公有制基础+国土规划 建人与自然生命共同体vs讲歪中国故事

焦典

开源截流，护金钱社会，唯心史观人道主义讲歪中国故事——转帖注

构建人与自然生命共同体（2021·年终专稿）

2021-12-24 13:39:55人民日报

一个清洁美丽的世界，是共建地球生命共同体的坚实基础，也是各国人民共同的企盼。当前，新冠肺炎疫情给全球发展蒙上阴影，生物多样性丧失速度前所未有，气候变化挑战不容忽视。

“国际社会要以前所未有的雄心和行动，勇于担当，勠力同心，共同构建人与自然生命共同体。”“生态文明是人类文明发展的历史趋势。让我们携起手来，秉持生态文明理念，站在为子孙后代负责的高度，共同构建地球生命共同体，共同建设清洁美丽的世界！”……今年以来，习近平主席在多个重大国际场合呼吁各国加强“绿色合作”，推动“绿色发展”，助力“绿色复苏”，为共建万物和谐的美丽家园寻找最大公约数，为国际社会应对气候和环境挑战提供中国方案，为推进全球生态文明建设注入信心和动力。

　　保护生物多样性 “绿色答卷”举世瞩目

2021年，云南西双版纳亚洲象群成为世界级“网红”。从北移到南返，象群一路游走，中国政府与民众一路精心管护。“人象和谐的画面，温暖了全世界。”以此为主题的短片《“象”往云南》，在10月昆明举行的联合国《生物多样性公约》第十五次缔约方大会（简称COP15）开幕式上首映，从一个侧面展现了人与自然和谐共生的美丽中国景象。法国生态学家、弗朗什—孔泰大学教授帕特里克·季洛杜不禁赞叹，云南亚洲象的故事正是中国加强生物多样性保护、推进人与自然和谐共生的生动案例。

COP15是联合国首次以生态文明为主题召开的全球会议。习近平主席以视频方式出席领导人峰会并发表主旨讲话，强调秉持生态文明理念，共同构建地球生命共同体。中方鲜明提出构建人与自然和谐共生、经济与环境协同共进、世界各国共同发展的地球家园愿景，引发国际社会广泛共鸣和深入思考。

“万物各得其和以生，各得其养以成。”地球是人类共同生活和守护的家园，生物多样性是地球生命共同体的血脉和根基。引领全球生物多样性治理新征程，中方宣布：将率先出资15亿元人民币，成立昆明生物多样性基金，支持发展中国家生物多样性保护事业；加快构建以国家公园为主体的自然保护地体系；构建起碳达峰、碳中和“1+N”政策体系……国际人士称赞，中国在保护生物多样性方面展现的领导力和行动力有助于扭转当前全球生态系统质量下降的趋势。

一组组亮眼数据标注着中国生物多样性保护大步前行的刻度：“国宝”大熊猫受威胁程度等级从“濒危”降为“易危”，大熊猫野外种群数量40年间从1114只增加到1864只；朱鹮由发现之初的7只增长至目前野外种群和人工繁育种群总数超过5000只；亚洲象野外种群数量从上世纪80年代的180头增加到目前的300头左右；在青藏高原，藏羚羊数量大幅增加；“微笑天使”长江江豚频繁现身……“在生物多样性调查和监测、育种保护、保护区规划、应对气候变化等诸多方面，中国已成为全球生物多样性保护的引领者。”美国野生动物保护专家毕蔚林称赞道。

踏石留印、抓铁有痕，中国书写的“绿色答卷”举世瞩目。建立各级各类自然保护地近万处，90%的陆地生态系统类型和71%的重点野生动植物种群得到有效妥善保护；“划定生态保护红线，减缓和适应气候变化”行动倡议，入选联合国“基于自然的解决方案”全球精品案例；森林面积和森林蓄积连续30年保持“双增长”，成为全球森林资源增长最多的国家……卫星图像显示，全球从2000年到2017年新增的绿化面积中约1/4来自中国，贡献比例居世界首位。英国《自然》杂志刊文指出，中国拥有平衡经济发展与控制生物多样性丧失的丰富经验，为世界生物多样性保护提供了借鉴。

携手并进、共同发展，中国推动生物多样性保护国际合作卓有成效。中国与俄罗斯、日本等国展开候鸟保护长期合作，同俄罗斯、蒙古国、老挝、越南等国合作建立跨境自然保护地和生态廊道。目前，中俄跨境自然保护区内物种数量持续增长，野生东北虎开始在中俄保护地间自由迁移；中老跨境生物多样性联合保护区面积达到20万公顷，对亚洲象等珍稀濒危物种及其栖息地形成有效保护……“中国支持发展中国家生物多样性保护事业，为全世界树立了榜样。”世界自然基金会俄罗斯负责人德米特里·戈尔什科夫表示。

　　推进全球气候治理 彰显大国责任担当

数据显示，过去10年是有记录以来最热的10年，全球气温上升了1.2摄氏度。1970年以来的50年是过去2000年以来最暖的50年。气候变化问题日趋严峻紧迫，合力应对气候变化刻不容缓。

10月31日至11月13日，《联合国气候变化框架公约》第二十六次缔约方大会在英国格拉斯哥召开，这是《巴黎协定》进入实施阶段后召开的首次缔约方大会，会议达成《巴黎协定》实施细则一揽子决议。其间，中美两国联合发布《中美关于在21世纪20年代强化气候行动的格拉斯哥联合宣言》，有效提升了各方合力应对气候变化的信心，积极建设性地推动了大会进程，为弥合各方分歧、扩大共同立场注入了动力。

中国是推动达成《巴黎协定》的重要贡献者，也是落实《巴黎协定》的积极践行者。作为世界上最大的发展中国家，中国将完成全球最高碳排放强度降幅，用全球历史上最短的时间实现从碳达峰到碳中和。《联合国气候变化框架公约》秘书处执行秘书埃斯皮诺萨认为，中国作为拥有庞大人口和面对许多其他社会经济优先事项的发展中国家，在应对气候变化这一人类最紧迫的议题方面，显示出了巨大的勇气。

4月22日，习近平主席在以视频方式出席领导人气候峰会时用“六个坚持”——“坚持人与自然和谐共生”“坚持绿色发展”“坚持系统治理”“坚持以人为本”“坚持多边主义”“坚持共同但有区别的责任原则”，系统阐释共同构建人与自然生命共同体理念的核心要义与实践路径。坦桑尼亚《卫报》国际版主编本杰明·麦格纳表示，中国向世界展示了保护环境、应对气候变化问题的决心，增强了国际社会共同应对气候变化问题的信心。“‘六个坚持’体现了中国领导人对人类应对气候变化和实现可持续发展的远见卓识和庄严承诺。这些承诺有着详细的目标和计划，令人信服。”

今年1月，中企投资承建的阿根廷赫利俄斯风电项目群罗马布兰卡一期、三期项目正式投入商业运营，该项目群全部投产后预计每年将为当地提供16亿千瓦时清洁电力，每年可让阿根廷减少燃煤65万吨，碳排放减少180万吨；7月，中企承建的哈萨克斯坦图尔古孙水电站实现全部机组投产发电，装机容量24.9兆瓦，多年平均发电量可达7980万千瓦时，每年可减排约7.2万吨；12月，中企投资承建的克罗地亚塞尼风电项目正式投入运营，预计每年可贡献约5.3亿千瓦时绿色电力，减少二氧化碳排放约46万吨……中国积极参与国际多边合作，大力开发与推广清洁能源技术，通过设立气候变化南南合作基金等行动，同许多发展中国家开展务实合作，帮助发展中国家提高应对气候变化的能力，合作成果看得见、摸得着、有实效。

国际能源署署长比罗尔认为，中国积极开展清洁能源国际合作，极大助力实现全球能源转型和应对气候变化目标。世界气象组织秘书长塔拉斯表示，中国在全球应对气候变化、援助发展中国家方面发挥了关键作用。

　　科学理念指引实践 绿色发展造福民众

“眼中有花、窗外有绿；路景相融、一站一景。”刚刚全线开通的中老铁路，是中老友谊之路，也是一条绿色生态之路。工程成功绕避各类自然保护区核心区和环境敏感点，设置专门的动物迁移通道和防护栅栏，充分保护沿线的亚洲象、热带雨林等资源。

绿色，正成为高质量共建“一带一路”的鲜明底色。在巴西，美丽山二期项目跨越巴西5个州、81个城市，为避让自然保护区，光是塔位变更就有161处，恢复植被1100公顷。在埃塞俄比亚，中国援助的微小卫星帮助当地农林部门及时获取气象、水利等数据，更有效应对自然灾害。在非洲萨赫勒地区，中国理念和技术元素深度融入非洲“绿色长城”工程建设。一个又一个绿色项目助力当地可持续发展，为推进全球环境治理作出实实在在的贡献。

截至目前，中国与28个国家共同发起“一带一路”绿色发展伙伴关系倡议；“一带一路”绿色发展国际联盟覆盖40多个国家的150余家中外方伙伴；“一带一路”生态环保大数据服务平台纳入100多个国家的生物多样性相关数据，120多个国家的环境官员、研究学者和技术人员2000余人次参加了绿色丝路使者计划；实施“一带一路”应对气候变化南南合作计划；建立“一带一路”能源合作伙伴关系；大力支持发展中国家能源绿色低碳发展，宣布不再新建境外煤电项目……英国气候变化委员会首席执行官克里斯·斯塔克说，绿色“一带一路”带给世界的最大好处，就是工业的进步和低碳能源生产成本的降低，整个世界都将从中受益。

构建人与自然生命共同体，科学理念是实践的指引。“生态文明建设并不是说把多少真金白银捧在手里，而是为历史、为子孙后代去做。这些都是要写入历史的，几十年、几百年的历史。要以功成不必在我的胸怀，真正对历史负责、对民族负责，不能在历史上留下骂名。”中国领导人以深邃的历史眼光、强烈的责任担当推动和引领生态文明建设，中国生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化。美国国家人文科学院院士小约翰·柯布说，谋发展，需要长远地考虑全体人民的未来与福祉，而非一时之利，“而这正是习近平生态文明思想”。

构建人与自然生命共同体，团结合作是必由之路。“要携手合作，不要相互指责；要持之以恒，不要朝令夕改；要重信守诺，不要言而无信。”中国坚定践行多边主义，努力推动构建公平合理、合作共赢的全球环境治理体系，呼吁应充分重视发展中国家的特殊困难和关切，发达国家在应对气候变化方面要多作表率，为发展中国家提供资金、技术、能力建设等方面支持。

联合国《生物多样性公约》秘书处执行秘书伊丽莎白·穆雷玛说，中国的生态文明理念对各国达成全球生物多样性目标至关重要，在促进人与自然和谐共生方面，中国的实践值得各国借鉴。

中国之声，激荡世界；中国行动，广受赞誉。应对气候变化任重道远，但只要各国心往一处想、劲往一处使，同舟共济、守望相助，人类必将能够科学应对全球气候环境挑战，努力把一个清洁美丽的世界留给子孙后代。

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焦典

崔天凯：有些对手极端自私没有良知，我们要在人格上打败他们

2021年12月24日 14:48:13
来源：中国国际问题研究院

12月20日，外交部原副部长、前驻美国、日本大使崔天凯出席中国国际问题研究院和中国国际问题研究基金会联合举办的2021年国际形势与中国外交研讨会，并作“对推动中美关系健康稳定发展的思考”专题发言。

                               
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崔天凯指出，要在世界百年未有之大变局当中来认识和把握中美关系，需对诸如经济发展、科技进步、文化觉醒和复兴等推动百年变局的深层次和起长远、广泛作用的因素进行深入研究，把科技、政治、社会、国际关系结合在一起进行分析，从生产力与生产关系、经济基础与上层建筑的矛盾运动中把握世界大势的发展方向。这样才能更好分析把握中美关系演变趋势、更好运筹塑造中美关系发展大势。

崔天凯指出，要在中华民族伟大复兴战略全局中认识和运筹对美工作，需始终牢记“国之大者”，在对美工作中服务实现中华民族伟大复兴和中国人民对美好生活向往的目标，牢记人民至上，把人民利益放在首位，知重负重、攻坚克难，坚决维护好国家主权、安全、发展利益。要在对美工作中发挥好中华优秀传统文化的作用，需深刻体会感悟中华优秀传统文化中蕴含的更基本、更深层、更持久的力量，将其中的理念、境界、哲理、情怀、真善美等融合进对外工作之中。

崔天凯表示，党的十九届六中全会要求我们以咬定青山不放松的执着奋力实现既定目标，以行百里者半九十的清醒不懈推进中华民族伟大复兴，我们更应以这样的精神努力做好对美工作，落实好党中央对美方针和部署，以更加有力有效的对美工作迎接党的二十大胜利召开。

以下是演讲全文：

崔天凯：关于中美关系的几点思考

一、关于如何在百年未有之大变局中认识和把握中美关系。

中美关系的变化是百年未有之大变局中极为突出、引人注目甚至是举足轻重的部分。同时，世界那么大，不是只有中美两家。对于中美之间、大国之间的博弈，也不能只看到地缘政治、地缘战略。推动变局的有更深层次、更广泛影响、起更长远作用的力量和因素，比如说经济发展及其带来的格局调整、科技进步及其促成的生产方式和生活方式的转变、文化觉醒和复兴及其激发的碰撞和交融、人民不断增长的对美好生活的向往及其产生的对国家与社会治理的诉求，等等。我们要善于从生产力和生产关系、经济基础和上层建筑的互动中抓住形势变化的方向、趋势和根本原因。我们经常说要“站在历史正确的一边，站在人类进步的一边”，首先要看清历史正确的在哪一边，人类进步向何方向。习近平总书记在2018年中央外事工作会议上要求我们，“把握国际形势要树立正确的历史观、大局观、角色观”，就是要我们掌握科学的方法论。习总书记在十九届六中全会上就《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》作说明时，再次强调了坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的方法论。这个方法论当然是指导全党方方面面工作的，外交工作绝不例外。我们日常处理的是一件件具体事情，但心里想的应该是大的格局，不能成为忙忙碌碌的事务主义者。只有这样，我们在对美和其他外交工作上，才能像毛主席说的那样，“从必然王国走向自由王国，不断地有所发现、有所发明、有所创造、有所前进”。

其实，在平时工作中就有不少需要我们这样认识和把握的具体例子。如气候变化问题，从面上来看，炒得很热的似乎是自然界的挑战，自然界的挑战也确实是客观存在的。但看得透一点、深一点，实际上事关科技的进步、产业的兴衰、产业链的调整，我们如果能够由此及彼、由表及里地观察和分析问题，就能够看到这实际上是一场各国关于科技发展先手棋、未来产业竞争力、国际规则和标准演变的博弈。

又如，基辛格博士最近出了一本新书《人工智能时代和人类未来》，是与谷歌前首席执行官施密特和麻省理工学院苏世民计算机学院院长胡滕洛赫尔一起写的。基辛格博士曾对我说过，同样是研究人工智能，搞技术的人关心的是应用（application），他关心的是影响（implication）。所以背景和经历很不相同的三个人共同写了这样一本书，去分析人工智能时代及对人类未来的影响。这反映了他们对新事物的高度敏感。一个新的东西出来，他们马上就能做深层次、前瞻性的研究，把科技同政治、社会、人文甚至国际关系结合起来研究。我们应该认识到，像这样的科技创新及其应用，肯定会对人类社会各方面产生广泛影响，迟早会反映到国际关系、中美关系上。谁看得远、抓得早、准备得好，谁就有战略主动。我们不能等到这一切已经在中美关系上产生作用了，已经成为中美关系的焦点了，才想起来去研究，才匆匆忙忙搞几句口径去应对。这种意识的缺失，其实也是斗争意识的缺失，也是斗争精神缺失。辩证唯物论本来是我们的优势，是我们的斗争利器，我们应该用得更好。

二、关于如何在中华民族伟大复兴的战略全局中认识和运筹中美关系。

习近平总书记和党中央一再指出，我们党始终把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为自己的初心使命。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。六中全会决议把“坚持人民至上”列为十条历史经验之一。现在，实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴，就是人民的向往和追求，就是人民的根本利益所在，坚定不移地向着这个目标前进，就是坚持人民至上的实际行动。是不是有利于实现这个目标、能不能服务好这个战略全局，是衡量外交工作包括对美工作做得对不对、好不好的唯一标准。这就是习总书记常说的，我们要时刻牢记的“国之大者”。这也就是我们对美斗争的“为何而战”。正如总书记所指出的：“我们讲的斗争，不是为了斗争而斗争，也不是为了一己私利而斗争，而是为了实现人民对美好生活的向往、实现中华民族伟大复兴知重负重、苦干实干、攻坚克难”。具体落实到对美工作上，我体会有几个方面要着力做好。

首先，中美关系目前所处的历史阶段还会延续相当长时间。美国不会心甘情愿地接受一个社会制度、意识形态、文化传统乃至种族都很不相同的大国崛起。而且美国对华政策中是有种族主义因素的，只不过有的人不说罢了。美国势必千方百计、不遗余力甚至没有底线地对华打压、遏制、分化、围剿。对此我们要有清醒的头脑、充分的准备，应对好中美关系今后的曲折、动荡甚至“坐过山车”的场景。坚决维护好主权、安全、发展利益，维护好14亿人民艰苦奋斗的成果，维护好中华民族伟大复兴的战略全局。

同时，既然斗争的目的是为了维护人民利益和战略全局，那么在斗争过程中就应该尽一切可能减少涉及利益和全局的代价和影响。原则上不打无准备之仗，不打无把握之仗，不打赌气仗，不打消耗战。人民的每一点利益都来之不易，我们绝不能让任何人掠夺，也绝不能因为我们自己的大意、懈怠和无能使之遭受损失。

对于我们每一个从事这项工作的人来说，在对自己的要求上也要牢记人民至上，把人民利益和战略全局需要放在首位。外交工作、对美斗争责任重大，任务艰巨，要学习总书记的榜样，努力做到“我将无我，不负人民”，“越是艰险越向前”。面对挑战和诱惑，要放下个人得失荣辱，敢于担当，甘于吃苦，面对复杂的形势，要始终胸怀“国之大者”，不要总想着当“网之红者”。我们的对手中有些是极端自私、没有良知的，而我们是共产党人，有理想信念、科学理论、宽广胸怀、高尚情操，我们不仅在实际斗争中要战胜他们，在人格上也要打败他们。

三、关于如何在对美工作中更好发挥中华优秀传统文化的作用。

这一点实际上是作为一个问题提出来向大家请教的。我们讲的“四个自信”，其中包括文化自信。六中全会决议要求我们坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，同中华优秀传统文化相结合。在这方面，习近平总书记也是典范。他在对外交往中大量地、有针对性地、恰到好处地引用了中华民族文化经典，而且内化于很多论述和主张中。习近平总书记提出构建人类命运共同体的主张，其实就蕴含着很深厚的中华优秀传统文化。

相比之下，我们在日常工作中差距还是很大的，改进的空间也是很大的。现在的问题是，往往是西方设置议题，我们忙着做文章。如果总是用别人设定的话语体系来讲我们的故事，是很难讲好的。中华优秀文化传统这种更基本、更深沉、更持久的力量，在对外工作包括对美工作中是否已经充分发挥出来？怎样才能发挥得更好、更有效？这不仅仅是我们的讲话和文章中多引用一些经典，更需要把优秀传统文化的理念、境界、哲理、情怀、真善美融合进对外工作中，既有独特的魅力，又能收到润物细无声的效果。

总之，六中全会决议要求我们，“以咬定青山不放松的执着奋力实现既定目标，以行百里者半九十的清醒不懈推进中华民族伟大复兴”，让我们以这样的精神努力做好对美工作，落实好党中央对美方针和部署，迎接党的二十大的胜利召开。

谢谢大家。

焦典

秦刚：中国外交官不是战狼 而是与狼共舞
2021年12月24日 16:41:19
来源：中国驻美大使馆网站

12月20日，秦刚大使接受美国多家主流媒体主编和资深记者联合采访。采访由彭博创新经济论坛举办，以“炉边谈话”形式用英文进行。全部内容可供报道，也可用作背景吹风。主要内容翻译如下：

问：我知道你不喜欢“战狼”这个说法。你认为，现在中国“战狼外交”越来越多是因为中方认为自己被当成小孩遭到训斥了吗？

答：中国人民热爱和平、推崇和谐。中国从不挑衅，也不制造麻烦。中国坚持走和平发展道路。每位中国外交官从入职之初接受的教育就是，中国奉行和平外交，与他国相互尊重、平等相待，致力于增进友谊、相互理解和互利合作。这些原则就像是外交培训手册，一直装在中国外交官的口袋里。当前，中国面临更加复杂和严峻的国际环境，有的国家对中国动辄颐指气使、攻讦诽谤。中国外交官面对干涉中国内政、损害中国利益的不友善言行，必须站起来说不，讲清事实，辩清道理，普通中国公民都应如此，更别说中国外交官了。我们不是主动出击，而是做出回击。更准确地说，中国外交官不是战狼，而是与狼共舞。
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焦典

声称不排除军舰下次穿越台海 德海军司令有何目的？

2021年12月24日 15:31:38
来源：看看新闻

此前，德国海军司令称中国军力“爆炸性增长”令人担忧。而发表此番言论时，正值德国军舰近20年来首次穿越南海。他甚至还叫嚣，此次穿越只是“前菜”，不排除下次会穿越台海。

                               
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对此，中国国际问题研究院欧洲研究所所长崔洪建在节目上表示，就是拿中国来说事儿。中国这么大的国家、这么长的海岸线，他需要有一支强有力的军事力量来保卫自己。但是德国现在，我觉得在逐渐地纳入到，西方国家这种炒作“中国威胁”的队伍中去。

                               
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崔洪建还表示，德海军司令发表这番言论还有一个背景，就是德国新政府刚刚上台。从上届政府的国防部延续下来的所谓印太战略，包括要到亚太地区来显示军事存在，这个政策能否执行下去，是符合军方进一步要炒作中国威胁的舆论，让军费开支也好，让国防部的地位稳步提升也好，都有要对德国新政府施压的这样一种考虑。

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习近平同德国总理朔尔茨通电话

2021年12月22日 19:43　来源：央视新闻客户端参与互动参与互动

　　国家主席习近平12月21日晚同德国总理朔尔茨通电话。

　　习近平再次祝贺朔尔茨就任德国总理。

　　习近平强调，中方高度重视中德关系。近年来，中德合作一直是中欧合作的“领头羊”，这是两国顺应时代发展潮流作出的正确选择。明年将迎来中德建交50周年。回望半个世纪，中德关系展现了充足的活力、耐力、韧力、潜力；展望未来50年，两国应放眼全球，着眼长远，开拓进取，努力实现中德关系新发展。

　　第一，坚持从战略高度把握两国关系大方向。中德都是有重要影响的大国，两国关系发展得好，不仅符合两国和两国人民根本利益，也有利于世界和平稳定。双方要坚持视对方的发展为机遇，保持高层引领的优良传统，为中德关系发展领航定向。要发挥双边对话合作机制作用，特别是要用好中德政府磋商机制，推动各领域合作发展。双方要加强沟通协调，共同做好明年建交50周年庆祝活动规划。

　　第二，坚持以务实态度积极推动两国互利合作。中德两国经济都从对方发展中获益良多。中国已连续5年成为德国最大贸易伙伴，双边经贸合作顶住新冠肺炎疫情压力实现逆势增长。双方应该积极开辟新能源、绿色和数字经济等新的合作领域，释放服务贸易增长潜力。欢迎德国企业发挥优势，抓住中国开放带来的新机遇，也希望德方为中国企业赴德国投资兴业提供公平营商环境。德国是中欧班列重要节点，相信中德加强在共建“一带一路”框架内合作将造福沿线国家，促进亚欧大陆联通。

　　第三，坚持携手应对挑战，为全球治理作出新贡献。中德都是多边主义的维护者、全球发展的贡献者，应该加大在国际事务中协调配合，为抗击新冠肺炎疫情、促进疫苗公平分配、推动全球特别是发展中国家疫后复苏、应对气候变化、实现减贫和可持续发展等涉及全人类共同命运的问题找到切实可行方案。要坚持通过对话解决地区热点问题，遵循和强化国际关系中的民主原则，坚决反对各种形式的霸权行径和冷战思维。各国一起发展才是真发展。中方愿同德方携手推动落实联合国2030年可持续发展议程。

　　习近平强调，中欧是全球两大独立自主的力量，有着广泛战略共识和共同利益。双方要坚持全面战略伙伴关系这一定位，坚持相互尊重、互利共赢原则，确保中欧关系始终健康稳定发展。希望德方继续为稳定中欧关系发挥积极影响，持续为中欧关系注入稳定性和正能量。

　　朔尔茨表示，感谢主席先生在我就任德国总理后发来贺信。我对我们曾经有过的交往记忆犹新，愿意继承和推进德中友好与合作。当前，德中贸易投资关系发展良好，在应对气候变化和抗击新冠肺炎疫情等全球性挑战方面合作密切，就阿富汗、伊朗核等地区问题沟通密切。这些构成了德中关系持续发展的三个支柱。德方愿意本着相互尊重、相互信任的精神，同中方一道努力，推动德中全方位战略伙伴关系进一步发展。德方愿以明年庆祝德中建交50周年为契机，举办好新一轮德中政府磋商，加强清洁能源、数字经济、服务业等领域务实合作，以建设性态度促进欧中关系发展。希望欧中投资协定早日生效实施。德方愿同中方在国际事务中共同维护多边主义。

　　双方领导人互致新年问候，并表示愿保持经常性沟通，共同努力推动中德、中欧关系迈上新台阶。

焦典

日本不派政府代表团参加北京冬奥会 中方回应
2021年12月24日 16:02:12
来源：澎湃新闻

12月24日，外交部发言人赵立坚主持例行记者会。澎湃新闻记者提问，日本官房长官松野博一表示，日本奥委会主席山下泰裕、东京奥组委主席桥本圣子、日本残奥委会主席森和之将出席北京冬奥会及冬残奥运会，日方无派出政府代表团的打算。不过另外有报道称，日本运动员代表团将按计划参加北京冬奥会及冬残奥会，中方对此有何评论？

赵立坚表示，中方欢迎日本奥委会等有关人士及日本运动员来华参加北京冬奥会和冬残奥会，关注日本政府有关表态，希望并敦促日方将中日相互支持对方办奥运会和体育非政治化的承诺落在实处，中方有信心同各方一道践行“更团结”的奥林匹克精神，向世界呈现一届简约、安全、精彩的奥运盛会。

焦典

聚焦中央环保督察（五）：黑龙江小兴安岭：毁林种参1.6万余亩，守林岂可变毁林！

来源：新华视点

2021-12-24 17:45

1.6万余亩林地被毁，用来种植人参，从高空俯瞰像斑秃……

位于黑龙江省北部的小兴安岭，是重要的河流发源地、东北天然生态屏障，在保障国家生态安全中具有重要战略地位。近日，“新华视点”记者跟随中央第一生态环境保护督察组在黑龙江省发现，自2016年以来，中国龙江森林工业集团有限公司下属沾河林业局有限公司管理区内毁林种参1.6万余亩，违规在防火隔离带种参1.1万余亩，导致小兴安岭生态环境遭到严重破坏。

林地违规出租 毁林种参1.6万余亩

沾河公司为森工集团子公司，管理区地处小兴安岭北麓，总面积1126.9万亩，其中天然林843.9万亩，人工林38.3万亩。管理区内有黑龙江山口省级自然保护区和黑龙江大沾河湿地国家级自然保护区。

森林法规定，禁止毁林开垦及其他毁坏林木和林地的行为；自然保护区的林木，禁止采伐。但督察组发现，沾河公司长期违规将林地出租用于人参种植，致使大量林木被砍伐，生态破坏严重。

“被违法开垦种参的地块，除一些位于保护区内，其他的也多是人迹罕至区域。”督察组介绍。

督察组在山口保护区踏雪而行，穿过一片密林，眼见一片开阔地。这是一处被毁的森林，隆冬时节大雪覆盖，露出一片片杂草。从无人机拍摄的画面看，被毁林地像是斑秃。

                               
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黑龙江山口省级自然保护区内大量森林遭到毁坏。督察组供图

督察组工作人员扒开二三十公分厚的积雪，看到还林栽种的红松幼苗仅十公分左右高，手指粗细，大面积地表仍裸露无任何植被。现场随机抽查还发现，沾河公司长丰林场直至今日仍有部分未按要求整改，继续种植人参。

经查，2016年以来，沾河公司毁林种参面积达16342亩。其中，山口保护区内毁林面积约2729亩，涉及核心区1718亩、缓冲区316亩、实验区695亩。

三令五申下防火隔离带内违规种参

因森林防火需要，2010年沾河公司在沾河至绥棱、通北公司边界修建100公里长、200米宽的大界线森林防火隔离带。2012年，沾河公司将防火隔离带3万余亩林地违规出租给某人参协会用于人参种植。

《黑龙江省森林防火条例》明确，任何单位和个人不得占用森林防火通道、防火隔离带。近年，国家和黑龙江省也陆续开展严厉打击毁林种参专项行动。

督察组发现，三令五申下，2018年5月，沾河公司与人参协会解除合同，但并未将涉及的林地收回，反而于同年9月继续将林地违规出租用于人参种植，出让期到2031年。截至督察组进驻，防火隔离带内仍有10523亩在圃参地。

                               
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森林防火隔离带内存在大量参棚。督察组供图

“这是典型的有令不行、知法违法。”督察组说。12月中旬，记者随督察组趁着夜色抵达大沾河保护区内一区域，只见几排整齐的支架小棚，当地人称这是用于种植人参的参棚。随手掀开覆盖在地上的塑料布，手电筒光照之处，清晰可见一棵小人参，熟悉行情的人称“看个头大概在3年左右”。

森林生态被严重破坏 相关部门去哪儿了

据了解，2018年中央生态环境保护督察“回头看”时，就多次转办群众投诉的沾河公司毁林种参问题。但森工集团和沾河公司重视不够、整改不力，直至今年4月才集中组织还林工作。

                               
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黑龙江山口省级自然保护区核心区内今年4月种植的树木幼苗。督察组供图

督察组发现，2018年以来，沾河公司无力处理大沾河保护区内违规种参毁约纠纷，多次发文向森工集团报告情况，将矛盾上交。对此，森工集团一直未予答复，直到2021年8月才发文，要求下属林业公司拆除自然保护区核心区、缓冲区内生产设施。

督察认为，这种“下级办不了，上级不急办”的情况致使相关问题一拖再拖。截至督察组进驻时，上述措施仍未落实，保护区内仍有大量在种参地。

与此同时，地方监管部门不作为。森工系统改制后，相关职能相应移交。但督察组发现，五大连池市有关部门对发生在自然保护区内的违法违规种参问题不管不问，在接到沾河公司关于“违规在大沾河保护区内整地种参100公顷”的情况报告后，迟迟不予处理。

守林不能演变为毁林 生态恢复至少需要数十年

督察组认为，沾河公司落实全面保护好小兴安岭要求不到位，履行森林生态保护职责不力，以牺牲环境为代价换取一时经济利益，在自然保护区内毁林种参，局部生态系统遭到严重破坏，违法违规问题突出。森工集团对所属企业违法行为反应缓慢、处置不力。五大连池市有关部门和两个保护区管理机构对违法毁林、违规侵占自然保护区种植人参问题纵容放任。

“黑龙江大沾河湿地国家级自然保护区和黑龙江山口省级自然保护区管理机构，对保护区内违法违规问题也是‘睁一只眼闭一只眼’，长期不作为。”督察组表示。

据介绍，因体制机制未完全捋顺，黑龙江大沾河湿地国家级自然保护区管理机构目前还下设在沾河公司。

“局部生态系统被严重破坏，恢复起来至少需要数十年。”有关人士说，历史上，以大小兴安岭为主的黑龙江重点国有林区，为国家经济建设作出了巨大贡献，也肩负着保障国家生态安全的重大责任。但并非“所在即所有”，某种程度上，当地是在“为国护林”，不能搞成经济发展“自留地”。

专家表示，保护生态环境的意义是战略性的，守林不能演变为毁林。同时要直面林区转型发展的现实需要和阶段性难题，多方帮助、多元拓展出路。首要还在于保护好绿水青山夯实生态根基，把森林资源保护好，而不能为了致富破坏生态。

记者：闫睿

视觉：宋佳

焦典

黑龙江省立法保护黑土地
2021-12-24 19:00
标准
黑龙江省通过法案立法保护黑土地，并将每年5月25日所在周设为保护周，该法案将于明年3月1日起生效。

据澎湃新闻报道，昨天（23日）黑龙江省13届人大常委会第29次会议审议通过《黑龙江省黑土地保护利用条例》（以下称《条例》），进一步为黑土地保护利用工作提供法律保障。

中国国家主席习近平曾在2016年在黑龙江省考察时第一次提出把黑土地保护好、利用好。《条例》将习近平作出以上指示的日期，即每年5月25日所在周设定为黑龙江省黑土地保护周。

《条例》将黑土地定义为“以黑色或者暗黑色腐殖质表土层为标志的土地”，分布于耕地、园地、林地、草原、湿地、河道、湖泊等范围内，主要包括六种土壤类型。

此外，《条例》设立了建立违法行为发现机制、强化保护利用责任机制、强化质量评价机制、建立奖惩机制，深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，切实加强黑土地保护，采取综合措施保护好黑土地，不断夯实国家资源安全、生态安全和粮食安全基础，并进一步将黑土地保护利用工作纳入法治化轨道。

黑土地是珍贵的土壤资源，被称为“耕地中的大熊猫”。黑龙江省是农业大省，位于东北黑土地的核心区，黑土地量大质优，其中黑土耕地面积2.39亿亩，占东北黑土区50.6%，典型黑土耕地面积1.56亿亩，占东北典型黑土区56.1%，该省粮食总产量占全国的九分之一。