资本横行社会 近年关农民工欠薪依旧 证伪全面建成小康社会
人社部出台《拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单管理暂行办法》来源：人力资源和社会保障部2021-11-19 12:16
日前，人社部依据《保障农民工工资支付条例》制定出台《拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单管理暂行办法》，自2022年1月1日起施行。《管理办法》对适用范围、职责分工、列入条件和期限、惩戒措施、信用修复和工作程序等作出规定。《管理办法》的颁布实施，是深入贯彻习近平总书记关于根治欠薪重要指示批示精神的重大举措，是实施《保障农民工工资支付条例》、维护农民工工资权益的具体措施，对构建以信用为基础的新型监管机制，进一步提升劳动保障监察执法效能，营造守法诚信劳动用工环境具有重要意义。《管理办法》明确，用人单位克扣、无故拖欠农民工工资达到认定拒不支付劳动报酬罪数额标准，或者因拖欠农民工工资违法行为引发群体性事件、极端事件造成严重不良社会影响，经人力资源社会保障行政部门依法责令限期支付工资，逾期未支付的，人力资源社会保障行政部门应当按照《管理办法》规定的程序，将该用人单位及其法定代表人等有关责任人员列入失信联合惩戒名单，按照规定公开并共享至同级信用信息共享平台。相关部门在各自职责范围内按照《保障农民工工资支付条例》等有关规定，在政府资金支持、政府采购、招投标、融资贷款、市场准入、税收优惠、评优评先、交通出行等方面依法依规予以限制。《管理办法》规定，列入失信联合惩戒名单期限为三年。列入期间偿还拖欠工资的，自改正之日起满6个月，且作出守信承诺，可申请提前移出。
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事关2亿多人的工资！18省份出手根治欠薪 失信者难遁形
2019-11-16 18:44:52 来源：中新经纬 作者：董湘依 责任编辑：王靖羽
中新经纬客户端11月16日电(董湘依)临近岁末，农民工工资支付即将迎来高峰，从11月15日起，根治欠薪冬季攻坚行动将在全国铺开。 据中新经纬客户端不完全统计，今年以来，辽宁、河南、河北、山东、北京等至少18个省份开展了根治欠薪行动，在保障按时足额支付农民工工资的同时加大整治力度，部分省份实行欠薪失信联合惩戒机制，欠薪违法者将被列入拖欠农民工工资“黑名单”。 国家统计局数据显示，2018年农民工总量为2.88亿人。对于这接近3亿人的庞大群体，欠薪一直是备受的问题。今年从国家到地方层面，出台一系列措施重拳整治欠薪，无疑给广大农民工送上“定心丸”。http://news.chinaxiaokang.com/uploads/image/20191116/1573901031673186.jpg 资料图 中新经纬摄 国务院开展根治欠薪行动 实现“两清零” 11月7日，国务院根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室发布通知，决定从2019年11月15日至2020年春节前，在全国组织开展2019年度根治欠薪冬季攻坚行动。此次行动以招用农民工较多的工程建设领域和劳动密集型加工制造等行业为重点，突出政府投资工程项目和国企项目，易受出口贸易摩擦影响的加工制造业企业等。 根据安排，2019年12月1日至2020年春节前，对查实的欠薪违法行为，做到“两清零”，即2019年10月底前发生的政府投资工程项目和国企项目欠薪案件在2019年底前全部清零，其他欠薪案件在2020年春节前及时动态清零。 中新经纬客户端注意到，在国务院启动根治欠薪攻坚行动之际，辽宁、河南、河北、青海等多个省份迅速发文响应，于11月15日起至2020年春节前，在全省范围内联合开展根治欠薪冬季攻坚行动。 农民工工资事关广大农民工切身利益，事关社会稳定大局。多位专家对中新经纬记者表示，欠薪问题由来已久，近几年在国家的大力整治下已经有了明显好转，此次国务院启动根治欠薪冬季攻坚行动，也是为下大力气解决这个痼疾。今年侧重受贸易摩擦影响的企业，短期来看，企业在遇到经营风险时，保障工人工资是首要问题。而从长期来看，还应解决就业、经济转型和产业结构调整等问题。http://news.chinaxiaokang.com/uploads/image/20191116/1573901031297615.jpg 车流中的清洁工。 中新经纬摄 18省份出手根治欠薪 失信者面临严惩 据中新经纬客户端不完全统计，今年以来，辽宁、河南、河北、山东、北京、天津、浙江、四川、广东、广西、甘肃、云南、湖北、海南、吉林、重庆、宁夏、青海等至少18个省份先后开展了根治欠薪行动。 上述地区根治欠薪的行动内容各有侧重。如辽宁提出，对2018年考核为C级地区整改落实情况进行“回头看”。四川将全面开展农民工专列专车、全覆盖走访慰问、根治欠薪、证照办理和就业专场招聘五大专项行动。河北要求，聚焦工程建设领域，突出欠薪风险隐患较多的地区，通过“双随机”行政执法检查、明察暗访和抽查审计等多种方式开展排查。 值得一提的是，今年7、8月，人社部会同了相关部门在全国范围内开展了为期40天的根治欠薪夏季专项行动。专项行动期间，为13.12万农民工补发工资待遇21.85亿元，向公安机关移送“涉嫌拒不支付劳动报酬罪”案件202件。 中新经纬客户端注意到，在保障按时足额支付农民工工资的同时，各省加大整治力度，实行欠薪失信联合惩戒机制，欠薪违法者将被列入拖欠农民工工资“黑名单”，向社会公布，并纳入相关信用信息平台，使欠薪违法者一处违法，处处受限。 国务院根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室副主任王程此前表示，恶意欠薪也叫拒不支付劳动报酬犯罪，如拒不支付劳动报酬数额较大，经责令支付仍不支付的，处三年以下有期徒刑或拘役，并处罚金；如造成严重后果的，可处三年以上七年以下有期徒刑。 王程还表示，对自查和排查中发现的涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件和欠薪逃匿案件，人社部、最高法、最高检、公安部四部门将采取严厉制裁措施，绝不手软，从严打击，形成高压态势，坚决遏制恶意欠薪犯罪。 据统计，2011年至2019年9月，人力资源社会保障部门共向公安机关移送涉嫌拒不支付劳动报酬罪案件26719件，各级人民法院对7674名被告人判处有期徒刑、拘役，对116名被告人判处3年以上有期徒刑。专家：根治欠薪是“保底线”的大事 为依法惩治拒不支付劳动报酬行为，我国先后出台了一系列法律法规和政策措施，严厉打击恶意欠薪犯罪。 2011年，《刑法修正案(八)》将拒不支付劳动报酬入刑。2013年，中国最高人民法院发布司法解释，明确拒不支付劳动报酬罪定罪量刑的具体标准，为恶意欠薪犯罪设置了相对比较低的入罪门槛。 今年4月，司法部出台意见称，要加快推进保障工资支付立法，争取解决农民工工资拖欠问题的行政法规年内出台。8月，国务院成立了根治拖欠农民工工资工作领导小组，多部门打击合力进一步增强。 人社部表示，今年1-9月，各地查处欠薪违法案件7.9万件，为60.4万名劳动者追发工资等待遇55.8亿元，比上年同期分别下降62.2%、54%和57%。同时，根治欠薪工作也还存在一些深层次问题没得到根本解决、工资支付保障制度刚性不足等问题。 在辽宁社会科学院副院长、党组成员梁启东看来，农民进城或非农产业务工，付出辛勤的汗水，一年到头却基本的薪水都拿不到，于情于理于法都是不能被忽视的社会问题。解决这个复杂的问题，要压实责任，标本兼治，源头治理，事前预防。 清华大学就业与社会保障研究中心主任杨燕绥在接受中新经纬客户端采访时表示，欠薪不仅是当前亟待解决的问题，从长远讲，更关乎就业问题，比如职业培训，就业服务转型等。 杨燕绥认为，随着城镇化进程持续推进，越来越多的农民会进城，失去了土地，在保障不能欠薪以外，如何确保农民工进城后能够稳定就业参保，成为真正的居民，其实都涉及到“保底线”的问题，必须放到重中之重。(中新经纬APP)
招行为员工发放速效救心丸套餐是因为工作压力大？真相来了
2021-11-19 08:30:22 今日热点
听说过单位给员工发放速效救心丸吗近日，网传“招商银行深圳分行关怀员工身体健康免费发放速效救心丸套餐”的消息引来众多议论https://img1.utuku.imgcdc.com/369x0/toutiao/20211119/67f34355-0329-4266-b81c-da39881ae53d.jpg❐有网友戏称：“这种药有备无患，连辅导娃做作业都可能要准备。单位是一片好心。”❐也有网友指出：“你只看到了救心丸，没看到‘996’。”招行：发放救心丸与工作压力并无关系对此，招商银行深圳分行相关负责人接受奥一新闻记者采访时表示，网传给银行员工发放速效救心丸套餐与员工工作压力并无直接关系，实际是以关爱员工为出发点。https://img1.utuku.imgcdc.com/515x0/toutiao/20211119/90f08773-ae18-4b3d-a7ec-518b8b59788f.jpg此外，还有网友在网上报料称入职招行不仅有“速效救心丸套餐”更有分行领导亲自提供的十条最新指示要求员工晚上9点下班周六还得上多一天班https://img0.utuku.imgcdc.com/650x0/toutiao/20211119/51b57703-eaf2-4c9c-b469-3b2a7bfcf4ca.jpg根据这则报料，记者采访到了一名前招商银行深圳分行的员工，据他透露，“此前他所属的岗位实行的是弹性工作制度，不存在强制要求，离职也与工作压力无关”。而招行相关负责人也表示，这是不实信息，并不存在这一说法。银行员工压力大、任务重银行给员工发放“救心丸”确实不多见或许是因为时至年底银行员工任务很重据悉，每到岁末各大银行都会开展“开门红”活动往往会从12月延续至次年一季度末这是银行冲刺“开门红”时吸引储户的关键时段有专家分析指出——在利率市场化环境中，且由于最近一年多时间的疫情，对线下银行网点造成了很大的冲击。与往年相比，银行的生存压力大、“揽储”需求更盛，这就导致在这一节点上需要银行员工加班加点完成工作。❐一位不愿透露信息的商业银行员工接受记者采访时表示，平时在单位都是没有事情也要加班到十点才下班。❐而一名国有银行的员工则表示，银行的工作表面上看起来比较体面，但其实工作强度非常大，经常需要超时工作且没有双休。采写：奥一新闻记者罗骏贤
整改！多地主要负责人因欠薪问题被约谈
2021-11-25 12:06:04来源： 央视新闻 作者：记者
近日，国务院根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室召开视频约谈会，对内蒙古自治区呼和浩特市及新城区、云南省昆明市及西山区、青海省西宁市政府主要负责同志进行约谈。
约谈指出，被约谈地区根治欠薪工作还存在一些问题，属地和部门监管责任不到位、农民工工资专用账户及实名制管理等制度落实效果不好、欠薪隐患未及时消除，导致拖欠农民工工资问题仍有发生，造成不良社会影响。
约谈强调，被约谈地区对根治欠薪工作要提高政治站位，扛牢政治责任，突出问题导向，增强系统观念，深入剖析问题根源，较真碰硬，举一反三，切实抓好整改，坚决贯彻落实党中央、国务院关于根治欠薪的决策部署，确保付出辛劳的农民工及时足额拿到应得的劳动报酬，切实维护社会和谐稳定。
被约谈地区人民政府主要负责同志表示，将正视问题，汲取教训，立行立改，以约谈为契机，负重加压，确保全面整改落实到位，切实推动本地区根治欠薪工作迈上新台阶。
人社部、住建部、交通运输部、水利部相关司局负责同志参加约谈。 确保农民工拿着工资过年！多地出招根治欠薪
2021-11-27 15:56:52来源： 中国新闻网 作者：任靖
中新网客户端北京11月26日电(任靖) 临近年底，“欠薪”问题又成为社会关注的重点。对此，全国各地组织开展根治欠薪冬季专项行动，要求查实的欠薪问题在2022年春节前全部办结。
http://i2.chinanews.com.cn/simg/cmshd/2021/11/25/699ae8bd5cfc402f8a70798cc0f920af.jpg 资料图：农民工们在展示工资卡。 周锐 摄 整治欠薪一直在路上 24日，国务院根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室召开视频约谈会，对部分地区主要负责人进行约谈。据介绍，被约谈地区根治欠薪工作还存在一些问题，如农民工工资专用账户及实名制管理等制度落实效果不好等，导致拖欠农民工工资问题仍有发生。 实际上，近期，国家层面密集出台多个通知，集中治理年末欠薪问题。 日前，国务院根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室发布《关于开展根治欠薪冬季专项行动的通知》，《通知》指出将从2021年11月1日至2022年春节前，在全国组织开展根治欠薪冬季专项行动。 《通知》明确要求，对查实的欠薪问题要在2022年春节前全部办结。该项行动将以工程建设领域和其他欠薪易发多发行业企业为重点，对欠薪问题实施集中专项治理。 此外，人社部等7部门联合出台的《工程建设领域农民工工资保证金规定》11月1日起实施，工资保证金是指工程建设领域施工总承包单位在银行设立账户并按照工程施工合同额的一定比例存储，专项用于支付为所承包工程提供劳动的农民工被拖欠工资的专项资金。 《规定》明确了差异化存储规则，连续2年未发生欠薪的，新项目存储比例降50%；3年未欠免于存储。前2年内有欠薪的，存储比例增加50%以上；被纳入欠薪“黑名单”的，增加100%以上。同时，明确工资保证金只能用于清偿欠薪，不得用于其他用途，也不得无故查封、冻结或划拨。 按照《规定》，对发生欠薪拒不清偿的，人社部门通知银行动用工资保证金，5天内支付到农民工本人银行账户，10天内要求企业补足账户资金。http://i2.chinanews.com.cn/simg/cmshd/2021/11/25/e7b3198345e8426c8ac7b8890641a1f0.jpg 资料图：农民工们在学习依法维权知识。 张婧 摄 前三季度为28.6万农民工追偿工资35亿元 日前，人社部召开发布会，会上人社部劳动保障监察局局长李新旺透露，前三季度，各级人社部门向公安机关移送涉嫌拒不支付劳动报酬罪案件1943件，公安机关立案1525件。 此外，各级人社部门向社会公布重大欠薪违法案件1247件，将599个失信主体纳入拖欠农民工工资“黑名单”实施联合惩戒。查处工资类违法案件4.3万件，为28.6万名农民工追偿工资35亿元，根治欠薪成果进一步巩固。 而司法部则通过开展“法援惠民生 扶贫奔小康”开通农民工欠薪求助“绿色通道”，实现农民工欠薪问题“一网通办”。 据李新旺介绍，由于新冠肺炎疫情和外部环境仍存在诸多不确定性，部分行业企业欠薪问题有所抬头，房地产开发企业欠款导致的欠薪源头风险增多，校外培训机构规模裁员减员导致的欠薪问题不容忽视。http://i2.chinanews.com.cn/simg/cmshd/2021/11/25/5251d523cb8b4a93926939df47c007a0.jpg 资料图。 唐欣 摄 多地开展根治欠薪冬季专项行动 除了国家层面，近期，北京、天津、江西、河南等地均发布根治欠薪冬季专项行动实施方案，部署根治欠薪冬季专项行动。 以天津为例，此次专项行动以工程建设领域和其他欠薪易发多发行业企业为重点，对个别房地产开发企业欠款、校外培训机构规模裁员减员导致的欠薪问题予以特别关注，纳入专项行动整治范围。 天津将持续完善欠薪信息共享、预警防控、协同处置、联合惩戒机制，巩固深化根治欠薪成果。实现欠薪隐患动态清零、查实的欠薪案件在2022年春节前全部清零，让被欠薪农民工及时拿到应得的工资返乡过年。 北京则将采取十项措施严防欠薪问题。如强化群众诉求及时办理；梳理汇总在建工程项目、基本制度落实、欠薪易发多发企业、监察员包案“四个清单”；针对重点工程、部分房地产企业、受疫情影响较大行业企业开展拉网式摸排，强化“互联网+监察”监测预警，主动治理、未诉先办；强化欠薪违法惩戒等。 此外，河南还进一步畅通投诉举报渠道，推进根治欠薪冬季专项行动深入开展，方便广大劳动者及时维权，河南省人社厅向社会公布全省劳动保障监察投诉举报电话，劳动者可以拨打电话咨询政策，反映问题，投诉举报，也可登录河南省农民工工资支付监管系统反映欠薪问题。(完)
右而左：远逝的钟声和逼近的贫困
2021-11-27 22:13:18作者：右而左来源：思想先行读书会
按：作者是60后，现居北京，是从湖北农村走出来的知识分子，本文算是自己对新旧时代变化的感性经历和理性反思的结果，文字里饱含真情却又悲痛难掩。不是为了煽情，也不是为了控诉，而是为了纪念，纪念真实的历史，还有大历史中的小人物。
每次回老家，返城之前，总不忘在村口那棵板栗树的遗址上驻留片刻，想到当时和现在，总有无限的惆怅和哀伤。板栗树的枝杈上，曾悬着一口钟，是由工字钢做成的（后来才知道那是工字钢），敲出的声音，十分悦耳，十分响亮；袅袅依依，连连绵绵，回荡在村里每一个角落。钟声什么时候第一次敲响，没有人记得了，只知道是在1958年后的某个时候。1984年，那钟声发出时代的“绝响”后，就不再响起。如果我能预测，后来的老家是那个样子，我是应该如同南街村里的英雄们那样，用生命去捍卫那钟声的。
在那个被今天认为荒废的年代，我听着钟声在大队的小学毕业、又踏着钟声到公社的中学，边学工（校办工厂）学农，边接受到非常系统的基础教育，恢复复高考后不久就顺利考取大学；再后来，学有所进，读到了不低的学位，还入了胡耀邦的所谓“第三梯队”。“父母在，不远游”，我却远游了，是为不孝；有了一点学问，却没有学会做官，非要四海为家，是为不忠。
每隔三四年，我总要回去一次。那年，回家听到的第一件事，是两个儿时最好的玩伴不幸早逝，各留下儿女一双。一个命坠于被承包的采石场，一个死于缺钱治病。到家之前，我在村里杂货铺里，买了两挂炮竹，到他们各自的坟前鸣放，留下了热泪，是为纪念。此刻，我坐在电脑前，敲着键盘，热泪又止不住了。我劳动中受过刀伤、斧伤，都没有流过泪；16岁第一次离家独自谋生时，也不曾流过泪；我还没有那么老，也没有那么脆弱，可是想到善良的、美好的、不该早逝的生命，就这么消失了，我无法不悲伤。这泪，不光是流给两位不该早早结束的生命，也是流给一个不该那样草率结束的时代。
在那个时代里，我两个伙伴是不会死的。因为有钟声保卫着他们，保卫着每一个鲜活的、奋斗的、平等的生命。钟声响起时，这些生命一起奔赴稻田、麦地、荒山、湖边，钟声再响起时，他们又在快乐中、满足中一起回到各自温暖的家。钟声敲出过小村的欢腾、小村的希望和小村的未来；钟声也敲跑过小村的贫困、小村的孤独和小村的无助。小队领导、大队领导、公社领导好像知道每一个社员的所急所忧，送温暖、送救济、送医疗，他们代表党、代表毛主席。农民是被钟声组织起来的。
如果钟声还在，那么，那个小我一岁的伙伴，那天就不会迫于承包人的压力，在天已经抹黑的时候，去点最后的一炮，不响，再去查看时，把自己炸成粉碎。一个家庭炸碎了，炸碎在采石场不公、不平等、不人道的炮声中；又一个家庭也炸碎了，“公正”的“法律”，要承包人向死者赔偿6万块。6万，天哪，一个山村里的年收入不过万把块的小小承包人，要赔6万块！为了“捍卫”“法律”的“公正”，承包人远走他乡，再也没有回来过。两个家庭的孤儿寡母就那么无助又无奈的“活着”。没有组领导，没有村领导，没有乡领导来送温暖、送关怀（小队、大队、公社于1984年后分别“改革”为组、村、乡）。
如果钟声还在，比我高大，打架却总是输给我的那个伙伴，不会因为没有钱治病，小病拖大，最后成为绝症。他善良的老父不愿白发人送黑发人，在他生命就要终结的时候，投了门前的水塘。三天后他终于追赶父亲而去。在两代人的葬礼后三天，伙伴的大哥的小闺女，也就是我伙伴的侄女，一位17岁的如花似玉、美丽动人的女孩，大概是受凉、惊吓以及悲伤，突然不治而亡，下葬后也无人知道死因，就都说是“中了邪”。一周之内，祖孙三代，命丧黄泉，就因为没有那钟声的保护。
那是一个不足30户人家，只有150来人的小村。我要进到村里，总要经过那条从前托拖拉机进出的碎石路，84年后它再无人搭理，如今，变成了坑洼不平、犬牙边的泥泞小路，推自行车在上行走，都要小心翼翼。“少小离家老大回，乡音无改鬓毛衰，儿童相见不相识，笑问客从何处来？”贺知章的感觉以前我是有的，渐渐的，就找不到了。那些我叫不上名字的孩子，看到我这个“客”，只有痴呆的目光，了无客从何处来的好奇。这在有钟声的年代是不可想象的，那时，不论什么客来，小村都要沸腾。那时候，公社有巡回电影队，到各村放电影，孩子们学在一起，玩在一起，学英雄人物，智斗敌人，一个个充满了朝气、鲜活、聪敏和灵性。现在的孩子们，不出自家门前屋后和自家的“一亩三分”田地，彼此鸡犬之声相闻，却少有往来。于是，就这样痴呆了。
80年代初和中，报纸电台说，农民“发”了、“富”了，涌现了大批“万元户”。可是，“万元户”让我的乡亲们，失去了集体的依靠；稍晚，超过10%的GDP增长，让我的乡亲们抛荒了大片的土地。我的坐在北京某机关里的丈母娘，很高兴农民亲家，是个“万元户”。我说他们没有那么富。丈母娘就说我抹黑农村改革，我说我最坚决支持改革，没有看到我天天改革来又改革去的，农民好了一点，但没有说的那样富。
我的妻子是上海生，北京长，北师大毕业的娇小姐。本来我羞于带她回老家，为了证明我所言不虚，1987年，我不得不第一次携妻子回老家。妻子的姥爷曾是全国挨批的大“右派”，父亲是某中直机关的“反革命”，对于毛泽东，娘俩是恨从心头起，平了反的“右派”和“反革命”反倒牢骚不多。我妻子曾随父母到山东的农村蹲过“牛棚”，听到过类似于我热爱的那种钟声。这次随我回老家，看到一个迥异于报纸电台吹捧的农村。于是，我就被丈母娘平了反：不是抹黑改革。
后来，我又携妻分别于90年、94年、97年和2000年四次回老家。其实我已经没有亲人在那个小村子里了，最小的弟弟也到城里卖豆腐脑混日子了。可是乡亲们还在。我们挨家挨户走访，当时的老人，几乎都不在了，我的兄长辈，本是中年，成了现在的“老人”。他们有的衣不遮体，坐在太阳底下晒太阳；有的不能动弹，在破烂不堪，恶臭难闻的“床”上等死(请允许我加这个引号，因为那实在称不上床)；还有的在田头地老，像幽灵一样劳作，或者四处游荡，打发孤独。1987年那一次，我们带的是崭新的10元的票子，是准备走村串户时，给孩子们压岁的，后来我们带回去的就是五十元，百元大钞，也不再是给孩子压岁的，却是专门给这些曾在钟声的召唤下和我一起劳作的乡亲们过年的。每次准备这些“盘缠”时，妻子都担心不够，因为见到实际的情形后，往往水涨船高，那都是她自作主张，事后悄悄告诉我：太可怜，少了拿不出手。其实我们知道，救急不就穷，我们的区区薄数，解决不了他们的生存，无非表达一种同情而已。
我最近一次回老家是2004年11月，看望病重的老母（在县城和弟弟住），顺便抽了半天时间，回小村里看了看。那里的贫困还在加剧，曾经那个欢腾的村庄，现在死一般的寂静。在太阳底下晒太阳的，不再是无助的老人，又增加了许多辍学的儿童。大孩子到了16、17岁，就打工去了，不知去向，有的再也没有回来，只有无助的“老人”喃喃念叨着他们的名字。看得出，“老人”精神已经失常。
我在一个小时候叫某某哥的乡亲的家门口坐了半个小时，知道2004年国家一号文件是关于农业的，便问了这个文件带给村里多少好处。
“比去年好了一点。”乡亲说。“粮食提了价，要是好的话，还不节余几个子儿？”我问。这个粮食指水稻。
“粮食提了价，有什么用。以前有水库，现在，靠天吃饭。”
“水库呢？”
“水库早承包给人养鱼，天旱，人家不放水。”
“乡里干部不管？”
“你是有知识的人，怎么这还不懂？承包的是乡里的干部，放一点水，还要钱，比油还贵。现在好了，也没有水放了。”
“怎么了？”
“老不修，裂口子了，底子里一点水，喝得完，怎么放？这粮，种不了，提价还不是白提。你看，田，就几块旱涝保收的了，别的，种了甘蔗，桔柑”
“那不是很好吗？卖几个活钱。”
“活钱？哪来的活钱。你没看到，甘蔗都枯了，死了，桔柑掉满地都是。那时故意的不要了的。家家都有，城里堆成山了，一分一斤，都没有人要，就烂在地里当肥料了。”
进村时看到满眼甘蔗什么的，我还高兴。此刻，我哑口无言。心底里生出一种恨来，那些书斋里的“改革家们”，该拉出去枪毙！
离开村子时，我又到那棵板栗树遗址处停留了许久。在那个小小的高地，我怀着沉重的心情，环顾小村的全景，不禁越发留念起那钟声。那钟声里的欢乐，渐渐的清晰起来。
父亲曾是生产队长，是队里一次又一次真正民主投票产生的（不要以为我在胡说，后来的什么“海选”，不过是闹剧，与那个时代的村民选举，天壤之别），一共做了几任队长，我不知道。作为乡亲的带头人，他要比别人起得早，准时敲响那钟。父亲是个严厉的人，却仿佛只有这严厉，才担当得起那敲钟的使命。
父亲没有表，只看日头高低，决定敲钟的时间。每天他要敲响三次开工、收工的钟。钟声一响，人们闻声而动，不敢怠慢，收工的钟声往往敲的自由，父亲觉得活没有干完，会晚一点敲钟，干得利落，也会早一点敲钟。男人干的是水田的活计，女人做的是旱地的工；满村各处，都是成群结队，说笑中一起劳动的人们。有时候收工的钟声，传不到被山丘遮掩的地方，父亲就会派小孩子去送信，叫大家收工；有时父亲去大队或者公社开会了，会委托别人敲钟，这时收工的钟声往往后推，怕的是，早敲了被我父亲知道，说大家偷懒。于是乎，会有一些人饿得“死去活来”，但不闻钟声谁也不敢收工。
村里有个什么事需要和大家商量，父亲也会敲钟。这时男女老少，集中在打谷场上，热烈讨论，争这争那。往往是男人争，女人们听着。孩子们则在草垛之间，或其他地方，捉迷藏，玩“打仗”，自得其乐。要分稻谷、分小麦、分绿豆、黄豆或任何收获了的作物，甚至要分特意宰杀的老牛的肉（那时宰杀任何耕牛，都要公社批准）、分特意捕捞的池塘的鱼，也要敲响那钟。钟声欢快、甜美、袅袅依依、徐徐晃晃。听到这钟声，大家都乐得很！
我听到的最激动人心的钟声，是在夏天。夏天，暴雨多；夏天气温高，午休时间长；夏天，割倒的稻谷在收拢、堆垛子前，都要铺在稻田里，晾晒一天两天；夏天，父亲经常到门口观天象，总能在暴雨要来没来的时候，敲响那钟。钟声节奏激促、铿锵有力，不再是袅袅依依，徐徐晃晃。每闻此钟声，乡亲们会从午睡的梦里、从饭桌上、从自留地里、从菜园子里、甚至从卿卿我我的缠绵中，等各自当前所在的位置，立刻冲向田间，在我父亲的调配下，各就各位，拢稻、捆稻、担稻、打稻垛子，那个热闹、紧张又欢腾的场面，把中国农民的克己、无私、伟大表现的淋漓尽致。有的时候，只是一大片黑云，从天空划过，撒下几粒雨点，但是，没有人抱怨，累出一身臭汗，大家依然会乐融融，谈笑凯歌还。
在有钟声的那年月，家里没有劳动力，也没有谁会饿死，一切该有的都有。年终决算，无非记录一个“超支”，“超支”累积多了，最后也就一笔勾消了。但这不是人人有份的，只有老弱病残无人照顾的“五保户”才享有这种特权。
那钟声到底是什么？我想，是团结、是斗志、是智慧、是前途和希望，是友爱、是平等、是正义、是公平和自由；是刀枪、是头颅、是鲜血、是老一辈共产党人的道德和理想。
可是，1984年，那钟声戛然而止了。
在钟声远去的地方，向村民逼近的是孤独、贫困、无助。这些不祥的东西，曾让我妻子重新审视自己随父母下放参加劳动遭遇的所谓苦痛，以及她家庭的不幸，也就是所谓“牛棚”里的“磨难”，并终于认识到，今天我家乡的农民受的罪，比她家在“牛棚”里受的罪要大得多。在她嘴里，充满不屑的“老毛”，变成了毛泽东，后来又变成了毛主席。当我说要把这些写给网友时，她说：“好哇，还是毛主席看得远。”
是啊，还是毛主席看得远。
关于《远逝的钟声和逼近的贫困》答读者
我一直有个心结，把家乡遭遇的贫困，做个理性的思考。前天下午，我把这个思考，奉献给了网友，昨天晚上上网，发现点击数，达到近3000以上，很感动。今天周末，有时间再上网，看有无新的跟帖，没有，但点击数，超过了3700。这出乎我的意料，也给了我极大的鼓舞，也说明，大家都有一颗赤热的、正直的心，在关心现实生活，关心国家大是大非的问题。许多网友与我有共同的感觉，有的还发来短信，表达共鸣。对于所有这些，我都怀着虔诚的感激。
也有网友，如【句句是真理】，对文中记述的事情的真实性表示怀疑。这是他的权力，也是他在主动思考的表示，我给予尊重。但是，我负责任的告诉所有持有怀疑的网友，文中事实无一虚构。如果谁坚持自己的怀疑的话，我愿意提供准确的地址，供其前往考证，资费我承担。而且，更出怀疑者意料的是，那是一个土地肥沃的鱼米之乡，离武汉市不过150公里路程，不是偏远地区。我的父亲（已故）曾因为是个好带头人，受到过地区报纸和电台的专题报导和表扬。村子现在的真实情况，比我描述的更惨，“惟一的”原因就是缺乏有效的组织。我坚决反对和抵制“伤痕文学”那种庸俗自然主义，所以，在行文时，虽然心流着血，文字却做了技术处理，把悲惨进行了美化（是艺术审美的美），让读者不至于对于某些不堪入目的场面感到恶心，而是产生撕裂美与善的疼痛感。如果读者以徐缓的速度、合适的节奏将那些文字轻轻朗读出来，那便更产生一种萦绕心头的哀伤。
我无意煽情，也无意只讲一个悲剧故事，所以截取的只是几个侧面。两个伙伴，安息的地方，是我小时候和他们一起砍柴的地方，那老人跳下去的池塘，曾是我与伙伴们，玩“狗刨”比赛（小孩子游泳只会“狗刨”）和“跳水”比赛（站在水塘的陡崖边，往下跳，然后扎着“猛子”往远处游，看谁游的远）的地方，以前也淹死过二三岁不慎落水的儿童，我在学会游泳之前，也曾在其中淹的半死。现在池塘承包给个人养鱼了。祖孙三代，一周时间，前赴后继，命丧黄泉，曾那么深深的刺疼过我；而那些无助的、孤独老人的凄惨，在我心里造成的悲伤，则无以言表。和我谈话的那位老乡，穿的还是我自己淘汰，不知猴年马月从北京寄回让我妈分给乡亲的旧衣服，虽然缝了又缝，还是遮不住全身了。
如文中表达的，我无意给改革抹黑，我只在理性的思考。我原来加了一个“人民公社祭”的小标题，上贴时，去掉了。因为，我觉得这纯粹多此一举，读者比我聪明智慧，知道我在说什么。毛泽东以前的中国，一直是一盘散沙，这个散沙有许多的表现形式，经不起外来的淫掠，是一种；统治者勾心斗角，知识分子窝里斗也是一种；城市无产者的自由散漫是一种，农村鸡犬之声相闻，老死不相往来也是一种，等等，等等。上世纪50年代初，农业合作化，并不是共产党人闭门造车的忽发奇想，而是顺应农民自己的要求，表达了时代的心声；后来人民公社化，虽然有些操作上的欠妥，一刀切的过快，但也是时代的需要，是我们这个民族摆脱一盘散沙不得不作的一个伟大的尝试，可以说它成功了。几代共产党人，抛头颅、洒热血，为的不就是把国家组织起来、让其不再是一盘散沙这么个梦想吗？经过几代人的努力，无数的牺牲、无数的代价、无数的期待、无数的成就后，国家终于组织起来了，这个梦实现了！尤其农村，组织得非常好：肆虐和危害农民几千年的水患，旱灾都得到了基本遏制；农民在基本解决吃饭问题的前提下，还为国家贡献了巨大的“工农剪刀差”，支援了国家的工业发展和国防建设；农民虽然还苦，但心情舒畅，不埋怨国家，与国家有难同当。这是一种文化，一种组织起来了的、告别了“老死不相往来”的、再不孤独无助的崭新的文化。
然而随着那钟声的消失，这种文化消失了。我自己就帮父亲敲过那钟，现在它成为我一生中最美好的、却要流泪的辛酸回忆。我多么希望它再次敲响，所以在行文时，我把几个残片的回忆放到后半截，代表着那不仅仅是回忆，也寓含着对钟声再次响起的期待。我不是先知，也不是时代的主宰，所以我无法把“何时那钟声再次响起”这样的期待和渴望，直接写进文字中，而是留给了读者各自的想象。
我以“是啊，还是毛主席看得远”来结尾，表达了一种缅怀，更在于表达一种抗议！毛泽东曾经警告过我们，并实际与各种人进行过为了保卫钟声的斗争。他的敌人不是任何一个确定的个人或有形的物质的存在，而是弥漫在千百万的小生产者灵魂中的精神空荡。列宁说：“……千百万人的习惯势力是最可怕的……战胜集中的大资产阶级，要比战胜千百万小业主，容易千百倍，而这些小业主，用他们日常的，琐碎的、看不见摸不着的腐化活动，制造着为资产阶级所需要的，使资产阶级得以复辟的恶果……”列宁的话，警告了毛泽东，要么你知难而退，要么你粉身碎骨。毛泽东选择了后者。于是，我比今天网坛上许多年轻的网友幸运，曾听到那种史诗一般，雄伟的时代的钟声。毛泽东曾经告诫他的同志，正确的领导，在于能有预见。“坐在指挥台上，如果什么也看不见，就不能叫领导。坐在指挥台上，只看见地平线上已经出现的大量的普遍的东西，那是平平常常的，也不能算领导。只有当着还没有出现大量的明显的东西的时候，当桅杆顶刚刚露出的时候，就能看出这是要发展成为大量的普遍的东西，并能掌握它，这才叫领导。”互助组是合作社的桅杆顶，合作社是人民公社的桅杆顶。
可是，某个小村的农民狭隘的、鲁莽的分田分地，纵然不怕坐牢杀头、英雄气概，也是毛泽东意义上的桅杆顶么？我以为那是列宁说的“小生产者的、看不见摸不着的腐化力量”之一。因为，这种力量曾让我们一盘散沙、落后挨打，它不是新生的、进步的东西，而是在系统中清除掉而又复发的病毒。
如何做一个合格的领导，这是新一代共产党人必须接受的挑战。那钟声会在挑战中再次响起吗？
人民公社的起源
人民公社诞生在毛泽东亲自发动的大跃进时期，一般认为它是毛泽东乌托邦狂热的主观意志产物。但是，认真检索人民公社的历史，我们会发现，人民公社虽然与毛泽东的个人意志密切相关，却并不是他个人意志的产物；它代表了理想主义，却不是乌托邦；它体现了第一代共产党领导人的集体冲动，却也代表着那个领导集体的共同一致的历史责任感。
冯友兰在其《中国现代哲学史》中说：“西方的现代化是从产业革命开始的，封建社会的经济是自然经济，产业革命打破了自然经济，代之以商品经济”。在一个对产业革命充满渴望的国度，冯友兰揭示的这个一般大众所熟知的关于西方世界的常识，会让许多人对毛泽东时代中国的集体经济产生不符合实际的联想，以为毛泽东的集体经济完全拒绝了商品经济，阻挡了中国的产业革命的发生。一个时期以来，不少人总说日本在20世纪60-70年代一跃再次成为世界经济大国，而我国却在同一个时期搞意识形态的统制，没有把自己建设得和日本同样强大的论调，就是这种“联想”的一个明显的标志。
这样联想的人对于商品经济和毛泽东时代的集体经济都是一知半解的。结合中国的现实看，他们还显然把小农经济也看作商品经济的一种，而对小农经济的本质和危害不加注意。小农经济就是冯友兰所谓的“封建社会的自然经济”，简单说，就是男耕女职，男的用一些简单的农具耕种几亩土地，收获的粮食够一家人吃，女的靠一台织布机，织出几匹布来，够一家人穿。产品为自己消费，不需要也不能转化为商品。即使规模大一点的小农经济，也只能是马克思谈到的简单商品生产，是C——M——C循环（这里C是产品，也是简单商品，M是货币。卖出自己用不完的产品，换来货币，再用货币去购买自己需要却不能生产的产品），不是M——C——M1的扩大再生产的循环（M是货币，C商品，M1是M+剩余价值）。
中国农业走到近代乃至1949年人民共和国的成立为止，虽然男耕女织有一定形式的变化，本质上却依然延续着几千年来的小农经济模式是毫无疑问的。毛泽东以人民公社为核心组织形式的的集体经济的引入，恰恰是要克服自然经济的不足，迎接中国的产业革命的横空出世。它所寄托的不只是毛泽东个人的理想，更是当时6亿人民的对民族强盛的期盼。
1954年6月14日，在中央委员会第13次会议上，毛泽东谈到发展工业的必要性时说：“现在我们能造什么，能造桌子椅子，能造茶碗茶壶，能种粮食，还能磨面粉，还能造纸，但是一辆汽车，一辆坦克，一辆拖拉机，都不能造。”
国家要工业化，而工业化不仅要在城市建立一定规模的工业，更重要的是使农业工业化，把分散的小农经济转变为集中的大生产。中国的农业人口占80%以上。农业产业不革命，中国的产业革命就是徒有其表。农业规模化就是农业工业化的指导思想下提出来的，是被中国产业革命的紧迫性逼出来的。
西方和苏联为产业革命提供了两种模式。西方是一个小农经济自然退出的过程，整个工业化用了近200年的时间，苏联是小农经济被强行赶出的过程，工业化完成不过10多年的时间。这说明资本主义“商品经济”不是产业革命唯一的推动力。1949年新生的共和国并不为西方大国承认，也没有完成真正意义上的独立，军事外交等全面遭遇西方的封锁。这样的历史背景，不容中国按部就班，慢条斯理通过200年的“商品经济”的发展来最终完成产业革命。毛泽东等人因地制宜，选择苏联模式，采取国家干预，进行产业革命，是最合理、最有效、最合乎国情的选择。
产业革命的必要性，使得农业规模化，农业集体化成为必然。那么这个农业集体化生产组织的形式叫一个什么名字？毛泽东在1958年八月17日的中央政治局扩大会议上说：“名字怎么叫法？可以叫人民公社，也可以不叫人民公社，我的意见是叫人民公社，这仍然是社会主义性质的，不要过分强调共产主义。人民公社一曰大二曰公。人多，地大，生产规模大，各种事业大，政社是合一的。”
1871年的巴黎产业工人起义，成立了无产者的巴黎公社。从此后，公社的概念被马列主义学者广泛关注，马克思曾分析说，巴黎无产者的公社制度把农业的生产者置于他们所在城市的精神指导下，使他们在中心城市有工人作为他们的利益的天然代表者。认为农业、手工业和工业结合在公社的模式下可以创造经济的繁荣，是社会主义必须依赖的条件，是那时以来许多社会主义学者的理论探索（参见莫里斯·迈斯纳的有关乌托邦主义的论述）。对于马克思主义理论和社会主义思潮一直深有洞察、本身又是坚定的马克思主义者的毛泽东，理所当然会趋向于使用“公社”的概念。
由于早期社会主义的理论探索度带有明显的乌托邦色彩，毛泽东的实践也就被贴上了乌托邦的标签。这首先是毛泽东自己的没有回避乌托邦一词，其次是后来的批判者们不顾历史事实的夸大的指责。1958年4月下旬，毛泽东和刘少奇、陆定一在广州讨论过中国农村未来的组织形式，陆定一回忆说“毛主席和刘少奇同志谈到过几十年后我国的情景时，曾经这样说：那时我国的乡村中将是许多共产主义的公社，每个公社有自己的农业、工业、中学、小学，有医院、有科学研究机关，有商店和服务行业，有托儿所和公共食堂，有俱乐部，也有维持治安的民警等。若干乡村公社围绕着城市，又成为更大的共产主义公社，前人的乌托邦想法，将被实现，并将被超越。我们的教育方针和其他文教事业，也将朝着这个目标去发展”。毛泽东在这里就提到了“公社”是“前人的乌托邦的想法”。但是，毛泽东意识中的这些“乌托邦的想法”，具有可实现性，并将能被超越。显然毛泽东在运用“乌托邦”一词时，并不含有对前人的指责，可是，在后来批判毛泽东的人的嘴里，乌托邦就成了一个完全的贬义词，几乎等同于“不切实际的幻想和狂热”。真的是这样吗？
回答这个问题，要上溯到互助组合作社的历史。老解放区在土地改革之后，一些获得土地的贫困农民就开始组织成立各种形式的互助合作组织，1950年全国有互助组2724000个，到1951年则有4575000个，农业合作社也从1950年的19个到1951年的130个（中央文献出版社《毛泽东传》p 143）。毛泽东对这些农业中正在兴起的互助合作事业就高度重视和积极支持，但是他并没有轻举妄动，没有马上拿到国家政策层面上让全党讨论。到1952年春秋之交，中国社会的基本面发生了质的变化，表现为：1，国民经济在抗美援朝战争中不仅没有恶化，反而迅速得到恢复；2，国营工商业和私人工商业比例从1949年的公私比43.8%比56.2%，到1952年的公私比67.3%比32.7%。3，农村土改之后，互助组普遍发展，还出现了农业生产合作社和集体农庄（《毛泽东传》页241-242）。
这些社会基本面的根本变化意味着什么呢？意味着中国人民对于国家的未来发展表达了一种走向集体大产业的期待！一向重视对社会经济作定量分析的毛泽东，不可能忽视这种代表了历史必然性的民众的自发革命需求，于是他基于这些社会基本面发生的变化，开始考虑向社会主义的过渡，试图把几千年延续下来的分散、落后的小农经济一举改造为与国家工业化相适应的集体农业经济。这就是后来的轰轰烈烈的合作化运动。
合作化运动再一次深刻的改变了中国农村社会的基本面。到1955年下半年，中国农村，一亿一千万农户有60%以上加入了农业生产合作社，而到1956年全国96%的农户入了社，入高级社的达到87%，原计划18年完成的农业社会主义改造目标提前11年达到，这个改造完成之快也出乎毛泽东的个人所料：“三次会议，一篇报告，在各方努力下就完成了。”（《毛泽东传》145页）。（这期间党内围绕合作化展开过各种意见纷争，以刘少奇为代表的反对意见最终被说服，或者说在党内健康的民主集中制的原则下被压倒，全党统一意志，合作化运动最终得以成功）。
合作化改造的顺利完成，尤其是高级社的普遍出现，为农业生产的下一个升级，就是人民公社的出现提供了现实的可能性。1958年伊始，毛泽东提出把党的工作的着重点放到技术革命上来。这年人民日报的的元旦社论是《乘风破浪》，强调“多快好省”方针，并提出“鼓足干劲力争上游”。这一天的《红旗》（即现在的《求是》）和《人民日报》还同时发表了毛泽东的短文《介绍一个合作社》，在文章中，毛泽东说：“六亿人口是一个决定的因素，人多议论多，热气高干劲大，中国六亿人口的显著特点是一穷二白，这些看起来是坏事，也是好事，穷则思变，要干，要革命，一张白纸，没有负担，好写最新最美的文章，好画最新最美的画图”。
不久南宁会议召开，诞生工作方法60条，提出了党的任务和目标，60条标志着大跃进思路的形成，1958年3月成都会议召开，3月10日，毛泽东发表讲话，谈到学习的两种方法：一种是专门模仿，一种是有独创精神，学习和独创相结合，硬搬苏联的规章制度就是缺乏独创精神。五月五日，八大二次会议召开，刘少奇作了工作报告，着重说明党的总路线“鼓足干劲，力争上游，多快好省地建设社会主义”，“通过十五年或者更短的时间赶上英国的目标，提前五年完成全国农业发展纲要，通过苦干三年基本改变我国面貌”。这三次会议使大跃进的各项决策最后确定，全国大跃进进入高潮，农业的生产组织形式也随之酝酿着重大的变化。
刚才提到毛泽东和刘少奇关于公社的想法，在八大二次会议期间经过一些人在发言中引用开始传播开来，一些地方闻风而动，试办起公社。毛泽东则对试办中的公社采取积极扶持的态度。1958年六月底七月初，谭震林介绍了河南省遂平县嵖岈山卫星农业社的经验，毛泽东看了材料后，责成《红旗》杂志社派人调查，总结经验写成《嵖岈山卫星人民公社实行简章(草案)》，于是，嵖岈山卫星人民公社就成为正式诞生的第一个人民公社。人民公社由设想成为当时中国农村的现实发展方向。
八月初毛泽东视察河北、河南和山东，在河南新乡县七里营人民公社，看到人民公社的牌子，点头称赞：“人民公社名字好”。九月，到山东，山东省委书记谭启龙汇报说历城县百园乡准备办大农场，毛泽东说，“不要搞农场，还是办人民公社好，和政府合一了，它的好处是，可以把工、农、商、学、兵（注：民兵）合在一起，便于领导。”毛泽东视察三省的情况由新华社作了报道，人民公社的名字立即传遍全中国。到九月底全国90%以上的农户加入了人民公社，人民公社取代了农业高级社，成为中国农村的生产组织，它同时也担任基层政权的社会管理职能，与“大跃进”、“社会主义总路线”在当时合称为“三面红旗”。
1958年中国农村人民公社的诞生是一个复杂的过程，以上给出的只是一个线索。在这个线索中，我们看到以下基本要点：
第一，毛泽东个人意志和全党意志在民主集中制原则下的统一，而这种统一是顺应中国产业革命的必要性、历史必然性和现实可能性的。而且，从合作化的道路到人民公社化制度的引入，是党和国家各级领导和基层民众互动的结果。严格说，毛泽东首先依靠自己的学识和历史洞察力扮演了一个预言家的角色，随后凭借自己人格魅力和政治地位，使预言成为共和国第一代领导人集体的意志。此后，他又成为了人民公社的接生婆。值得特别引为集体意志的证据的是，在1958年八月二十三日政治局会议上讨论农村工作时，刘少奇说：公社是由社会主义过渡到共产主义的最好形式，也是基层政权的组织形式……过渡到共产主义，毛主席指示有三个条件，即社会产品大为丰富、共产主义思想觉悟和道德品质大为提高、教育普及和提高，由此消灭三大差别。邓小平则在发言中说，公社本身是社会主义性质，为共产主义作准备。全民所有制逐步增加。
第二，人民公社化具有明显的早产痕迹，但是孕育过程是自然的。它不产生在1958年的大跃进，也会产生在其后的某个时代，其横空出世在当时的历史条件下是不可阻挡的，因为它的出现具有历史的必然和现实的可能，十月怀胎，总要一朝分娩。我们不能因为大跃进的被否定，而一棍子打死人民公社，把它说得一无是处，还硬说它是毛泽东个人的乌托邦狂想。无论从毛泽东本人，还是刘少奇，邓小平等人所作的定性中，人民公社都是社会主义的，与共产主义有着严格的区分。如果说人民公社是乌托邦，就等于是说中国社会迄今为止的社会主义实践都是乌托邦。这恐怕不仅仅是个伤害毛泽东本人那么简单的问题。
第三，既然人民公社具有早产性，那么这种生产组织形式的确立并不表示真正的集体意识和社会主义观念也同时在党内党外以及人民公社内部都得以确立。事实上，从合作化到人民公社化，党内党外一直存在意见分歧，统一意志是统一在党的民主集中制的组织原则下，不表示意见分歧随之完全消灭，就是农村社员也有不愿意合作化的，不愿意加入到人民公社的。这些分歧在大跃进后出现大爆发，并演变成了党内党外各种纷争，包括“两条路线”的“你死我活”的“阶级斗争”。相关推荐：罗平汉《农村人民公社史》欢迎关注,分享和推荐 读书会群：372034746
最高检印发通知要求：依法助力解决拖欠农民工工资问题
来源：新华网
2021-12-01 19:56
新华社北京12月1日电（记者刘硕）记者1日从最高人民检察院获悉，最高检日前印发了《关于充分发挥检察职能作用，依法助力解决拖欠农民工工资问题的通知》，要求各级检察机关依法惩治恶意欠薪违法犯罪，坚决维护农民工合法权益。
通知要求，各级检察机关要切实增强政治自觉、法治自觉、检察自觉，把助力解决拖欠农民工工资问题作为重要而紧迫的任务抓紧抓实抓好。各级检察机关在办理拒不支付劳动报酬等案件中，要充分发挥“捕诉一体”优势，提高办案质效。要贯彻“少捕慎诉慎押”刑事司法政策，落实好认罪认罚从宽制度，努力实现维护农民工权益和保护企业正常经营“双赢多赢共赢”，把打击欠薪犯罪与追讨欠薪同部署、同开展。同时，要依法惩治冒用农民工名义捏造劳动合同关系或者劳务合同关系实施的虚假诉讼等违法犯罪行为，维护司法权威和公信。
通知指出，要更好履行民事、行政检察职能，支持解决农民工讨薪问题。要做好支持起诉工作，为农民工起诉维权提供帮助。要践行精准监督理念，灵活运用再审检察建议、抗诉、检察建议等多种方式，优质高效办理涉农民工讨薪的民事、行政生效裁判监督、执行监督案件。
通知强调，要加强内外部协作配合，形成工作合力。各级检察机关要主动加强与法院、公安机关的协作配合，督促依法加快对涉农民工欠薪案件的办理、执行进度。加强与人力资源社会保障、住房城乡建设、交通运输等部门协作配合，建立农民工讨薪讨债信息交流共享机制。
通知指出，要积极践行新时代“枫桥经验”，促进多元化解、源头治理。要提高农民工来信来访受理处理效率，对企业、行业等在支付劳动报酬方面具有的普遍性、倾向性、苗头性问题，依法向相关职能部门发出检察建议，提出解决对策，促进源头治理。同时，积极向用人单位和农民工宣传、解读有关农民工权益保障的法律法规，广泛营造用人单位知法守法、劳动者知权维权的良好社会氛围。
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6亿人月收入1千元的全面建成小康社会 人民认同?地摊救市14 个回复 - 2279 次查看太真实了！总理说有6亿人月收入仅1000元，都有谁？ 2020-05-29 19:50:42 来源： 红歌会网站 作者：文雨 5月28日，十三届全国人大三次会议闭幕后，国务院总理李克强在人民大会堂出席记者会并回答中外记者提 ...2020-5-30 15:45 - 焦典 - 前中后三十年
无科学评估标准的全面建成vs月入2千元以下9.64亿人15 个回复 - 5129 次查看北京师范大学调查：中国月入2千以下9.64亿人 老年智慧刊 2020年9月1日作者：经济风云；转自：经济风云 北京师范大学中国收入分配研究院的万海远和孟凡强6月3日撰文表示，关于中国有6亿人每个月收入也就1000元左右。5 ...2020-10-5 19:36 - 焦典 - 焦点时评
中央经济工作会议被忽视的一句话
2021-12-13 08:22:21来源： 激流网2021公众号作者：迅行
http://img.wyzxwk.com/p/2021/12/091c28965f880ed0f1a49f7bce2a01dd.jpg 今年的年底重磅会议中央经济工作会议已于12月8日至10日召开，这个会议历来会成为来年的经济风向标，所以会议新闻稿播出后，引起舆论广泛关注，但笔者查看了各方的解读，全都没有提到里面非常重要的一句话——“保障农民工工资发放”。 官方的“新华视点”列出的《中央经济工作会议六大民生看点》，没有提到这句话。 中国新闻网引用的18位权威专家的解读，也没有一位专家提到这句话。http://img.wyzxwk.com/p/2021/12/b8bf463dad5e618c8951fc6a9dcd630c.jpg 看微博微信，泛左翼一般关注“共同富裕”、“为资本设置红绿灯”，也没有看到谁提到这句话。 究其原因，看微信公众号和微博的网民以小资市民为主体，往往会关注里面与产业政策、房地产、投资、生育、养老有关系的内容，舆论场里铺天盖地的就是这些内容。 但是，近3亿的农民工的工资发放问题，实在不能说不是大事，而“保障农民工工资发放”凸显了这个问题的严重性。查2012年以来历次中央经济工作会议，都未发现有如此表述。 大约在去年年底，总书记有过一个关于保障农民工工资支付工作的重要指示批示。大约在今年上半年，总书记又有过一个关于根治欠薪工作重要指示，中央有关部门和各地都在开会贯彻这两个指示，之所以用“大约”这个词，是因为这两个指示是不是一个指示以及内容和发出时间，遍查网络不得而知。今年5月和10月，四川省就曾专门召开会议，来分别贯彻这两个指示。12月9日，中央经济工作会议还没有闭幕，江西省省委常委、省政府党组副书记梁桂来到省人社厅，专题研究根治拖欠农民工工资工作，再次提到了“深入贯彻习近平总书记关于根治欠薪的重要指示批示精神”。 透过各地贯彻指示的会议内容特别是国家人社部贯彻总书记指示的一个通知，可以看到问题的严重性，该通知指出“部分行业企业欠薪问题有所抬头，房地产开发企业欠款导致的欠薪源头风险增多，校外培训机构规模裁员减员导致的欠薪问题不容忽视，临近元旦、春节欠薪问题仍有可能易发多发。”http://img.wyzxwk.com/p/2021/12/36006634b190f338fbb75f874a562ba6.jpg 国务院曾出台过文件，承诺农民工工资拖欠问题到2020年年底要基本解决，但客观地说，结果与预期目标是有距离的，今年春节期间，发生多起因为讨薪引发的恶性案件。2021年2月11日，大年三十除夕当天，山东平邑县保太镇发生一起灭门惨案。当地村民刘某某为讨回6,000元人民币欠款，残杀欠债人林某某一家六口，刘某某在案发当日畏罪自杀身亡。 2月9日，湖南省怀化市辰溪县也发生一起杀人案。当地村民何某某（水泥工）为一万元工钱，将欠薪的包工头的老婆和儿子用铁锤打成重伤，还将其两个年幼的外孙打死。 2月5日，湖北一名画工自拍视频称，他为湖南郴州龙女寺做彩画，要回家过年，却要不到工钱。“现在他打死就说没钱，找政府、劳动局、宗教局、街道办都找了，市里面都找了，跑遍了，现在是没人管这个事。我不知该怎么办了，心里很心酸，我现在有点想不开，我打算轻生算了，我感觉这个世界很不公。”之后便传来该男子喝药自杀的消息，所幸人被救了回来。 这些事情如果不是当事人，很难体会为什么要到动刀子甚至灭门的程度，农民工工资寄托着一家的希望，子女上学、家庭开销全在里面，工资一旦被拖欠，情状之凄惨，非亲历不能体会。开发商烂了，建筑商就跟着烂，下面的施工队就更倒霉，层层链条的底端，就是靠苦力谋生的农民工。今年如果一批房地产开发商爆雷，农民工讨薪的事件恐怕又会多起来。这就是中央为什么在重大会议上罕见提到“保障农民工工资发放”的原因。 那么，干活拿钱本是天经地义，马克思在《资本论》中提到了剥削问题，但没有看到有欠薪的论述，那是19世纪资本主义早期的英国。为什么在新时代的中国，还会有如此严重的欠薪问题？其根本上是由于分包制度，导致雇佣劳动关系不明确。农民工多数是建筑工，建筑工给住户粉刷墙面等活，这个是干完活当场结算的，不会发生拖欠。给私人小老板干，最容易发生拖欠，而私人小老板又是给大老板和政府项目做承包，从甲方往下，层层分包，一旦某个环节出问题，就极容易发生拖欠。政府工程也是拖欠的重灾区。人社部劳动监察局局长王程曾指出，这种分包多的可达八九次，每一次转包，都要被截取一部分工程款作为利润，最后基本就没有利润了。低价中标和层层转包，导致农民工工资发放无法获得有效保证。 另外，工程建设单位一般要拿出工程造价的15％作为工资保证金存入专门账户，用于保障工资发放，如果这个制度真正执行下去，欠薪问题也不会存在，但这个工资保证金在实际中形同虚设。http://img.wyzxwk.com/p/2021/12/9c01f5e55a2d68c27a3dcec6fbcaada9.jpg 那么，怎么解决农民工工资拖欠问题呢？ 首先，必须要减少分包环节。层层分包导致雇佣关系不明确，有些不法老板拿到钱跑路很难追回；层层分包后，中间利润分成过多，也会影响工资发放。简单地说，谁承建，谁就应该负责发工资，即使发包后也应该把工资发到工人个人账户上，而不能把钱统统给包工头了事。政府应该规定，如果农民工拿不到工资，总包应该承担责任。 其次，工资保证金必须提前缴纳，不得挪用，也就是老百姓说的，要背袋米保证吃喝才能去做生意，不能空手套白狼。这样做可以从资金上保证工资发放。 再次，要靠农民工自身觉悟和组织化程度的提高。从来没有神仙皇帝，一切要靠我们自己，农民工兄弟用双手辛苦造起了城市的高楼大厦，但农民工的权益普遍无法得到保证，这与农民工自身权利意识不足、维护权利手段缺失和组织化程度低有关。 农民工要提高觉悟，意识到自己的处境，积极去维护自己的权利，不能消极认命。具体来说，如果遇到欠薪，农民工可以借助当前中央政策的东风，积极找当地劳动监察大队，也可以保存证据寻求法律援助，还可以找年轻人发微博寻求舆论帮助。农民现在很弱势，在各种政策或法律征求公众意见时，几乎听不见农民的声音。这方面，农民工倒要跟大学生们学习，多多发声，引起社会关注。 农民工组织化程度的提高要靠组建和改革工会。建筑业农民工基本都是散工，工作时间、地点和雇主都不固定，过于分散，有时候连找个朋友一起去讨工资都找不到。有些地方建立起农民工工会，就是农民工自身组织化的探索，但这种工会的领导人员几乎全由包工头担任，并不能起到帮助农民工的作用。农民工应该依据《工会法》按照地区和行业组织工会，直选工会主席。 最后，希望“保障农民工工资发放”能从解决分包制度、建立农民工稳定的劳动关系以及真正建立保证金制度入手，而不是仅仅为了明年“稳字当头”的权宜之计。
2021-12-24 21:36:21 来源：新华社
全国根治拖欠农民工工资工作暨农民工工作电视电话会议12月24日在京召开。中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出重要批示。批示指出：做好农民工工作、保障农民工工资及时发放，关系广大农民工家庭生计和社会大局稳定。各地区各有关部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党中央、国务院决策部署，坚持以人民为中心，继续扎实做好“六稳”“六保”工作，强化就业优先，大力支持中小微企业、个体工商户等市场主体纾困发展，着力稳定和扩大农民工就业，多措并举拓展农民工就业渠道。要加强职业指导和技能培训，加大脱贫劳动力就业帮扶力度，促进县域基本公共服务均等化，依法保障农民工合法权益。要拿出更有效举措坚决解决农民工工资拖欠中的突出问题，决不允许拖欠农民工工资这笔辛苦钱，恶意拖欠的要依法依规从严惩处。进一步完善政策机制，以政府和国企项目为重点扎实开展打击欠薪冬季专项行动，切实让农民工劳有所得，为保持经济持续平稳发展、保障和改善民生作出新贡献！
国务院副总理、国务院农民工工作领导小组和根治拖欠农民工工资工作领导小组组长胡春华出席会议并讲话。他强调，要认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神，落实李克强总理批示要求，切实做好农民工工作和保障农民工工资支付工作，更好服务于经济社会发展大局。
胡春华指出，今年以来，我国农民工工作取得新的积极进展，成绩应当给予充分肯定。明年将召开党的二十大，做好农民工工作对维护社会大局稳定、保障改善民生具有特殊重要意义。要强化政策支持，稳定扩大就业岗位，促进多渠道灵活就业，巩固提升就业脱贫成果，促进农民工就业总体稳定。要聚焦农民工所需所盼，有效增加公共服务、强化技能培训、加强社保等权益保障。要着力提升县域经济就业承载力，强化就业创业扶持，促进农民工就近就业和基本公共服务均等化。要巩固拓展根治欠薪成效，狠抓建筑业等重点领域，协同治理欠薪和拖欠账款问题，加快制度和能力建设，最大限度压缩欠薪空间。
胡春华强调，元旦春节将至，要扎实做好农民工返乡和节后返岗服务，加强对困难农民工的关爱帮助，深入推进根治欠薪冬季专项行动，让农民工过一个欢乐祥和的节日。
会议还对全国根治拖欠农民工工资工作先进集体和先进个人进行了表彰。 “你玩得过中建二局吗？” 项目经理威胁讨薪民工2022年01月17日 20:13:49
来源：九派新闻app
1月17日，中建二局项目经理威胁民工，事后致歉引发关注。据广东新闻广播视频报道，1月14日，有农民工向广东民声热线节目组反映中建二局总包的黄埔南岗万达广场项目存在拖欠农民工工资情况。班组长林先生称总共拖欠137个农民工工资，大概三百七八十万。林先生表示，当天节目结束后，工人们收到130万工资，尾款还差200多万元未结清，但财务部表示撤诉才能再派钱。https://x0.ifengimg.com/ucms/2022_04/B32DA2BD5BBCDA83F9D6A43E158B2E60896DBD19_size91_w606_h563.jpg【“来搞嘛，跟二局玩你玩得过吗？”】1月15日，林先生致电项目经理周经理，周经理表示若不撤下媒体的视频就不发剩下的钱。通话记录中，周经理声称：“还好意思打电话？”“到电视台你们说了算，要给完（钱）了你们才撤诉，你们怎么不飞天呢？”“来搞嘛，你来跟二局玩，你玩得过吗？”此番言论引发网友热议，“农民工工资有社会法律维护”“这就是项目经理的素质？”1月16日下午，投诉人已收到余款230万元。https://x0.ifengimg.com/ucms/2022_04/CFC5E5EA6AC3F25EC5A40FC82DD59C163BDE0753_size39_w607_h414.jpg【“说了不当言辞，我真诚的道歉”】事件报道后，节目组收到反馈：中建二局广州分公司迅速协调劳务分包四川鸿建劳务公司与林先生所在的砌筑班组进行协商，目前双方已经达成一致，劳务款项已经支付。同时，中建二局广州分公司还针对事件处理过程中的不当之处进行调查，要求项目质量经理周某就不当言论向林某当面道歉，并将在调查完成后依法依规对相关人员进行处理。项目经理周经理在节目中向林先生和公众道歉：我没有控制好自己的情绪，说了不当言辞，我真诚的向林先生表示道歉，对造成的影响向公众表示歉意。
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