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楼主: 焦典

减税补贴工企增利润 财政咋持续?改开新常态黄金期转曝雷期

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 楼主| 发表于 2022-2-23 01:16:24 | 显示全部楼层

财政部：2022年积极财政政策将提升效能 推动经济持续健康发展和社会大局稳定
来源：央视网
2022-02-22 18:02




央视网消息： 今天（2月22日），国务院新闻办公室举行新闻发布会，财政部部长刘昆在介绍财政改革与发展工作时表示，2021年，全国一般公共预算收支均超过20万亿元，为“十四五”开好局、起好步提供了坚实的财力支撑。

数据显示，2021年，全国一般公共预算收入20.25万亿元，比上年增长10.7%，完成收入预算。一般公共预算支出24.63万亿元，同比增长0.3%，为“十四五”开好局、起好步提供了坚实财力支撑。


                               
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刘昆表示，2021年，我国强化跨周期调节，加大资金统筹力度，保持必要的财政支出规模，推动经济运行保持在合理区间。

财政部部长 刘昆： 新增地方政府专项债券3.65万亿元，新增减税降费约1.1万亿元。推动财政资金直达机制常态化并扩大范围，2.8万亿元资金直达基层、惠企利民。同时，落实党政机关坚持过紧日子要求。积极的财政政策提质增效、更可持续，有力有效对冲经济下行压力，稳定宏观经济大盘。

宏观经济大盘稳定，多个领域都得到了国家财力支持：在支持科技自立自强方面，2021年，全国科学技术支出0.97万亿元，同比增长7.2%，有力支持了集成电路、新能源汽车等产业发展和关键核心技术攻关。


                               
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在改善民生方面，2021年，全国教育支出（3.76万亿元）、社会保障和就业支出（3.39万亿元）同比分别增长3.5%和4%；卫生健康支出（1.92万亿元）在2020年疫情防控高基数增长（15.3%）的基础上，2021年继续保持较高强度，各项民生政策得到有效保障。

在推进城乡区域协调发展方面，2021年，中央对地方转移支付超8万亿元，重点向财政困难地区和欠发达地区倾斜。

在加强生态环境保护方面，2021年，全国财政生态环保投入8210亿元，并出台支持长江全流域建立横向生态保护补偿机制的实施方案。


                               
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财政部部长 刘昆： 2022年，积极的财政政策提升效能，更加注重精准、可持续，政策发力适当靠前，推动经济持续健康发展和社会大局稳定，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。


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 楼主| 发表于 2022-2-23 01:32:55 | 显示全部楼层
财政部：中央本级支出连续两年负增长
2022-02-22 13:46




在今天（22日）国新办举行的新闻发布会上，财政部部长刘昆表示，近年来，政府日子越过越紧，今年，中央财政还将进一步压减非刚性非重点支出。

财政部部长 刘昆：以中央为例，中央本级支出连续两年负增长，中央部门财政拨款“三公”经费连年压减，从2019年的81.07亿元，减少到2021年的51.87亿元，累计下降36%。政府过紧日子，不是短期应对措施，而是必须长期坚持的方针政策。



刘昆表示，政府过紧日子，党政机关特别是中央机关带头厉行节约，把钱省下来用于支持民生和市场主体，不是基于财政收支压力的考虑。


                               
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财政部部长 刘昆：今年，中央财政将进一步压减非刚性非重点支出，拉紧钱袋子，把能省的钱省下来，保障机关运行等刚性急需支出。严控会议、差旅、培训、论坛等支出，严禁新建扩建政府楼堂馆所，不该开的会一个不开，不该上的项目一个不上，不该花的钱一分不花，把花的钱花到点子上。强化追踪问效，通过绩效评估，倒逼各单位切实提高资金使用效益，让有限的钱花出最好的效果。

（总台央视记者 王楠 田琪永）





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 楼主| 发表于 2022-3-4 16:33:37 | 显示全部楼层
31省份财政收入出炉 湖北增速居全国首位

2022年03月04日 08:25:56
来源：]第一财经






原标题：31省份财政收入: 广东“31连冠”，湖北山西陕西增速前三

受经济稳步复苏和大宗商品价格上涨等因素影响，2021年各省财政收入总体呈现恢复性增长。

第一财经记者通过梳理31省份地方一般公共预算收入（下称“财政收入”）相关数据发现，绝大多数省份收入好于年初预期，出现超收，这也反映出各地经济稳中向好。

财政收入全扫描

从各省份财政收入规模看，广东以约1.4万亿元位居第一。这是自1991年以来，广东财政收入连续第31年居首位；江苏财政收入首次突破1万亿元，位居第二；浙江以8263亿元排在第三；上海以约7772亿元位居第四；山东紧随其后排在第五；北京以近6000亿元收入居第六位。

上述东部6省市经济发达，财政收入规模常年居全国前列。去年，东部6省市财政收入总额占全国地方财政收入规模近半（约48%），东部6省市也是中央财政收入主要来源地。

与2020年相比，东部6省市财政收入规模排名没有变化。但从近些年来看，浙江排名上升最快。工业大省浙江民营经济活跃，近些年数字经济保持快速增长，创新能力不断增强，经济稳步增长，带动了财政收入快速增长。

除东部6省市外，去年财政收入超过4000亿元的省份有三个，分别是四川、河南、河北；安徽、福建、湖北、湖南财政收入超3000亿元；山西、江西、陕西、辽宁、内蒙古、重庆、云南、天津财政收入超过2000亿元；贵州、广西、新疆、黑龙江、吉林、甘肃收入超1000亿元。

由于各地资源禀赋、战略定位、产业结构、经济发展程度差别较大，仅从收入总规模难以看出各地经济实际发展变化。因此，财政收入增速这一指标更能反映地方财力变化，以及背后的经济变化。

总体看，大部分省份财政收入增速为正数，但差异比较大。财政部数据显示，全国地方财政收入平均增速达到10.9%，这也体现了地方财政收入增速总体保持快速增长。

从各省份财政收入增速来看，去年湖北财政收入增速居全国首位，高达30.7%。2020年受疫情重创的湖北，财政收入大幅下滑25.9%，经济总量和收入排名明显下滑。随着2021年经济稳步复苏，经济发展重回主赛道，地区生产总值迈上5万亿元，排名重回全国第七。财政收入也因此呈现恢复性增长。湖北财政收入再次回归至3000亿元以上，但仍略低于2019年水平。湖北2021年财政收入规模排名较上一年提升两位，位居全国第12，低于2019年的第10位的名次。

资源大省山西和陕西去年财政收入增速均超过20%，增速位居第二、三名，内蒙古和甘肃也保持较快增长，紧随其后。这些地方收入较快增长，与去年大宗商品价格上涨带动相应收入快速增长有关。


                               
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以煤炭大省山西为例，山西焦炭产量居全国第一位，生铁、粗钢、钢材等产量居全国前列。山西省财政厅数据显示，2021年当地煤炭税收同比增长51%（为11月份数字），占全省税收收入近五成，占全省税收增收额的近七成。

另外，去年浙江、海南、黑龙江、江西、四川、天津、山东财政收入增速，高于全国平均水平（10.9%）。

去年受特大暴雨冲击的河南，直接经济损失超过1000亿元。叠加疫情冲击等因素，去年河南财政收入增速仅为4.3%，是全国少有的实际收入增速低于年初预期的省份。

此外，相比于财政收入总量指标，各省份人均财政收入指标能更好地反映各地财政收入情况。第一财经记者根据各地财政收入和常住人口（2020年）计算发现，上海以人均财政收入约3.1万元居全国首位，北京以约2.7万元紧随其后，天津以约1.5万元位居第三。另外，浙江、江苏、广东人均财政收入也超过1万元。

上述地方财政收入并未包括中央财政转移支付等收入。为了均衡地方财力差异，中央8万亿元的转移支付主要倾向于中西部等欠发达地区。

今年地方收入预期较低

根据各省份2022年预算报告，与2021年增速相比，绝大多数省份都调低了今年的财政收入增速预期。比如第一财政大省广东预计今年财政收入增速为5%，相比去年下降了4.1个百分点。江苏今年收入增速相比去年也下调了6.1个百分点，浙江下调了7.5个百分点。

根据各地预算报告分析，之所以下调财政收入增速，一方面与当地经济下行压力加大，疫情不确定性较大，国际形势较为复杂有关；另一方面跟今年还将实施力度更大的减税降费政策有关。

今年中央要求实施更大力度的减税降费政策，专家普遍预计将再次超过1万亿元，这对地方财政收入造成一定影响。


                               
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财政部部长刘昆近日在国新办发布会上表示，今年地方财政收入预期相对比较低，这实际上是我们对减税降费做了安排，虽然还没有走完审批程序，但大的导向是明确的。所以，各地在预计本地财政收入的时候，考虑了减税降费的因素。但是，我们会通过提高中央财政对地方的转移支付，使地方收入在很大程度上得到弥补。

为了给企业纾困，去年中国减税降费总规模约1.1万亿元，规模仅次于2020年和2019年。多位财税专家告诉第一财经，减税降费减轻了企业负担，但短期内对地方财政收入造成一定冲击。不过，从长远看，这有利于增强企业发展动力，最终实现经济持续增长，并带动收入增长。由于各省市经济发展水平、产业结构、税源分布等不同，减税降费规模也有明显差异。

从部分省份公开的新增减税降费数据看，东部经济发达省份减税降费规模更高。例如，广东以新增超1400亿元减税降费规模居榜首，江苏以1088亿元位居第二；浙江减税降费规模预计超过900亿元。

今年地方预计减税降费减收规模更大。根据湖南预算报告，去年湖南全年为市场主体新增减负超过240亿元，由于今年将实施力度更大的减税降费政策，湖南预计今年全年新增减负超过400亿元。 制图/蒋皓明


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 楼主| 发表于 2022-3-31 16:09:07 | 显示全部楼层
推出系列政策助力中小微企业稳岗就业
2022-03-31 11:55:42人民日报

本报哈尔滨3月30日电　（记者方圆）近日，哈尔滨市推出助企纾困的政策措施，印发执行《哈尔滨市应对疫情影响支持中小微企业纾困政策措施》，帮助疫情下的中小微企业稳定生产经营、恢复市场信心。同时，从减轻住房公积金缴存负担、推动餐饮行业加快复苏、支持企业信用修复等多方面综合施策，帮助中小微企业稳岗就业。

据悉，哈尔滨市对入驻小微企业给予减免租金的市级（含）以上产业园区、创业创新示范基地、科技企业孵化器、小型微型企业创业创新基地，按照入驻企业上年度月平均租金给予一次性2个月补助，最高不超过20万元。聚焦减税降费，对增值税小规模纳税人、小型微利企业和个体工商户，实行减征50%资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税（不含证券交易印花税）、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加政策。对符合条件的中小微企业和以单位形式参保的个体工商户，全额返还2021年度实际缴纳的失业保险费用，超出国家、省稳岗返还规定比例的部分由市级财政给予专项补贴。

此次政策对受疫情影响较大的批发零售、住宿餐饮、文化旅游、交通物流、制造业等5个行业实施重点支持对象名单制管理，建立“政银担”风险分担机制，担保费率由1%降至0.5%，市财政出资的政府性融资担保机构对符合条件的贷款免收担保费。
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 楼主| 发表于 2022-5-24 02:14:39 | 显示全部楼层
国务院常务会议：进一步部署稳经济一揽子措施 努力推动经济回归正常轨道、确保运行在合理区间
来源：央视新闻客户端
2022-05-23 19:45
国务院常务会议日前召开，进一步部署稳经济一揽子措施，努力推动经济回归正常轨道、确保运行在合理区间。

会议指出，当前经济下行压力持续加大，许多市场主体十分困难。发展是解决我国一切问题的基础和关键。要贯彻党中央、国务院部署，坚定信心，果断应对，全面贯彻新发展理念，高效统筹疫情防控和经济社会发展，加快落实中央经济工作会议和政府工作报告确定的政策并加大实施力度，按照总体思路和政策取向采取一揽子针对性强、有力有效的区间调控举措，稳住经济基本盘。

会议决定，实施6方面33项措施，主要包括：一是财政及相关政策。在更多行业实施存量和增量全额留抵退税，增加退税1400多亿元，全年退减税2.64万亿元。将中小微企业个体工商户和5个特困行业缓缴养老等社保费政策延至年底，并扩围至其他特困行业，预计今年缓缴3200亿元。将失业保险留工培训补助扩大至所有困难参保企业。国家融资担保基金再担保合作业务新增1万亿元以上。二是金融政策。今年普惠小微贷款支持工具额度和支持比例增加一倍。对中小微企业个体工商户贷款、货车车贷、遇困个人房贷消费贷，支持银行年内延期还本付息；汽车央企发放的900亿元货车贷款，要银企联动延期半年还本付息。三是稳产业链供应链。优化复工达产政策。保障货运通畅，取消来自疫情低风险地区通行限制，一律取消不合理限高等规定和收费。有序增加国内国际客运航班。四是促消费和有效投资。阶段性减征部分乘用车购置税600亿元。因城施策支持刚性和改善型住房需求。新开工一批水利特别是大型引水灌溉、交通、老旧小区改造、地下综合管廊等项目，引导银行提供规模性长期贷款。五是保能源安全。落实地方煤炭产量责任，调整煤矿核增产能政策。再开工一批能源项目。六是做好失业保障、低保和困难群众救助等工作，视情及时启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制。

会议强调要增强紧迫感，狠抓落实。有关部门要对一揽子措施尽快逐项细化并公布实施。国务院将对地方落实稳经济举措进行督查，地方政府要抓紧出台符合地方实际的稳经济政策。

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 楼主| 发表于 2022-6-24 16:12:06 | 显示全部楼层
前五月地方财政收入反差大：山西内蒙古大涨近四成，吉林减收超四成

2022-06-24 14:17:31
来源：第一财经

受大规模增值税留抵退税造成财政减收，以及疫情冲击等造成经济下行压力加大的影响，前5个月一些地方财政收入出现不同程度的下滑。
第一财经记者梳理发现，截至目前至少有17个省份公开了今年前5个月财政收支数据。按自然口径计算，除了内蒙古（39.8%）、山西（36.6%）、江西（1.5%）这三地实现增长外，其余14省份的一般公共预算收入均出现不同程度的下滑，这包括了浙江、北京、上海等东部发达省市，吉林则是出现了44.2%的降幅（详见下表）。

                               
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为何前5个月地方一般公共预算收入普遍下滑？多位财税专家对第一财经分析，今年为了给企业减负，退税减税缓税降费缓费政策力度空前，预计超过3万亿元，这在短期会造成地方财政减收。尤其是4月和5月是增值税留抵退税新政集中退还期，导致地方第一大税种增值税收入大幅下滑。但此举相应增加企业现金流，缓解企业资金紧张，帮助企业纾困。
今年1.64万亿元增值税留抵退税基本在4月至7月完成，发达省份普遍退税规模较大。以浙江为例，官方数据显示，浙江全省5月和6月退还增值税留抵退税超过1200亿元。这直接造成浙江第一大税种增值税收入大幅下滑。前5个月，浙江省增值税917.56亿元，自然口径下降34.0%。北京前5个月增值税收入降幅也略超30%。
为了更全面地看待地方财政收入数据，目前地方还披露了扣除增值税留抵退税因素后的收入增速情况。根据各地前5个月扣除留抵退税后的收入增速，17个省份中有5个省份收入出现下滑，其余12个省份均实现增长。
受访专家表示，除了留抵退税因素外，由于3月份以来疫情多点散发，一些地方受冲击较大，经济下行压力加大，造成财政减收。而楼市、车市低迷，也会造成相关税收放缓。
以受疫情冲击较大的吉林省为例，根据吉林省财政厅披露的信息，由于疫情对当地市场主体生产经营造成影响，以及相关交易吉林省前5个月增值税、企业所得税、个税、土地增值税、契税等均出现明显下滑。不过随着当地疫情防控取得阶段性成效，疫情影响程度在逐步减弱。
吉林省财政厅数据显示，今年前5个月，全省一般公共预算收入扣除留抵退税因素后下降30%。其中5月份扣除留抵退税因素后降幅，比4月份收窄25.5个百分点。
辽宁省财政厅分析称，3月份尤其是4月份以来，新一轮疫情等超预期因素叠加，对全省经济带来不小冲击。与此同时，实施组合式税费支持政策在助企纾困的同时，对当期财政收入带来减收。受上述两项因素影响，辽宁1-5月份一般公共预算收入同口径增速比一季度回落4.1个百分点。
相比于其他地方收入低迷，资源型大省山西和内蒙古财政收入增速表现十分亮眼。去年以来大宗商品价格走高，煤炭大省山西等相关企业利润等大幅增长，相应财政收入也水涨船高。扣除留抵退税因素后，前5个月山西地方一般公共预算收入增速高达52.4%。
随着增值税留抵退税渐近尾声，疫情散发情况总体得以管控，专家普遍认为下半年地方财政收入总体降幅有望逐步缩窄。
相比于地方财政收入放缓乃至下滑，为了稳经济保民生，绝大多数省份地方财政支出基本保持增长。不久前国务院公布的稳经济一揽子举措中，也要求各地加快支出进度。
根据财政部数据，从全国来看，5月份地方财政支出进度明显加快。比如浙江省前5个月一般公共预算支出同比增长8.6%，完成年初预算的43.6%，快于序时进度1.9个百分点。吉林省5月份一般公共预算支出大增，前5个月支出增速转正。
各地财政支出主要用于教育、社保、卫生健康等民生领域。
比如，山西前5个月民生支出1702.7亿元，占全省一般公共预算支出的79.2%。
辽宁省财政厅表示，从支出看，前5个月全省财政支出稳定增长，民生支出占一般公共预算支出比重76%，基层“三保”有效保障，债务本息按期偿还，农林水、卫生健康、住房保障等各项重点支出保障有力。
第一财经记者梳理发现，按照国务院稳经济部署，不少省份近期公布的稳经济举措中，均要求进一步加快支出进度。
比如，河北省财政厅发文要求加快财政支出进度。一方面加快转移支付下达,省、市两级转移支付尚未下达的,原则上6月中旬前全部下达；中央转移支付在规定时间内下达,尽可能缩短下达时间。各级要加快支出进度,尽快将资金落实到具体单位和项目,第一时间拨付到位,确保快支出、快使用、快见效。


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中国今年前三季度人民币贷款增加18.08万亿元

中国新闻网
2022年10月12日 08:13:12 来自北京市

中新社北京10月11日电 (记者 夏宾)中国央行11日公布数据显示，9月末，广义货币(M2)余额262.66万亿元(人民币，下同)，同比增长12.1%，增速比上月末低0.1个百分点，比上年同期高3.8个百分点；狭义货币(M1)余额66.45万亿元，同比增长6.4%，增速分别比上月末和上年同期高0.3个和2.7个百分点。

当天公布的最新金融统计数据还显示，今年前三季度人民币贷款增加18.08万亿元，同比多增1.36万亿元。分部门看，住户贷款增加3.41万亿元，其中，短期贷款增加1.09万亿元，中长期贷款增加2.32万亿元；企(事)业单位贷款增加14.48万亿元；非银行业金融机构贷款增加224亿元。9月份，人民币贷款增加2.47万亿元，同比多增8108亿元。

中国民生银行首席经济学家温彬表示，市场流动性继续保持合理充裕。一方面，增量政策持续发力之下，信贷投放超预期放量，存款派生效应大幅提升；另一方面，9月财政支出力度较大和减税降费推动财政存款向M2转移，有助于市场流动性改善，而非标融资超季节性增长，也对M2形成支撑。

此外，初步统计，2022年前三季度社会融资规模增量累计为27.77万亿元，比上年同期多3.01万亿元。其中，对实体经济发放的人民币贷款增加17.89万亿元，同比多增1.06万亿元。

仲量联行大中华区首席经济学家兼研究部主管庞溟指出，9月新增社融与去年同期基本持平。未来宏观经济加快复苏、房地产行业经济景气度改善，有利于宽信用落地、社融增速加速回升、呵护“弱修复”，保持货币信贷平稳适度增长，支持稳经济稳增长。在贷款层面，对实体经济发放的人民币贷款是支撑新增社融和人民币贷款同比多增的主要因素之一。不过，贷款的结构性困境仍未消除，仍需耐心等待居民中长期贷款修复。
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