美帝造东北亚凄凉地 萨德-核爆掀翻同舟共济命运共同体

焦典

朝鲜宣布成功举行核弹头爆炸试验2016-09-09 12:47:00　来源: 环球时报-环球网(北京)举报

40
【环球网报道 记者 魏悦】朝中社9月9日报道称，朝鲜核武器研究所9日发表声明，称朝鲜进行了旨在鉴定新研制的核弹头威力的核爆炸试验，核弹头爆炸试验取得圆满成功。

报道称，据试验分析结果确证，爆炸威力和核物质利用系数等测定值与计算值一致，此次试验完全没有泄露放射性物质，对周边生态环境未产生任何负面影响。

报道还提到，由于实现了核弹头的标准化和规格化，朝鲜将完全掌握多种分裂物质的生产及其应用技术，任意按需制造小型化轻量化多种化的、打击力更大的各种核弹头，朝鲜的核武器兵器化完全达到了更高的水平。

焦典

军媒：部署“萨德”一切免谈 ，中国没空陪你们扯淡来源：人民前线 [size=10.6666669845581px]作者：王德华 时间：2016-09-10

                               
登录/注册后可看大图

资料图：“萨德”反导系统的预警雷达

“因工作安排原因，中方今年不派员参加首尔防务对话。”昨天，国防部一句话回应了海内外媒体猜测。瓦罐里点灯，韩国心里亮肚里明。中国借此机会向韩国再次发出明确信号：部署“萨德”一切免谈。

首尔安全对话是由韩国主导建立的东北亚高层多边安全对话机制，从2012年起每年举行一次。来自美国、日本等33个国家以及欧盟、北约、禁止化学武器组织等5个国际机构的高级官员出席会议。此前4届会议我国也都派官员出席。

                               
登录/注册后可看大图

中国反对韩国布置“萨德”，立场是一惯和明确的。在G20峰会上的中韩两国领导人会谈时，国家主席习近平重申：“我们反对美国在韩国部署‘萨德’反导系统。这个问题处理不好，不利于地区战略稳定，会加剧各方矛盾。”此前，王毅外长也多次指出，“部署‘萨德’系统远远超出半岛的防卫需求”；“项庄舞剑，意在沛公”；“任何的辩解都是苍白的”。

然而，韩国是吃了秤砣铁了心，对中国的警告置之脑后。美韩领导人在万象会谈后举行的联合记者会上表示，包括部署“萨德”在内，韩美将通过增强联合防卫力及延伸威慑维持对朝威慑力。朴槿惠和奥巴马在同一场合确认部署“萨德”的强烈意志尚属首次，对中国发出了不可更改的明确信号。

                               
登录/注册后可看大图

韩国民众抗议部署萨德系统

有韩媒认为，“对韩部署‘萨德’不满是中国缺席的原因”。这个分析并没什么问题。韩国部署“萨德”，无论如何狡辩，就是极大的敌对性行为，损坏了中国安全利益，破坏了东北亚稳定。明明行为上在破坏亚洲安全，然后口头上叫安全对话，还不是典型的“两面人”吗？首尔安全对话，只关注韩国的安全，你考虑到中国的安全了吗？你们的防务不是和美国都安排好了吗，还用和中国会谈吗？

如果说“萨德”系统会使韩国更安全，那肯定是韩国军方在忽悠民众，连美国自己都说“萨德”系统保护不了首尔，而且中国、俄罗斯的导弹将对准“萨德”系统的部署地。韩国布署“萨德”，就是公开以中国和俄罗斯为敌，死心塌地地充当美国的马前卒。中国参与这样的会不是扯淡吗？韩国会更安全吗？

                               
登录/注册后可看大图

吹灭别的人灯，会烧了自已的胡子。韩国方面需明白，真正能够保护韩国安全的，不是一两件像“萨德”这样的武器，更不是远在万里之外的美国，而是与周边国家的睦邻友好。国际关系的历史早已证明，给别人制造麻烦，就是给自己制造麻烦，牺牲他国安全，不可能换取自身持久安全。

缺席是“因为工作安排原因”这个理由，不仅仅是拒绝，而且告诉韩方：这个事在我的行程里，根本就无足轻重。中国有一万个理由，对危害我国国家安全的行为说“不”。同时也警告韩国，做人不要太安倍。为国防部点赞！

在G20峰会之后，随着韩美推进“萨德”的部署，中国将发出更加强硬的声音。任何危害中国安全的行为必须付出代价，只有让韩国“痛到骨髓”，才不会在布署“萨德”的道路上越走越远。 （ 文|  王德华来源：人民前线）

焦典

张云：强力制裁解决不了朝鲜困境
2016年9月9日 星期五 03:30 AM
来自/联合早报

８月24日，朝鲜潜艇发射弹道导弹首次成功，朝鲜半岛局势进一步紧张。进入2016年，朝鲜核问题持续发酵，1月进行了首次氢弹试验，随后再次利用弹道导弹技术发射卫星，导致国际社会的强烈谴责，美国国会上下两院都已经通过单独制裁朝鲜的法案，韩国也提出要进行超过预想的强力制裁，日本也已经开始了超乎以往的限制向朝鲜汇款等制裁措施。

8月初朝鲜导弹碎片还首次落入日本秋田县附近专属经济区，美日在联合国动议强烈谴责朝鲜决议，中国主张对话和谈判解决没有同意发表新的谴责案。8月17日，朝鲜外交部针对美国决定在韩国部署萨德反导弹系统后，战略轰炸机部署到关岛表示将强化“核宝剑”，以应对美国核威慑。

朝鲜问题越来越体现了两大困境，第一，多年制裁不仅没有让朝鲜就范相反增加朝鲜核武装决心；第二，美日等国认为制裁效果不佳，是因为同朝鲜经济关系最为密切的中国没有采取强力措施，这又让六方会谈机制中的大国之间互信锐减。朝鲜困境究竟应该怎么办？

集中打击朝鲜执政层的“巧制裁”效果有限

越南战争的巨大伤亡，让美国外交中利用其世界经济霸主地位采取经济手段达到外交目的（economic statecraft）的倾向日益明显。过去几十年，美国经济制裁的形式也处于演进之中，最初美国采取全面制裁的手段，即对制裁对象国全面断绝经济关系，不仅美国这样还让其盟国同步，比较明显的例子是海湾战争后，美国对萨达姆政府的全面制裁。但事实证明这样做的结果不仅没有让萨达姆就范，相反全面制裁导致伊拉克平民生活困苦，缺医少药，同伊拉克有经济交往的国家怨声载道。

面对全面制裁带来的道德上的质疑以及打击执政者效果有限的批评，进入21世纪后美国开始提出“巧制裁”（smart sanction），其核心是集中打击对象国的执政精英层，减少对民众和其他国家经济负面影响。主要体现在两个方面，第一利用美国的金融霸权地位对被制裁国进行定点金融制裁；第二对执政者和亲信，大规模杀伤性武器开发人员，以及他们的家属实行国际旅行限制。在朝鲜问题上，美国认为只要中国也这样做就会有效果，然而情况并不那么直线化。

首先看金融制裁，《日本经济新闻》1月9日报道的韩国国立外交院的分析指出，朝鲜国内生产总值中贸易的比重仅为13%至27%，而世界160个国家都在30%以上，这说明朝鲜经济贸易依存率很低，而且基本上游离于美国主导的国际金融体系之外。尽管中朝贸易占朝鲜贸易额90%，据该分析很大部分属于现金交易，也就是说就算中国进行更强力金融制裁影响也有限。

再看，限制或者禁止执政集团的国际旅行，朝鲜的政治精英集团早已经习惯了孤立不出国的生活，例如最高领导人金正恩执政后一次都没有离开过朝鲜，金正日执政期间出国访问也基本局限于中国和俄罗斯，对于已经习惯于孤立的国度，禁止他们出国基本上意义不大。

美国式直线型制裁逻辑的问题

问题不在于因为制裁没有效果就否定裁定其作为有效外交手段的地位，关键在于美国式的“强制裁－强效果”的直线型思维，无法帮助我们理解朝鲜强硬的对外行为（external behavior）和内部动因（internal dynamics）。尽管朝鲜内部信息非常有限，但我们还是可以设想以下场景。

首先，美国的更强力制裁逻辑之一是通过致命性制裁造成对象国家统治阶层重创，从而失去继续对抗的意志和能力，最后达到制裁者所希望局面的出现。看上去这个逻辑有道理，但是这是建立在基本无视被制裁者内部动态的基础上。可以设想到，强力制裁后被制裁者内部可能会出现几种情况，第一种屈服；第二种观望，这两种情况在朝鲜案例中都没有发生，相反强力制裁却带来了更强力反弹。

由于强力追加制裁是在前一轮制裁无效情况下实施的，也就是说被制裁方决策者们已经在前一轮互动中作出了反抗决定，如果在新一轮制裁中轻易屈服等于默认了上一次决策的失败，将会处于对内被问责的困境。此时，强硬派会认为正因为反抗不够强硬才会招致进一步制裁，这就是朝鲜所说的以超强硬对抗强硬的政策。
事实上，面对强力制裁，被制裁者的决策者处于困境之中，特别像朝鲜目前领导人这样年轻缺少权威情况下，如果后退将不仅会被看成是过去决策失败，而且对屈服后是否会得到好的结果没有把握，一旦屈服后美国或者其盟国反朝言行出现，就会让他处于非常尴尬的境地。从他的立场和平壤内部政治生态逻辑分析的话，他宁愿采取强硬办法对应强力制裁也不会屈服，这至少从内部来说是安全的。

第二，美国的更强力制裁逻辑之二是朝鲜内部发生革命，政权内部高层叛乱，甚至出现暗杀最高领导人从而达到政权更替目的。强力制裁的心理结果是进一步强化朝鲜的孤立感和内部强化管制对外继续强硬的想法。孤立感会让统治者强化对内部不忠者的怀疑，外压可以更有利于他们集中国内资源强化集权统治。

强力制裁的重要政治信号在于相信被制裁者已经被希望或者预设将下台，如果中国按照美国及其盟国的步伐强力制裁朝鲜，将会给平壤送去北京已经转向了希望朝鲜现政府下台的强烈信号，这会给平壤内部强硬势力送去弹药，让平壤内部逻辑趋于走向彻底的孤立，这时候金正恩决策余地也就会越来越小，强力制裁结果将与初衷相悖。

金正恩是一个非理性统治者吗？

美国看待朝鲜问题的逻辑起点在于 “金正恩是一个非理性的暴君”，统治着一个“即将崩溃的国家”。面对其不断升级的挑衅行为，美国的看法似乎有些道理，但由于外界对朝鲜的信息非常有限，这样的假设的真实性并无法得到验证，如果这些假设有偏差，那么在此基础上的决策就会错误。

首先，对于金正恩来说安全威胁主要在内部，而内部威胁主要可能也不是不少专家所猜测的那样担心权力斗争，导致其安全受到威胁，而很可能主要源于路线斗争。从金正日执政后期和金正恩执政以后，我们实际可以看出他们都已经认识到了工作重心转移到经济建设上的必然性和必要性，问题在于冷战后20多年形成的外部安全威胁巨大，必须时刻备战的内部逻辑严重束缚了朝鲜，某种程度上已经被内化到治理机制之中。朝鲜的转型的困难正是在于这种观念和逻辑的变化，而不是政府变了就会万事大吉，更不是靠强力制裁就能解决那么简单。

有一点是可以肯定，朝鲜内部精英层中肯定有一部分人清楚认识到必须走改革发展经济的道路，甚至可能包括金正恩本人在内。现在的问题是他们需要时间转型，需要在稳定和可控的状态下进行转型，所以我们才会看到他们发出相互矛盾的信号，或者走一步退两步。从这个意义上来说中国不能放弃朝鲜，这不是一般所说的为了自己的私利为了朝鲜半岛不统一，或者不被美国全部控制，以及难民潮的难题等，而是要努力帮助朝鲜实现软着陆和转型。

缅甸转型，很多人说是美国制裁的结果，我觉得功劳还在于东盟（亚细安），东盟锲而不舍的接触政策让军政府有机会接触外部，改变了他们逻辑，实现了和平转型。东北亚的安全焦点在朝鲜问题上，中国要继续扮演东盟在缅甸问题上的角色，继续接触政策，而且要加大接触的艺术和水平。

第二，朝鲜发展核武装的外部逻辑还是根源于自身的不安全感。对于朝鲜来说，他们看得很清楚，发展核武器有外部安全威胁，不发展核武器同样有遭受美国打击的危险，伊拉克的萨达姆，利比亚的卡扎非都曾被美国认为发展核武器，他们要么被消灭，要么投诚后被西方抛弃，相反坚持强硬到底，反而从抵御外部安全威胁来说似乎更加保险。

以色列、印度发展核武都受到到过美国责难，但都没有受到惩罚。古巴正因为在冷战中冒被核打击的亡国危险，让苏联部署核导弹（尽管苏联最终撤回了导弹结束危机）展示其宁死抗争的决心，才使得这个社会主义国家在美国的鼻子底下一直存在至今。

战后美国主导的核不扩散体制并没有阻止核扩散的事实，更一步坚定了朝鲜走向核武的决心，这就要求中国在朝鲜问题上不仅要施压朝鲜，更要施压美国共同为全球核管理机制的更新和完善共同努力，最近奥巴马提出美国可能采取不首先使用核武器建议就是一个值得鼓励的信号。
经济制裁的主要目的是为了传递信息，过度制裁就会让被制裁者的恐惧超过恐惧的上限，相反不再恐惧，这时候制裁的威慑力也就失去了。朝鲜问题解决的办法最终需要靠其内部逻辑的变化，而外部安全环境的改善包括合理的核不扩散机制完善才能便利国内转型。


作者是日本国立新潟大学副教授
目前是新加坡国立大学东亚所访问学者

焦典

冯玉军：东亚安全——中美日俄角色的历史性考察
《战略家》是凤凰国际智库最新推出的一档重磅栏目。《战略家》No.4本期作者：冯玉军 凤凰国际智库学术委员

近来，韩国引进部署美国“萨德”反导系统的决定使本不平静的东亚安全局势再起波澜。绝大多数人认为，东亚安全形势在恶化，热点在升温。如何破解当下的东亚安全困境，是一道短期难有答案的难题。也许从大历史的角度来审视一下东亚安全，从历史的经验教训里得出一些有益的启示，会让我们多少厘清一些纷乱的现实，避免重犯昔日的错误。

1600年以来，东亚国际关系体系经历过数轮重大转变：最初，是以中国为核心的“朝贡体系”，而随着西方殖民者的到来，东亚安全体系又演变为西方主导的殖民地、半殖民地体系。在此过程中，日本在经历明治维新之后异军突起，国力迅速增强、野心极度膨胀，企图建立以其为核心的“大东亚共融圈”，从而引发了延续50年的中日战争和戕害诸多亚太国家的太平洋战争。第二次世界大战结束后，东亚很快就陷入了冷战背景下的两极对立格局，但是随着中苏关系恶化，这一格局很快就变得相对松散了。冷战结束以后，东亚经历了一段多级并存、而且酝酿开启东亚一体化进程的时期，但这一进程很快就被美国所打断。目前，东亚出现了重新两极化的苗头，美日韩同盟体系的强化和中俄两国的日益走近。

在这数百年的格局转换中，中美日俄四国扮演了不同的历史角色。对此进行总结和回顾，对我们理解各方今天的行为，也是有着相当助益的。

历史上，中国作为东亚朝贡体系的核心，并没有以大规模的军事力量和军事行动来维系当代人所理解的所谓“霸权”，而是以文明的力量来影响周边国家，“来者不拒，去者不追”。同时，中国也没有在历史上对周边国家的内政进行过深度干涉。但是鸦片战争以后，不仅东亚的朝贡体系分崩离析，中国自身也沦为半殖民地，成为列强蚕食鲸吞的对象。近年来，中国的综合国力取得了迅速增长，不仅成为世界第二大经济体，参与全球治理的能力也不断增强。不可否认，随着国力的增长，中国国内的民族主义情绪也在上升。而很多国家从自己的历史经验出发来看待中国，认为中国“国强必霸”，正在采取“两面下注”的手法来应对中国的崛起。

可以说，中国毫无疑问已成为东亚安全体系最大的自变量，中国的未来走向和战略选择将从根本上影响周边的环境，同时也将影响自身的发展和安全。换言之，中国未来的发展前景既取决于周边环境的变化，更取决于自身的战略选择。

东亚安全的第二个重要变量是日本。自明治维新以来，随着国力的迅速增长，日本从经济上和文化上的一度“脱亚入欧”转向试图在政治和军事上主导甚至独霸东亚。在从19世纪末到二战结束的半个世纪的里边，日本通过甲午战争打败了中国，割占了台湾、澎湖列岛和辽东半岛，将朝鲜半岛纳入了自己的殖民地;之后又在日俄战争中，打败了俄国，在东北亚取得了更大的优势，在中国东北也获得了更大的利益；既而，日本的野心进一步膨胀，发动全面侵华战争、偷袭珍珠港，把战火烧遍了东亚大陆和太平洋。

当然，在经历了二战后的和平改造之后，难以想象今天的日本会重新走上军国主义的道路。但不能忽视的是，日本具有历史意义的战略焦虑感及其引发的一系列行动，极可能成为东亚安全体系中一个不确定性的因素。

第三个重要的行为体是当今世界唯一的超级大国--美国。纵览近代以来美国的东亚战略，其核心是门户开放和防止出现东亚霸权国家。在这种战略的指导下，美国的政策选择更多是作为“离岸平衡手”来保持东亚的力量平衡、保持美国作为东亚最终裁判者的地位。如美国企业研究所亚洲研究部主任卜大年所说，“华盛顿二战后的亚洲战略和政策一直是两党共同努力的结果。自二战结束以来，共和党人和民主党人已经在处理亚洲问题的一些重要原则上达成了一致。第一个目标是防止一个敌对霸主控制亚洲。第二个目标是保持对该地区最大程度的政治、军事和经济介入。第三个目标是建立和形成一种开放的政治和经济秩序。”

但是自21世纪开始，随着中国的快速发展以及以中日韩为核心的东亚一体化进程的启动，美国日益担心被排除在东亚事务之外，因而加速实施“亚太再平衡”战略，并通过挑动中日矛盾、南海争端等一系列行动来阻碍、破坏东亚一体化进程。

今天，很多人认为美国正在衰落，其在东亚的影响力也在下降。但如果我们抛却主观臆断，就可以发现美国在金融危机之后正在凭借着新能源、新工业和新军事革命，实现综合国力的整体提升。而且正如奥巴马所说的那样，美国正以硬实力、软实力和巧实力重塑自己在东亚的全面影响。在美国在东亚拥有巨大利益和广泛影响的情况下，试图将美国排除在外而搞亚洲版的“门罗主义”是不现实的。但是对于美国来讲，怎么样发挥建设性的作用、真正扮演世界领袖和地区领袖的角色，以促进东亚的和平安全和发展，与中国形成良性互动的建设性伙伴关系，而不是借助“可控混乱”来挑动地区纷争以维护在东亚的霸权，是必须承担的义务。

近代以来，俄罗斯在东亚的存在和影响经历过几轮波浪式的起伏。1856年克里米亚战争之后，俄罗斯在外长戈尔恰科夫“韬光养晦”思想的指导下掉头东进,借助中国陷入太平天国起义内乱之机，迫使中国签署了一系列不平等条约，从中国割占了上百万平方公里的土地,真可谓“失之东隅，得之桑榆”。之后，俄罗斯和日本在中国东北和朝鲜半岛展开了日益激烈的角逐，并在日俄战争中被日本击败。1895年中日甲午战争后，俄罗斯借助李鸿章以夷制夷的想法诱使中国签署了《中俄密约》，通过修筑中东铁路等一系列措施迅速增强了在中国东北的存在并在华攫取了大量利益。此后，在日本在东亚的势力直线上升的背景下，俄罗斯东亚战略的核心目标就是引导强势的日本“南下”而非“北上”，最终在1941年成功和日本签署《苏日中立条约》，把日本的扩张能量引向中国、东南亚和太平洋。二战结束之后，尽管苏联没有在打击日本军国主义的过程中发挥关键性的作用，但是却利用雅尔塔协定和出兵中国东北，在东亚、在中国取得了巨大利益，特别是让外蒙古实现了法理上的独立，进而在东亚形成了和美国对立的冷战两极格局。可以看到，尽管历史上俄罗斯在东亚缺乏足够的实力和连贯的战略，但却非常善于调动各方矛盾，以此获得最大利益。

当前，俄罗斯开始了新一轮的“向东转”进程，中俄之间的安全合作也在进一步深化，但是俄罗斯究竟会对解决地区安全问题发挥怎样的作用，还需要拭目以待。

通过以上回顾，我们可以较清晰地了解各大国在东亚安全中扮演的历史性角色，也可以总结出东亚安全的几个非常重要的特点。

首先，近代以来东亚从来没有形成过一国独大的地区安全体系，谁想独霸东亚，就会引发大规模的冲突和战争。

其次，近代以来东亚从来没有形成过整齐划一的地区安全体系，没有任何一种机制能够单独解决复杂的地区安全问题。

第三，近代以来东亚地区安全的稳定性既取决于中、日这样的地区大国之间的关系，也在很大程度上取决于美、俄这样的国家对东亚事务的卷入程度和政策取向。

在安全议题日益复杂、安全结构日趋多元、安全机制基本缺失的今天，维护中国的安全、维护地区的稳定并非易事。对于中国而言，处理好周边国家的关系，同处理好域外大国、包括美国的关系同样重要。当然，这里需要清晰、明确的战略设计和高超的外交艺术。但是有一点可以明确，那就是在东亚安全体系中，形成彼此对立的两极结构是不符合中国利益的。

对于中国外交而言，重要的不是很多国人讨论的所谓“软和硬”、“鹰或鸽”的问题，而是如何发挥外交智慧的问题。晚清时代“以夷制夷”的老套路，早已不再适合今天中国的战略需求了。

焦典

美韩分析指朝鲜潜射导弹与中国的“巨浪一号”类似
2016年9月06日   

   
    BBC消息，美国前国防官员认为朝鲜试射的导弹可能表明中国在向朝鲜提供军事技术援助，因为朝鲜试射的潜射弹道导弹“北极星”和中国的潜射导弹“巨浪一号”外形相像”，都是二级固体火箭。
   
    但是中国军事评论员指上述猜测是不负责任的说法，中国作为联合国常任理事国和“核不扩散条约”的签约国不会向其他国家提供潜射导弹技术。

美国本土
   
    朝鲜近来频繁进行导弹试射，试射导弹射程不断增加。据认为试射目的就是要最终实现拥有打击到美国本土的能够携带核弹头的远程导弹。
   
    朝鲜媒体周二报道说，朝鲜最近试射弹道导弹后，朝鲜领导人金正恩呼吁军方继续加强核武建设。韩国国防部表示，朝鲜试射的“劳动”导弹的射程达1,000公里。朝鲜发射前并没有作出航行警告。
   
    金正恩说8月的测试是个“伟大胜利”，还说该型导弹能够将美国本土置于打击范围内。分析家认为，发射标志着朝鲜核打击能力取得了明显的进展。
   
    上月，朝鲜在东北部的新浦港发射了潜射弹道导弹。潜射导弹向日本发现飞行了500公里后溅落。这次发射的潜射导弹的射程超过了朝鲜之前发射的潜射导弹。
   
    美国霍普金斯大学美韩研究所说，朝鲜的潜射弹道导弹虽然试射成功，但是朝鲜的潜射导弹要具备战斗力还需要很长时间。

巨浪系列
   
    韩国报道说，中国在60年代开始研发的潜射导弹“巨浪一号”经过十多年才获得成功。朝鲜上月发射的潜射导弹“北极星”与“巨浪-1”外形长度类似，都是二级固体燃料火箭，而且两种火箭箭体飞离水面后点火的方式也类似。
   
    韩国防务评论员猜测，不排除朝鲜从中国那里获得发射管或固体燃料引擎技术的可能。
   
    中国海军军事学术研究所研究员张军社日前接受中国媒体采访时说，中国是联合国安理会常任理事国，“核不扩散条约”的签约国，绝不会向朝鲜提供或者出售与核武器和弹道导弹相关的装备和技术。
   
    他还指出美国专家的说法是对中国的诋毁和中伤，并指出美国一些媒体和智库总把朝鲜的核问题与中国做无端联系，希望以此方式向中国施压。
   
    虽然中国是朝鲜的重要盟国，但是朝鲜进行核试验和导弹测试令中朝关系紧张。不过外媒报道说，中国此前曾拒绝对进入朝鲜列车的货物进行检查，因此违反国际禁运的物品可能会进入朝鲜。

焦典

联合国草拟新措施制裁朝鲜 俄外长：应另寻创造性方式应对
2016年9月11日 星期日 03:30 AM
来自/联合早报

联合国安理会召开紧急会议，强烈谴责朝鲜进行第五次核试验，并即刻起草新的对朝制裁措施。中国代表回避是否支持对朝制裁，但吁各方停止相互挑衅，避免任何可能令形势恶化的举动。

（联合国综合电）联合国安全理事会强烈谴责朝鲜实施第五次核试验，并将立即着手制定新的对朝制裁措施。不过，俄罗斯外长拉夫罗夫指出，国际社会应该寻求新的方式来对付朝鲜，而不是一再扩大制裁范围。

安理会：公然无视核不扩散机制

联合国安理会周五在日本、韩国和美国的要求下召开紧急闭门会议，对朝鲜一再发出挑衅表示遗憾，并形容这“明显违反和公然无视”安理会此前的决议及核不扩散机制。


安理会同意立即着手起草新决议，对朝鲜实施更加严厉的制裁措施。安理会轮值主席、新西兰驻联合国特使博希曼在会后告诉记者：“安理会成员将依据安理会相关决议的第41条款，立即着手对此事采取适当措施。”

今年3月，朝鲜展开第四次核试验后，安理会通过了对朝鲜的“最严厉”制裁决议，包括限制其战略物资的出口和对平壤实行金融禁令等。

然而，朝鲜过后仍进行了21次弹道导弹试射。美国常驻联合国代表鲍尔指出，平壤的导弹试射和今年的第二次核试验如今已不仅是对国际社会的“悍然挑衅”。她说：“朝鲜正寻求让其核武器和导弹发射器进一步精良化，以便通过核打击来威胁该区域国家和全球。”

法国常驻联合国代表德拉特表明：“软弱绝对不是一个选项，朝鲜必须为其行为和挑衅付出代价……我们认为，新制裁是无可避免的。”

英国常驻联合国代表里克罗夫特指出，安理会可采取一系列行动来回应朝鲜的核试验，英国希望看到安理会结合不同的应对措施。他说：“首先，安理会必须完全落实现有的制裁；其次，现有制裁名单上可再添加名字……第三，我们可以实施更严厉的措施和加强制裁机制。”

中国常驻联合国代表刘结一在会后回避了有关北京是否支持对朝制裁的提问。他说：“我们反对朝鲜进行核试验，并认为当前确保朝鲜半岛实现无核化比任何时候都来得重要。”

刘结一也指出：“所有各方应停止相互挑衅，避免采取任何可能令形势恶化的举动。”

俄罗斯外长拉夫罗夫则认为，国际社会应寻求新方式来应对朝鲜的核试验，以化解紧张局势，而不是一贯地对朝鲜实施更多制裁。他说：“当前的形势显示，外交官应该采取更具创造性的方法，而不是一味地通过制裁、制裁、制裁来应对，然后令局势恶化。”

学者：朝或已研制核弹头 可搭中程导弹直击中日韩

拉夫罗夫指出：“现在就埋葬六方会谈仍言之过早，我们应寻求新方法来重启六方会谈。”

朝鲜周六表明，不会屈服于美国的核“勒索”。朝鲜劳动党党报《劳动新闻》指出：“美国单方面对朝鲜进行核勒索的日子已经一去不复返……美国将被朝鲜阶段性采取的强有力军事步骤所激怒。”

首尔的朝鲜研究所教授梁茂进指出，朝鲜相信已成功制造了可装配在飞毛腿或芦洞中程导弹的小型核弹头；前者可击中韩国境内的目标，后者射程可达日本。

他说：“不过，朝鲜还未完全掌握发射弹道导弹所须的重返大气层（re-entry）技术，以打击夏威夷或美国大陆的目标。”

首尔韩国统一研究院高级研究员郑永泰认为，朝鲜不会发动先发制人的打击。

他说：“金正恩政权的唯一目的是政权的生存，没有别的了。他们很清楚，任何先发制人的核攻击都将立即引发对朝鲜的反攻，这将严重打击其政权。他们也许鲁莽，但并没有失去理智。”

焦典

占豪：朝核问题到底谁是罪魁？谁该负总责？
作者：占豪    来源：昆仑策网，根据作者微信编发  发布时间:2016-09-13 10:52:31

关于朝核问题，各方众说纷纭，美国防长卡特更是将责任一耙子打给中国，说这事中国的责任。很多国人也找不到自己立场和位置，结果不是站在了美日韩立场就是站在了朝鲜立场，然而就是忘了中国立场和中国利益。一些亲美者认为，中国不允许美韩消灭朝鲜就是保护“邪恶”，一些亲朝者拿1960年代中国发展核武器与朝鲜当前发展核武器相提并论。这就不仅仅是立场问题，而是对历史、现实和国家利益认识不清的问题了。

那么，朝核问题的本质是什么？谁该为朝核问题负责？朝鲜现在还该不该玩核武器？朝核问题对中国的利害关系又如何？朝核问题与“萨德”入韩又是什么关系？这些问题可能已经将很多人的大脑搅成了一团浆糊，于是就没了中国立场、没了独立思考，自然也就不知道该如何来维护中国自己的国家利益了。

朝核问题的本质与责任

朝核问题的本质是什么？朝核问题的本质是美朝之间的矛盾，是美国继续以冷战思维对待朝鲜的必然结果，而这其中的逻辑我们还必须从历史中理财能理清楚，否则就真的一耙子打给中国了。

我们都知道，在朝鲜战争期间美国曾威胁过对朝鲜使用核武器，1956年在中美从朝鲜半岛开始大规模撤军之时，美国开始在韩国部署核弹，为了应对朝鲜同苏联签署了组建联合核研究所的协定。1958年1月，美国正式向韩国运进5种核武器，分别是诚实约翰战术地地导弹、斗牛士巡航导弹、核地雷、280毫米和203毫米核炮弹，主要储存在靠近三八线的阿密斯兵营、群山和乌山空军基地。当年3月，美国驻韩国空军也开始携带核航弹，在此后的1960年7月和1963年9月，驻韩美军又引进长曲棍球、大卫·克罗克特和军士三款地对地核武器，而具有双重作战功能的奈基地空/地地导弹也于1961年1月运抵韩国，它可方便携带战术核弹头实施攻击。1959年，作为对美韩合作“和平利用核能”的回应，苏朝也签署了“和平利用原子能”的协定，苏联开始对朝鲜提供诸如建立“宁边原子能研究所”等实际援助。不过，此时的苏联，尚无意帮助朝鲜研制核武。

等到了1960年代，中苏关系恶化，朝鲜开始谋求制造核武器。1964年，中国第一次核爆后，金日成致函毛泽东，主张具有血盟关系的中朝两国，应共同拥有核武器制造技术，这实际上是要中国向朝鲜提供核武技术，毛主席坚决拒绝了金日成的要求。同年，朝鲜加入了由苏联主导的“经互会”，在经济上开始走融入苏联的路线。而在核武技术上，由于未能满足朝鲜要求，1965年金日成放弃中朝“血盟关系”，提出“主体思想”，强调朝鲜在思想、政治、经济、国防上，要走独立自主的道路，并宣布将在中苏两国之间搞“等距离外交”。金日成的这一动作实际上是确认由中国转向了苏联，此时金日成试图从苏联得到核武技术的支持，而苏联也想将朝鲜从中国一边拉到自己一边，于是开始支持朝鲜。1965年10月，金日成在党和军队高级干部会议上宣布：“在不久的将来，我们将拥有核武器”；1967年，金日成又在民族保卫省会议上宣布：“我们已在研制核武器”。1969年，核武研发被朝鲜列入国策。在这一阶段，苏联开始对朝鲜加大核技术援助，而朝鲜1950年代派往苏联学习的青年核物理学家也开始归国效力。公开资料显示，苏联最大的核试验室——莫斯科杜布纳核联合研究所先后至少为朝鲜培训了300多名青年核物理学者。应该说，这批人组成了朝鲜核武研究的骨干力量。

不过，苏联援助朝鲜只是拉拢之策，并不是真心就要帮朝鲜发展核武，某种程度上是在朝鲜半岛掣肘美国的一种手段，是为了对冲美国在韩国部署核武器。因此，朝鲜在苏联解体前核武技术并未取得任何突破。但是，苏联的解体给朝鲜带来了机会，一大批包括核武专家在内的武器专家苏联解体后陷入“失业”状态或处于比较窘迫的状态，朝鲜借机引入了这些人才，于是朝鲜的核武研究才逐渐取得突破。另外，还有消息说上世纪90年代朝鲜从国际黑市上得到了一些核武技术。

由此可以看出，朝鲜的核武研究和中国是没有一分钱关系的，中国对朝鲜的核武技术要求中国是坚决拒绝。而朝鲜之所以搞核武，根本原因就在于美国在韩国部署了核武，这导致了朝鲜有了极强的发展核武的需要，又促使苏联为了对冲冷战需要向朝鲜提供了核技术。因此，我们从历史渊源上看，美国是朝核问题的首要诱发因素。

1960年代美国受越战影响财政紧张，中美关系在1970年代缓和后，美国开始战略收缩，在海外部署的核武器也开始撤走，部署在韩国的核武器陆续也开始撤离。到1991年美国算是全部从韩国撤走了核武器。然而，为了避免影响美韩同盟，美国对是否将在韩部署的核武器撤离一直讳莫如深，直到1998年美国太平洋司令部的一份解密文件才对外证实，美军确实在1991年12月31日前撤出在韩国的最后一件核武器。

1991年底，朝鲜半岛北南双方签署了互不侵犯协定；韩国政府宣布韩国不存在任何核武器，表明美国已经完全撤除其部署的核武器。朝韩双方签署了《朝鲜半岛无核化宣言》。1992年1月底，朝鲜与国际原子能机构（IAEA）签署了接受安全保障协议。1992年5月至1993年2月，朝鲜接受了国际原子能机构（IAEA）6次不定期核检查。但是，1992年下半年，国际原子能机构（IAEA）与朝鲜就视察问题出现摩擦。1993年3月12日，朝鲜第一次宣布退出《不扩散核武器条约》。在朝鲜的宣布生效之前，美国和朝鲜进行了副部长级的谈判，并于1993年6月11日达成一个联合声明。1994年5月30日，联合国安理会提出对朝鲜进行核项目调查并对其进行制裁。1994年6月，美国前总统卡特前往平壤斡旋，与朝鲜政府达成了《朝核问题框架协定》，此一协议是朝鲜核危机的直接渊源。按照《朝核问题框架协定》的要求，朝鲜必须冻结其各种核项目，并在所有核设施上加装监控系统，禁止一切关闭项目的重启。因担心朝鲜发展核武器，1994年10月21日，美国与朝鲜在日内瓦签署了一项关于朝核问题的《朝美核框架协议》，朝鲜冻结其核设施，美国牵头成立朝鲜半岛能源开发组织，负责为朝鲜建造轻水反应堆并提供重油，以弥补朝鲜停止核能计划造成的电力损失。此后，宁边5兆瓦反应堆中8000根废燃料棒被取出封存。然而，美、日、韩三国协助朝鲜拆卸石墨反应堆并帮助朝鲜建设两座轻水反应堆的承诺一拖再拖。这两座反应堆的发电能力约为2千兆瓦。2001年，美国总统乔治·沃克·布什（George Walker Bush）上台后，美国对朝政策变为强硬，并于2002年初将朝鲜与伊朗、伊拉克一起称为“邪恶轴心”，媒体披露的美国《核态势审议报告》也将朝鲜列为使用核武器的对象之一。

上述这些具体的年份事件信息都是公开的资料。事实上，朝鲜当时争的不是别的，是美朝关系的正常化，也就是双方签署和平协议，实现关系正常化。但是，美国不愿意这么干，一定要让朝鲜先弃核。朝鲜在没有了苏联这个大靠山，中国在“韬光养晦”埋头发展的情况下怎么可能信任美国先弃核？于是，美国因为自大的傲慢错失掉了朝鲜一次次的弃核机会。

直到2012年12月，美国以朝鲜违反《朝美核框架协议》为由停止向朝提供重油。随后，朝鲜宣布解除核冻结，拆除国际原子能机构（IAEA）在其核设施上安装的监控设备，重新启动用于电力生产的核设施。2003年1月10日，朝鲜政府发表声明，宣布再次退出《不扩散核武器条约》。朝鲜核危机这才正式爆发。

为使朝核问题和平解决，中国政府到这个阶段才开始了真正积极斡旋阶段，并于2003年4月促成有朝鲜、中国、美国参加的朝核问题三方会谈。2003年8月，中国在北京举行有中国、朝鲜、韩国、美国、日本、俄罗斯参加的朝核问题六方会谈，并确立了通过谈判和平解决朝核问题的原则。

前面美国把事情搞得一团糟，搞倒了朝核危机爆发，中国才开始积极斡旋，怎么现在美国要倒打一耙把责任归于中国，这岂不是荒谬中的荒谬？

当然，此时爆发朝核危机，也是朝鲜看到了美国的阴谋，即美国是要通过推翻阿富汗、伊拉克政府最终达到推翻伊朗什叶派政府的目的，2003年美国发动了伊拉克战争，同一年伊朗核问题和朝鲜核问题同时爆发，朝鲜当然也担心美国在推翻伊朗政府后再把朝鲜也干掉。

面对威胁，伊朗拿核问题来对抗美国，朝鲜也是一样，他们都是为了避免自己的国家会被美国像推翻阿富汗和伊拉克的政府那样被推翻。在占豪（微信号：占豪）看来，当时伊朗和朝鲜通过核问题吸引大国以此阻止美国进一步的战争推进。而中国出面构建六方会谈平台，其实也是要通过谈判来实现对美国的战略牵制，借助爆发出来的核问题来阻止美国战争机器的进一步推进。所以，从这个视角看，如果没有美国在中东推动的单边霸权主义，就不会有伊朗核问题与朝鲜核问题短时间内的爆发，这都是多重因素挤在一起形成的，而这个始作俑者从开始到最后都是美国，美国却试图将责任甩给别人，这个锅中国可不背。

朝核问题为何无法解决

朝鲜核问题发展到今天，已经发生了新的演化和质变。伊朗核问题最终就因为美国从伊拉克和阿富汗撤军得以实现，但朝核问题却无法最终实现妥协，这其中根本的因素有四：

一、朝核比伊核走得更深，2006年已经进行了第一次核爆，因此朝鲜比伊朗的要价更高。

朝核发展比伊核发展要早很多，技术上也更加扎实，朝鲜若不是国力太过薄弱，其核技术一定会发展更快。由于早在2006年朝鲜就已经进行过核试验，所以朝鲜所拥有的讨价还价筹码更多、更大。

朝鲜要的是什么？要的是美国与其签署和平协议，双方建立正常外交关系，美国承认朝鲜合法政权的存在。说白了，就是不再试图颠覆或推翻朝鲜政权。但是，美国可能另有算盘，并不打算这么做。于是，朝鲜就认为美国没有放弃威胁自己，所以就以核自保。

二、朝鲜有更特殊的整体，核问题已不仅仅是为了对抗美国，还有稳定内部政治的需要。

事实上，等到了金正日默契，朝核问题本身已经不再仅仅是朝鲜和美国博弈的一个筹码，也变成了其国家内部政治稳定的一个重大筹码。朝鲜以核武器的发展来巩固其金氏王朝的“主题思想”，在这种情况下朝鲜弃核门槛就更高了。

三、美国“亚太再平衡”战略并不希望朝核问题解决。

2010年后，美国并不希望朝核问题解决，因为一旦朝核问题解决，南北实现和解，那么美国在朝鲜不拿到存在的意义和价值又在哪里？所以，当进入2010年代，美国实际上是不希望朝核问题真的实现解决，并以此问题来掣肘中国，加强美韩联盟的关系并推进美日韩联盟的建立。美国有如此心，朝核问题怎么解决？

四、半岛的地缘复杂程度远甚伊朗。

朝鲜不像伊朗那样弃核，很重要的原因在于，相对来说如果朝鲜没有足够的外部压力，其落后的境况以及有韩国作为替代政权的潜在威胁，都会让朝鲜在朝核问题上更不容易妥协。这就是为什么过去很长一段时间以来美国和朝鲜对重返六方会谈都不热心的根本原因，两国都不想好好谈，一个是想借此事遏制中国，一个是想借此事巩固自己政权，占豪将其称作“异床同梦”。

综上所述，朝核问题难以解决，美国应该负首要责任，而朝鲜则负第二责任。在占豪看来（微信号：占豪），如果美国、韩国和中国、俄罗斯配合，放弃冷战思维，愿意诚信与朝鲜和解，朝鲜作为夹在中间的小国，是不可能硬着继续搞核武的。朝鲜之所以现在如此高调搞核武，正式抓住了中美俄大国博弈留下的空间。

朝核对美、中、俄、日、韩五国的影响

朝核问题美国为何那么关心？从根本上说，朝核问题对美国的影响有三个层面：

一、是美国霸权的重大威胁。

朝核问题、伊核问题对美国来说最大的威胁不在于这些核弹能投到美国的军事基地及其本土，其最大的威胁是对美国霸权的威胁。因为，一旦朝鲜、伊朗这样的国家拥有核武器，那么在中东沙特、土耳其、埃及······等等国家都会拥核，在亚洲意味着日本、韩国都会拥核，核武扩散意味着小国将不可能再像过去那样听大国的，美国的霸权逻辑就是这些盟友都听他的，盟友都有核武器了美国的霸权游戏还怎么玩？所以，美国必须遏制这些国家，必须不准他们拥核，并以此压制盟友拥核的冲动。

二、朝核问题消失也将削弱美国在亚洲的影响力。

朝核问题如果解决了对美国又如何？很显然，朝鲜南北关系会走向缓和，甚至会走向和解，没有威胁了美国的作用也就下降了，美国在亚洲的影响力自然也会下降。所以，美国需要朝鲜不断制造各种问题以确保自己作为保护国存在的地位，从而增加对相关国家的影响力。

三、朝鲜拥核对美国军事基地是重大威胁。

朝鲜拥有导弹，如果再拥有核弹，对美国在附近的军事基地是重大威胁。这种威胁反过来就是美国对朝鲜压制力的削弱，这也意味着美国影响力的削弱。所以，美国必须在核问题上压制朝鲜。

朝核问题对中国的利害影响

朝鲜核问题对中国的最大影响其实就是核泄漏，即一旦出现核泄漏肯定对我国东北会有影响。不过，核电站在世界上发生过意外事故，核武器还是没有的。朝鲜核试验都在地下，对中国的影响至今看不出来，说威胁也是潜在的和较低概率的。另外，中国在中朝边境已经进行了相关装备的部署，朝鲜一旦有风吹草动中国都很清楚，所以保证核安全应无问题。

至于朝鲜拥有核弹对中国的军事威胁，这个其实也谈不上，与中国拼核实力朝鲜完全不可能和中国是一个级别，国家的战略纵深决定了彼此的能力。中国在核政策上是很清楚的：不首先使用核武器，不对无核国家使用核武器，中国不可能侵略朝鲜，所以中朝之间发生核战争完全没有可能性。

但是，我们也必须知道，朝鲜是中国的邻国，任何国家都不希望自己的邻国拥核，中国承认巴基斯坦的核武器是因为中巴共同的对手印度拥有了核武器，韩国不可能拥核，中国也绝不会希望朝鲜拥核，因为这对中国只有坏处没有好处。因此，中国 一定是反对朝核问题的，更何况核扩散对谁都是威胁。所以，中国对朝核问题是坚决反对，且毫不动摇。

但是，如果在朝核问题上美国都不配合，那么单纯中国着急又有什么用呢？这根本不是中国一国能解决的事。

当然，有人可能会说了，为何不让美韩把朝鲜直接灭了？暂不说如果真打起来，逼急了朝鲜是不是会扔核武器，就是美韩把朝鲜政权推翻了，朝鲜两千多万人口，给中国制造数百万难民，这得耗中国多少精力和资源？给中国带来多大负担？现如今，中东一两百万难民就把欧盟折腾成那样了，作为中国人谁想有这样的麻烦？更何况，如果美韩最终统一了朝鲜半岛，将直接对中国构成战略挤压，美国的军队将直接部署在北朝鲜，这对中国的威胁将会更大。中国当然不能允许美韩在朝鲜生战生乱，这一个简单的问题在1950年代抗美援朝战争中已经有答案了，以后这个问题就不必再讨论了。

朝鲜该不该发展核武器

有的人认为，大国都可以发展核武器，为何小国就不能发展？中国1960年代不就是自力更生搞出了核武器，中国可以为何朝鲜不可以？说这话的，是既对历史不了解，也是对现实不了解，更是对大国与小国之间的区别不了解，对人类未来的安全也不关心。

中国当初搞核武器，是因为当时处于冷战时期，东西方较量激烈，中国作为一个拥有数以人口的大国，在面对随时可能爆发大规模战争的世界，发展核武就是为了自保。更为重要的是，当时国际上没有获得联合国通过的《核不扩散条约》与《全面禁止核试验条约》的限制，所以当时中国发展核武器，既是国家安全的需要，也是世界和平与世界安全的需要。事实上，中国发展处核武器之后，的确起到了平衡大国关系的作用，对世界和平作出了巨大贡献。

然而，现在不同了，当今世界的最主要威胁已经不再是大规模的战争，而是恐怖主义。如此一来，如果核武器落在了恐怖主义手中，那将是多么可怕的事情？所以，在大国恐怖核平衡形成后，有了国际公认的《核不扩散条约》和《全面禁止核试验条约》，这是为了保证世界核安全想出的办法。在这种情况下，小国发展核武器整体上都是不被世界欢迎，对世界安全和人类和平没有任何好处。

对于伊朗，由于背后没有大国作为靠山，周围盟国又少，为了国家安全搞出伊核问题可以理解，但哪怕如此在2015年也妥协了。然而朝鲜与伊朗不同，背后有中国，现在以中国的能力是没人敢在朝鲜打仗的，朝鲜的国家安全整体是无虞的，在这种情况下还发展核武，从根本上说就是为了维护其政权统治。但这么一来，由于有《核不扩散条约》和《全面禁止核试验条约》的国际法限制，这必然会引发国际制裁，这也就意味着朝鲜的自我封锁。如此下去，国家经济如何发展？民生如何提高？更何况，中国经济发展这么好，朝鲜作为邻国不借中国力量发展经济，却一门心思去发展核武器，简直让人觉得不可思议。

所以，在占豪（微信号：占豪）看来，朝鲜发展核武是不合适的。但朝鲜最高决策者绝不会这么认为，因为中国虽然可以保朝鲜国家安全，却不会保证维系其政权的世袭，这也是为何朝决策者对中国也不信任的根本原因之一。

朝核问题与“萨德”入韩之间的关系

有的人认为，“萨德”入韩是美国的既定计划，并不会以朝核问题是否存在为转移；有的人认为，朝鲜搞核试验是其国家既定战略，不会以是否有“萨德”入韩为转移。

对于这两点看法，不是完全没道理，但都不完整且不完全对。是的，美国既定战略是“亚太再平衡”，是要“萨德”入韩，但若非朝鲜连续搞核试验，韩国是亲近中国的，那么韩国就会以此为支点拒绝“萨德”入韩，中国作为斡旋者推动南北关系缓和，“萨德”入韩的理由就不存在了，那么“萨德”哪里那么容易入韩？这种事，拖久了也就拖黄了。

朝鲜搞核武是其国家既定战略不错，但如果美国在韩国一直找不到落点，美日韩联盟一直无法形成，倒是朝鲜拥核的压力越来越大，那么对美国来说结果就是一旦朝鲜拥核日韩也会要求拥核的窘境，在这种情况下美国最终可能就会迫于压力推动美朝关系的正常化，如果美国和朝鲜搞了关系正常化，一则朝鲜没有了搞核武的理由，另一则在中美俄韩日的共同压力下，朝鲜也就只能弃核了。

事实上，在现阶段，朝核问题和“萨德”问题是一个彼此促进的恶性循环，是促进事情进一步恶化的催化剂，是朝核问题无法走向缓和的关键。因此，简单抛开彼此促进的大环境而谈朝核问题和“萨德”问题都显得太片面了，我们要认识到两者的互为促进的效果。

可能还有人问了，那么中国在朝核问题上扮演什么角色呢？中国扮演的是斡旋者角色，是在保证半岛和平的情况下的斡旋者。然而，美朝各有算盘不跟中国配合，韩国傻乎乎被美国牵着鼻子走，中国再努力又有何用？中国的努力，只能换来朝鲜半岛的和平，却无法换来朝核问题的解决，这是很现实的问题，是中国单方面不可能解决的事情。

现如今，中国一方面需要守住底线，继续以中国为主，该施压施压，该斡旋斡旋，谁损害我们的利益我们就一报还一报，中国只有在底线之上让相关折腾的各方都尝到苦头，他们才会重新回到中国解决半岛核问题的思路上来。现在中国已经提出了“双轨并进”的解决思路，即朝鲜弃核与美朝关系正常化同时进行，但现阶段无论美国还是朝鲜，依然无人响应。在这种情况下，占豪（微信号：占豪）认为中国只能让双方都吃到苦头，中国的思路才可能获得认可。

上面文章把关于朝核的热点问题都说清楚了，耗时近4个小时，以后再谈关于朝核问题的争议问题就看这篇文章就够了。

焦典

武器专家最新评估：朝鲜到年底可制造20枚核弹
2016年9月15日 星期四 03:30 AM
来自/联合早报
Sina Weibo  Email

（首尔路透电）据武器专家的最新评估，朝鲜通过不断增加铀浓缩设施，以及利用现有的钚库存，到今年底将拥有足够制造大约20枚核弹的原料。

专家表示，朝鲜避开了联合国实施了10年的制裁，建立起能有效自供自足的铀浓缩工艺，使其能够一年造出约六枚核弹。

尽管外界无法确定朝鲜真正的核武实力，但上周平壤进行了第五次也是威力最大的一次核试验后，韩国相信平壤正准备进行第六次核试验，这显示平壤并不缺核试材料。

朝鲜拥有丰富的铀储备量，过去10年一直在秘密进行武器级铀浓缩。

朝鲜核问题专家西格弗里德·赫克（Siegfried Hecker）在美国约翰霍普金斯大学美韩研究所网站“三八线北”撰文指出，朝鲜每年可生产最高达150公斤的高浓缩铀，足够制造六枚核弹，加上现存的32公斤至54公斤钚，朝鲜拥有的裂变原料可在今年底造出20枚核弹。

赫克是美国洛斯阿拉莫斯国家实验室（Los Alamos National Laboratory）前主任，这座实验室是承担美国核子武器设计工作的两大实验室之一，他目前是斯坦福大学国际安全与合作中心高级研究员。

专家对朝钚库存量评估一直相对准确

国际专家对朝鲜钚库存量的评估一直以来相对准确，因为专家和各国政府可以根据卫星拍摄的核反应堆运作图像，评估得出钚产量。

韩国国防部长韩民求今年较早时估计朝鲜拥有约40公斤的钚库存。赫克说，朝鲜的铀浓缩项目是“他们的新外卡”，因为西方专家并不知道朝鲜的铀浓缩设施有多先进。

赫克作为核武专家，曾受朝鲜礼遇，于2010年11月到宁边原子能研究中心访问。他在参观宁边核设施一桩两层楼建筑时，一名工程师声称设施内有2000台离心机。赫克形容他看到一间“令人惊叹的现代化”控制室。

美国蒙特雷国际研究院的杰弗里·刘易斯（Jeffrey Lewis）说，朝鲜拥有不受限制的裂变原料，包括宁边核设施生产的钚和至少一两个设施提炼的高浓度铀。

武器级钚可以从核反应堆副产物中加以提炼，所以产量有限。而增加铀浓缩设施可以大幅度提高武器级铀的产量。

朝鲜是在2003年首次传出展开铀浓缩计划的消息。当时美国掌握证据显示，朝鲜从巴基斯坦获得浓缩铀的离心机。

巴基斯坦前总统穆沙拉夫在回忆录中披露，有“巴基斯坦核武之父”称号的阿卜杜勒·卡迪尔·汗（Abdul Qadeer Khan）在1999年向朝鲜提供24台离心机和一些专门技术。

赫克在较早前的报告中说，巴基斯坦和朝鲜核武开发有明显关系，因为朝鲜的离心机设计与巴基斯坦的P-2离心机如出一辙。

尽管朝鲜和伊朗一样面对国际社会的制裁措施，但刘易斯说，朝鲜在很大程度上能不受阻碍地运行其核发展计划，只是无法生产少数一些材料和部件。

刘易斯说：“尽管制裁对伊朗有效，但其他国家会逐渐适应制裁。”