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国家网信办公布最新版《互联网新闻信息稿源1358单位名单》

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发表于 2021-10-20 18:04:17 | 只看该作者 回帖奖励 |倒序浏览 |阅读模式
国家网信办公布最新版《互联网新闻信息稿源单位名单》

2021年10月20日 13:04:57
来源:中国网信网







涵盖1358家稿源单位,首次将公众账号和应用程序纳入名单。实施全程动态管理,“有进有出”

为适应网络传播新形势新变化新需求,进一步夯实网络传播秩序管理基础、丰富互联网新闻信息供给,依据《互联网新闻信息服务管理规定》,国家网信办组织对2016版《互联网新闻信息稿源单位名单》进行了更新。10月20日,国家网信办公开发布了最新版《互联网新闻信息稿源单位名单》,名单涵盖中央新闻网站、中央新闻单位、行业媒体、地方新闻网站、地方新闻单位和政务发布平台等共1358家稿源单位。2016版《互联网新闻信息稿源单位名单》同时作废。

国家网信办新闻发言人介绍,以习近平同志为核心的党中央高度重视互联网内容建设,党的十九大报告专门就加强互联网内容建设作出重要部署。习近平总书记强调,“正能量是总要求、管得住是硬道理、用得好是真本事”,为互联网内容建设提供了根本遵循。国家网信办深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神和党中央决策部署,把互联网新闻信息稿源管理作为加强互联网内容建设、规范网络传播秩序的重要抓手,大力开“前门”,加快合规稿源的扩容提质,进一步丰富网上信息内容供给,为做大做强正能量提供“源头活水”。同时,坚决关“后门”,严管违规自采、违规转载等突出问题,从源头拧紧信息传播的“总开关”。

据介绍,此次稿源单位名单更新有以下三个突出特点:一是“新增一批”。严格审核各单位申报材料,将坚持正确政治方向、舆论导向、价值取向,管理规范、代表性强、影响广泛的媒体、网站以及政务发布平台等按照应进尽进原则纳入稿源名单。二是“核校一批”。对2016版稿源单位名单中因机构改革、单位撤并等,导致名称、网址、主管主办单位等发生变更的稿源单位进行核校,定向确认、据实更正,确保相关信息准确无误。三是“剔除一批”。对2016版稿源单位名单中不再符合条件、日常表现不佳、缺乏影响力的单位,从名单中移除,切实维护名单的严肃性、公信力。

与2016版稿源单位名单相比,新版名单主要有五个显著变化:一是数量大幅扩容,总量是此前的近4倍;二是领域多元拓展,新收录一批理论网站和媒体、专业财经类网站和媒体、军事类网站和媒体,及一批涉及经济社会民生领域的行业媒体,覆盖面更广,内容更多元;三是首次将公众账号和应用程序纳入名单;四是为鼓励支持县级融媒体中心发展,首次将具备条件的江苏江阴市、浙江长兴县、福建尤溪县、江西分宜县、河南项城市、湖北赤壁市、湖南浏阳市、四川成都高新区、陕西陈仓区、甘肃玉门市等10家县级融媒体中心纳入名单;五是大幅扩容政务发布平台,为各地各部门政策发布、权威发声提供有力保障。

国家网信办新闻发言人强调,即日起,互联网新闻信息服务提供者转载新闻信息时,必须依据最新版《互联网新闻信息稿源单位名单》执行,对超范围转载的,将依法依规予以处罚。下一步,国家网信办将对稿源单位名单实行全程动态管理,“有进有出”。对符合要求的,及时增补纳入;对违反法律法规、出现信息安全责任事故等问题的稿源单位,及时采取冻结、移除等处置措施,推动稿源单位强化责任意识、把关意识,提升内容质量和运行安全,确保网上始终正能量充沛、主旋律高昂。

据介绍,具有互联网新闻信息采编发布服务资质的互联网新闻信息服务单位,依法设立的报刊社、广播电台、电视台、通讯社和新闻电影制片厂等从事新闻采编业务的单位,党政机关开设的官方发布平台等三类单位可申请加入《互联网新闻信息稿源单位名单》。中央新闻网站,中央新闻单位,主管主办单位为中央和国家机关、群团组织等的发布平台,向国家网信办提交书面申请材料;地方新闻网站、地方新闻单位等向所在省(区、市)网信办提交书面申请材料,经主管部门审核同意后报国家网信办按程序审批。

最新版《互联网新闻信息稿源单位名单》

(国家网信办,截至2021年10月,共1358家)


                               
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 楼主| 发表于 2021-10-20 18:05:41 | 只看该作者
发改委公布市场准入负面清单征求意见稿 拟限制非公有资本进入新闻业
来源:联合早报
2021-10-10 05:00

(北京综合讯)中国国家发展改革委前天公布修订的新版市场准入负面清单征求社会意见,其中包括非公有资本不得从事新闻采编播发业务、不得投资设立和经营新闻机构等,拟对新闻服务行业的非公有资本作出准入限制。

在发改委网站发布的《市场准入负面清单(2021年版)》征求意见稿中,“禁止准入”类第六项为“禁止违规开展新闻传媒相关业务”,非公有资本受到多项限制,包括:非公有资本不得从事新闻采编播发业务,不得投资设立和经营新闻机构,包括但不限于通讯社、报刊出版单位、广播电视播出机构、广播电视站以及互联网新闻信息采编发布服务机构等。

非公有资本也被禁止引进境外主体发布的新闻,不可从事涉及政治方向、舆论导向和价值取向等活动、事件的实况直播业务,也不得经营新闻机构的版面、频率、频道、栏目、公众账号等。

与2020年负面清单对比发现,去年的“禁止准入”类仅有五项,其中第五项“禁止违规开展互联网相关经营活动”中曾提及,非公有资本不得介入互联网新闻信息采编业务,任何组织不得设立中外合资经营、中外合作经营和外资经营的互联网新闻信息服务单位。

今年清单“禁止准入”的第五项仍是“禁止违规开展互联网相关经营活动”,内容与去年大同小异,只是少了互联网新闻信息业务经营的部分,而第六项就是上述新添加的条目“禁止违规开展新闻传媒相关业务”。

彭博社报道指出,这是中国今年对网约车、电子商务、课外辅导等多个行业进行全面监管整顿中的最新举措,以进一步削弱非公有资本在一系列媒体业务中的影响力。

该社以互联网巨头阿里巴巴为例,指该公司就投资了香港《南华早报》、上海第一财经传媒有限公司和微博,阿里巴巴旗下的蚂蚁集团也持有财新传媒股份。

报道称,虽然目前尚不清楚上述拟出台的措施是新的限制举措,还是旨在堵住民间投资者利用漏洞的增量举措,但这确实表明监管机构有意加强执法。

此外,清单还涉及金融、互联网和农业等多个行业的准入门槛。公开征求意见期为本月8日至14日。
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 楼主| 发表于 2021-10-20 18:06:33 | 只看该作者
北京将向外资开放国内互联网虚拟专用网业务
2021-10-20 15:21

中国国务院批复称,将在北京向外资开放国内互联网虚拟专用网业务,外资股比不超过50%,吸引海外电信运营商通过设立合资公司,为在京外商投资企业提供国内互联网虚拟专用网业务。

中国政府网周一(18日)刊登的“国务院关于同意在北京市暂时调整实施有关行政法规和经国务院批准的部门规章规定的批复”并明确,在中关村国家自主创新示范区海淀园,取消信息服务业务(仅限应用商店)外资股比限制。

同时,在北京市服务业扩大开放综合试点示范区和示范园区,取消互联网接入服务业务(仅限为用户提供互联网接入服务)等增值电信业务外资股比限制。

此外,批复还在教育、文旅、音像制品制作等方面扩大了开放力度。

据路透社报道,早在2018年10月,“中国(海南)自由贸易试验区总体方案”就率先提出,对将增值电信业务外资准入审批权下放给海南省,允许外商投资国内互联网虚拟专用网业务,外资股比不超过50%。
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 楼主| 发表于 2021-10-21 18:43:28 | 只看该作者
财新网不被列入中国新版互联网稿源名单
2021-10-21 14:40

中国官方发布最新版稿源单位名单,要求互联网新闻信息服务提供者转载新闻时须依据最新名单,但向来以被视为敢言媒体的财新网没有出现在新名单中。

中国国家互联网信息办公室昨天在官网发布最新版《互联网新闻信息稿源单位名单》,名单涵盖中央新闻网站、行业媒体、地方新闻网站等共1358家稿源单位,要求互联网新闻信息服务提供者在转载新闻信息时,必须依据最新版稿源单位名单,超范围转载者将受到处罚。

与2016版稿源单位名单相比,新版名单中的新闻单位数量大幅增加到此前的近四倍,并首次纳入公众账号和应用程序,但此前归在省级新闻单位的财新网未被列入。

中国国家网信办称,此次名单更新移除了2016版稿源单位名单中“不再符合条件、日常表现不佳、缺乏影响力”的单位,维护名单的严肃性、公信力。

被移出稿源名单意味着,财新的文章将不能再出现在新浪等中国互联网平台上。据彭博社的分析,当局此举将削弱财新网的影响力。财新曾多次报道涉及官员腐败、污染问题和中国社会对政府不满等内容。

香港《明报》则引述北京外国语大学国际新闻与传播学院教授展江报道说,此次名单在数量上虽大幅增加,但主要是官方平台衍生出的新媒体,实质上变化不大。

对于财新被剔出稿源名单,展江说,原因不得而知,但因超范围转载可被处罚,被剔出“白名单”势必对其发展造成影响。

由著名媒体人胡舒立创立的财新,被认为是中国为数不多的、敢言的新闻媒体之一,在业界广受好评与尊敬。胡舒立本人曾在2005年接受《纽约时报》采访时曾说,她将推动中国新闻业的可能性,但不会越界。

中国近期加强新闻领域监管,在官方表明“坚决防范资本操纵舆论”的背景中,中国国家发展改革委本月8日公布修订的新版市场准入负面清单草案征求社会意见,其中包括非公有资本不得从事新闻采编播发业务、不得投资设立和经营新闻机构等。非公有资本在一系列媒体业务中的影响力也会削弱。

中国互联网巨头阿里巴巴多年来积聚了庞大的媒体资产,涵盖在线媒体、报纸、电视制作公司、社交媒体等。《华尔街日报》今年3月曾引述消息人士报道称,中国政府日益担心阿里巴巴对舆论的影响力,要求阿里巴巴出售其部分媒体资产。

网易科技本月12日报道说,阿里巴巴旗下蚂蚁集团已卖出所持有的财新全部股份,但蚂蚁集团尚未对此公开说明。
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 楼主| 发表于 2021-10-21 18:47:04 | 只看该作者
中国律协新规:禁止律师违规炒作案件
2021-10-21 15:40

中华全国律师协会昨天(20日)发布新规,禁止律师违规炒作案件,明定律师不得通过联署签名、组织网上聚集等方式影响案件办理,以及对公共事件发表评论时不得煽动对党和政府的不满情绪,激化社会矛盾等。

中国律师网发布的《中华全国律师协会关于禁止违规炒作案件的规则》规则共13条,明确了违规炒作案件的具体情形,包括通过联署签名、组织网上聚集、声援等方式或借个案研讨之名,制造舆论压力,影响案件依法办理;通过媒体、自媒体等平台就案件进行歪曲、有误导性的宣传、评论,以转发、评论等方式炒作误导性、虚假性、推测性的信息;煽动、教唆当事人或其他人员通过网络等传播媒介对案件发表不当评论,制造影响,向办案机关施压;以及其他以不正当方式违规炒作案件的情形。

针对公开审理案件,规则明确不得披露、散布通过会见、阅卷、调查取证等执业活动获取的可能影响案件依法办理的重要信息、证据材料。

规则特别明确了对重大决策部署、公共事件、涉法问题等发表评论的禁止情形,包括不得散布违背党的路线方针政策、否定中国共产党的领导、否定中国特色社会主义法治的言论,攻击、诋毁党和国家重大决策部署;制造舆论,煽动对党和政府的不满情绪,激化社会矛盾等。

中华全国律师协会在规则解读中提到,少数律师热衷于借助网络自媒体平台就案(事)件发表不当言论,披露案情,违规炒作案件。有的在网上对自己办理的案件发表评论,助推“舆论审判”;有的随意泄露当事人隐私,侮辱诽谤办案人员,歪曲丑化对方当事人形象等,误导社会舆论,意图影响案件办理。

解读还称,有些律师热衷在网上对党和国家重大决策部署、社会热点事件发表不客观、不正当的评论意见,极个别律师甚至在网上攻击、诋毁党和政府、社会主义制度以及司法机关、司法制度等。

律协指出,这些行为不仅影响了司法公正和司法公信力,也严重损害了律师行业形象和声誉。今年开展的律师行业突出问题专项治理,将禁止违规炒作案件纳入专项治理的重要内容。

律协表示,律师职业有其特殊性,律师言论较普通公民的言论更具有社会影响力,因此律师发表言论更应当审慎、客观。

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 楼主| 发表于 2021-10-22 16:17:11 | 只看该作者
商务部:进一步缩减市场准入负面清单
来源:中新经纬
2021-10-22 10:56
中新经纬10月22日电 商务部网站22日发布《“十四五”利用外资发展规划》。

展望2035年,我国吸引外商投资的综合竞争优势更加明显,利用外资水平显著提高、质量大幅提升,营商环境国际一流,成为跨国投资主要目的地,打造东亚地区创新和高端制造中心,参与国际经济合作和竞争新优势明显增强。

《规划》提到,放宽重点领域准入门槛。有序推进电信、互联网、教育、文化、医疗等领域相关业务开放。推动放宽外商投资法律、运输等行业业务范围、人员资质等要求。稳妥推进银行、证券、保险、基金、期货等金融领域开放。稳步深化资本市场对外开放,放宽优质外国投资者对上市公司战略投资条件。

《规划》提到,进一步缩减市场准入负面清单,减少仓储和邮政业、信息传输、软件和信息技术服务业、租赁和商务服务业、科学研究和技术服务业及文化、体育和娱乐业等领域准入许可事项,降低市场准入门槛。根据市场准入负面清单调整情况,及时调整涉及市场准入、投资经营的法律、法规、规章、规范性文件以及各类行政审批。

《规划》提到,鼓励各地立足比较优势,扩大开放,积极吸收外资。巩固东部沿海地区开放先导地位,发挥高端要素集聚、创新资源密集、产业配套完整的优势,引导外资投向前瞻性、战略性产业,加快提升产业链供应链现代化水平。扩大中西部和东北地区鼓励外商投资范围,推动中西部和东北地区加强产业配套体系建设,提升承接产业转移能力,引进一批符合当地资源禀赋、示范带动作用强的重点外资项目,培育全球重要加工制造基地和利用外资新增长极。引导外资积极参与京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展、成渝地区双城经济圈建设等区域重大战略,服务构建陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。

《规划》提到,助力海南自由贸易港建设。进一步放开投资准入,在增值电信等领域加大开放力度。全面推行“极简审批”投资制度,实行以过程监管为重点的投资便利措施,深化“证照分离”改革,逐步实施市场准入承诺即入制。鼓励跨国公司在海南设立国际总部和区域总部,鼓励外商投资旅游业、现代服务业和高新技术产业等海南自由贸易港特色产业。引导外商投资企业积极参与海南自由贸易港与粤港澳大湾区投资合作,提升教育、医疗、现代农业、海洋渔业、文化旅游、体育等领域投资合作水平;依托博鳌亚洲论坛等国际交流平台,促进与共建“一带一路”国家和地区的投资合作。

《规划》提到,完善外商投资管理法律制度。全面落实外商投资法及其实施条例,深入开展与外商投资法不符的法规、规章和规范性文件“立改废”,不断完善外商投资管理制度,进一步巩固和落实外商投资领域“放管服”改革成果。健全外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度,根据外商投资准入负面清单修订进程,及时清理清单之外的外商投资准入限制措施,推动修订相关法律、法规、规章和规范性文件,确保外商投资依法平等进入负面清单之外的领域。结合外商投资发展新形势新要求,及时制定、修订相关管理规定。(中新经纬APP)
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 楼主| 发表于 2022-1-4 15:09:29 | 只看该作者
中国四部门新规 禁止利用算法影响网络舆论
2022-01-04 11:28

中国国家互联网信息办公室等四部门联合发布《互联网信息服务算法推荐管理规定》,要求算法推荐服务提供者不得利用算法推荐服务从事违法活动或者传播违法信息,不得利用算法实施影响网络舆论等。

据“网信中国”微信公众号今天(4日)发布的消息,中国国家互联网信息办公室、工业和信息化部、公安部、国家市场监督管理总局近日联合发布《互联网信息服务算法推荐管理规定》(以下简称《规定》)。

《规定》要求,算法推荐服务提供者不得利用算法推荐服务从事危害国家安全和社会公共利益、扰乱经济秩序和社会秩序、侵犯他人合法权益等法律、行政法规禁止的活动。

《规定》也要求,算法推荐服务提供者不得利用算法虚假注册账号、非法交易账号、操纵用户账号或者虚假点赞、评论、转发,不得利用算法屏蔽信息、过度推荐、操纵榜单或者检索结果排序、控制热搜或者精选等干预信息呈现,实施影响网络舆论或者规避监督管理行为。

中国国家网信办有关负责人说,算法应用在给经济社会发展等方面注入新动能的同时,算法歧视、“大数据杀熟”、诱导沉迷等算法不合理应用导致的问题也深刻影响着正常的传播秩序、市场秩序和社会秩序,给维护意识形态安全、社会公平公正和网民合法权益带来挑战,迫切需要加强规范,提升防范化解算法推荐安全风险的能力。

负责人解释说,《规定》中所称应用算法推荐技术,是指利用生成合成类、个性化推送类、排序精选类、检索过滤类、调度决策类等算法技术向用户提供信息。

延伸阅读

中国网信办:平台运营者境外上市需申报网络安全审查
在信息服务规范方面,《规定》要求算法推荐服务提供者坚持主流价值导向,积极传播正能量,不得利用算法推荐服务从事违法活动或者传播违法信息。

《规定》还要求建立健全用户注册、信息发布审核、数据安全和个人信息保护、安全事件应急处置等管理制度和技术措施,建立健全用于识别违法和不良信息的特征库。

《规定》还要求,规范开展互联网新闻信息服务,不得生成合成虚假新闻信息或者传播非国家规定范围内的单位发布的新闻信息;不得利用算法实施影响网络舆论、规避监督管理以及垄断和不正当竞争行为。

在用户权益保护方面,《规定》要求保障用户的算法知情权和选择权,并针对向未成年人、老年人、劳动者、消费者等主体提供服务的算法推荐服务提供者作出具体规范。

比如不得利用算法推荐服务诱导未成年人沉迷网络,应当便利老年人安全使用算法推荐服务,应当建立完善平台订单分配、报酬构成及支付、工作时间、奖惩等相关算法。
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 楼主| 发表于 2022-1-4 22:40:19 | 只看该作者
这些大事,国家出手!
来源:央视财经
2022-01-04 16:59
近日,国家互联网信息办公室、国家发展和改革委员会、工业和信息化部、公安部、国家安全部、财政部、商务部、中国人民银行、国家市场监督管理总局、国家广播电视总局、中国证券监督管理委员会、国家保密局、国家密码管理局等十三部门联合修订发布《网络安全审查办法》(以下简称《办法》),自2022年2月15日起施行。

近日,国家互联网信息办公室、工业和信息化部、公安部、国家市场监督管理总局联合发布《互联网信息服务算法推荐管理规定》(以下简称《规定》),自2022年3月1日起施行。

掌握超过100万用户个人信息的网络平台运营者赴国外上市必须申报网络安全审查

国家互联网信息办公室有关负责人表示,网络安全审查是网络安全领域的重要法律制度,原《办法》自2020年6月1日施行以来,对于保障关键信息基础设施供应链安全,维护国家安全发挥了重要作用。为落实《数据安全法》等法律法规要求,国家互联网信息办公室联合相关部门修订了《办法》。

《办法》将网络平台运营者开展数据处理活动影响或者可能影响国家安全等情形纳入网络安全审查,并明确掌握超过100万用户个人信息的网络平台运营者赴国外上市必须向网络安全审查办公室申报网络安全审查。根据审查实际需要,增加证监会作为网络安全审查工作机制成员单位,同时完善了国家安全风险评估因素等内容。

国家互联网信息办公室有关负责人表示,《办法》修订对保障国家网络安全和数据安全具有重要意义。

不得利用算法推荐服务从事违法活动

国家互联网信息办公室有关负责人表示,出台《规定》,旨在规范互联网信息服务算法推荐活动,维护国家安全和社会公共利益,保护公民、法人和其他组织的合法权益,促进互联网信息服务健康发展。

近年来,算法应用在给政治、经济、社会发展注入新动能的同时,算法歧视、“大数据杀熟”、诱导沉迷等算法不合理应用导致的问题也深刻影响着正常的传播秩序、市场秩序和社会秩序,给维护意识形态安全、社会公平公正和网民合法权益带来挑战。在互联网信息服务领域出台具有针对性的算法推荐规章制度,是防范化解安全风险的需要,也是促进算法推荐服务健康发展、提升监管能力水平的需要。

《规定》明确,应用算法推荐技术,是指利用生成合成类、个性化推送类、排序精选类、检索过滤类、调度决策类等算法技术向用户提供信息。国家网信部门负责统筹协调全国算法推荐服务治理和相关监督管理工作。国务院电信、公安、市场监管等有关部门依据各自职责负责算法推荐服务监督管理工作。地方网信部门负责统筹协调本行政区域内的算法推荐服务治理和相关监督管理工作。地方有关部门依据各自职责负责本行政区域内的算法推荐服务监督管理工作。

《规定》明确了算法推荐服务提供者的信息服务规范,要求算法推荐服务提供者应当坚持主流价值导向,积极传播正能量,不得利用算法推荐服务从事违法活动或者传播违法信息,应当采取措施防范和抵制传播不良信息;建立健全用户注册、信息发布审核、数据安全和个人信息保护、安全事件应急处置等管理制度和技术措施,定期审核、评估、验证算法机制机理、模型、数据和应用结果等;建立健全用于识别违法和不良信息的特征库,发现违法和不良信息的,应当采取相应的处置措施;加强用户模型和用户标签管理,完善记入用户模型的兴趣点规则和用户标签管理规则;加强算法推荐服务版面页面生态管理,建立完善人工干预和用户自主选择机制,在重点环节积极呈现符合主流价值导向的信息;规范开展互联网新闻信息服务,不得生成合成虚假新闻信息或者传播非国家规定范围内的单位发布的新闻信息;不得利用算法实施影响网络舆论、规避监督管理以及垄断和不正当竞争行为。

《规定》明确了算法推荐服务提供者的用户权益保护要求,包括保障算法知情权,要求告知用户其提供算法推荐服务的情况,并公示服务的基本原理、目的意图和主要运行机制等;保障算法选择权,应当向用户提供不针对其个人特征的选项,或者便捷的关闭算法推荐服务的选项。此外,对向未成年人、老年人、劳动者和消费者等主体提供算法推荐服务的,《规定》明确了具体要求,如不得利用算法推荐服务诱导未成年人沉迷网络,应当便利老年人安全使用算法推荐服务,应当建立完善平台订单分配、报酬构成及支付、工作时间、奖惩等相关算法,以及不得根据消费者的偏好、交易习惯等特征利用算法在交易价格等交易条件上实施不合理的差别待遇等。

《规定》要求,具有舆论属性或者社会动员能力的算法推荐服务提供者应当在提供服务之日起十个工作日内通过互联网信息服务算法备案系统填报备案信息,履行备案手续;备案信息发生变更的,应当在规定时间内办理变更手续。算法推荐服务提供者应当依法留存网络日志,配合有关部门开展安全评估和监督检查工作,并提供必要的技术、数据等支持和协助。

国家互联网信息办公室有关负责人指出,算法推荐服务治理需要政府、企业、社会、网民等多方主体共同参与,推动算法推荐服务公正公平、规范透明,促进算法推荐服务向上向善,营造更加清朗的网络空间。

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社会信息人民共享 不许私人资本用资产阶级法权垄断大数据
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人民网将进军图片版权 视觉中国崩了!2019年04月15日 08:03:32 来源:21世纪经济报道 视觉中国因黑洞版权事件引起市场哗然,版权问题成为近期以来的市场焦点。如今,人民网提出倡议,计划与兄弟媒体做图片合作联盟 ...
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剑指乱象!2022年“清朗”行动十大重点任务公布
来源:人民日报客户端
2022-03-17 17:10

国务院新闻办公室于3月17日下午3时举行关于2022年“清朗”系列专项行动新闻发布会。

国家互联网信息办公室副主任盛荣华介绍,2022年“清朗”系列专项行动聚焦影响面广、危害性大的问题开展整治,具体包括10个方面重点任务:

一是“清朗·打击网络直播、短视频领域乱象”专项行动,全面清理“色、丑、怪、假、俗、赌”等各类违法违规直播和短视频;从严整治激情打赏、高额打赏、诱导打赏、未成年人打赏等行为;坚决遏制借未成年人牟利,通过直播、短视频打造“网红儿童”等侵犯未成年人权益现象;全面整治劣迹艺人违规复出、被封账号违规转世;严惩偷拍跟拍、搭讪骚扰、虚构自杀等各类无底线蹭流量,进行违规变现行为;坚决整治直播间营造虚假人气、虚假带货量,短视频账号营造虚假流量等行为;严厉打击通过炮制低俗情感剧情,收割老年人流量,实施营销诈骗。

二是“清朗·MCN机构信息内容乱象整治”专项行动,集中整治MCN机构及其旗下账号炮制蹭炒舆论热点、引发群体对立、欺骗误导网民、发布三俗信息、利用未成年人牟利等违法违规行为。督促重点网站平台建立MCN机构分级管理制度,通过平台MCN机构入驻协议,明确MCN机构信息内容业务活动标准和责任,加强日常监管,定期开展培训,加强信息披露,建立专门举报受理渠道,强化违规处置。

三是“清朗·打击网络谣言”专项行动,全面清理涉及政治经济、文化历史和民生科普等领域的谣言信息,打上标签、做出明示。压实网站平台主体责任,对敏感领域、敏感事件产生的各种信息加强识别;对影响大、传播广的无权威来源的信息及时查证。建立溯源机制,对首发、多发、情节严重的平台和账号,严肃追究相关责任。建立健全治理网络谣言工作机制。

四是“清朗·2022年暑期未成年人网络环境整治”专项行动,着力为未成年人营造健康安全干净的网络环境,重点清理影响青少年身心健康、妨碍青少年上网学习的不良信息,重点整治涉未成年人网络乱象;督促网站平台进一步完善和推广青少年模式。

五是“清朗·整治应用程序信息服务乱象”专项行动,结合修订《移动互联网应用程序信息服务管理规定》,在清理各类违法和不良信息的同时,注重源头治理,督促指导应用程序严管快处各类账号,督促指导分发平台严管快处各类应用程序;紧盯重要流量入口,全面规范应用程序功能运行、活动设计、内容生产等重点环节,坚决遏制各类乱象;以应用程序内容审核和分发平台上架审核为切入点,压实双主体责任,强化日常监管,推动形成“平台管程序、程序管账号”的管理链条。

六是“清朗·规范网络传播秩序”专项行动,面向网上新闻信息重点生产、传播平台,分阶段开展规范网络传播秩序专项整治。加大网上新闻信息传播源头治理,把牢导向关。严打重点传播平台违规采编、超范围转载、篡改新闻标题、违规PUSH弹窗推送等行为。深化“自媒体”涉新闻信息网络传播乱象治理,集中清理违规账号和信息。聚焦解决手机浏览器、网址导航、主流工具类应用扰乱新闻信息网络传播秩序突出问题。

七是“清朗·2022年算法综合治理”专项行动,落实《互联网信息服务算法推荐管理规定》关于互联网企业平台的算法主体责任和系列管理要求,督促重点互联网企业平台整改算法不合理应用带来的“信息茧房”“算法歧视”等问题,积极利用算法弘扬社会主义核心价值观,营造风清气正的网络空间。

八是“清朗·2022年春节网络环境整治”专项行动,聚焦春节期间人民群众使用频率较高的平台环节和服务类型,聚焦解决影响上网观感、群众反映强烈的网络生态问题,着力整治网络暴力、炫富拜金、封建迷信等乱象,营造文明健康、喜庆祥和的春节网上舆论氛围。

九是“清朗·打击流量造假、黑公关、网络水军”专项行动,进一步聚焦重点平台、环节、版块和产品功能,严管水军招募和推广引流信息,加大违规账号群组查处力度,强化行为分析和关联处置,优化榜单评分功能,规范探店种草行为,加强线索移交和信息共享,健全跨部门跨平台联动处置机制,适时开展专项督查和“回头看”,防止问题反弹反复。

十是“清朗·互联网用户账号运营专项整治行动”,坚决处置假冒、仿冒、捏造党政军机关、企事业单位、新闻媒体等组织机构名称、标识等以假乱真、误导公众的账号;依法从严处置利用时政新闻、社会事件等“蹭热点”,借势进行渲染炒作的账号,发布“标题党”文章煽动网民情绪、放大群体焦虑的账号;强化网络名人账号异常涨粉行为管理,严格清理“僵尸”粉、机器粉,坚决打击通过雇佣水军、恶意营销等方式的非自然涨粉行为,确保粉丝账号身份真实有效。
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