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楼主: 焦典

市场配资源谋小利 防范化解东部沿海大都会盲目扩建大风险

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 楼主| 发表于 2020-10-16 18:12:32 | 显示全部楼层
日媒:评估经济影响 全球央行筹谋应对气候变化风险
2020-10-14 15:36:55 来源:参考消息网 责任编辑:张威威

核心提示:报道称,气候变化风险有两大类。其一,温室气体增加,化石燃料管制措施增多,企业成本增大或项目性价比变差。其二,地球变暖导致海平面上升,台风规模增大,自然灾害带来房屋倒塌等物理损害。

参考消息网10月14日报道 日媒称,世界各国央行和金融监管机构对气候变化风险加强警惕。越来越多的人担心,地球变暖引发大规模自然灾害,导致经济形势恶化,金融系统不稳定。也有估算称,到2100年,世界国内生产总值(GDP)或最多减少25%。

据《日本经济新闻》10月13日报道,由各国和地区央行和监管机构组成的央行与监管机构绿色金融网络(NGFS)今夏对气候变化情形进行分析并发布报告。日本银行和日本金融厅也加入了该组织。报告指出,如果各国不及时采取地球变暖对策,到2100年世界GDP或最多减少25%。

报道称,气候变化风险有两大类。其一,温室气体增加,化石燃料管制措施增多,企业成本增大或项目性价比变差。其二,地球变暖导致海平面上升,台风规模增大,自然灾害带来房屋倒塌等物理损害。

报道指出,时间跨度较大的经济预测数值带有不确定性,实际影响可能比估算值还大。有估算称,今后40年新兴国家和发达国家股票收益将分别减少30%和25%左右。

报道还称,消费者对气候变化问题的关注程度提高,已有企业率先采取对策。由于环保意识较强的股东等施加压力,世界金融机构也开始出现停止或减少向煤炭火力发电站融资的动向。乍看起来与环境领域关系较远的各国央行和监管机构也意识到经济和金融系统所受影响,积极采取对策。

在这一领域走在前面的是英格兰银行(英国央行),该行2019年12月宣布,就金融行业对气候变化风险的耐受度进行“压力测试”。预计在2021年以后发表测试结果。法国央行等也考虑采取同样措施。
也有机构摸索采取金融对策。欧洲中央银行自2021年起接受利率随企业环保目标达成度发生变化的债券,作为向金融机构提供资金时的抵押。

奖励机制是,如果目标达成度较高,则企业利率负担较低,如果目标达成度较低,则利率负担提高。欧洲央行同意金融机构以债券作为抵押,推动债券发行。

作为金融宽松政策的一环,欧洲央行行长拉加德表现出有意将绿色债券列为资产购买对象。
不过,一种根深蒂固的意见是,金融政策是对经济和金融市场整体起作用的宏观经济对策,将焦点放在环保这一特定领域是不妥当的。日本银行内部也有人认为,购买绿色债券可能会破坏市场的资源分配功能,与央行的中立立场不符。金融当局将持续探索应该在多大程度上干预气候变化风险。
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 楼主| 发表于 2020-12-5 02:52:19 | 显示全部楼层
中国南北差距已经到了最严峻时刻 2020-12-04 20:20

2020年12月6日(周日)19:30-20:30,清友会企业家俱乐部邀请到区域经济研究专家为各位会员做内部交流分享:《对我国南北问题的若干认识》。入会请咨询秘书长刘岩19910796728。
作者:逍道一
来源:智谷趋势(ID:zgtrend)
当下,中国区域经济正在经历40年来的最大变局:南京自改革开放以来,GDP总量首进前十。天津不幸跌出前十,创下自清末以来的最低排名。
2020年还剩最后一个月,很多地方都在拼命冲刺,追回因疫情而落下的时间。
根据已公布的前三季度数据,再次说明了中国区域经济正在经历40年来的最大变局:
南京自改革开放以来,GDP总量首进前十。武汉扛住了疫情冲击,保住了前十位置。天津则不幸跌出,创下自清末以来的最低排名。

                               
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如此,北方只剩北京一座TOP10了。这是非常令人震惊的事情。因为在过去一百多年来的历史从来未曾发生过,可以说是百年未有之大变局。
如果列出各自前十,一一对比。你会惊讶发现,除京沪以外,南方各城市GDP总量几乎都是相对应北方城市的2倍。
考虑到中国城市的庞大体量,2倍已是一个很悬殊的差距。这或意味着,中国南北差距已经到了最严峻时刻。

                               
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不久前刚闭幕的五中全会,审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》,专门提到了“优化国土空间布局”。
区域之间的贫富悬殊,一直是顶层高度忧心的问题。这不仅仅是先富带后富的承诺,还关系到大国复兴的历史进程。
区域平衡真的刻不容缓了!
1
南北差距是一个非常容易被人忽略的概念。不是因为它不存在,而是因为它存在了太久,甚至持续了上千年。
“自唐以来,江淮之田号为天下最,漕饷皆仰给东南矣。”
唐朝以降,历朝历代都曾试图改变这种经济不平衡的局面。可大势汤汤,无论是优雅的宋,强悍的元,还是辽阔的清,皆无力扭转。
我们小时候都学过一个物理概念——重心。它意味着各个方向的重力平衡,所以非常关键。
有学者把中国各个区域的经济实力换算成各个点的质量,找到了东南西北经济力量平衡的经济重心(Economic Center of Gravity)。

                               
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图源:北京师范大学经济地理学副教授白雪《1984-2013年中国经济重心、人口重心轨迹演变及机制探讨》
轨迹西移意味着西部的追赶,南移意味着南方持续强势,也就是北方的衰落。从图中可看出,相比东西的拉锯,南北失衡的趋势更加明显。
经济数据比地理轨迹更直观。

                               
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北方城市的逐渐式微,气候是绕不开的因素。气候对宜居程度影响甚巨,在相当程度上影响人口迁徙。
这样的归因,却无法解释从改革开放初期到2008年经济危机这个漫长的30年间,北方城市并未露出显著的颓势。
换言之,这一轮南北差距愈演愈烈,分野就是这十几年的事。背后的原因,到底是什么?
计划经济时期,北方城市基本靠着大项目撑起了经济的大半边天。
改革开放以后,北方依旧可以通过计划经济的惯性优势,以及进一步把“投资”这驾马车玩到极致,以平衡经济活力不及南方的短板。
1998年,当时北方经济热火朝天。坐拥全国第二大油田的山东,依靠重工业重回GDP第二宝座。山西靠煤炭致富则更简单粗暴。陕西小县城神木都能凭借地下有“矿”,开创全国首个全民免费医疗的“神木模式”。
2001年,中国入世,温州、泉州、东莞、佛山等普通地级市通过外贸实现屌丝逆袭。东莞也是在这个时期,收获了“世界工厂”的美誉。
值得注意的是,这一轮城市崛起集中在东南沿海。光从地形上看,北方不缺深水良港,日本人、德国人、俄国人当年为了青岛、大连等优良港口不惜兵戎相见,可见其重要程度。
历史优势犹在,偏偏就是从那时候起,北方城市开始掉队了。
2
表面上是北方错过了全球市场,根源上是它早早错过了整合国内市场的机会。
这一点,美国比中国体会更深。严格意义上,美国是全球最早的受益于内循环的国家。在大宗海运、集装箱革命滥觞之前,美国已经利用内河航运之便整合出庞大的国内市场。
密西西比河与密苏里河两条大河先平行后相交、贯穿南北,加上多条支流以对角的方式横贯东西,美国境内可供航运的河道总长度,比全世界其他国家的总和还要长。
航道越长,所能连接的腹地就越深,经济带越绵长。
美国中西部的广阔市场,连纽约都羡慕不已。很多人以为纽约勃兴于海运,但最初纽约与费城、波士顿等大西洋沿岸港口并无高下。
改变纽约城运的是伊利运河。这条全长584公里的运河竣工于1825年,从五大湖之一的伊利湖牵出一路向东,最终连上哈德逊河的上游,借道后者联通大西洋。
自此,纽约实现了与五大湖区乃至整个美国中西部的快速直连,从可怜巴巴的喂给港一跃成为河海联运的枢纽港。
这般通江达海的气象,像不像今日的上海?
与美国不同的是,中国的长江、黄河全程平行,并未形成像密西西比河与密苏里河的相交。在内河航运的角度,丧失了整合南北市场的机会。
长江的航运优势自不用说,有黄金水道长江作为依托,连川渝这样的西南大后方,都相对容易发展“大进大出”的产业。
黄河是怎样的情况呢?
很多南方人不知道,黄河其实是条“悬河”。由于泥沙大量堆积,下游河床高于地面,不利于修建码头港口。
黄河贵为世界十大长河之一,一年径流量仅有592亿立方米,不到珠江的五分之一,更遑论与长江的9857亿立方米相比了。
水量小、河道浅、通航条件非常之差。如今的黄河出海口淤积太大,基本断航,整条河航运价值忽略不计。

                               
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黄河沿线5000多公里,很多地方只能靠公路和铁路出海。运输成本比沿海高很多,在经济发展方面有着天然掣肘。
这也是大西北不如大西南的原因之一。
即使有了京杭大运河,也不足以缓解北方内河航运条件差的困窘。事实上,京杭大运河的宽度和深度非常有限,在古代连小船都难掉头,更别说现代化的大船了。
到了航海时代,眼见可以跳过内河航运的掣肘了,北方却又遇到了新问题。
中国入世后的那一轮城市洗牌,收益城市很大程度因为航运便利,才能深度融入全球产业链。但不是只要沿海就有这样的优势。

                               
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全球航线图清晰展现出世界海运主航道分布情况:与主航道重合的恰恰是南方港口,这意味着从东南沿海港口出发,能最快汇入全球主航道,运输成本因距离更短而低于北方港口。
3
2008年是一个具有标志性意义的年份。全球金融危机,给中国经济带来巨大挑战,也深刻改变了中国的南北版图。
1998年中国外贸依存度(贸易总额/国内生产总值)为31.8%,2008年达到历史峰值。但从那时开始,内需就成为中国的关注点,2019年中国外贸依存度又回到了31.8%。

                               
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图源:零壹智库
金融危机爆发后,中国经济增速虽然放缓,但由于基数巨大,中国经济增长的绝对值仍然极其可观。时至今日,中国几乎所有重要工业品的产量都高居世界榜首。与德国、日本等工业国不同的是,中国生产的大量工业品,主要市场不是国际,而是在国内。
1996年,中国钢产量达到世界第一。2009年,中国汽车产销量达到世界第一。前者可以说是中国成为“世界工厂”的先声,后者则是内需启动的标志。
投资、出口、消费是驱动经济的三驾马车。遗憾的是,陷入投资这一路径依赖的北方,在错过借力出口后,又在消费上落于人后。

                               
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图源:饭统戴老板
2012年,以煤炭、钢坯为代表的大宗商品暴跌,进入下行周期。依赖传统资源和重工业的北方经济模式就是从那时开始被重挫。
过去,哪里靠近矿产等上游资源,哪里就可能因工业而腾飞。当消费而非生产成为影响经济活动的最重要因素,哪里有更活跃的服务业,哪里才可能有更好的经济表现。
大多数北方城市在所有制上高度依赖国有企业,民间经济活力不足,计划经济残余尾大不掉。加之国家对环保要求从严,譬如曾长期跻身TOP 20城市之列的唐山,就是因钢铁去产能和环保限令,跌出了TOP 20。可惜三产的培育无法一蹴而就。时至今日,唐山二产占比57%,三产占比仅有34%,该指标是TOP 25城市中唯一一个低于40%的。

                               
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GDP TOP 20中北方城市越来越少
回望2008年,中国主要城市的首要经济支柱,大多还是制造业。当TOP 20城市中,三产比重高于二业的只有北上广深4座一线城市。但到了2019年,二产比重高于三产的只剩下佛山一座城市。
我们不难发现一个规律,2008年以前,工业和外贸决定了城市实力。2008年之后转为内需驱动,一座城市的人口集聚和消费能力,以及背后的三产水平高低,对城市的影响越来越大。
4
今年,新冠疫情袭击全球,中美对抗不断升级。百年未有之大变局,搅得国内外波诡云谲。这样的背景下,“内循环”成了高频词汇。
毫无疑问,“内循环”之下,消费对国民经济的重要性更甚以往,但这并不意味着北方没有机会。消费固然重要,但能源安全、粮食安全、战略纵深等问题,不能不留后手。
航海时代,偏离全球主航道的北方港口被落下了。但主航道未必安全,比如马六甲海峡,简直是大国的阿克琉斯之踵。
7月下旬,载有俄罗斯天然气工业股份有限公司在北极开采的14.4万吨轻质低硫原油的船,在烟台港靠岸,这是俄罗斯首次通过北极航线向中国运输石油。
全球变暖增加了北极航线的通航时间,这为内循环的能源保障,添了一条生命线。

                               
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再比如高层今年去吉林调研,农业成了重点,而不是东北曾经引以为傲的工业。
内循环同样寻求最优配置,在东北发展现代农业,可能成为振兴工业之外的选项和突破口。东北早已完成了东方鲁尔的历史使命,但中国北海道的未来,还等着东北去拥抱。
不久前刚闭幕的五中全会,审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》,专门提到了“优化国土空间布局”。
我们可以说,经济重心的南移是资源配置的结果,要尊重市场。可国家不完全等同于企业,治国理政也不完全等同于经商逐利,还要考虑战略大局。
区域之间的贫富悬殊,一直是顶层高度忧心的问题。这不仅仅是先富带后富的承诺,还关系到大国复兴的历史进程。
在南北经济失衡的大背景下,对南北差距的讨论显然不能简单放在城市绝对实力的对比中。如今国内外波诡云谲,北方城市迫切需要找到身处其中的更大使命与战略定位。
兴许,是机会。
参考资料:
《为什么中国前十大城市,没有一个在黄河沿线?我看到了黄河的致命性缺陷》旺角黄汉城
《十四五规划背后:北纬31度惊现“长江防线”,守不住将对中国经济不利》智谷趋势
《从工业中国到商业中国——城市竞争2008到2018》元淦恭说
《华北何以辉煌?又何以衰落?》星球研究所

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 楼主| 发表于 2021-8-5 15:44:33 | 显示全部楼层
陈先义:领导同志,请听听灾后民间的声音!
2021-08-05 09:26:58  来源: 昆仑策网   作者:陈先义

  大灾之后,整个河南在思考,对这场千年不遇的水灾,人们纷纷提出了不少很好的意见,比如关于城市建设问题,关于对建国初期的水库加大力量整修的问题,等等,其中不乏很好的建议。著名媒体人司马南教授有一个专题,他总结民间的说法,提出为防备大灾,郑州的灾难给我们社会提了三点警示,这三点也许是用生命换来的经验体会。

  他说,第一,平时身边不能没有一点现钞。为什么?因为突然而至的水灾,可能造成瞬间断电断水,没有了电,所有的网上购物和网上支付瞬间都泡了汤。有点零钱,就近可以买点救命的东西的药和食品。

  第二,必须有手机在身边。关键时刻,在电路畅通的情况下,有手机在,就可以报警求救。郑州那个著名的女性同胞,凭一个手机遥控指挥,在自己根本无法到场的紧急情况下,硬是救了全家三口性命,这几乎成了佳话,手机意义之大自不用说。五号线地铁车上用手机最后安排后事、做临终嘱托的声音几乎感动了千万人。

  第三,身边要备点矿泉水和救命食品。万一出现紧急情况,三天五天没了供给,那可是保命的东西。千万别把自己的生命抵押给马云的狗屁外卖,关键时刻靠不住。这次河南人的表现一下让整个中国转变了对河南人的负面看法,感觉河南到底还是我们民族文化的发源地啊。人民开始自救的种种事迹,可以说是华夏文明高尚道德的演绎。

  最后,司马南先生还特别提出一点,他说,我们不排除外卖网购之类的优越性,但是千万不要排斥我们身边的实体小店,关键时刻,那可能是我们救命的依靠啊。那些什么智能化,智慧城市之类,我们不排斥,但不可盲目跟着瞎喊,说一说可以,自己心里要有数,有时候我们的生命还要靠实体小店的烟火味来保障。外卖没了,水电断了,一切交通中止了,靠什么?身边街头的那些开窗破户的小卖店,说不定就是你生命的港湾和赖以生存的诺亚方舟。

  这些话,在我看来不仅百姓要听,各级干部都要认真听一听,尽管你领导干部生活保障更加优越,可不要被什么智能化的口号冲昏了头脑。于是,我在想一个问题,现在这次还是水灾,如果遇见大规模战争,其困难程度惨烈程度要比这些增加不知多少倍,比如在现代战争,在核污染、在病毒细菌污染的状态下,其灾难要远远高过这样一场局部水灾。这一点,透过水灾,各级干部和政府都应该想明白,要未雨绸缪,应该有一个提前准备。上世纪七十年代,毛主席率领全国军民深挖洞,就是一种战略层面的思考,就是一种战略上的未雨绸缪。至今这些战略工程,依然在发挥着预防大规模核战争和生化战争的特殊作用。各级领导干部,都该认真听听这些来自民间的真知灼见。大智慧生于民间。

  司马南在论述以上几点以后,还特别提出一点,那就是关于城市战略和城市哲学的思考。他说很多持超大城市建设观点的专家学者,这次被兜头浇了一桶冷水,一下子给有些人的观点迎头痛击。这些年,各地比着建超大城市,但对于城市建的怎么合理,却缺乏科学论证,认真论证的不多。很多时候,不是摩天大楼越像树林一样越好,你地下的各种抗灾设施如果不到位,那这个城市便处于危险之中。这是关乎百姓生命的千年大计。

  这次郑州特大水灾,问题很多,其中最为重要的恐怕就是城市建设只强调高速度,缺乏扎扎实实的打牢城市基础。为什么明知道还这么做?谁都知道,这么做容易被上级看得见,容易出政绩,有了政绩便也就有了上升的空间。城市不是越大越好,而是越科学越合理越宜居越好。

  郑州的城市扩张速度这些年有目共睹,这是成就,但我们的领导同志不能老在这个问题上做不完的文章。就在水灾之前,河南有个新闻上了热搜,几乎全国无所不知,那是说在距离郑州两百多里之外的一个刚刚脱贫的小县,上级领导一句话,说要列入郑开同城一体化。大家当时觉得很奇怪,这么远的地方与郑州同城规划,简直是不可能的嘛。不要说局外人,很多当地人也觉得亮瞎了眼睛。这个地方距离郑州太远不说,中间还隔着一望无边的盛产粮食的大平原,这样一同城,意味着这些肥沃良田都要变成高楼了,况且中间还隔着开封周边数个县。这样做,只凭领导拍脑门办事,这岂不成了典型的主观主义和官僚主义。这样思考问题,是不是通过这场水灾,有所惊醒,重新思考一下这个很不成熟的不切实际的“决定”呢?!如果没有,我想应该思考一下。

  很多地方干部群众都在思考,都是党的领导干部,对这样特别重大的问题,怎么就不能按照毛主席说的“集思广益”一下呢?据老百姓反映,这个县的社会名气很大,这几年刚刚脱贫,领导这样做或许想让这个地方产生新闻效应,更加受到特别关注。在我看来,如果真是这样思考,是值得商榷的,其实不必提什么与郑州同城化、城市化,而是首先巩固脱贫成果,让老百姓把手中饭碗端稳,把地种好,把经济真正搞上去,而不是急于迅速地搞城市化。这是最大的民生。手中有粮心里才不慌。这一次,河南这么大的水灾,相当大的地方不是歉收减产,而是绝收啊,男女老少对着一片大水淹没的田地放声大哭的情景,视频上都播了,我想我们的省市领导不至于看不见。在这种背景下,各级干部们,特别省市级领导同志,怎么详细思考领导人民度灾年,战胜自然灾害,不让父老乡亲饿肚子,恐怕是第一位要思考的。各种不应该有的对老百姓生活无益有害的政绩思维,都应该丢在十万八千里之外,一心一意保民生。什么大城市超大城市思维,都应该慎之又慎,慎之又慎,慎之又慎!

  各级领导,特别是身在高位的大员们,现在在灾难之后,更是要广开言路,多听听来自民间的良口警言。来自老百姓的民间声言,可能不好听,但是良药苦口,便于治病,也免得领导少走弯路少犯错误。

  各级领导同志,希望换个思路来思考民生。
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2021-7-28 18:01 - 焦典 - 坛友之声

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李光满:疫情和严峻的国际形势告诉我们:中国经济布局需要重新调整!

2022-06-02 11:14:28  来源: 李光满说   作者:李光满



  5月30日,深圳宁南山发表文章《供应链应在国内再分布—从疫情看上海对全国的影响力》,主要从新能源汽车和集成电路两个产业分析上海作为中国经济中心对全国的影响力,认为上海在新能源汽车和集成电路在全国影响力过于集中,从这次疫情情况看,已经影响到中国的经济安全。而且不仅在新能源汽车和集成电路两个产业,而且还在医疗器械和制药,船舶,航空工业方面,都具有举足轻重的地位,这里面就包括航母建造和C919飞机制造。

  宁南山得出结论,由于全球化在倒退、疫情以及美国为主的国家对中国崛起的压制,供应链在世界各国的分布不再是单纯的根据成本、市场和效率,而是要考虑供应链的自主性和安全性。这次上海疫情,体现了上海作为经济中心对于全国的影响力,尤其是汽车产业受影响巨大,需要考虑产业链在国内的再分布。尽管上海的GDP总量在全国占比并不太高,但对全国的影响却不只是汽车,还有半导体,医疗制药等等。与之形成对照的是,产业链高度全国分散的比亚迪,却成为上海疫情下唯一没有受到太大影响的汽车企业,销量保持了增长。过去十来年,深圳就有不少企业逐渐转移到了内地,比较典型的有富士康把大量产能搬迁到河南省,华为把总部搬迁到东莞,比亚迪在重庆、西安、长沙、青海、济南等全国各地大量新投资设厂等等,我觉得这是双赢的局面。这次上海的疫情,尽管对全国经济影响很大,但是如果能够影响和刺激供应链在全国再分布,越多的产业在国内实现转移,实现多点分布和备份,降低单点出现问题对全国的影响,这对于国内的供应链安全以及全国打工者的个人选择都会是一件好事。

  我很认同宁南山的分析,将中国主要产业及产业链过于集中于我国东南沿海地区甚至集中于上海这样的超大城市对我国产业链的全国布局和国家经济安全以及实现共同富裕都是不利和不安全的,当前严峻的国际形势和上海持续三个月的疫情也证明了这一点。我国应该从国家战略安全的高度,从全国产业链安全和平衡的角度,从实现共同富裕的政治站位考虑这一问题,尽快调整全国经济产业布局,使我国在面临持续性、重大灾难性危机时,不会出现全国经济瘫痪和崩溃。

  4月26日,我写过一篇《从上海疫情思考中国如何应对日益严峻的战争和战略安全风险》的文章,我在其中写道:

  “这次疫情发生后,上海这种超大城市的管理出现了问题,这或许不仅仅是上海的问题,而是所有超大规模城市的通病和共有隐患,再加上上海处于中国东部沿海,风险更大。超大城市一旦发生不可控的生物疫情,一旦遭遇外敌入侵或其它形式的战争,像上海这种超大规模城市一定会面临严重问题,如大量超高层建筑、人口密集、生活物资保障、垃圾转运、人员向外疏散转移等等都会面临重大危机,如果再加上断电、断水、断气、断网等危机出现,这种超大城市立即就会陷入瘫痪、混乱甚至灾难。”

  “而且上海聚集了太多教育、科研、高端制造业资源,又是一个国际性金融中心,一旦出问题,必然引发全国性危机。2008年春节期间我国南方发生冰灾时,我就在水、电、气全停的湖南郴州,那一次我对电、水、气全停状态下的城市所遭遇的灾难有了更深切的感受。千万不要认为上海不会遇到郴州那种灾难,当前的国际形势十分严峻,加上美国及西方的无底线围剿,什么意外都可能发生。”

  “因此未来中国需要对大城市、超大城市的发展进行反思,这是一个事关国家战略和整体安全的重大安全问题。未来中国城市发展之路一定要重新定义,要全面考虑国家战略安全,考虑战争因素,考虑重大灾难因素,考虑全国政治、经济、教育、科研和金融的区域布局,将国家发展重点导向中西部地区、导向中小城市和城镇,不能被沿海所困住,不能被房地产所绑架,将国家安全放在第一位,这是上海在这次防疫中的表现留给我们的重要警示和思考。”

  现在我们再从以下六个方面进行深度分析。

  第一,长期以来,我国将城市化和城市化率当作我国发展的一个重要指标,这一指标与GDP指标崇拜一样对我国的发展产生了过于严重的依赖症,也留下了严重的安全隐患,城市越建越大,大城市特大城市超大城市人口越来越多,重要的高校、科研机构、重要产业、产业链全都集中于东部沿海地区的超大规模城市,然后再从超大城市到海沿城市群、湾区,这样中国的人口、经济、制造业、产业链、财富就越来越集中于沿海超大城市,这种经济和产业布局对国家战略安全非常不安全,甚至存在着严重的安全风险,这次上海因疫情而停工停产三个月给全国造成严重影响就充分证明,我们不能盲目迷信城市化和城市化率,不能盲目迷信上海、深圳、广州等超大城市,而应该从国家战略安全考虑对产业链重新布局。

  第二,当前的国际形势十分严峻,台湾仍然孤悬海外,台独势力仍然十分猖獗,美国、日本等敌对国家势力更是利用我国台湾仍处分裂状态而对我国进行军事挑衅,美日都在叫嚣要以武力干涉我国解放台湾、统一祖国进程,这对我国构成了巨大的战略压力。我国将重要的教育、科研机构、重要产业和产业链主要布局在沿海超大城市,一旦发生重大灾难乃至战争,必将影响我国整体经济安全,也必然中断我国整个产业链运行。这次上海疫情、上海停工停产造成我国汽车、造船(包括军工)、半导体产业等等受到严重影响就对我国经济布局提出了重要警示,绝不能将所有鸡蛋放在同一个篮子里。

  第三,我国中西部地区有广袤的国土,有众多的人口,有重要的能源基地、有充足的水资源,多年来我国一直在搞西电东送、西气东输、西数东算,而且在湖北、陕西、四川、重庆、湖南有重要的高质量大学,整体上能够承接东部沿海地区向中西部地区的产业转移和经济迁移,能够在中西部地区形成完整、安全的产业链。破除东部沿海地区经济崇拜,破除超大城市崇拜,在中国整个国土上平衡经济布局,对实现国家战略安全有重大意义。

  第四,从实现共同富裕和乡村振兴战略考虑,我们也应该调整对中西部地区的战略布局和产业布局。长期以来,我国经济一直存在着东高西低的问题,东部经济一直对西部经济有碾压态势,这不利于全国经济均衡发展,不利于共同富裕,不利于乡村振兴。只有东、中、西部均衡发展,只有将一些重要制造业、新兴产业及产业链在全国均衡布局,平衡发展,才能既保证战略安全,又能解决中西部地区长期甚至是永久落后于东部地区的问题,因此重新进行东部地区与中西部地区的产业和产业链布局既是一个经济问题,更是一个政治问题。

  第五,不能让超大城市崇拜再继续下去,这次上海疫情已经暴露出超大城市隐藏着的严重问题。未来我们可能还会面临更严重的生物战争风险,还会面临中国与美日之间发生军事冲突的风险,还会面临可能发生的能源危机、粮食危机、生活供应危机、电网崩溃、经济萧条造成的大量失业以及社会不稳定的重大风险。一旦大城市病集中爆发,大城市里的数千万人口将面临严重的生活保障问题、社会稳定问题、医疗保障问题,因此我们现在一定要深入进行城市发展规模极限、产业规模极限、人口规模极限、交通极限、经济规模极限的研究,还要深入进行产业集中度过高对国家经济安全带的负面影响的研究。我们不能再以大城市、特大城市、超大城市、城市群的趋势来规划我国经济,而应该向着中西部地区、向中等城市及城镇调整,向着乡村经济、乡镇经济发展,以减轻特大城市病给我国战略安全风险,以解决我国区域经济不平衡风险。

  第六,在全国经济布局方面,我们不能盲目崇拜自由市场经济那一套,不能任由城市向着越来越大的方向发展,不能将国家产业链、高端制造业全都放在像上海这样的大城市,而应该由国家主导,重新规划,政府推动,全国布局,这既是一个经济问题,也是一个民生问题,还是一个国家安全问题,因此这是一个重大的政治问题。东中西部平衡、南北平衡、城乡平衡、大城市与中小城市平衡,应该是我们把握的一个重要尺度,不是绝对平均,但一定要强调平衡,这对中国未来数十年甚至百年的经济健康发展、国家战略安全、人民共同富裕有重大意义。

  现在到了需要深刻反思反省的时候,只有深刻反思反省,认识问题,看清前路,才能均衡发展,才能行稳致远,才能消除战略安全隐患,才能在危机到来时能够从容应对,才能在战争来临时能够有稳固的经济体系、健康的产业链、稳定的社会运行,对中国来说,这可能是一个艰难的选择,但却是我们必须做出的重大选择。


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 楼主| 发表于 2022-7-8 01:29:19 | 显示全部楼层
李克强主持召开东南沿海省份政府主要负责人经济形势座谈会

2022-07-07 21:31:58 来源: 新华网




李克强主持召开东南沿海省份政府主要负责人经济形势座谈会强调
落实好宏观政策 推进改革开放
为稳经济发挥挑大梁作用

  新华社福州7月7日电 7月7日,中共中央政治局常委、国务院总理李克强在福建主持召开东南沿海省份政府主要负责人座谈会,分析经济形势,对做好下一步经济工作提出要求。
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  7月7日,中共中央政治局常委、国务院总理李克强在福建主持召开东南沿海省份政府主要负责人座谈会,分析经济形势,对做好下一步经济工作提出要求。 新华社记者 李涛 摄
  会上,福建省委书记尹力、省长赵龙发了言,上海市长龚正、江苏省长许昆林、浙江省长王浩、广东省长王伟中通过视频发言。大家谈了对当前经济形势和下一步走势的看法,并提出建议。
  李克强说,今年以来我国经济运行经历了很不寻常的过程。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,各地区各部门贯彻党中央、国务院部署,落实中央经济工作会议精神和《政府工作报告》确定的政策举措,实施稳经济一揽子政策措施。总的看当前经济正在恢复,非常不易。但恢复的基础不稳固,稳经济还要付出艰苦努力。发展是解决我国一切问题的基础和关键。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻新发展理念,高效统筹疫情防控和经济社会发展,发挥中央和地方两个积极性,协同实施宏观政策和深化改革,帮助市场主体复元气、增活力,着力稳就业稳物价,保持经济运行在合理区间。
  李克强说,当前正处于经济恢复的关键时间点。东南沿海5省市经济体量占全国1/3以上,财政收入占比近4成,在地方对中央财政净上缴中贡献近8成,有力支撑了国家财力和中央财政对中西部地区转移支付。要继续挑起国家发展、稳经济的大梁,发挥保障国家财力的主力作用。在做好疫情防控的同时,进一步打通产业链供应链堵点,推动经济运行尽快回归正常轨道,努力稳增长稳财源。
  李克强说,1.6亿多户市场主体是我国经济的韧性所在,保住市场主体就能支撑稳就业、稳经济大盘。东南沿海地区经济活力足,活就活在各类市场主体多。要落实国家助企纾困政策,加强政策配套,挖掘自身潜力实施更多支持政策,帮助市场主体特别是中小微企业、个体工商户恢复活力。5省份吸纳了全国70%跨省农民工就业,取得今天的发展成就农民工功不可没。农民打工已成为农民收入的主要来源。要千方百计稳岗,拓展市场化社会化就业渠道,努力稳住本地和外来务工人员就业。
  李克强说,保持经济运行在合理区间,既要实施好宏观政策,又要继续深化改革,推进“放管服”改革,不断优化营商环境,更大激发市场活力和社会创造力。有效破解多难问题,防止工作单打一、简单化,避免一刀切、层层加码。东南沿海地区是改革开放的前沿,要继续敢闯敢试。对外开放事关经济社会发展全局。无论国际形势如何变化,中国都坚定不移扩大对外开放。沿海发达地区融入世界经济更深,长三角、珠三角进出口占全国的近60%,经济竞争力强很大程度上是在国际市场打拼出来的。要继续以开放促改革促发展,加快提升港口等对外枢纽集疏运水平,稳外贸稳外资,通过高水平开放更好参与国际竞争与合作,这也有利于国际产业链供应链稳定和世界和平与发展。
  肖捷、何立峰参加。



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