一软一硬 中俄频繁互动打造战略支撑

焦典

外媒：中俄关系始终处在中国外交的“C位”上

来源：环球时报作者：张晓东 青木 陈一 柳玉鹏

2019-11-27 07:47

                               
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资料图：中俄关系

【环球时报综合报道】“中俄关系始终处在中国外交的‘C位(中心位置)’上。”“发展中俄关系不封顶、不设限。” 这样描述中俄关系的句子近两天来频频出现在中俄两国媒体报道中。在美国加紧遏制中国和俄罗斯之际，中俄互动年底迎来了高潮。从25日到27日，中俄执政党对话机制会议、中俄战略磋商、中俄与南非首次联合海上军演、中俄投资合作委员会会议、中俄战略稳定磋商等各种高级别会议接连举行。中俄在政治、军事、经济等各方面的交流与合作项目频频亮相，其中中俄天然气东线管道将于12月2日开通的消息尤其吸引世界关注。美国“自由亚洲电台”担忧，这一管道开通不仅经济利益巨大，而且对中俄加速“利益融合”具有重要战略意义。

“中国和俄罗斯：正在形成中的战略联盟。”美国《国家利益》称，美国战略思想家布热津斯基在2017年去世前曾警告说，美国安全面临的最糟糕的情况将是“中国和俄罗斯的大联盟”，“中俄结合不是因为意识形态，而是因为互补”。报道称，几乎没有多少西方政治家聆听布热津斯基的忠告。如今，令西方政治观察家吃惊的是，中俄已经越走越近，并共同应对“美国威胁”。在外交领域，俄中就重大国际议题协调立场。比如在联合国安理会的投票中，两国的契合度达98%。如果俄罗斯人想去中国，只需一天就能获得签证，但要去美国则需要等300天才能获得面签机会。在经济方面，当以美国为首的西方通过制裁将俄罗斯排除西方市场之外时，俄罗斯坚定地转向东方。中国已经取代美国和德国成为莫斯科的头号贸易伙伴。如今，中国已是俄罗斯原油的头号买家，并将成为俄天然气的第二大买家，而十几年前，俄罗斯的所有天然气管道都是通向西方的。

“美国的噩梦”，俄卫星通讯社称，美国传统外交政策的主要任务之一是防止俄中结盟。现在美国对中俄实施遏制政策迫使两国进一步走近，尽管中俄没有正式结盟，但两国战略关系达到了前所未有的高水平，这是美国最糟糕的噩梦。报道引述政治学者列克休基娜的话称：“美国对俄中发展非常紧密的关系非常担忧。俄中的互动越紧密，美国就会越频繁地感到恐惧。”

【环球时报驻俄罗斯、德国特派特约记者 张晓东 青木 陈一 柳玉鹏】

焦典

英媒：目前中俄都受到来自美国的经济压力
来源：环球时报作者：肖一
2019-10-29 09:01

【环球时报综合报道】美国前众议院议长纽特·金里奇27日在美国福克斯新闻网发表文章称，如果中国与俄罗斯结盟，将对美国以及全球安全构成“严重威胁”。他还以“假如北京决定明天攻打台湾”为例说明美国的困境。

据英国广播公司(BBC)28日报道，目前中俄都受到来自美国的经济压力。今年1月，时任美国国家情报总监丹·科茨曾说，中俄亲密程度达到近60年来的最高水平。

金里奇在27日发表的文章中称，中国在军事发展和武器研发方面取得显著进展，并在很大程度上“控制”了南海。如果中美在台湾问题上发生激烈冲突，那么美国要付出很大代价。金里奇又进一步设想称，如果中国在俄罗斯空军力量的帮助下进攻呢？他认为，美国人员牺牲和财力消耗会更大，而且获胜机会很小。金里奇称，现在美国不仅要关注在某个地区同中国可能发生冲突的问题，而且要考虑到时候是否要冒险同中俄联盟对抗的问题。金里奇称，如果中俄战略结盟成真，美国就要彻底改变其国家安全计划和战略。不过BBC也援引分析人士的话说，中俄结盟的“威胁”有可能被夸大了。(肖一)

焦典

外交部副部长马朝旭：美方炒作同中俄举行三边军控谈判是别有用心
来源：环球时报-环球网作者：李司坤
2019-11-27 23:27

【环球时报-环球网报道 记者 李司坤】2019年11月27日，外交部副部长马朝旭和俄罗斯副外长里亚布科夫在中俄战略稳定磋商后答记者问，部分内容如下。

央视记者提问：美国提出要与中国和俄罗斯进行三边军控谈判，中俄对此有何看法？

外交部副部长马朝旭：关于所谓中美俄三边军控谈判问题，中方已多次表明立场。中国与美俄的核武库完全不在一个量级，现阶段中方参加核裁军谈判的条件远不成熟。美国明知道中方立场，仍炒作同中俄举行三边军控谈判，显然是别有用心。美国作为拥有最大和最先进核武库的国家，对核裁军负有特殊责任。当务之急是，美方应尽早回应俄方有关延长《新削减进攻性战略武器条约》的呼吁，并进一步大幅削减核武器，为其他国家参加核裁军谈判创造条件，这也是国际社会的普遍共识。

中俄双方在这一问题上保持着密切沟通，俄方完全理解中方立场。中方愿在五核国、裁军谈判会议等框架内，与各方就事关战略稳定的广泛议题进行讨论。


俄罗斯副外长里亚布科夫：俄方尊重和理解中方立场,认为中方立场有逻辑、有道理。俄方认为应优先考虑将英国和法国的核武库问题纳入多边军控谈判。

俄新社记者提问：《新削减进攻性战略武器条约》延期前景如何？

外交部副部长马朝旭：《新削减进攻性战略武器条约》延期是国际社会的共同期待。如果该条约能够顺利延期，将对国际核裁军进程及全球战略稳定产生积极影响。希望美方尽早对俄方立场作出积极回应。

俄罗斯副外长里亚布科夫：俄方希望美方同意该条约延期,但如果美方只同意短暂延期,俄方也会接受,但这可能不符合国际社会期待。该条约将于2021年2月5日失效,考虑到美国国内大选及俄方国内法律程序等因素,双方就延期问题作出决定的时间紧迫。俄方愿就此与美方保持对话磋商。

焦典

“西伯利亚力量”对中俄意味着什么？ © Sputnik / Mikhail Klimentiev
社会
09:00 2019年12月07日缩短网址
题目： “你好，俄罗斯”节目 (183)
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12月2日，俄联邦总统普京和中国国家元首习近平通过“电视桥”启动“西伯利亚力量”天然气管道。按计划，应在12月下旬通气，但实际上，一切在月初已经准备完毕。俄罗斯精准地执行2014年中俄两国签署天然气合同中规定的责任。尽管气候条件恶劣，但俄“天然气工业”集团5年中已建成2000多公里的天然气管道，可从雅库特的洽杨金斯克气田向中国供应蓝色燃料。
     

“西伯利亚力量”天然气管道
© SPUTNIK /
“西伯利亚力量”天然气管道

2020年，首批50亿立方米天然气将输送给中国消费者。按计划，通过这条管道，每年的输气量为380亿立方米。2025年，东西伯利亚伊尔库茨克州第二个气田--科维克金斯科开采后将实现这一数字，届时还将建起800公里的天然气管道。     在俄罗斯和欧洲因乌克兰问题关系变冷背景下，和中国的天然气交易，成功地写入新的地缘政治现实中。俄罗斯国家能源安全基金高级分析师伊戈尔·尤什科夫与卫星通讯社分享了自己的看法；天然气谈判并不容易，很长时间里，俄气集团和中石油就总价4000亿美元、合同期30年的天然气价格无法达成共识。但双方相互让步，最终签署了互利文件。

国家能源安全基金高级分析师：伊戈尔·尤什科夫
© 照片 : ARCHIVE OF IGOR YUSHKOV
国家能源安全基金高级分析师：伊戈尔·尤什科夫

  他说：

“‘西伯利亚力量’是个大项目。通过这个项目，俄罗斯可开采两大新的气田区：雅库特共和国的洽杨金斯克和伊尔库茨克州的科维克金斯科。如果没有大买家—中国，这些资源丰富的气田将没有用户。其二，‘西伯利亚力量’可推动管道通过地区的发展。新的基础设施、新的工作岗位，居民点实现气化，所有这些，对俄罗斯东部地区来说，都是非常重要的。再有，对输往中国的天然气搞再加工，还能带来另外的经济效果。”
     

雅库特共和国洽杨金斯克天然气田某生产平台
© SPUTNIK / IGOR AGEENKO
雅库特共和国洽杨金斯克天然气田某生产平台

天然气中富含乙烷、丙烷、丁烷和世界市场需求旺盛的氦物质。将它们分离出来，其价值要远远高于原材料。为此，“俄气集团”将在与中国交界处的阿穆尔州建世界级的天然气加工厂。从技术上来说，这家企业和阿穆尔气化综合体有着紧密的关系，与“西伯利亚力量”捆在一起。按计划，阿穆尔气化综合体将生产聚乙烯，年总量不少于150万吨。具体实施该项目的是俄罗斯大型塑料和合成橡胶厂家“西布尔”公司。
     高级分析师伊戈尔·尤什科夫认为，这条管道给中国也带来很多利益。
     他说：

“目前，中国正在进行能源机构改革，‘西伯利亚力量’是相当重要的项目。要知道，中国一直在缩减能源平衡中的煤炭数量，能够替代煤炭的，首先是天然气。中国自采天然气不足，但消费量却在增长，因此不得不增加进口量。俄罗斯是世界上天然气最为丰富的国家，愿意和东方邻国分享这份资源。这里有两个数字：2025年，通过‘西伯利亚力量’将实现年供气380亿立方米；去年，中国从土库曼购买的天然气是335亿立方米。多年时间里，土库曼一直是中国的第一大管道供气国。‘西伯利亚力量’启动后，俄罗斯将成为中国的主要天然气伙伴。”
     中国石油大学俄罗斯中亚研究中心主任庞昌伟就此事件接受了卫星通讯社的采访。他说：

“中俄东线天然气管道工程是中俄能源合作标志性的世纪工程工程，是互为市场与资源的精准对接。给中国社会、经济带来了巨大的积极影响，有利于内地和沿海地区降低高碳能源如煤炭的使用。首先，能够影响中国形成东南西北4个方向完整的油气管道布局，实现北气南送、俄气南下，增进中国能源安全。其次，管道俄气价格能够平衡LNG价格，形成中国的天然气市场特别是LNG市场的价格参照物，去年中国进口LNG 达735亿立方米，影响着东亚LNG市场价格的形成。最后，我认为中俄东线管道的开通，让我们看到了俄罗斯正在规划的西线管道同样拥有广阔的前景。目前天然气在中国能源消费结构中的份额还较为偏低，包括天然气在内的整个能源结构还在不断优化。当前从俄罗斯进口的380亿立方米天然气，若能再加上西线新增的300亿立方米，那么便能形成更加完整的俄罗斯天然气进口规划。另外，东线还包括一个分支从达里涅琴斯克进入吉林，属于‘西伯利亚力量’东线的另一个分支。当然，我们对西线也充满了期待。”
2014年“西伯利亚力量”天然气管道开建，普京总统在首个接缝上签字
© SPUTNIK / ALEXEY NIKOLSKY
2014年“西伯利亚力量”天然气管道开建，普京总统在首个接缝上签字
     高级分析师伊戈尔·尤什科夫强调，中国非常珍视与俄罗斯在石油天然气领域的合作。因为中方明白，俄罗斯不仅是最大伙伴，同时也是非常可靠的伙伴。
     他说：

“对中国来说，天然气供应的可靠性是相当重要的。因为土库曼斯坦经济情况不佳，国家相当封闭。他们传统的天然气储量正在减少，不得不开采新的气田，这需要相当大的难以承受的投资。土库曼局势不稳，邻国阿富汗也同样动荡。缅甸天然气管道，因储量评估过度而相当不可靠。从非洲和中东向中国供应液化气也难说顺利。可能出现的局面是：伊朗突然封锁霍尔木兹海峡，或者美国某天突然决定让中国发生能源饥荒，封锁马六甲海峡通道。中国明白，俄罗斯不会发生此类事情。因为可通过‘西伯利亚力量’直接供气。再有，经过北方海上航线，可从亚马尔半岛供应液化气。”
     “西伯利亚力量”的经济因素也相当有意思。因俄罗斯天然气价格，按双方商定属于商业机密，由此出现各种传说。有专家认为，俄方在价格上做了很多让步，但另一些专家则相反，认为管道的合同条件更符合俄罗斯的利益。高级分析师伊戈尔·尤什科夫指出，对俄罗斯来说，向中国供气的收益，不会少于欧洲方向的供气效益。争论这个问题毫无意义，因为如果项目仅对一方有利，双方是不会继续工作的。
     他说：

“比如，‘西伯利亚力量-2’号项目谈判也激活了。按计划，将建设从西西伯利亚气田向中国供气的天然气管道。中方倾向于，同意经过蒙古国建管道，因为从西西伯利亚经蒙古国到中俄边境要比早前商定的路线更短、更方便。”
    2018年，俄罗斯差不多出口了2250亿立方米的天然气。其中大约2000亿输往欧洲。现在，俄罗斯又有了中国这个另选方案，对两国来说，是利好消息。

焦典

联合国大会分裂一幕：中俄带头，169国投出赞成票，只有美以反对
上海热线国际
2019-12-14 20:12:06

据《耶路撒冷邮报》12月14日报道，日前联合国通过了投票表决，除周五批准其他七项巴勒斯坦决议外，还将联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处（UNRWA）的任务期限延长至2023年。

这项决议有中俄等169个国家投票赞成，形成了压倒性优势。而包括加拿大和危地马拉等9个国家则宣布弃权。美国和以色列更是直接投票，成为了反对该决议的2个国家，展现了旗帜鲜明般的强烈反对态度。

针对联合国出现的这一情况，巴勒斯坦权力机构主席阿巴斯对此表示了赞扬，并表示，这是整个世界与巴勒斯坦人民，和其历史权利与正义事业站在一起的证据，这更是国际法和巴勒斯坦难民权利的胜利。

据了解，美国和以色列反对该机构的理由，则是指控该机构管理不善和煽动反以色列行为。自去年以来，近东救济工程处就一直面临着预算困难的窘境，主要因为此前作为最大援助国的美国，已经停止了每年3.6亿美元的援助。不过对比美国的行为，中国则是一直在援助该机构，在帮助难民解决困境上发挥着充分的建设性作用。

近东救济工程处成立于70年前的战争期间，围绕着被驱逐和逃离家园的巴勒斯坦人成立，此后其任务期限一再延长。如今其目的是面向550万巴勒斯坦难民提供援助，涵盖了东耶路撒冷，加沙，约旦，黎巴嫩和叙利亚等地区，任务期限为每3年更新一次，其财政支持几乎全部由自愿捐款提供。

不过日益增长的难民需求则正在逐渐拖垮该机构，目前近东救济工程处正经历其70年来历史上最严重的财政赤字，该组织则一直寻求在年底前克服近8900万美元的财政缺口。最近该组织也是受到了严格审查，据称被指控存在管理不善和滥用职权资金等问题。

此前在联合国大会特别政治和非殖民化委员会（暨第四委员会）举行的辩论中，新任首席代表克里斯蒂安·桑德斯表示，他呼吁所有的伙伴和成员国，将重点放在使该机构能够正常运转上，以期继续执行救济巴勒斯坦难民的事务。

大会通过的其他决议中，还包括了调查以色列影响巴勒斯坦人民和其他被占领领土的阿拉伯人的行为议案。其中22个国家还共同发起了谴责以色列"被占领的叙利亚戈兰高地"的决议。

焦典

俄中海军开始在印度洋和阿曼湾演习 © Sputnik / Vitaly Ankov
军事
15:31 2019年12月27日(更新 15:35 2019年12月27日) 缩短网址 0 40

俄罗斯卫星通讯社德黑兰12月27日电 伊朗、俄罗斯和中国海军27日开始在印度洋北部和阿曼湾进行代号为“海上安全带”的联合演习。
伊朗驻莫斯科大使卡泽姆∙贾拉利向卫星通讯社表示，演习目的是演练打击恐怖主义和海盗行为的行动，并确保区域安全。

伊朗武装力量发言人阿布法兹勒∙谢卡尔奇指出，演习将持续四天（12月27日至30日），演习期间，参演者将交流海上发生事故时的营救经验。

伊朗外交部长扎里夫在访问莫斯科时强调，这些演习并不针对其他国家。

演习将在美国希望建立联盟以确保伊朗附近水域安全以及今年夏天波斯湾-霍尔木兹海峡海峡发生的一系列事件的背景下进行，这些事件大大加剧了那里的紧张局势。

中国国防部新闻发言人吴谦指出，演习与该地区的紧张局势无关。

五角大楼向卫星通讯社表示，美国将关注俄罗斯、中国和伊朗的演习。
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五角大楼：美国将观察俄中与伊朗在阿拉伯海举行的演习 © AFP 2019 / Saul Loeb
军事
10:03 2019年12月27日缩短网址 0 41
俄罗斯卫星通讯社华盛顿12月27日电 美国国防部新闻处向卫星通讯社称，美国将观察俄中与伊朗在阿拉伯海举行的演习并准备保障地区航行自由。

美国防部发言人肖恩∙罗伯逊在声明中指出，
“我们知道俄中与伊朗将在阿拉伯海举行多边演习，美国将保持观察并继续与伙伴国和盟国合作，确保航行自由和国际水道货运通畅。”
伊朗海军司令侯赛因∙汉扎迪12月初表示，伊朗、俄罗斯和中国将于12月27日开始在印度洋举行海军联合演习，代号为“海上安全带”。伊朗驻俄罗斯新任大使卡齐姆·贾拉里（Kazem Jalali）向卫星通讯社称，演习的宗旨是研习反恐和打击海盗、执行安保任务的行动方案。

俄罗斯海军多艘战舰此前于12月16日至19日在阿拉伯海与印度海军举行了“因陀罗-2019”联合演习。