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饮鸩止渴 全球经济放缓只因债务拖累

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发表于 2016-5-5 01:45:19 | 只看该作者 回帖奖励 |倒序浏览 |阅读模式
债务是起因不是解药 全球经济放缓只因债务拖累

2016年05月04日 07:49
来源:凤凰国际iMarkets


                               
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16人参与 3评论


根据世界经济论坛的数据,美国再次跻身新的全球前10强。
“美国重回前十强,达到104%,只是美国上榜的是债务占GDP比例最高国家的榜单。”
所以美国债务已经达到19万亿美元,在8年的时间里翻番难道不是一个问题么?在Business Insider的Bob Bryan看来,答案显示是否定的。
Business Insider的Myles Udland指出,“债务只有在发债人无法偿付或是其他人认为发债人无法偿付时才会出现问题。” 如果需要,美国政府可以开动印钞机来偿还债务,而且美国仍然拥有最高的信用评级。
Bob是正确的。对于债务水平,以及奥巴马总统对于如果政府关门将出现债务违约的威胁仅仅是在制造恐慌。无论政府是否关门,偿还利息都是必须进行的。
但是,Bob忽视了更重要的一点:债务水平对于经济繁荣所带来的影响。
根据凯恩斯的理论,如果大量的被个人和公司同时采用,一些微观经济的决定将会带来低效的总体宏观经济成果,也就是说经济运转低于潜在产出和增长率(例如衰退)。
凯恩斯认为:“失业率高企会带来需求不足,从而导致供过于求并带来经济衰退,造成潜在的产出下滑。失业率不可避免的走高是因为生产者为了保证公司运营会开始裁员。”
用其他话来说就是,因为高失业率,市场缺乏需求。需求下降将会迫使生产商采取防卫措施以降低产出。
在这样一种情况下,凯恩斯经济学理论指出:
“政府需要推出刺激政策提振需求,这样才可以增加经济活动,降低失业率和通缩。政府的投资会带来收入,这样会带来整体经济更多的支出。这样将会刺激更多的生产和投资,从而再次带来更多的收入和支出。政府一开始的刺激必须是大规模的,这样才可以相比原始投资数倍地提振经济活动。”
凯恩斯的观点在他的理论中是正确的。为了让政府的赤字更加有效,通过债务所得的投资回报率必须高于发债时的利率。
问题在于,政府支出正在从提高生产的投资转移至社会福利和债务方面。提高生产性的投资主要是基础设施和发展,能创造工作机会,而社会福利和债务方面的投入所带来的回报是负的。根据政策优先性中心的数据,美国近75%的税收支出用在了非生产领域。

                               
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美国政府支付各领域所占比例示意图:国防和国际安全18%;社会福利24%;医疗24%;社会保障项目11%;偿还债务利息7%;退休和老兵保障8%;交通设施建设3%;教育2%;科学医学研究2%;国内安全1%;其他2%。
然而真正的问题在于。2014年,美国联邦政府支出为3.5万亿美元,等于全国GDP的20%。3.5万亿总支出中,有3.15万亿美元来自于政府收入,而剩下的4850亿美元来自于债务。用其他话说就是,政府收入只够用于社会福利和偿还债务的利息。在金融市场中,当你从别人那里借钱偿还你无法偿付的债务被看作是“庞氏骗局”。
债务是起因,不是解药。
如果债务被用于生产性投资,那么债务可以在短期内刺激经济增长。但是,在美国债务被挥霍在社会福利和偿还债务利息上,而这两个领域并不会带来投资上的收益。因此,这两项占比越大,对于经济的负作用也就越大。因为本来可以用于生产性投资的钱只能被用于这些无法产生回报的领域。
债务增速比经济增速的相关性在下图中非常明显。自1980年以来,债务规模整体增速要超过经济增速。目前经济增速正处在历史最低水平,而债务增长正持续将越来越多的税收用于社会福利和偿还债务的利息而不是生产性投资。

                               
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1966年至2014年,GDP增速(蓝色)与债务占GDP比例(红色)走势对比图。
现在我们需要3.71美元的债务才能创造1美元的经济增长。

                               
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2009年至2015年,债务增速和GDP增速走势对比图。
事实上,经济赤字从未如此之大。1952年至1982年的30年中国,经济盈余带来了经济在这一段时间内近8%的增速快速增长。而今天,经济增速平均仅为2%,经济赤字从未如此之大。

                               
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1952年至2012年,债务每季度变化量,实际GDP每季度变化率以及债务减去GDP增速走势图。
但是,不仅仅是联邦政府的债务存在问题,而是所有的债务都存在问题。
对于家庭来说,债务主要用于在家庭收入无法支撑时维持自己的生活水平,而美国经济增长的三分之二来自于家庭消费。家庭债务达到什么水平是一个家庭自己的选择。但是问题在于,债务最终会达到家庭消费无法支撑经济发展的水平。
事实是,美国经济增长在过去35年快速下滑,这35年中唯一支撑经济增长的就是家庭通过借贷进行的消费。

                               
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1959年至2013年,GDP,薪资水平,消费者信贷占GDP比例和个人消费支出走势对比图。
1980年前后有什么区别?
1950年至1980年,经济增长年率为7.70%,与此同时,信贷市场整体债务规模占GDP比例低于150%。
这里关键的一点在于经济增速曾经成上升趋势,从5%上涨至今15%。原因有二:一,债务水平较低使得个人存款水平较高,这刺激了经济中生产性投资的活跃。二,这一阶段经济主要关注与生产和制造,这给经济带来了多层次效应。此外还归功于利率在这一阶段稳定的上升,并在1980年达到顶峰。
当前最显著的问题在于,经济增长在过去25年中持续下滑使得美国人维持自己的生活水平变得越来越困难。薪资增长停滞不前,消费者被迫去借贷来弥补收入和维持生活水准之间的差距。但是,债务越多,越多的美元被用于还债而不是消费,从而拖累了经济增长。
奥地利学派可能是对的。
奥利地学派将这种大规模的债务放纵称为“信贷导致的繁荣”,现在已经带来了不可避免的后果。不可持续的信贷繁荣人为的刺激了借贷,减少了投资机会。最终,消失的投资机会带来大范围的投资错误。这一切在次贷危机到衍生品工具的泛滥中非常明显,人们完全不顾显而易见的风险而压榨市场中的每一分钱。

                               
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1959年1月至2013年1月,奥地利学派商业周期理论:整体信贷规模,GDP增长率,个人储蓄率和联邦基金利率走势图。
当信贷无法支撑市场时,市场必须在周期重新开始前清理多余的债务。只有这样资源才能被分配至更有效的领域。这就是为什么凯恩斯主义所有刺激经济增长的政策最后都失败了。这些财政和货币政策,从不良资产救助计划,量换宽松计划到减税,这一切只是在推迟清理过程。最终,推迟过程只可能使得清理过程进一步恶化。
这一清理过程将可能是长期的。当前经济需要4美元债务才能产出1美元经济增长。债务规模回归到结构性可管理水平将需要当前的信贷市场清理掉30万亿美元的债务。

                               
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1951年10月至2011年10月,GDP,债务占GDP比例,整体债务水平和结构性可管理债务水平走势图。
这种清理债务的过程将会给经济增长带来巨大的负面影响,这也是为什么全球央行担心这一过程的原因。事实上,上一次类似的清理过程发生在众所周知的“大萧条”时期。

                               
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1870年至2005年,美国GDP增速与美国债务占GDP比例走势对比图。
这是全球经济增速在未来将持续保持低位的主要原因之一。我们将看到全球经济出现更频繁的衰退,更低的股市回报率以及滞涨局面。薪资增长持续受压,而生活支出将不断上涨。
Bob是对的。19万亿美元的债务对于美国来说不是问题,因为美国可以开动印钞机偿还债务,不会受到违约的困扰。但是这和经济增长存在着某种联系。相关性?可能。因果关系?也有可能。(Oscar)



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 楼主| 发表于 2016-5-17 12:21:05 | 只看该作者
霍华德·戴维斯:为何央行又面临考验
霍华德·戴维斯 2016年05月17日
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过去十年,中央银行就像是在坐过山车,从英雄沦为狗熊,又从狗熊重新成为英雄。如今,它们的运气和名声是否又开始走下坡了?

2006年,艾伦·格林斯潘(Alan Greenspan)从他干了18年的美国联邦储备局主席任上退休,其时名誉如日中天。他引导美国经济穿越互联网枯荣循环,谨慎地渡过2001年9月11日恐怖袭击带来的潜在增长威胁,在任期间国内生产总值(GDP)和生产力增长迅猛。在他的最后一次美联储理事会会议上,时任纽约联储主席蒂莫西·盖特纳(Timothy Geithner)对格林斯潘进行了如今看上去颇令人尴尬的高度赞扬,说格林斯潘的名誉在未来还会继续上升而不是下降。

区区三年后,诺贝尔经济学奖获得者保罗·克鲁格曼(Paul Krugman)借用巨蟒(Monty Python)的鹦鹉素描,说曾经的大师格林斯潘如今已经名誉扫地。央行被广泛视为在本世纪最初的几年里玩忽职守。它们放任全球失衡日积月累,什么都不做地看着巨大的信用泡沫产生,忽视抵押市场所闪现的危险信号,不假思索地赞美薪酬过高的投资银行家所创造的创新但有毒的金融产品。

央行对深化的危机的早期反应也是犹犹豫豫的。英格兰银行在银行体系分崩离析之际大谈道德风险,而在几乎所有经济学家都认为欧元区崩溃和相关信用动荡才是更大的风险时,欧洲央行继续与想象中的通胀恶龙搏斗。

但是,尽管出现了这些错误举措,但当全世界政府考虑如何最好地响应危机的教训时,曾经被视为问题的一部分的央行被认为是解决办法的关键部分。它们获得了新的监管金融体系的权力,并被鼓励采取新的、高度干预的政策来遏制萧条和通缩。

央行资产负债表急剧扩张,新的法律大大加强了它们的权限。在美国,多德-弗兰克法案(Dodd-Frank Act)让美联储进入它从未涉足的金融体系监管领域,授予它接管和清算倒闭银行的权力。

在英国,银行监管于1997年从英格兰银行的职能中剥离,2013年又重新加入,此外,英格兰银行还首次成为保险公司的审慎监督者,其作用被大大扩大。与此同时,欧洲央行现在是80%以上欧盟银行部门的直接监督者。

在过去五年中,央行成为西方世界增长最快的行业。央行似乎扭转了身受口诛笔伐之势,翻身成为大赢家。它们有时带点争议的创新措施帮助世界经济实现复苏。

但是,现在看来,这一权力扩张也许正在产生模棱两可的结果。事实上,一些央行开始担心其作用扩张过度,有可能适得其反。

相关危险有二。第一个危险可以用穆罕默德·艾利安(Mohamed El-Erian)的新书标题《唯一的游戏》(The Only Game in Town)来概括。人们期望央行承担更多危机后调整的负担。它们的大规模资产购买操作是金融经济的续命丹。但它们本身无法解决全球失衡和巨额债务积压等根本问题。事实上,它们可能正在阻挠解决经济复苏的这些障碍所需要的其他调整,包括财政调整和结构调整。

欧洲尤其如此。欧洲央行通过行长德拉吉所谓的“不惜一切代价”成功维系了欧元,但政府几乎什么都没有做。既然欧洲央行不断从其货币药栈里开出越来越重的剂量,为什么还要去做艰难决定呢?

第二个危险是有时被称为“过于强大的公民”(over-mighty citizen)的问题。央行是否被授予过多的权力自说自话?

量化宽松就是其中之一。它模糊了货币和财政政策之间的界线,财政政策显然是民选政府的管辖范围,因此产生了不安。我们可以在德国看到这一苗头,如今有很多德国人质疑欧洲央行是否过于强大、独立和不可问责。类似的批评也在驱动希望“审计美联储”(audit the Fed)的美国人,他们常常要求规定货币政策受国会监督。

还有关于金融监管的担心,特别是央行亮闪闪的新宏观审慎工具。在新书《炼金术的终结》(The End of Alchemy)中,英格兰银行前行长默文·金(Mervyn King)指出,用抑制信用直接干预抵押市场应该接受政治决定的约束。

也有人,主要是德国联邦银行前行长艾克赛尔·韦伯(Axel Weber),认为央行直接监督银行是危险的。出问题的是金融市场,受指责的是监督者。如果央行被推上第一线,就存在传染风险,以及货币政策信心缺失的风险。

这就带来了最大的担忧。央行的货币政策独立性是好不容易才赢得的。这种独立性给我们的经济带来了巨大的好处。但一个用公共资金购买债券、决定抵押融资是否可得、以给股东带来沉重代价的方式去关闭银行的机构,需要不同的政治问责形式。

危险在于危机后仓促地决定给央行增加职能,可能带来不可预见的不良后果。特别是,加强对这些职能的政治监督可能影响到货币政策。出于这一原因,不管采取怎样的新问责机制,都必须特别谨慎地进行设计。

作者Howard Davies是苏格兰皇家银行主席。

英文原题:Why Are Central Banks on Trial Again?

版权所有:Project Syndicate, 2016.

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