事威胁作出新的重要承诺,包括美日设施的联合使用,扩大、重组对美军支持以及加强自卫队在日本西南群岛等地区的战备等”。
岸田和拜登“首次正式对话”基于这些内容,调子也就可想而知了。
03
日美首脑视频会谈还没上演,就已弥漫着浓烈的对华火药味。而在今天举行的日法外长防长2+2会谈,也释放出类似苗头。
共同社等日媒曝光的联合声明草案,除了谈及朝核问题等,双方还将重点着眼于“军事活动日益活跃的”中国。
草案内容显示,双方将就东海和南海局势共同表达“严重关切”,并写明强烈反对试图单方面改变现状。另外,预计双方还将强调“台湾海峡和平与稳定的重要性”。
安全领域,日法将落实一些具体合作。
比如,确认以后将继续举行定期军演,以提高协同性。还有,就缔结《互惠准入协定》的可能性交换意见。这个协定,之前日澳达成时就已引发关注。它将极大地便利化两国部队访问对方国家。
去年以来,日本在涉台问题上越跳越高,更紧地抱住美国大腿。
这当中固然有美国施压和怂恿它予以配合的因素,但也与日本国内政治右倾色彩加剧,以及东京试图引入域外力量助其抗衡中国的“大战略”谋划有关。
早有分析指出,日本这样做,无异于在亚太尤其东亚地区“引狼入室”,它自己那点地缘盘算落空不说,还会给地区稳定带来巨大损害。
当然了,纵观今明两天的这三场双边会晤,背后都有或明或暗的美国因素。
几场会晤涉及的国家都是美国及其盟友。其中,日英澳更是美国“小圈子”中的铁杆。它们卖力地配合华盛顿,把反华议题搞得相当热闹。
尽管如此,中国人民大学教授金灿荣仍然认为,拜登政府在拉盟友方面并不怎么成功。
美国原本就组织了一个“反华小团体”,其中包括“五眼联盟”、日本等,立陶宛等几个“新欧洲”国家也在其中。但除了这些“铁杆”小弟,并没有更多国家跟着美国跑。
其他一些盟友或华盛顿口中的伙伴,比如老欧洲国家、东盟和韩国,在对华方向上大体上保持了微妙的平衡。在美国对华挑衅和博弈中,不少国家干脆保持观望态度。
这难道能算美国的“胜利”吗?
【环球网报道 记者 张晓雅】中国国宝大熊猫竟成了这位美国议员的“人质”?
据美国福克斯新闻消息,美国国会众议院共和党议员南希·梅斯2日发表声明:她计划提出一项修正案,以阻止在美国出生的大熊猫被送回中国。而有关这一说法及其背后的目的,让美国网友都没忍住痛斥……
据福克斯报道,梅斯在声明称,“无论是在美国出生还是在其他国家出生,大熊猫都被认为是中国的,最终都必须返回中国。”但她声称,“在美国出生的大熊猫应该留在我们国家。”
更离谱的是,在解释这么做的理由时,南西·梅斯开始强词夺理,宣扬要对中国说“不”,甚至拿一些反华政客一贯的所谓“人权问题”说辞为自己找借口。
福克斯称,梅斯的目标是想要将这一修正案纳入旨在帮助美国在科学技术领域获得对华等竞争对手优势的“美国竞争法”中。
然而在福克斯的评论区,不少网友直接斥责这位议员“不干正事”。↓
“讲真?我们面临的问题比把大熊猫送回中国要严重得多。我希望我们的保守党政客们能集中精力让美国回归正轨。”
“这是最值得关注的问题之一吗?任期限制,对南部边境的入侵,对宪法权利的侵蚀?做得更好点吧。拜托!”
还有人直接戳穿梅斯。↓
“我确信这事儿和大熊猫关系不大,更多的是她要用她能做的任何方式来对付中国..... ”
福克斯称,目前,美国有三家动物园从中国租借大熊猫:国家动物园、亚特兰大动物园和孟菲斯动物园。
据新华社等媒体此前介绍,大熊猫的寿命一般为25年左右,早先出国的大熊猫多数死于肠胃消化系统的病变和生理紊乱性的疾病。“兰兰”和“康康”在日本生活了几年去世;在美国的“兴兴”也因患有睾丸癌、晚期肾脏病等疾病,接受安乐死。中国出于对大熊猫的保护和对物种繁衍的长远考虑,停止向外赠送大熊猫。中国野生动物保护协会与国际动物保护机构等经过研究,达成了一项沿用至今的协议:中国送一对健康、有繁殖能力的大熊猫出国,进行为期10年的合作研究,以期能更好地照顾海外的大熊猫,保护这个种族。此外,中国停止向外赠送大熊猫与大熊猫“身价飞涨”并无关联。尽管租金看起来高昂,但是每年100万美元的租金并非是中国攫取来“享受”的,而是用于中国大熊猫保护与培育。在外国出钱的同时,作为合作计划的另一方,中国为此投入了更多的人力、物力和财力。
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